第十三章 國際戰(zhàn)略與外交政策(2011年)

第十三章

國際戰(zhàn)略和外交政策通過本章內(nèi)容的教學(xué)，使學(xué)生了解第二次世界大戰(zhàn)后國際形勢的發(fā)展變化及其基本特點，認(rèn)清在經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化條件下和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題；掌握中國共產(chǎn)黨在外交方面的基本原則、方針和政策；通過對中國在國際舞臺上地位和作用的分析，明確中國堅持走和平發(fā)展的道路、堅持反對霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的決心和信心。教學(xué)目的與要求：教學(xué)重點與難點：二戰(zhàn)后國際形勢和時代主題；和平發(fā)展的道路；“和諧世界”的內(nèi)涵第一節(jié)

國際形勢的發(fā)展及特點一、和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題(一）時代主題轉(zhuǎn)換的歷史背景

1.慘痛的教訓(xùn)

:第二次世界大戰(zhàn)，先后有60多個國家和地區(qū)參戰(zhàn)，波及20億人口，戰(zhàn)火燃及歐、亞、非、大洋洲和太平洋、印度洋、大西洋、北冰洋。作戰(zhàn)區(qū)域面積為2200萬平方公里，交戰(zhàn)雙方動員兵力達(dá)1.1億人，因戰(zhàn)爭死亡的軍人和平民超過5500萬，直接軍費開支總計約1.3萬億美元。2.核威懾:核武器作為一種前所未有的武器，改變了自古以來的戰(zhàn)爭形式。戰(zhàn)爭不再一定分出勝負(fù)，而是兩敗俱傷，甚至雙雙毀滅。蘇聯(lián)“氫彈之父”薩哈羅夫認(rèn)為，每一次百萬噸級的地下核試驗將在地下留下足夠的放射物，在歷史長河中殺害未來1萬個人類的生命。3.南北差距在擴(kuò)大

1800年，世界上最富裕國家的人均收入是最貧窮國家的5倍；1976年為52倍，到了1997年，已經(jīng)高達(dá)508倍。1980年北方國家的GDP是南方國家的3.6倍，而現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)大到4.1倍。

時代主題，是指在一定歷史時期內(nèi)反映世界基本特征并對世界形勢的發(fā)展具有全局性影響和戰(zhàn)略性意義的問題，就是在一定歷史條件下世界歷史發(fā)展進(jìn)程中需要解決的主要問題。

1.第二次世界大戰(zhàn)后戰(zhàn)爭與和平問題是國際社會面臨的突出問題（二）毛澤東對第二次世界大戰(zhàn)后國際形勢的分析2.兩個中間地帶戰(zhàn)略思想第一階段，“中間地帶”戰(zhàn)略思想?！懊绹吞K聯(lián)中間隔著極其遼闊的地帶,這里有歐、亞、非三洲的許多資本主義國家和殖民地、半殖民地國家。美國反動派在沒有壓服這些國家之前,是談不到進(jìn)攻蘇聯(lián)的?！?/p>

第二階段，“兩個中間地帶”戰(zhàn)略思想。

“亞洲、非洲、拉丁美洲是第一個中間地帶;歐洲、北美加拿大、大洋洲是第二個中間地帶。日本也屬于第二個中間地帶?！?.三個世界劃分戰(zhàn)略

“美國、蘇聯(lián)是第一世界。中間派,日本、歐洲、澳大利亞、加拿大是第二世界。咱們是第三世界?！薄暗谌澜缛丝诤芏?。亞洲除了日本都是第三世界。整個非洲都是第三世界,拉丁美洲也是第三世界?！?/p>

（三）鄧小平對時代主題的新判斷

“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問，發(fā)展問題是南北問題，概括起來，就是東西南北四個字。南北問題是核心問題?！?/p>

