中美兩國海洋漁業(yè)限額捕撈管理研究探析

中美兩國海洋漁業(yè)限額捕撈治理爭論探析制度供給參考借鑒。的根底上依據(jù)最大持續(xù)漁獲量的概念提出來的一種以資源監(jiān)測和科學(xué)評估為依據(jù)的產(chǎn)平衡。一、我國限額捕撈制度進展海洋漁業(yè)資源作為一項公共資源，具有共享性及可開放獵取的特征。20世80象導(dǎo)致的漁業(yè)資源損失巨大，嚴(yán)峻阻礙了我國漁業(yè)可持續(xù)進展。2080211批準(zhǔn)，在指定的區(qū)域和時間內(nèi)，依據(jù)限額捕撈。202322經(jīng)濟區(qū)和其他管轄海疆”。2023治理規(guī)定》，并于2023年對其進展修訂。其中第318l之一，捕撈許可證制度亦是我國為實行漁業(yè)限額捕撈必不行少的治理手段。在漁業(yè)資源因過度捕撈而日益衰減的狀況下，2023年2月13日，農(nóng)業(yè)部在浙江省、山東省兩地局部海疆進展限額捕撈試點工作；2023域擴大到廣東省、福建省和遼寧省三地；2023市、河北省、江蘇省和山東省局部海疆開展。并在全部配額捕撈完后關(guān)閉試點水域。1800t900t；三門漁業(yè)合作社分得配額為500t。在漁業(yè)合作社配額的治理方式上則承受將所分可捕量并未進展安排，而是對總可捕量進展奧林匹克式自由競爭捕撈。但可能會降低漁民捕撈的經(jīng)濟收益。二、美國限額捕撈制度進展國參議員馬格努森·史蒂文斯參與設(shè)計了《馬格努森·史蒂文斯?jié)O業(yè)保護和治理法1976·“馬上實行措施保護和治理美國海岸覺察的漁業(yè)資源”。實施《馬格努森·史蒂文斯?jié)O業(yè)養(yǎng)護和治理法案》最初的201996·關(guān)的社會、經(jīng)濟、生態(tài)因素轉(zhuǎn)變的總可捕撈量”，即最大可持續(xù)產(chǎn)量。2023年，美國國會通過了《馬格努森·史蒂文斯?jié)O業(yè)保護治理再授權(quán)法》，捕撈，并實施嚴(yán)格的問責(zé)措施以防止和訂正超過年度捕撈限量的過度捕撈問題。漁業(yè)區(qū)域內(nèi)其他綜合因素合理地對可捕漁獲物份額進展安排的治理方法。世界上較為有效的治理工具以及較為科學(xué)的漁業(yè)治理模式。1中國海洋漁業(yè)的主要治理手段/海洋圓蛤〔surfclam/oceanquahog，SCOQ〕漁業(yè)是第一個依據(jù)馬格努森·史蒂文斯法案治理的漁業(yè)，也是依據(jù)該法案批準(zhǔn)的首例個人可轉(zhuǎn)SCOQSCOQ漁民必需有海洋圓蛤許可證才能進展商業(yè)捕撈?！膊稉品蓊~打算—治理設(shè)定了聯(lián)邦水域的年度捕撈限制，并將其安排給單個漁民或船東。這些個人配額可以出售或租賃。政府部門可因環(huán)境惡化或毒素導(dǎo)致麻痹性貝類中毒〔paralyticshellfishpoisoning，PSP〕而關(guān)閉局部海疆。PSP12023～20232中國限額捕撈實行打算漁船強制性安裝船只監(jiān)測系統(tǒng)。漁民必需保存并提交每次捕魚的捕撈日志以記錄捕撈狀況。社區(qū)進展捕撈配額工程。三、中美兩國限額捕撈比照〔一〕中美兩國限額捕撈一樣點捕撈制度所經(jīng)受的問題及需求存在一樣點。制度根底和體制保障?！捕持忻纼蓢揞~捕撈不同點FAO統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，各主要海洋漁業(yè)國家占世界海洋〔5%〕、俄羅斯聯(lián)邦〔5%〕、印度〔5%〕、日本〔3%〕等。15〔如圖1〕，在漁業(yè)資源及漁業(yè)120231646202384〔2所示〕。配額〕分協(xié)作理的生產(chǎn)資源。我國以省為單位劃分漁民作業(yè)海疆，如渤海治理更為困難。四、改進我國限額捕撈制度的建議〔一〕漁業(yè)資源調(diào)查統(tǒng)計方面202312漁業(yè)資源?！捕碀O業(yè)資源種類治理方面漁民從事單一