《教師參考》新課標(biāo)人教版(高中歷史) 必修1：第8課 美國聯(lián)邦政府的建立 同課異構(gòu)課件2

Capital,theUnitedStatesSupremeCourtPresident國會(huì)總統(tǒng)聯(lián)邦法院SupremeCourt一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)

根據(jù)教材和材料請(qǐng)你總結(jié)：獨(dú)立之初的美國出現(xiàn)了怎樣的局面？導(dǎo)致這種局面的主要原因是什么？

美國作為一個(gè)新生國家，還為一些歐洲大國所不容。英國軍隊(duì)還駐扎在美國西北邊境內(nèi)，而南部和西部邊境則面臨著西班牙人的威脅。在國內(nèi)，由于獨(dú)立戰(zhàn)爭并沒有使勞動(dòng)人民的生活狀況得到改善，所以各地的反抗斗爭此起彼伏……----摘自人民版《歷史必修1》教材

美國獨(dú)立戰(zhàn)爭結(jié)束后，農(nóng)民生活不僅沒有改善，反而更加困難，各種稅收紛紛而來，馬薩諸塞州的稅收竟高達(dá)農(nóng)民收入的1/3。1786年秋，欠債欠稅的農(nóng)民在謝司領(lǐng)導(dǎo)下被迫起義。丹尼爾·謝司（DanielShays，1747—1825），馬薩諸塞州人，美國獨(dú)立戰(zhàn)爭時(shí)任軍官。1786年，他領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民起義，1787年起義被鎮(zhèn)壓，他被判處死刑。后改判終身監(jiān)禁，1825年在紐約逝世。他一直沒有同意別人給他畫像，他的相貌一直是個(gè)迷。加強(qiáng)中央集權(quán)經(jīng)濟(jì)困難政局不穩(wěn)松散的邦聯(lián)體制原因表現(xiàn)解決辦法一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)(必要性)知識(shí)鏈接:邦聯(lián)制國家邦聯(lián)：指一些國家為了安全、共同利益與和平而設(shè)立的一種國家安全形式，各國仍保有對(duì)內(nèi)、對(duì)外主權(quán)與國際人格。邦聯(lián)是以條約、國際法為基礎(chǔ)結(jié)合而成的松散關(guān)系。

邦聯(lián)不是嚴(yán)格意義上的國家?，F(xiàn)在世界上只有俄白聯(lián)盟這一個(gè)邦聯(lián)。也有人把歐洲聯(lián)盟看成一個(gè)大的邦聯(lián)。新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上，歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無權(quán)。調(diào)整原有的統(tǒng)治秩序，建立強(qiáng)有力的中央政府成為當(dāng)務(wù)之急。

----華盛頓1787年給友人的信（1）必要性：

（2）可能性：理論來源：孟德斯鳩三權(quán)分立的學(xué)說。歷史借鑒：18世紀(jì)英國君主立憲制的完善;

封建君主專制(否決)

原有的邦聯(lián)政府阻礙社會(huì)發(fā)展。資產(chǎn)階級(jí)強(qiáng)烈要求建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的國家，完善資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治制度。1787年憲法頒布的必要性和可能性1782年，尼克拉上校致信華盛頓：“憑借您的卓越貢獻(xiàn)，您完全有資格做這個(gè)遼闊大陸的君主?！比A盛頓回信斥責(zé)說：“這封信包含著可能降臨到我國頭上的最大的危害?！?/p>

國家的立法、行政、司法三種權(quán)力分別應(yīng)該由議會(huì)、內(nèi)閣（或總統(tǒng)）和法院掌握，各自獨(dú)立行使職權(quán)，又相互制衡的制度。

——孟德斯鳩《論法的精神》書影二、1787年憲法的頒布目的：內(nèi)容：原則：評(píng)價(jià)：分權(quán)與制衡原則聯(lián)邦制原則民主原則立法權(quán)歸國會(huì)行政權(quán)歸總統(tǒng)司法權(quán)歸聯(lián)邦法院進(jìn)步性局限性聯(lián)邦政府的建立:確立聯(lián)邦制共和政體目的：

建立強(qiáng)有力的中央政府，鞏固獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利成果，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，維護(hù)國家利益。美利堅(jiān)合眾國憲法我們合眾國人民，為建立一個(gè)更完善的聯(lián)邦，樹立正義，保障國內(nèi)安寧，規(guī)劃共同防務(wù)，促進(jìn)公共福利，并使我們自己和后代得享自由之賜福，特為美利堅(jiān)合眾國制定和確立本憲法。①聯(lián)邦制，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力②各州擁有一定自治權(quán)③國家權(quán)力分為三部分，三者獨(dú)立平等，互相制約內(nèi)容：聯(lián)邦政府國會(huì)總統(tǒng)最高法院立法權(quán)行政權(quán)司法權(quán)根據(jù)教材和材料完成國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方式,任期地位和權(quán)力的表格權(quán)力機(jī)構(gòu)國會(huì)總統(tǒng)聯(lián)邦法院議員由各州議會(huì)選出議員由選民直接選出每州選兩名，任期6年，每兩年改選其中1/3選民間接選出大法官由總統(tǒng)任命4年(連任兩屆)終身任職眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年參議院眾議院（立法）（行政）（司法）產(chǎn)生方法任期權(quán)力①立法權(quán)歸國會(huì)。②法律生效需經(jīng)國會(huì)兩院通過，總統(tǒng)批準(zhǔn)。③國會(huì)有權(quán)向國民征稅。④國會(huì)有宣戰(zhàn)權(quán)。⑤彈劾權(quán)。⑥招募軍隊(duì)1、行政權(quán)歸總統(tǒng)（國家元首，政府首腦，軍隊(duì)的總司令）2、經(jīng)國會(huì)同意任命政府官員。3、對(duì)法律實(shí)行否決權(quán)。4、戰(zhàn)時(shí)行使獨(dú)裁大權(quán)

