安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制度第一章總則第一條為增強員工安全意識，規(guī)范員工安全行為，強化現(xiàn)場安全管理，維護我礦正常的安全管理秩序，認真貫徹落實好“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止和減少事故，確保員工生命健康和我礦財產(chǎn)安全，根據(jù)我礦安全管理制度和有關(guān)規(guī)定，特制定本安全生產(chǎn)管理獎懲暫行辦法。第二條各單位和全體員工必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標準，遵守礦的各項安全管理制度，在抓生產(chǎn)的同時，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各司其職，各負其責(zé)，切實搞好安全工作。第三條本暫行辦法把安全處罰與安全獎勵相結(jié)合，體現(xiàn)安全管理有獎有懲、獎懲分明的原則，以增強全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果，達到強化管理，保證安全，促進生產(chǎn)的目的。第四條我礦安全生產(chǎn)實行分級負責(zé)、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督，全體員工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮。有義務(wù)確保他人的人身安全，對任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評、檢舉和控告。我礦對舉報有功的人員進行表彰、獎勵，對“三違”人員、事故責(zé)任者進行處罰。第五條我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項安全管理制度以及安全控制指標情況和現(xiàn)場安全管理效果等，作為進行獎懲的主要考核依據(jù)。第二章獎懲原則第六條安全獎懲應(yīng)重點體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關(guān)的責(zé)任者和與之相關(guān)的管理人員身上。第七條安全獎懲應(yīng)體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制所確定的責(zé)任大小，以及現(xiàn)場安全管理效果、安全指標控制和對安全工作的貢獻大小上。第八條實行獎懲制度，必須把安全教育同經(jīng)濟手段結(jié)合起來，在獎勵上，要堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以物質(zhì)獎勵為主的原則；對違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅持以教育為主、懲罰為輔和實事求是、以錯定罰的原則。第九條各部門按其責(zé)任大小制定獎懲辦法，落實分配，完善獎懲。并將獎懲方案報安通部。第三章獎勵第十條獎勵范圍、對象各級行政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負責(zé)人，各級安全管理人員（工程技術(shù)人員）以及檢舉違章，防止或搶救事故的有功人員。第十一條獎勵的條件有下列情況之一1、模范遵守國家有關(guān)政策法令和礦安全管理制度，認真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項安全措施，在事故預(yù)防、指標控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個人。2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報告上級，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免事故，或顯著減輕事故危害程度的集體和個人。3、有效控制各類死亡事故，減少人身傷害，輕、重傷事故不突破礦下達的控制指標，實現(xiàn)死亡事故為零的目標，消除重大非人身傷害事故的單位。4、搶險、救災(zāi)、救傷以及排查隱患有功的集體和個人。5、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。6、對安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價值的。7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。第十二條獎勵標準及考核形式。一、獎勵分為嘉獎、記功、記大功、重獎四種。1、嘉獎：每次加發(fā)50元獎金。2、記功：每次加發(fā)100元獎金。3、記大功：每次加發(fā)200元獎金。4、重獎：一次給予若干元獎金，由礦長、煤礦負責(zé)人特批。二、有下列情形之一者，予以嘉獎：1．品行端正，工作努力，遵守礦各項安全管理制度，能按時完成交辦的重大特殊任務(wù)者。2．制止、舉報“三違”現(xiàn)象者。3．有顯著的善行佳話，在安全生產(chǎn)以及事故預(yù)防方面，足為我礦榮譽者。4．忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿，完成生產(chǎn)任務(wù)足為楷模者。5．小發(fā)明、小創(chuàng)新，經(jīng)批準實行，可改善勞動生產(chǎn)條件者或提高效率者。