公司招投標(biāo)管理辦法

公司選購(gòu)和招投標(biāo)治理暫行方法第一章 總則第一條為標(biāo)準(zhǔn)＊*公司〔以下簡(jiǎn)稱公司〕的選購(gòu)和招投標(biāo)行為,加強(qiáng)公司選購(gòu)和招投標(biāo)治理，保護(hù)公司合法權(quán)益，節(jié)約本錢，保證工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益,防止滋生腐敗，依據(jù)國(guó)家、和招投標(biāo)治理暫行方法》,并結(jié)合＊＊公司的實(shí)際狀況，制定本方法.其次條 選購(gòu)和招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公正和誠(chéng)懇信用的原則。第三條 責(zé)制定選購(gòu)和招投標(biāo)治理的有關(guān)制度和規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)選購(gòu)和招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)視治理并開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。第四條 公司成立選購(gòu)與招標(biāo)治理委員會(huì)為公司選購(gòu)和招的職能部門，負(fù)責(zé)監(jiān)視治理公司辦公用品、勞保用品、輛選購(gòu)、工程建設(shè)、設(shè)施養(yǎng)護(hù)、材料、設(shè)備等工程選購(gòu)和招投標(biāo)活動(dòng)。其次章 選購(gòu)和招標(biāo)第五條公司依據(jù)科學(xué)有效、公開(kāi)公正、比質(zhì)比價(jià)、監(jiān)視中不正值行為的發(fā)生。第六條公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)購(gòu)置設(shè)備、配(備).到達(dá)必需招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選購(gòu)和建設(shè)工程，依法招標(biāo)。第七條 建設(shè)工程工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程技改工程、大宗物品貴重設(shè)備選購(gòu)以及托付加工等工程到達(dá)以下規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必需招標(biāo)：1、勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)、詢問(wèn)、保險(xiǎn)、設(shè)備〔車輛〕萬(wàn)元人民幣以上的工程；20萬(wàn)元以上的；320萬(wàn)元以上的;4、材料、生產(chǎn)設(shè)備、配〔備)件選購(gòu)及辦公、勞保設(shè)備和5萬(wàn)元以上的；5、其他法律、法規(guī)規(guī)定必需招標(biāo)的選購(gòu)和建設(shè)工程.第八條 到達(dá)第七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但有以下情形之一的工程,;1、建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)計(jì)承受特定專利技術(shù)的；,并且在專利保護(hù)期內(nèi)的；34、在建工程追加的附屬小型工程(追加投資低于原投資總10％〕或者主體工程〔承包人沒(méi)有發(fā)生變更的；5、經(jīng)招標(biāo)確定的廣告設(shè)施養(yǎng)護(hù)、小型建設(shè)工程，質(zhì)量、效勞、信譽(yù)好的合作企業(yè)可以續(xù)簽同一標(biāo)〔合同主體變化不大〕的承包合同,但續(xù)簽合同年度不得超過(guò)兩年，兩年后應(yīng)重組織招標(biāo);6未能成立的選購(gòu)工程；7、技術(shù)簡(jiǎn)單或者性質(zhì)特別,不能確定具體規(guī)格或者具體要求的選購(gòu)工程；8工程；9、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的選購(gòu)工程;10、有特定技術(shù)要求且供給商相對(duì)單一的選購(gòu)工程；11、發(fā)生了不行預(yù)見(jiàn)的緊急狀況不能從其他供給商處選購(gòu)的選購(gòu)工程；1210%的選購(gòu)工程；13、法律、法規(guī)規(guī)定可以不進(jìn)展招標(biāo)的其他工程。設(shè)工程,必需經(jīng)過(guò)以下程序：1報(bào)公司,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意；2見(jiàn)；3、報(bào)請(qǐng)公司總經(jīng)理(董事長(zhǎng))審批;4、報(bào)請(qǐng)公司董事會(huì)審批.報(bào)請(qǐng)審核的內(nèi)容要標(biāo)準(zhǔn)詳實(shí),具體內(nèi)容包括：工程根本情標(biāo)的具體緣由，集體決策的有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、決議等.第九條 公司自行組織招標(biāo)需符合以下條件：(一〕招標(biāo)人具備獨(dú)立法人資格；人員；〔三〕有三名或三名以上具有招標(biāo)業(yè)務(wù)力量的人員；〔四〕有組織編制招標(biāo)文件的力量；〔五)有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的力量.不符合自行組織招標(biāo)條件的，應(yīng)托付具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)等一般承受自行招標(biāo)方式。第十條 承受邀請(qǐng)招標(biāo)和公開(kāi)招標(biāo)兩種方式進(jìn)展，法律、法規(guī)規(guī)定必需實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)的，依法執(zhí)行?！惨弧?建、增建、改擴(kuò)建〕招標(biāo)都應(yīng)承受公開(kāi)招標(biāo)的方式；形之一的,經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)視部門批準(zhǔn)，可以邀請(qǐng)招標(biāo):1人可供選擇；2(高于5％〕等不符合經(jīng)濟(jì)合理性要求的；3、受自然資源或者環(huán)境條件限制的；4、國(guó)家、省的有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。