——鄧小平

1.“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題”所包含的基本思想第一，世界大戰(zhàn)是可以避免的，我們有可能爭取較長時期的和平環(huán)境。第二，和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大帶有全球性戰(zhàn)略問題。第三，和平與發(fā)展相輔相成。第四，和平與發(fā)展成為時代主題，是指和平與發(fā)展代替戰(zhàn)爭與革命成為當(dāng)代世界面臨的兩個重大課題，并不意味著這兩個問題已經(jīng)解決。2.為什么和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題第一，維護(hù)世界和平是當(dāng)今世界的重大問題首先，維護(hù)世界和平是各國人民的愿望。其次，世界和平力量的增長超過了戰(zhàn)爭因素的增長。再次，國家和地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)相互依存日益加深。第二，促進(jìn)發(fā)展是當(dāng)今世界的核心問題。首先，發(fā)展是每個國家、每個民族繁榮昌盛的基礎(chǔ)。其次，發(fā)展問題關(guān)系人類的文明與進(jìn)步。再次，發(fā)展問題是影響世界和平與穩(wěn)定的重大問題。金三角的今天.wmv1.江澤民對當(dāng)今時代潮流的新判斷其一，“總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，是當(dāng)前和今后一個時期國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢?！逼涠推脚c發(fā)展事關(guān)各國人民的福祉，是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。其三，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展，給世界的和平與發(fā)展帶來新的機(jī)遇和有利條件。其四，新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來，爭取較長時期的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境是可以實現(xiàn)的。其五，人類還面臨著一些深刻矛盾和突出問題，世界和平與發(fā)展的事業(yè)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

“要和平、促發(fā)展、謀合作是時代的主旋律。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，世界生產(chǎn)力顯著提高，全球經(jīng)濟(jì)保持總體增長，各類全球性和區(qū)域性合作生機(jī)勃勃，國際關(guān)系民主化不斷推進(jìn)。人類正以前所未有的速度發(fā)展進(jìn)步。同時，世界和平與發(fā)展這兩大問題還沒有得到根本解決?！?.胡錦濤對當(dāng)今時代潮流的新判斷第一，堅持多邊主義，實現(xiàn)共同安全。第二，堅持互利合作，實現(xiàn)共同繁榮。第三，堅持包容精神，共建和諧世界。二、世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢在曲折中發(fā)展（一）世界多極化在曲折中發(fā)展世界格局，是指在總體國際關(guān)系中各主要戰(zhàn)略力量相互矛盾而又相互依存，并在一定時期內(nèi)形成的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系的基本框架和態(tài)勢。多極，就是指存在多個對世界政治、經(jīng)濟(jì)具有重要影響的力量中心。世界多極化是指在一定時期內(nèi)對國際關(guān)系有突出影響的國家和國家集團(tuán)相互作用而趨向于形成多極格局的一種發(fā)展趨勢，是對主要政治力量在全球?qū)嵙Ψ植紶顟B(tài)的一種反映。1.世界格局多極化是國際關(guān)系發(fā)展的必然結(jié)果第一，世界力量的分化組合使世界格局多極化逐步形成。第二，大國間關(guān)系的調(diào)整為多極化格局奠定了基礎(chǔ)。第三，區(qū)域性、洲際性合作組織的產(chǎn)生推動了世界格局多極化進(jìn)程。第四，發(fā)展中國家實力的增強促進(jìn)了世界格局多極化發(fā)展。

2.世界格局多極化是時代的進(jìn)步，符合各國人民的利益3.世界格局多極化與單邊主義的斗爭中，軍事力量仍然是關(guān)鍵因素4.經(jīng)濟(jì)技術(shù)在綜合國力的競爭中日益重要（二）經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球化又叫世界經(jīng)濟(jì)國際化，是指世界各國經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、交換和消費環(huán)節(jié)的全球趨同化趨勢。其實質(zhì)是由于生產(chǎn)力的發(fā)展所引起的生產(chǎn)要素在全球范圍流動，以尋找更有利的投資場所的過程。

