危險性較大的分部分項工程安全管理辦法87號文

危急性較大的分局部項工程安全治理方法87號文 作者 日期大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版關(guān)于印發(fā)《危急性較大的分局部項工程安全治理方法》的通知關(guān)于印發(fā)《危急性較大的分局部項工程安全治理方法》的通知建質(zhì)[2023]87號各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，中心治理的建筑企業(yè)：為進一步標準和加強對危急性較大的分局部項工程安全治理，樂觀防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，我們組織修定了《危急性較大的分局部項工程安全治理方法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2022年五月十三日危急性較大的分局部項工程安全治理方法第一條為加強對危急性較大的分局部項工程安全治理，明確安全專項施工方案編制內(nèi)容，標準專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，樂觀防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本方法。其次條本方法適用于房屋建筑和市政根底設(shè)施工程〔以下簡稱建筑工程〕的建、改建、擴建、裝修和撤除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全治理。第三條本方法所稱危急性較大的分局部項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分局部項工程。危急性較大的分局部項工程范圍見附件一。大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版危急性較大的分局部項工程安全專項施工方案〔以下簡稱專項方案〕，是指施工單位在編制施工組織〔總〕設(shè)計的根底上，針對危急性較大的分局部項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。第四條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)視手續(xù)時，應當提供危急性較大的分局部項工程清單和安全治理措施。施工單位、監(jiān)理單位應當建立危急性較大的分局部項工程安全治理制度。第五條施工單位應當在危急性較大的分局部項工程施工前編制專項方案；對于超過肯定規(guī)模的危急性較大的分局部項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進展論證。超過肯定規(guī)模的危急性較大的分局部項工程范圍見附件二。第六條建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。第七條專項方案編制應當包括以下內(nèi)容：〔一〕工程概況：危急性較大的分局部項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件?！捕尘幹埔罁?jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、標準性文件、標準、標準及圖紙〔國標圖集〕、施工組織設(shè)計等?！踩呈┕ご蛩悖喊ㄊ┕みM度打算、材料與設(shè)備打算?！菜摹呈┕すに嚰夹g(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等?！参濉呈┕ぐ踩ＷC措施：組織保障、技術(shù)措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等?！擦硠趧恿Υ蛩悖簩Ｂ毎踩a(chǎn)治理人員、特種作業(yè)人員等。〔七〕計算書及相關(guān)圖紙。大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版第八條專項方案應當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進展審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由工程總監(jiān)理工程師審核簽字。第九條超過肯定規(guī)模的危急性較大的分局部項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。以下人員應當參與專家論證會：〔一〕專家組成員；〔二〕建設(shè)單位工程負責人或技術(shù)負責人；〔三〕監(jiān)理單位工程總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；〔四〕施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、工程負責人、工程技術(shù)負責人、專項方案編制人員、工程專職安全生產(chǎn)治理人員；〔五〕勘察、設(shè)計單位工程技術(shù)負責人及相關(guān)人員。第十條專家組成員應當由名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。本工程參建各方的人員不得以專家身份參與專家論證會。第十一條專家論證的主要內(nèi)容：〔一〕專項方案內(nèi)容是否完整、可行；〔二〕專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準標準；〔三〕安全施工的根本條件是否滿足現(xiàn)場實際狀況。大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版專項方案經(jīng)論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。第十二條施工單位應當依據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、工程總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位工程負責人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。第十三條專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當依據(jù)論證報告修改，并重組織專家進展論證。第十四條施工單位應當嚴格依據(jù)專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。如因設(shè)計、構(gòu)造、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本方法第八條重審核。對于超過肯定規(guī)模的危急性較大工程的專項方案，施工單位應當重組織專家進展論證。第十五條專項方案實施前，編制人員或工程技術(shù)負責人應當向現(xiàn)場治理人員和作業(yè)人員進展安全技術(shù)交底。第十六條施工單位應當指定專人對專項方案實施狀況進展現(xiàn)場監(jiān)視和按規(guī)定進展監(jiān)測。覺察不依據(jù)專項方案施工的，應當要求其馬上整改；覺察有危及人身安全緊急狀況的，應當馬上組織作業(yè)人員撤離危急區(qū)域。第十七條對于按規(guī)定需要驗收的危急性較大的分局部項工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關(guān)人員進展驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位工程技術(shù)負責人及工程總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版第十八條監(jiān)理單位應當將危急性較大的分局部項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。