安全策劃要求

1/159總要求根本概念工程安全生產(chǎn)籌劃是把工程施工生產(chǎn)安全要求轉(zhuǎn)化成目標(biāo)明確、系統(tǒng)清楚且具有操作措施的活動(dòng)，是針對(duì)施工工程工程，依據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況與信息，分析施工過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)所實(shí)行的方法、途徑、程序進(jìn)展系統(tǒng)構(gòu)思設(shè)計(jì)，提出施工現(xiàn)場(chǎng)合理可行的安全生產(chǎn)治理要求及掌握措施活動(dòng)過(guò)程?；I劃的結(jié)果形成安全生產(chǎn)籌劃書(shū)，使施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)治理和掌握內(nèi)容得以充分展現(xiàn)?；I劃的目的和作用籌劃的核心是通過(guò)對(duì)工程的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)分析，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的有目標(biāo)、有打算、有步驟地全面全過(guò)程控制。規(guī)劃生產(chǎn)安全目標(biāo)，確定過(guò)程掌握要求，制定安全技術(shù)措施，配備必要資源，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是籌劃的主要目的。工程安全生產(chǎn)籌劃書(shū)的作用一是指導(dǎo)工程安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施有序?qū)嵤枪こ贪踩O(jiān)管工作有據(jù)開(kāi)放的指導(dǎo)性文件?；I劃的對(duì)象承接的工程施工工程，必需進(jìn)展安全生產(chǎn)籌劃，并形成籌劃文件〔書(shū)?；I劃文件〔書(shū)〕的編制工程安全生產(chǎn)籌劃工作由企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門(mén)組織，由工程經(jīng)理部、企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、合約、人力等相關(guān)部門(mén)共同參與，具體編寫(xiě)由工程經(jīng)理部實(shí)施，工程經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)理組織工程生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、合約等部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)具體編寫(xiě)工作。工程安全生產(chǎn)籌劃書(shū)通過(guò)企業(yè)相關(guān)部門(mén)評(píng)審后，由企業(yè)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。工程安全生產(chǎn)籌劃書(shū)要求在工程工程開(kāi)工后一個(gè)月內(nèi)完成?；I劃的依據(jù)和原則安全生產(chǎn)籌劃應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，上級(jí)的規(guī)章制度，工程施工組織設(shè)計(jì)，工程危急源辨識(shí)、生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)展。安全籌劃應(yīng)遵循系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、可行性原則。以客觀為依據(jù)、以標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)、以技術(shù)為手段，充分考慮局部和整體、全過(guò)程和階段性，建立在對(duì)過(guò)程危急源識(shí)別、評(píng)價(jià)的根底上，針對(duì)可能消滅的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展籌劃；增加籌劃的動(dòng)態(tài)意識(shí)，準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確地把握籌劃對(duì)象及其環(huán)境變化的信每一項(xiàng)籌劃都應(yīng)全面衡量、綜合考慮，重點(diǎn)分析籌劃方案可能產(chǎn)生的效果。籌劃的內(nèi)容和步驟根底治理籌劃和風(fēng)險(xiǎn)掌握籌劃兩大局部?？梢暪こ痰囊?guī)模和簡(jiǎn)單程度，分層次分階段開(kāi)放，從總體治理籌劃到局部實(shí)施性籌劃逐步深化?；I劃步驟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)針對(duì)工程的自身特點(diǎn)，比照以下表格中所列條款，分析其存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的制定其應(yīng)對(duì)措施：危急源的辨識(shí)針對(duì)施工、選購(gòu)、辦公和效勞等活動(dòng)；工作場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施、材料、人員行為等開(kāi)展危急源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危急源識(shí)別的結(jié)果應(yīng)形成危急源清單，對(duì)辨識(shí)出的危急源進(jìn)展評(píng)價(jià)后，確定重要危急源清單，由此確定工程相關(guān)的過(guò)程、產(chǎn)品和場(chǎng)所中存在的一般風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)。選擇、確認(rèn)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、地方行政主管部門(mén)規(guī)章、上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)定。