甘孜藏族自治州基本建設(shè)項(xiàng)目貼息

精品文檔 你我共享甘孜藏族自治州基本建設(shè)項(xiàng)目貼息（2005年7月18日州人民政府第 23次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 州人民政府令第 3號(hào)發(fā)布 自發(fā)布之日起施行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范州級(jí)預(yù)算內(nèi)投資行為，加強(qiáng)貼息項(xiàng)目和資金管理，健全科學(xué)、民主的決策機(jī)制，充分發(fā)揮州級(jí)預(yù)算內(nèi)資金投資導(dǎo)向作用，防范金融投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》 、《四川省基本建設(shè)項(xiàng)目貼息管理暫行辦法》 ，結(jié)合甘孜州實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于甘孜州發(fā)展改革委員會(huì) （以下簡(jiǎn)稱發(fā)改委），采取貼息方式使用州級(jí)預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)行的基本建設(shè)投資活動(dòng)。第三條 本辦法所稱貼息，是指使用州級(jí)基本建設(shè)預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的基本建設(shè)項(xiàng)目使用銀行固定資產(chǎn)投資貸款利息給予補(bǔ)貼，貼息資金為無(wú)償投入。固定資產(chǎn)投資貸款是指國(guó)家政策性銀行、各類商業(yè)銀行用于州內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目的貸款，不包括軟貸款和已享受國(guó)家政策性補(bǔ)貼的貸款。第四條 州級(jí)預(yù)算內(nèi)年度貼息資金總規(guī)模，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求逐年遞增。第五條 安排貼息資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科學(xué)、民主、公開(kāi)、公平、高效的原則。第六條 州發(fā)改委負(fù)責(zé)州級(jí)預(yù)算內(nèi)貼息項(xiàng)目審查、編制并下達(dá)項(xiàng)目貼息資金計(jì)劃；州財(cái)政局負(fù)責(zé)州預(yù)算內(nèi)貼息資金劃撥；州發(fā)改委、州財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督貼息資金使用。第二章 貼息范圍和條件第七條貼息主要用于符合國(guó)家和省、州產(chǎn)業(yè)政策，能有效拉動(dòng)投資，帶動(dòng)甘孜州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，主要包括以下幾類項(xiàng)目：（一）有合理回報(bào)和一定投資回報(bào)能力的公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；（二）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化骨干項(xiàng)目；（三）中藏藥業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目；（四）民族文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目；（五）環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約綜合利用項(xiàng)目；（六）州人民政府確定的其他重大建設(shè)項(xiàng)目。第八條安排貼息資金應(yīng)符合以下條件：（一）項(xiàng)目符合貼息資金安排范圍；（二）投資資金來(lái)源落實(shí)；（三）固定資產(chǎn)貸款規(guī)模在500萬(wàn)元以上。第九條項(xiàng)目貼息率不超過(guò)同期銀行貸款利率。州發(fā)改委根據(jù)項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款余額，同期同檔次銀行貸款利率確定項(xiàng)目貼息率。項(xiàng)目貼息期限為一年，貼息資金按年安排和劃撥。第十條項(xiàng)目未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已竣工投產(chǎn)或已交付使用的建設(shè)項(xiàng)目貸款，未按借款合同規(guī)定歸還的逾期貸款不予貼息。第三章貼息的申請(qǐng)第十一條申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目，需在符合上述貼息范圍和條件的基礎(chǔ)上，向州發(fā)改委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告，資金申請(qǐng)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容：腹有詩(shī)書氣自華精品文檔 你我共享（一）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；（二）項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)規(guī)模、總投資及資金來(lái)源、生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平、產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況、建設(shè)目標(biāo)的保證措施等；（三）申請(qǐng)貼息的主要原因和政策依據(jù)；（四）州發(fā)改委要求提供的其它相關(guān)文件。第十二條 資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附文件如下：（一）政府投資項(xiàng)目的可行性研究批準(zhǔn)文件，企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件；（二）銀行正式借款合同、銀行貸款到位原始憑證、銀行簽證利息單等復(fù)印件；（三）項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，高技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目鑒定報(bào)告復(fù)印件等；（四）州發(fā)改委要求提供的其它相關(guān)文件。實(shí)行備案的企業(yè)投資項(xiàng)目，報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，還應(yīng)附上城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)、國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)。第四章 貼息資金的審核和撥付第十三條 州發(fā)改委對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查同意后，會(huì)同州財(cái)政局，按年度預(yù)算資金規(guī)模統(tǒng)籌平衡，編制項(xiàng)目年度貼息計(jì)劃，經(jīng)州人民政府審查同意后，共同下達(dá)給項(xiàng)目所在縣的計(jì)經(jīng)局、財(cái)政局（海螺溝管理局的貼息項(xiàng)目下達(dá)給海螺溝發(fā)展規(guī)劃建設(shè)處） ，同時(shí)抄送項(xiàng)目單位及建設(shè)項(xiàng)目貸款銀行。第十四條 州發(fā)改委、州財(cái)政局依據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目年度貼息計(jì)劃，按屬地原則將項(xiàng)目貼息資金下達(dá)到項(xiàng)目所在縣財(cái)政局。項(xiàng)目單位依據(jù)州發(fā)改委、州財(cái)政局下達(dá)的貼息計(jì)劃文件將貼息資金直接撥付到建設(shè)項(xiàng)目貸款銀行。第五章 貼息項(xiàng)目的管理和監(jiān)督檢查第十五條 貼息項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序。州發(fā)改委、州財(cái)政局要嚴(yán)格按程序，認(rèn)真執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的行為追究相關(guān)責(zé)任。第十六條 貼息資金應(yīng)按國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。貼息資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和項(xiàng)目不得以任何形式、任何理由將貼息資金挪作他用。第十七條 建立、健全貼息項(xiàng)目信息反饋機(jī)制， 貼息項(xiàng)目單位按年向項(xiàng)目所在縣計(jì)經(jīng)局、財(cái)政局以書面形式報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、貼息資金使用情況等重大事項(xiàng)，各縣應(yīng)及時(shí)上報(bào)州發(fā)改委和州財(cái)政局。第十八條 州、縣計(jì)劃部門和財(cái)政部門為項(xiàng)目貼息資金監(jiān)管部門，要加強(qiáng)對(duì)貼息項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金使用情況的監(jiān)督檢查，督促項(xiàng)目單位按要求實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)貼息項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告州發(fā)改委和州財(cái)政局。第十九條 項(xiàng)目單位有下列情形之一的，州發(fā)改委、州財(cái)政局可以責(zé)令其限期整改，停止安排或收回貼息資金，并取消其以后年度申報(bào)貼息的資格，同時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門追究相關(guān)人員責(zé)任。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。（一）提供虛假情況，騙取貼息資金的；（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用貼息資金的；（三）擅自改變建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；（四）已經(jīng)批準(zhǔn)的貼息項(xiàng)目，無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)實(shí)施或完成的；（五）其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第六章 附 則第二十條 本辦法由州發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。腹有詩(shī)書氣自華精品文檔 你我共享出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開(kāi)張圣聽(tīng)，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰 “能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時(shí)，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長(zhǎng)史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也 。臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來(lái)二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來(lái)，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)獎(jiǎng)率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸兇，興復(fù)漢室，還于舊都