第十九條監(jiān)理單位應當對專項方案實施狀況進展現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當準時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應當馬上責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應當準時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。其次十條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應依據(jù)本地實際狀況設(shè)置。專家名單應當予以公示。其次十一條專家?guī)斓膶＜覒斁邆湟韵赂緱l件：〔一〕誠懇守信、作風正派、學術(shù)嚴謹；〔二〕從事專業(yè)工作年以上或具有豐富的專業(yè)閱歷；〔三〕具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。其次十二條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當依據(jù)本地區(qū)實際狀況，制定專家資格審查方法和治理制度并建立專家誠信檔案，準時更專家?guī)?。其次十三條建設(shè)單位未按規(guī)定供給危急性較大的分局部項工程清單和安全治理措施，未責令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的；施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危急性較大的分局部項工程實施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以懲罰。其次十四條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際，依照本方法制定實施細則。大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版其次十五條本方法自公布之日起實施。原《關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)治理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)治理人員配備方法和危急性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查方法的通知》〔建質(zhì)號〕中的《危急性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查方法》廢止。附件一：危急性較大的分局部項工程范圍附件二：超過肯定規(guī)模的危急性較大的分局部項工程范圍附件一危急性較大的分局部項工程范圍一、基坑支護、降水工程開挖深度超過〔含〕或雖未超過但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境簡單的基坑〔槽〕支護、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過〔含〕的基坑〔槽〕的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系〔一〕各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程?！捕郴炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度及以上；搭設(shè)跨度及以上；施工總荷載及以上；集中線荷載及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。〔三〕承重支撐體系：用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系。大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版四、起重吊裝及安裝拆卸工程〔一〕承受格外規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在及以上的起重吊裝工程?！捕吵惺芷鹬貦C械進展安裝的工程。〔三〕起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程〔一〕搭設(shè)高度及以上的落地式鋼管腳手架工程?！捕掣街秸w和分片提升腳手架工程?！踩硲姨羰侥_手架工程?！菜摹车趸@腳手架工程?！参濉匙灾菩读掀脚_、移動操作平臺工程?！擦承图爱愋湍_手架工程。六、撤除、爆破工程〔一〕建筑物、構(gòu)筑物撤除工程。〔二〕承受爆破撤除的工程。七、其它〔一〕建筑幕墻安裝工程?！捕充摌?gòu)造、網(wǎng)架和索膜構(gòu)造安裝工程?！踩橙斯ね跀U孔樁工程?！菜摹车叵掳低?、頂管及水下作業(yè)工程?！参濉愁A應力工程?！擦吵惺芗夹g(shù)、工藝、材料、設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危急性較大的分局部項工程。大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版附件二超過肯定規(guī)模的危急性較大的分局部項工程范圍一、深基坑工程〔一〕開挖深度超過〔含〕的基坑〔槽〕的土方開挖、支護、降水工程?！捕抽_挖深度雖未超過，但地質(zhì)條件、四周環(huán)境和地下管線簡單，或影響毗鄰建筑〔構(gòu)筑〕物安全的基坑〔槽〕的土方開挖、支護、降水工程。蘇州市地方要求：蘇州市范圍內(nèi)一級深基坑〔深度超過或未超但環(huán)境簡單〕、二級深基坑〔深度超過或未超但環(huán)境簡單〕均應進展專項方案論證〔出處：《蘇州市深基坑專項設(shè)計施工方案審查指導意見》〕二、模板工程及支撐體系〔一〕工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。二〕混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度及以上；搭設(shè)跨度及以上，施工總荷載及以上；集中線荷載及以上。蘇州市地方要求：高大模板支撐系統(tǒng)，即水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過，或跨度超過，施工總荷載大于，或集中線荷載大于大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版的模板支撐系統(tǒng)。應進展專項方案論證出處：《關(guān)于加強施工現(xiàn)場鋼管、扣件使用治理的通知》蘇建質(zhì)〔〕號文〔三〕承重支撐體系：用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程〔一〕承受格外規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在及以上的起重吊裝工程?！捕称鹬亓考耙陨系钠鹬卦O(shè)備安裝工程；高度及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的撤除工程。四、腳手架工程〔一〕搭設(shè)高度及以上落地式鋼管腳手架工程?！捕程嵘仙燃耙陨细街秸w和分片提升腳手架工程?！踩臣荏w高度及以上懸挑式腳手架工程。五、撤除、爆破工程〔一〕承受爆破撤除的工程?！捕炒a頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或撤除中簡潔引起有毒有害氣〔液〕體或粉塵集中、易燃易爆事故發(fā)生的特別建、構(gòu)筑物的撤除工程?！踩晨赡苡绊懶腥?、交通、電力設(shè)施