受控文件清單，挨次應(yīng)至前面安全根底治理籌劃為保證工程安全水平，消退和掌握一般風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)展的組織保障、制度保障的籌劃。主要內(nèi)容包括：工程安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作制定治理目標(biāo)，并依據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求，在工程經(jīng)理部各層次，形成書(shū)面的對(duì)工程總目標(biāo)的分解保證目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)的安全方針、安全目標(biāo)協(xié)調(diào)全都，分解目標(biāo)應(yīng)可測(cè)量考核。工程安全治理目標(biāo)應(yīng)包括〔不僅限于此：傷亡、事故掌握目標(biāo)：杜絕重傷以上事故，一般事故應(yīng)有掌握指標(biāo)。依據(jù)工程特點(diǎn)，制定安全、文明施工達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴掌握目標(biāo)；安全生產(chǎn)組織構(gòu)造：建立工程部安全治理組織構(gòu)造，明確工程治理三個(gè)層次的治理關(guān)系。成立工程部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)置安全生產(chǎn)治理部門(mén)、配備專(zhuān)〔兼〕職安全治理人員。工程安全生產(chǎn)治理制度編制安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全專(zhuān)項(xiàng)方案治理制度、分包安全治理制度、安全技術(shù)交底和危急因素告知制度、持證上崗制度、設(shè)備管理制度、驗(yàn)收制度等。制度建立的原則：在遵守國(guó)家中建股份確立的安全生產(chǎn)管理制度根底上，結(jié)合工程具體狀況，組織構(gòu)造，依據(jù)5W1H〔WHAT、WHO、WHEN、WHERE、WHY、HOW〕要素，制定工程過(guò)程記錄的要求等內(nèi)容。必要時(shí)，可依據(jù)制度制定工作流程。 5w3h風(fēng)險(xiǎn)掌握籌劃針對(duì)確定的工程施工風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合工程施工組織的過(guò)程、場(chǎng)所和產(chǎn)品的掌握要求，明確具體的風(fēng)險(xiǎn)掌握責(zé)任、實(shí)施程序和掌握方式。一般風(fēng)險(xiǎn)掌握籌劃依據(jù)評(píng)價(jià)的一般風(fēng)險(xiǎn)，制定或明確確保安全的技術(shù)措施和要求，其籌劃的結(jié)果可以是安全技術(shù)操作規(guī)程、分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施。重要風(fēng)險(xiǎn)掌握籌劃針對(duì)評(píng)價(jià)的重要風(fēng)險(xiǎn)，分析涉及的過(guò)程，確定重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危急部位，歸納出需編制安全專(zhuān)項(xiàng)方案的清單，明確方案編制時(shí)間、編制責(zé)任人、實(shí)施時(shí)間、監(jiān)視責(zé)任人等要求。需編制安全專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)包括〔不僅限于此：現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)方案大型機(jī)械裝拆方案危急性較大分局部項(xiàng)工程施工方案應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)和危急源識(shí)別評(píng)價(jià)結(jié)果，確定潛在的安全緊急狀況，列出工程應(yīng)急預(yù)案編制打算，落實(shí)責(zé)任人、時(shí)間表?？赡艿木o急狀況包括：各類(lèi)安全事故，如坍塌、火災(zāi)、爆炸、中毒、施工傷亡等；自然災(zāi)難，如臺(tái)風(fēng)、地震、沙塵暴等。當(dāng)工程消滅設(shè)計(jì)變更、施工方法轉(zhuǎn)變或外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，要準(zhǔn)時(shí)對(duì)籌劃文件進(jìn)展評(píng)審，并適時(shí)修訂。安全生產(chǎn)籌劃書(shū)綱要封面審批表主要內(nèi)容簡(jiǎn)況工程重點(diǎn)、危急及關(guān)鍵掌握部位編制依據(jù)適用范圍安全治理掌握目標(biāo)傷亡、事故掌握目標(biāo)、指標(biāo)。安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴掌握目標(biāo)；安全治理組織構(gòu)造安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、主要工作內(nèi)容。安全治理組織機(jī)構(gòu)圖安全治理部門(mén)及專(zhuān)〔兼〕職人員安全治理制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度〔包括例會(huì)制度〔〕安全檢查制度；分包安全治理制度；安全技術(shù)交底和危急因素告知制度；〔附本工程涉及的特種作業(yè)清單設(shè)備治理制度；〔時(shí)間表〕安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；有些治理制度要有明確的工作流程。安全治理措施安全專(zhuān)項(xiàng)方案掌握打算需專(zhuān)家論證的危急性較大的安全專(zhuān)項(xiàng)方案掌握打算應(yīng)急預(yù)案〔11〕〔11〕〔12〕附件：〔1〕危急源識(shí)別、評(píng)價(jià)清單〔2〕重要危急源清單〔3〕適用的法律法規(guī)和其他要求〔4〕分局部項(xiàng)工程安全作業(yè)文件〔5〕設(shè)備安全治理作業(yè)文件〔6〕安全專(zhuān)項(xiàng)方案〔7〕應(yīng)急預(yù)案1-1：

