農(nóng)村供水工程管理持續(xù)運(yùn)行的作用及保證措施,工程管理論文_第1頁(yè)
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農(nóng)村供水工程管理持續(xù)運(yùn)行的作用及保證措施,工程管理論文摘要:固然長(zhǎng)治市潞州區(qū)地域范圍內(nèi)的農(nóng)村供水工程建設(shè)獲得了較大成就,但仍有需要改良的地方。相關(guān)部門(mén)要想讓供水工程發(fā)揮持續(xù)的效益,就要嚴(yán)格規(guī)范管理制度。部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村供水工程的性質(zhì)采取全面服務(wù)。針對(duì)長(zhǎng)治市潞州區(qū)當(dāng)前供水工程管理形式,提出了保障供水工程穩(wěn)定運(yùn)行的建議。本文關(guān)鍵詞語(yǔ):供水工程:管理制度;系統(tǒng),農(nóng)村:水源污染現(xiàn)如今,我們國(guó)家大部分完善的供水工程都布置在城市地區(qū),運(yùn)作穩(wěn)定。但因經(jīng)濟(jì)原因,農(nóng)村地區(qū)的供水工程一直較落后,日常的持續(xù)運(yùn)行得不到有效保障,降低了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。因而保證農(nóng)村供水工程可持續(xù)運(yùn)行,是我們國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。針對(duì)這種情況,應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,借鑒供水工程體系完善國(guó)家的經(jīng)歷體驗(yàn),結(jié)合我們國(guó)家實(shí)際情況制定完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程的可持續(xù)發(fā)展,解決農(nóng)村供水工程的運(yùn)行問(wèn)題,才能帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[1]。1、農(nóng)村供水工程的現(xiàn)在狀況當(dāng)前,長(zhǎng)治市潞州區(qū)共有飲水工程78處,總供水人口約17萬(wàn)人,華而不實(shí)集中供水工程7處,供水區(qū)域牽涉51個(gè)行政村,受益人口約5.6萬(wàn)人,都是深井水源。城市自來(lái)水的單村供水工程有49處,受益人口約8.2萬(wàn)人,來(lái)自廠礦供水水源的單純供水工程21處,受益人口約3.2萬(wàn)人。長(zhǎng)治市潞州區(qū)農(nóng)村供水工程的良好運(yùn)行,能夠保障水源的持續(xù)性與安全性。2018年9月長(zhǎng)治市潞州區(qū)成立了長(zhǎng)治市郊區(qū)農(nóng)村飲水工程管理服務(wù)中心,主要是對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的供水系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,其職責(zé)包括供水工程維護(hù)與管理、抗旱救災(zāi)應(yīng)急工程建設(shè)、水質(zhì)定期檢測(cè)和供水工程的定期改造計(jì)劃等。這些內(nèi)容由潞州區(qū)〔原郊區(qū)〕水利局統(tǒng)一上報(bào)給省市級(jí)單位,依次制訂施行方案,最終保證全區(qū)供水安全。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,長(zhǎng)治市潞州區(qū)農(nóng)村水質(zhì)下降是由于大多小型供水工程沒(méi)有凈化水質(zhì)并消毒的設(shè)施,因而要想完善和發(fā)展農(nóng)村供水系統(tǒng),首先要嚴(yán)格控制供水標(biāo)準(zhǔn)。干凈的水源是確保供水工程持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ),也是保證供水系統(tǒng)具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的條件。在部門(mén)的大力支持下,潞州區(qū)各供水站配備了水質(zhì)檢驗(yàn)、凈化和消毒的設(shè)施[2]。造成供水情況不佳是由于一些供水工程的建設(shè)產(chǎn)權(quán)不明確,因而需要明確相關(guān)責(zé)任。農(nóng)村多數(shù)供水工程由村民委員會(huì)和縣級(jí)部門(mén)進(jìn)行管理,技術(shù)支持與管理機(jī)制非常重要,直接影響供水的成本。同時(shí),部分地區(qū)關(guān)于供水工程的保養(yǎng)技術(shù)和維護(hù)設(shè)施也較落后。2、農(nóng)村供水工程在管理方面的分類2.1、城鄉(xiāng)一體化供水系統(tǒng)城鄉(xiāng)一體化的供水系統(tǒng)管理一般是由供水公司進(jìn)行分級(jí)管理。供水公司的任務(wù)是維護(hù)水廠和村鎮(zhèn)之間的水管,如今每個(gè)村都成立了供水協(xié)會(huì),村內(nèi)部的支流水管都由其負(fù)責(zé)維護(hù)。供水公司利用先進(jìn)的供水設(shè)備和技術(shù)為供水協(xié)會(huì)提供幫助,以保證供水系統(tǒng)的良好運(yùn)行[3]。2.2、聯(lián)村集中供水系統(tǒng)〔農(nóng)村集中供水〕聯(lián)村集中供水系統(tǒng)是統(tǒng)一管理、分級(jí)經(jīng)營(yíng)的管理手段,每個(gè)村都設(shè)立了村供水分站,由村級(jí)水管員進(jìn)行管理,其他村民作為監(jiān)督人員對(duì)供水工作進(jìn)行監(jiān)督。