1.經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)第一，生產(chǎn)的全球化，跨國公司越來越成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量；第二，市場的全球化，國際貿(mào)易迅速發(fā)展，國際貿(mào)易成為世界經(jīng)濟(jì)的火車頭；第三，資金的全球化，國際金融迅速發(fā)展，巨額資金在各國之間自由流動；第四，科技開發(fā)和應(yīng)用的全球化；第五，信息傳播的全球化；第六，國際直接投資迅速增長，并呈現(xiàn)多元化格局。2.科技革命是經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動力3.經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍4.發(fā)展中國家要提高防范和抵御風(fēng)險的能力三、中國堅持走和平發(fā)展的道路（一）中國堅持和平發(fā)展道路走和平發(fā)展道路，就是要把中國國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結(jié)合起來。對內(nèi)堅持和諧發(fā)展，對外堅持和平發(fā)展，努力建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。和平發(fā)展道路的精髓是，中國既通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展來促進(jìn)世界和平；中國主要依靠自身力量和改革創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展，同時堅持對外開放；中國在平等互利的基礎(chǔ)上同世界各國開展交流與合作，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。（二）和平發(fā)展道路的特點1.統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放2.既參與經(jīng)濟(jì)全球化而又堅持廣泛合作、互利共贏（三）走和平發(fā)展道路是中國的必然選擇1.堅定不移地走和平發(fā)展道路是基于中國特色社會主義的必然選擇。2.堅定不移地走和平發(fā)展道路是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇。3.堅定不移地走和平發(fā)展道路是基于當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇。第二節(jié)獨立自主的和平外交政策1972年，毛澤東會見尼克松。一、獨立自主和平外交政策的形成和發(fā)展（一）獨立自主和平外交政策的形成1.建國初的三大外交方針另起爐灶、打掃干凈屋子再請客、一邊倒2.和平共處五項原則互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。

3.“一條線”外交戰(zhàn)略“一條線”是指從中國、日本經(jīng)巴基斯坦、伊朗、土耳其、歐洲到美國這一條線，不僅包括中國、美國、日本、歐洲，還包括同一條線上的第三世界國家。

（二）獨立自主和平外交政策的發(fā)展1.鄧小平對獨立自主和平外交政策的發(fā)展第一,確立不結(jié)盟原則。第二,反對霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平。第三，28字戰(zhàn)略方針。冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、有所作為、善于守拙、絕不當(dāng)頭。第四，正確處理黨際關(guān)系的四項原則。

獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則。

1979鄧小平訪美.mpg

2.江澤民對獨立自主和平外交政策的發(fā)展3.胡錦濤對獨立自主和平外交政策的發(fā)展“中國將堅定不移地高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅定不移地走和平發(fā)展道路，堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同世界各國發(fā)展友好合作關(guān)系”。（三）中國堅定不移地奉行獨立自主和平外交政策的原因和意義1.堅持獨立自主和平外交政策的原因我國是人民民主專政的社會主義國家，這一國家性質(zhì)既消除了我國屈從外國侵略、奴役的社會根源，又消除了我國對外侵略的社會根源。我國絕不允許別國侵犯我國的國家利益，也絕不侵犯別的國家。因此，我國必須堅持獨立自主和平外交政策。2.堅持獨立自主和平外交政策的意義第一，徹底結(jié)束了舊中國的屈辱外交，捍衛(wèi)了新中國的獨立，揭開了中華民族外交史上嶄新的一頁。第二，創(chuàng)造和維護(hù)了和平友好、長期穩(wěn)定的周邊環(huán)境。第三，中國國際地位大為提高，，在國際事務(wù)中發(fā)揮著日益重要的作用。第四，中國成為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅定力量。二、獨立自主和平外交政策的基本原則第一，堅持獨立自主地處理一切國際事務(wù)的原則。第二，堅持和平共處五項原則為指導(dǎo)國家間關(guān)系的基本準(zhǔn)則。第三，堅持同發(fā)展中國家加強團(tuán)結(jié)與合作的原則。第四，堅持愛國主義與履行國際義務(wù)相統(tǒng)一的原則。三、維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展（一）維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展的途徑1.反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，維護(hù)世界和平與發(fā)展。2.維護(hù)世界多樣性，促進(jìn)國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化。3.樹立新的安全觀，努力營造長期穩(wěn)定的國際和平環(huán)境。4.推動建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界。（二）維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展的目標(biāo)1.在政治上，相互尊重、平等協(xié)商。2.在經(jīng)濟(jì)上，相互合作、優(yōu)勢互補。3.在文化上，相互借鑒，共同繁榮。4.在安全上，相互信任、加強合作，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定。（三）我國的外交工作布局第一，進(jìn)一步推動我國