工程名稱(chēng)工程名稱(chēng)安全生產(chǎn)、文明施工創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)工程地址工程經(jīng)理項(xiàng)合同額開(kāi)竣工日期工程重制部位安全治理制度安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)成員制度名稱(chēng)編制時(shí)間編制人審核人1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度2〔包括例會(huì)制度〕安全檢查制度安全專(zhuān)項(xiàng)方案治理制度5.分包安全治理制度6.安全技術(shù)交底和危急因素告知制度7.特種作業(yè)持證上崗制度8.設(shè)備治理制度驗(yàn)收制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度9/151-2：

工程安全籌劃——工程方案編制打算表序號(hào)方案名稱(chēng)序號(hào)方案名稱(chēng)編制時(shí)間編制人審核人審批人專(zhuān)家論證時(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案

10/15與現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改等有關(guān)的12與現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改等有關(guān)的12費(fèi)用支出季節(jié)性安全費(fèi)用施工現(xiàn)場(chǎng)急救器材及藥品其它安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用合計(jì)序費(fèi)用名稱(chēng)打算投入時(shí)間號(hào)1個(gè)人安全防護(hù)用品、用具123456782臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施3臨時(shí)用電安全防護(hù)4腳手架安全防護(hù)5機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施6消防設(shè)施、器材7施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施費(fèi)8安全教育培訓(xùn)費(fèi)用9安全標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)等標(biāo)牌費(fèi)用10安全評(píng)優(yōu)費(fèi)用11專(zhuān)家論證費(fèi)用11/152：

中建八局危急源分級(jí)表〔試行〕序號(hào) 類(lèi)別

工程監(jiān)控危急性較大分局部項(xiàng)工程

公司監(jiān)控危急性較大分局部項(xiàng)工程5m〔5m〕的基坑〔槽〕1.開(kāi)挖深的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程?；又ч_(kāi)挖深度超過(guò)3m〔3m〕3m1 護(hù)及開(kāi)但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境簡(jiǎn)單的基坑〔槽〕挖 支護(hù)、降水工程

開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、四周〔構(gòu)筑〔槽的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。各類(lèi)工具式模板工程：包括大模板、

1

爬模工滑模、爬模、飛模等。 模工程。 2.2、水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)：

8m

以上；5

18m

2510

15kN/20kN/m

及以上施工總荷載大于10KN/；模板 〔4〕集中線荷載大于15KN/m。2工程 〔5〕高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。承重支撐體系：用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系。市政高架橋變截面箱梁掛籃施工市政高架橋移動(dòng)模架箱梁施工。

及以上。承重支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg

3.承重1200K12/15序號(hào) 類(lèi)別

工程監(jiān)控1.承受格外規(guī)起重設(shè)備、方法的起重作11.承受格外規(guī)起重設(shè)備、方法的起重作11.起重業(yè)。且單件起吊重量在10KN及以上的起100kN重量在3吊裝重吊裝工程。2、承受起重機(jī)械進(jìn)展安裝的工程。2.起重量200kN及以上的起重設(shè)備安裝工150m2.起重量3.起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。工程。程。

公司監(jiān)控危急性較大分局部項(xiàng)工程搭設(shè)高度超過(guò)24米的落地式鋼管腳手

1.搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架

搭設(shè)高架。 工程。 程。附著式升降腳手架，包括整體提升與分

2.提上升度60m及以上附著式整體和分片

提上升片式提升。

提升腳手架工程。

提升腳腳手架3.懸挑式腳手架。吊籃腳手架。自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)。型及異型腳手架工程市政高架橋防撞墻施工腳手架及設(shè)施。1.建筑物、構(gòu)筑物撤除工程。2.爆破撤除工程。

20m承受爆破撤除的工程。 1.碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或撤除中〔液體或粉塵集中、易燃易爆事故發(fā)生的特別建、構(gòu)筑物的拆工程。撤除除工程。 2.爆破施或其它建、構(gòu)筑物安全的撤除工程。4風(fēng)貌區(qū)掌握范圍的撤除工程。13/15序號(hào) 類(lèi)別

工程監(jiān)控危急性較大分局部項(xiàng)工程

公司監(jiān)控危急性較大分局部項(xiàng)工程6大型機(jī)械拆裝架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施。行車(chē)〔龍門(mén)吊。6大型機(jī)械拆裝架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施。行車(chē)〔龍門(mén)吊。塔式起重機(jī)〔移動(dòng)式、附著式。1300kN卸工程。1.起重量卸工程。工程4.外用電梯〔人貨兩用電梯。5.物料提升機(jī)〔龍門(mén)架、井字架。隧道1.盾構(gòu)〔大型頂管〕進(jìn)出洞。11.7及頂管2.旁通道、泵站施工。施工工藝；暗挖法施工工藝。法施工工工程3.穿越已有隧道、江河底、海底。1.不良地質(zhì)條件下在潛在危急性的土方、1.不良地質(zhì)條件下在潛在危急性的土方1.滑坡和石方開(kāi)挖。方開(kāi)挖。2.深水基8大路工2.滑坡和６米以上高邊坡處理。210程3.樁根底、擋墻根底、深水根底及圍堰施3工。9其他1.建筑幕墻的安裝施工。1.施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。1.施工高程。2.鋼構(gòu)造、網(wǎng)架和索膜構(gòu)造安裝工程。136m1.跨度大2.跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜構(gòu)造2.跨度大安裝工程。安裝工程3.人工挖擴(kuò)孔樁工程。116m1.開(kāi)挖深4.地下暗挖、頂管作業(yè)工程。1.地下暗挖工程、頂管作業(yè)工程。1.地下暗5.預(yù)應(yīng)力構(gòu)造張拉施工。1.預(yù)應(yīng)力構(gòu)造張拉施工。6.移動(dòng)式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、外用電梯1300kN