三、有下列情形之一者，予以記功：1．對生產(chǎn)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理制度建議改進，經(jīng)采納實施，卓有成效者。2．節(jié)約原燃料或廢料利用，以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。3．遇有災(zāi)難，勇于負責(zé)，處置適宜者。4．發(fā)現(xiàn)職守外故障，予以速報或妥辦防止損害者。四、有下列情形之一者，予以記大功：1．遇有意外事件或災(zāi)害，奮不顧身，不避危難，因而減少損失者。2．維護員工安全，遇險執(zhí)行任務(wù)，確有功績者。3．維護我礦重大利益，避免重大損失者。4．有其他重大功績者。五、有下列情形之一者，予以重獎：1．研究發(fā)明，對我礦安全生產(chǎn)確有貢獻，并使事故率降低、本礦井安全目標實現(xiàn)者。2．安全生產(chǎn)有特殊貢獻，足為我礦同仁表率者。3．一年內(nèi)記大功兩次者。六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員，從被舉報人員的罰金中分離50%作為其獎勵金額，并現(xiàn)懲現(xiàn)獎，獎懲兌現(xiàn)。第十三條獎勵程序及審批權(quán)限1．因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績或表現(xiàn)達到獎勵規(guī)定者，其獎勵條件和標準由通風(fēng)科會同生產(chǎn)科考評，技術(shù)負責(zé)人審批，報礦長、煤礦負責(zé)人批準后實施。2．對各類有功人員的獎勵，按照論功行賞、獎不虛設(shè)以及實事求是的原則，由所在單位證明并上報事跡材料，通風(fēng)科調(diào)查核實報技術(shù)負責(zé)人審批后給予獎勵。3．對在安全技術(shù)上以及在防范重特事故方面有突出貢獻的，由通風(fēng)科、生產(chǎn)科考評，安委會討論，技術(shù)負責(zé)人審核，礦長、煤礦負責(zé)人批準后實施。第四章處罰第十四條安全管理處罰遵循公正、公開、公平和以錯定罰、懲不濫施的原則，以違章的事實、事故的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度及影響大小為依據(jù)，統(tǒng)一標準，按程序?qū)嵤?。第十五條各單位（部門）違反“三大規(guī)程”和我礦管理制度，有下列情形之一的，應(yīng)追究主要負責(zé)人責(zé)任，并給予經(jīng)濟處罰。1、對員工不按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，員工由于不會操作或不懂安全規(guī)程（作業(yè)規(guī)程）而造成事故的。2、由于設(shè)備超過搶修期限運行或設(shè)備有缺陷而造成事故的。3、由于作業(yè)環(huán)境不安全或隱患整改不徹底造成事故的。4、輕、重傷事故突破行業(yè)標準或礦下達的指標的。5、發(fā)生死亡事故或重大非人身事故的。6、發(fā)生事故后，不積極組織搶救，或事故后不采取防范措施致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。第十六條違反“三大規(guī)程”和礦安全管理制度以及員工安全生產(chǎn)行為準則，有下列情形之一的，應(yīng)追究當(dāng)事人或事故責(zé)任者的責(zé)任，并給予經(jīng)濟處罰。1、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。2、玩忽職守，失職、瀆職，不嚴格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制以及崗位職責(zé)造成事故的。3、發(fā)現(xiàn)事故征兆或危急情形，不采取防止事故的措施，又不及時處理或報告的。4、制止違章或排查隱患不力造成事故的。5、發(fā)生事故后，隱瞞不報、虛報、謊報或拖延報告以及對肇事者進行包庇的。6、對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的人員以及對揭發(fā)、檢舉隱瞞事故隱患真相的人員進行打擊報復(fù)的；拒絕安全監(jiān)察（檢查）人員的檢查或詢問，以及對安全監(jiān)察（檢查）人員進行謾罵、毆打或借故進行打擊報復(fù)的。7、蓄意制造事故或在事故調(diào)查中弄虛作假，甚至嫁禍于人的。第十七條處罰程序和審批權(quán)限1、對單位的罰款，由技術(shù)負責(zé)人率通風(fēng)科、生產(chǎn)科進行評議后，報安委會討論，礦長、煤礦負責(zé)人批準執(zhí)行。2、對納入處罰的對象，其處罰須由科、隊級提出，安委會討論決定，礦長審批，通風(fēng)科執(zhí)行。3、對于違章指揮、違章作業(yè)以及違反我礦安全管理規(guī)則和員工安全生產(chǎn)行為準則的個人和事故責(zé)任者，由通風(fēng)科、安全員按《煤礦安全監(jiān)察條例》和我礦《安全管理處罰暫行辦法》執(zhí)行罰款。4、瓦檢員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章人員，有建議處罰權(quán)，可建議礦對違章人員進行處罰。5、對員工違反安全管理規(guī)定給予開除（辭退）處分的，按我礦相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章安全獎勵基金來源及使用管理第十八