(三〕未到達(dá)必需招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)展的工程可以邀請(qǐng)投標(biāo).第十一條 以下情形由公司以簽呈、文件的形式報(bào)公司批復(fù)：1、購(gòu)置燃料、零部件辦公用品、設(shè)備、配〔)、勞動(dòng)2千元—2萬(wàn)元之間以簽呈形式上報(bào)公司，2萬(wàn)元以上的以文件形式上報(bào)公司批復(fù)。:①5萬(wàn)元－202030組進(jìn)展聯(lián)合招標(biāo);2、比價(jià)、招標(biāo)確定的工程養(yǎng)護(hù)、增建、改造等工程，因變2023元－2萬(wàn)元，以簽呈形式上報(bào)公司；2萬(wàn)元以上的，以文件形式上報(bào)公司批復(fù)；低于以上費(fèi)用的情形由公司集體決策打算。第十二條評(píng)標(biāo)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)5,不得私下接觸投標(biāo)人和泄漏評(píng)標(biāo)有關(guān)狀況.第十三條 評(píng)標(biāo)方法應(yīng)盡可能承受低價(jià)中標(biāo)法?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)、詢問(wèn)、保險(xiǎn)、設(shè)備〔車輛)修理保養(yǎng)等業(yè)務(wù),裝潢工程工程,辦公、生活、勞保設(shè)備和用品選購(gòu)工程，都應(yīng)承受低價(jià)中標(biāo).為充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)部資源效益和提高系統(tǒng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)可以賜予優(yōu)先考慮。第十四條公司應(yīng)建立選購(gòu)與招標(biāo)治理委員會(huì)，由其負(fù)責(zé),對(duì)依法必需招標(biāo)的工程及必需由各項(xiàng)選購(gòu)相關(guān)人員與招標(biāo)治理委員會(huì)實(shí)施集體決策.〔董事長(zhǎng)〕負(fù)責(zé)審批選購(gòu)與招標(biāo)治理委員會(huì)做出的決議，總經(jīng)理〔董事長(zhǎng)〕,但不參與委員會(huì)〔董事長(zhǎng)〕批準(zhǔn)并報(bào)公司備案.第三章監(jiān)視和治理第十五條公司應(yīng)樂(lè)觀協(xié)作政府有關(guān)部門、總公司對(duì)其選購(gòu)和招標(biāo)治理依法開(kāi)展的監(jiān)視治理工作。對(duì)選購(gòu)與招標(biāo)工作進(jìn)展監(jiān)視，其中招投標(biāo)率(含比價(jià)〕＝100%且沒(méi)有違紀(jì)、違規(guī)行為作為年度經(jīng)營(yíng)治理目標(biāo).第十六條公司選購(gòu)與招投標(biāo)工程回避制度：(一)選購(gòu)崗位和財(cái)務(wù)崗位任職或工作;投標(biāo)人的近親屬不得擔(dān)當(dāng)招標(biāo)決策機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。決策機(jī)構(gòu)成員親屬所開(kāi)辦的企業(yè)為投標(biāo)人.第十七條公司對(duì)選購(gòu)和招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)方案、選購(gòu)和招標(biāo)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)展備案,各選購(gòu)和招標(biāo)責(zé)任人應(yīng)向公司定期回報(bào)表》(樣表附后。第十八條公司投資估算總額在100萬(wàn)以上的重大招投標(biāo)工程，實(shí)行公司董事會(huì)全過(guò)程監(jiān)管：〔一)上述重大招標(biāo)工程需由公司報(bào)董事會(huì)招標(biāo)立項(xiàng),確定招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式和招標(biāo)打算；(二〕〔如有、評(píng)標(biāo)專家的選擇方案、評(píng)標(biāo)報(bào)告、工程合同需由公司報(bào)董事會(huì)核備；〔三〕參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。(四)及定標(biāo)理由等。第十九條廠務(wù)公開(kāi)與民主監(jiān)視有關(guān)規(guī)定,使每一項(xiàng)選購(gòu)和招投標(biāo)活動(dòng)決策打算公開(kāi),承受民主監(jiān)視，有效降低投訴和舉報(bào),杜絕違法違紀(jì)狀況的發(fā)生.有關(guān)規(guī)定如下：〔一〕,在招投標(biāo)完畢后鑒定合同后應(yīng)將以下資料的復(fù)印件按挨次在“公示欄“進(jìn)展公示。1、同意立項(xiàng)的簽呈或批文；2、招標(biāo)文件的主要條款：工程規(guī)模簡(jiǎn)介、投標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間與地等；3、投標(biāo)單位的有關(guān)狀況:購(gòu)置招投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金交納憑證、資質(zhì)、投標(biāo)書(shū)、授權(quán)書(shū)、標(biāo)價(jià)簽字確認(rèn)表；4、評(píng)定標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容：評(píng)標(biāo)結(jié)果、選購(gòu)和招標(biāo)治理委員會(huì)意見(jiàn)、公司負(fù)責(zé)人意見(jiàn)、合同?！捕?、同意比價(jià)的簽呈或批文；2、比價(jià)邀請(qǐng)函、品名與數(shù)量清單；3、報(bào)價(jià)單位名稱與報(bào)價(jià)；4、決策意見(jiàn)：簽呈或紀(jì)要。存。法、違紀(jì)行為進(jìn)展查處。第四章 罰則其次十條 公《公司選購(gòu)和招投標(biāo)治理暫行方法》進(jìn)展選購(gòu)和招投標(biāo)活動(dòng)而造成招標(biāo)行為混亂被政府有關(guān)部門通報(bào)批判的,賜予公司內(nèi)部通報(bào)批判，同時(shí)上報(bào)公司董事會(huì)并追究招投標(biāo)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。其次十一條沒(méi)有依法執(zhí)行國(guó)家、部、省和行業(yè)主管部門的法,同時(shí)上報(bào)公司董事會(huì)