另外,聯(lián)村集中供水系統(tǒng)能夠進(jìn)行委托管理,讓水利管理站對(duì)供水設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行管理[4]。2.3、單村集中供水工程單村集中供水工程的特點(diǎn)是分散十分廣,平常無(wú)法進(jìn)行集中管理。因而能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門(mén)的指導(dǎo)下,讓居民自個(gè)成立供水協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督管理。單村集中工程能夠根據(jù)實(shí)際情況,由村民委員會(huì)指定專人采用承包、租賃、拍賣、合作等方式方法進(jìn)行管理。2.4、分散供水工程分散供水工程一般歸個(gè)人所有,由用水戶自行管理。這種工程一般規(guī)模較小,大部分居民不具備用水的安全意識(shí),部門(mén)應(yīng)對(duì)其加強(qiáng)技術(shù)支持和監(jiān)管。3、農(nóng)村供水工程管理持續(xù)運(yùn)行的作用農(nóng)村供水工程的穩(wěn)定關(guān)系到農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,屬于農(nóng)村公共工程。供水工程的持續(xù)運(yùn)行能夠提供充足的水資源,是保持和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。采取相關(guān)措施保證農(nóng)村供水工程的穩(wěn)定性與持續(xù)性,提高生產(chǎn)建設(shè),使得農(nóng)民的生活水平有所提升,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè),以此縮小城鄉(xiāng)貧富差距[5]。4、保證農(nóng)村供水工程有效運(yùn)行的措施4.1、加強(qiáng)農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè),完善管理機(jī)制要想嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村供水設(shè)施和管理制度,就必須有健全的法律法規(guī)。當(dāng)前根據(jù)長(zhǎng)治市潞州區(qū)農(nóng)村供水現(xiàn)在狀況來(lái)看,供水設(shè)備老化、水的漏失率高、管理存在一定缺陷,這些問(wèn)題導(dǎo)致供水工程的收益持續(xù)低下,構(gòu)成惡性循環(huán),直接影響到農(nóng)村供水系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。長(zhǎng)治市潞州區(qū)要根據(jù)相關(guān)政策,不斷完善相關(guān)法律法規(guī),明確相關(guān)工程建設(shè)的主要內(nèi)容,例如通過(guò)調(diào)整水價(jià)降低水的漏失率,衛(wèi)生部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)督和檢測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行消毒工作。通過(guò)相關(guān)政策和法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行約束,將市場(chǎng)機(jī)制代入農(nóng)村供水工程建設(shè)中,使農(nóng)村供水工程逐步走向良好的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制[6]。4.2、加強(qiáng)供水工程設(shè)備配套建設(shè)供水工程的配套設(shè)施直接影響供水工程的穩(wěn)定性,當(dāng)前長(zhǎng)治市潞州區(qū)農(nóng)村供水系統(tǒng)配套設(shè)施不完善,有些設(shè)備比擬陳舊。因而相關(guān)部門(mén)必須加大資金投入力度,以改善基礎(chǔ)配套設(shè)施,將老舊設(shè)備直接淘汰,并及時(shí)購(gòu)置新設(shè)備,讓設(shè)備的更新?lián)Q代速度緊跟時(shí)代的步伐。4.3、將農(nóng)村供水工程與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌固然長(zhǎng)治市潞州區(qū)對(duì)農(nóng)村供水工程的資金投入很高,但由于潞州區(qū)農(nóng)村人口分布不集中,在供水設(shè)備上投入的資金相對(duì)較高。解決供水建設(shè)資金短缺的問(wèn)題,要從下面方面多角度考慮。一方面,相關(guān)部門(mén)要加大相關(guān)的資金投入力度;另一方面,要提升供水的相關(guān)收入,合理分配工業(yè)用水、生產(chǎn)用水和居民用水,根據(jù)用水用處的不同,制訂不同的供水方案和要求,逐步將農(nóng)村用水推向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。除此之外,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要提高市場(chǎng)運(yùn)作意識(shí),核算人飲工程的成本,包含管理人員的報(bào)酬、設(shè)備的維護(hù)費(fèi)及折舊費(fèi)、定制合理的水價(jià)。同時(shí),加大水費(fèi)征收和管理力度,讓資金能夠在市場(chǎng)調(diào)節(jié)下實(shí)現(xiàn)回流,為工程良性運(yùn)行和更新改造提供資金保障[7]。4.4、重點(diǎn)保衛(wèi)農(nóng)村水資源長(zhǎng)治市潞州區(qū)大部分水源都沒(méi)有相關(guān)的保衛(wèi)措施和污染防治檢測(cè)設(shè)施,供水設(shè)備中沒(méi)有安裝對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒和檢測(cè)的設(shè)施。根據(jù)我們國(guó)家(生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〕的相關(guān)規(guī)定,水廠必需要有相應(yīng)的水質(zhì)化驗(yàn)室,日常工作必需要對(duì)遠(yuǎn)水、出廠水和供水管末梢水進(jìn)行指標(biāo)檢測(cè),重點(diǎn)化驗(yàn)的內(nèi)容有水質(zhì)pH值和細(xì)菌含量等,共有21項(xiàng)指標(biāo),準(zhǔn)確記錄檢測(cè)數(shù)據(jù),分析檢測(cè)結(jié)果,并借助檢測(cè)系統(tǒng)檢驗(yàn)水質(zhì)能否達(dá)標(biāo)。水質(zhì)一旦遭到污染,給居民帶來(lái)的傷害是不可挽回的,因而相關(guān)部門(mén)要采取一定措施保衛(wèi)水源。一方面,必須加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的管理,完善消毒設(shè)施和凈化設(shè)備,在預(yù)防的同時(shí)對(duì)已污染水源進(jìn)行治理和凈化,堅(jiān)持走科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化的路子。另一方面,要加大宣傳力度,提升民眾水資源保衛(wèi)意識(shí),利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、圖畫(huà)、入戶等方式宣傳水資源保衛(wèi)的重要性,使民眾意識(shí)到水源污染的危害性,從本身做起,節(jié)約用水,保衛(wèi)水資源。除此之外,部門(mén)應(yīng)提升監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)毀壞水資源的行為,要對(duì)個(gè)人及企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰[8]。4.5、合理處理長(zhǎng)期收益和短期利益的關(guān)系農(nóng)村地區(qū)由于分散范圍較廣,基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋面也較廣,導(dǎo)致成本較高,使得長(zhǎng)期投入和短期收入互相矛盾,讓農(nóng)村在供水建設(shè)和運(yùn)行方面得不到重視與投入。地區(qū)要合理調(diào)整農(nóng)村供水工程投入的資金,加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度,降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),使其具有足夠的市場(chǎng)吸引力。在市場(chǎng)引入的同時(shí),必需要加強(qiáng)相關(guān)的管理工作,對(duì)人員缺乏的問(wèn)題,能夠采用遠(yuǎn)程監(jiān)管,對(duì)相關(guān)工作人員和技術(shù)人員進(jìn)行管理,并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,要求必須持有相應(yīng)職業(yè)證才能上崗。全力招聘與水質(zhì)監(jiān)測(cè)專業(yè)有關(guān)的技術(shù)人員。通過(guò)以上方式方法,提高水質(zhì)檢測(cè)人員的技術(shù)水平。5、結(jié)束語(yǔ)長(zhǎng)治市潞州區(qū)供水工程的穩(wěn)定性對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,為保證供水工程的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)管理,規(guī)范各項(xiàng)制度,利用不同層級(jí)的管理形式進(jìn)行分化管理,并積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理方式方法和運(yùn)行形式,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。以下為參考文獻(xiàn)[1]高長(zhǎng)嶺,韓秀立保障農(nóng)村飲水安全全力助推脫貧攻堅(jiān)[N]河南日?qǐng)?bào),2020-10-14(011).[2]李貴生農(nóng)村供水工程可持續(xù)運(yùn)行管理形式分析[J].建材與裝飾,2020(13):291-292.[3]張成關(guān)于農(nóng)村供水工程可持續(xù)運(yùn)行管理的討論[J]內(nèi)蒙古水利,2020(3):.74-75.[4]夏榮盎農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].農(nóng)家參謀,2022(19):63-64.[5]杜定良農(nóng)村供水工程可持續(xù)運(yùn)行管理形式分析[J].鄉(xiāng)村科技,202

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