。5、外交權(quán)、軍事權(quán)、赦免權(quán)1、最高審判權(quán)2、解釋一切法律和條約內(nèi)閣其它機(jī)構(gòu)最高法院

根據(jù)三個(gè)部門的職權(quán)繪制出反映三者之間關(guān)系的簡單示意圖?？偨y(tǒng)(行政權(quán))最高法院(司法權(quán))國會(huì)(立法權(quán))以2/3多數(shù)再次通過任命最高法官審核最高法官人選最高司法解釋權(quán)，審查立法行為宣布總統(tǒng)違憲議案否決權(quán)分權(quán)制衡國家權(quán)力個(gè)機(jī)構(gòu)第一條第一款本憲法所授予的全部立法權(quán)，均屬于由參議院和眾議院組成的合眾國國會(huì)。

第二款〔一〕眾議院由各州人民每兩年選舉產(chǎn)生的眾議員組成。第三款〔一〕〔合眾國參議院由每州州議會(huì)選出的兩名參議員組成，任期6年；每名參議員有1票表決權(quán)。〕〔六〕唯參議院有審判一切彈劾案之權(quán)。第七款〔一〕一切征稅議案應(yīng)首先在眾議院提出，

〔十一〕宣戰(zhàn)

〔十二〕招募陸軍并供給軍需，但此項(xiàng)用途的撥款期限不得超過兩年；

〔十三〕建立和維持一支海軍；

〔十五〕規(guī)定征召民兵，以執(zhí)行聯(lián)邦法律、鎮(zhèn)壓叛亂和擊退入侵；美利堅(jiān)合眾國憲法第二條第一款

〔一〕行政權(quán)屬于美利堅(jiān)合眾國總統(tǒng)?？偨y(tǒng)之任期為4年第二款

〔一〕總統(tǒng)為合眾國陸海軍和奉調(diào)為合眾國服現(xiàn)役的各州民兵的總司令?？偨y(tǒng)得令各行政部門長官就他們各自職責(zé)有關(guān)的任何事項(xiàng)提出書面意見。他有權(quán)對(duì)危害合眾國的犯罪行為頒賜緩刑和赦免，但彈劾案除外。

〔二〕總統(tǒng)經(jīng)咨詢參議院并取得其同意，有權(quán)締結(jié)條約，…總統(tǒng)提出人選，經(jīng)咨詢參議院和取得其同意后任命大使、公使和領(lǐng)事、最高法院法官…合眾國所有其他官員。〔三〕眾議院和參議院通過的每一議案，在成為法律前須送交合眾國總統(tǒng)。總統(tǒng)如批準(zhǔn)該議案，應(yīng)即簽署；如不批準(zhǔn)，則應(yīng)將該議案連同其反對(duì)意見退回最初提出該議案的議院。

美利堅(jiān)合眾國憲法

第三條第一款合眾國的司法權(quán)，屬于最高法院第二款

〔一〕司法權(quán)的適用范圍包括：由于本憲法、合眾國法律和根據(jù)合眾國權(quán)力已締結(jié)或?qū)⒕喗Y(jié)的條約而產(chǎn)生的有關(guān)普通法和衡平法的一切案件；涉及大使、公使和領(lǐng)事的一切案件；……美利堅(jiān)合眾國憲法①聯(lián)邦制原則

②民主原則

③分權(quán)與制衡原則原則：知識(shí)鏈接:你知道美國歷史上有哪幾位總統(tǒng)曾遭到彈劾嗎？

姓名時(shí)間原因安德魯?約翰遜1868年支持奴隸制

尼克松1974年“水門事件”

克林頓1998年“性丑聞事件”

克林頓這8年，可以說是大喜的8年。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，美國經(jīng)歷了歷史上最長的經(jīng)濟(jì)增長時(shí)期，“信息高速公路”、“新經(jīng)濟(jì)”是這一時(shí)期叫得最響的詞匯。美國在全球政壇上的稱霸態(tài)勢(shì)得到加強(qiáng)，科索沃戰(zhàn)爭開創(chuàng)了美國“不傷亡一兵一卒”就取得勝利的先例。最新的民意測驗(yàn)顯示，克林頓是半個(gè)世紀(jì)以來，民意威望很高的離任美國總統(tǒng)。然而大喜之余也有大悲。當(dāng)世人們看著鏡頭里克林頓瀟灑的姿態(tài)時(shí)，恐怕沒有想到，堂堂世界大國的總統(tǒng)會(huì)栽在小女子手里。一名叫萊溫斯基的白宮女實(shí)習(xí)生竟然差一點(diǎn)讓克林頓成為美國歷史上第一個(gè)因?yàn)榫p聞案而被彈劾下臺(tái)的總統(tǒng)

探究二：閱讀下列材料，談?wù)勛约旱幕居^點(diǎn)和傾向，并說明理由。

百家爭鳴：持肯定態(tài)度的：

19世紀(jì)英國政治家威廉格萊斯頓對(duì)美國1787年憲法贊賞有加，說：“這是迄今為止，在特定的歷史時(shí)期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作?！币晃恢袊鴮W(xué)者認(rèn)為：“如果估計(jì)到當(dāng)時(shí)世界上包括歐洲在內(nèi)正在盛行君主制度而惟獨(dú)美國實(shí)行了共和制這一點(diǎn)的話，不能不說美國聯(lián)邦憲法是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉，也可以說是對(duì)人類的巨大貢獻(xiàn)?！背址穸☉B(tài)度的：美國特拉華州的代表馬丁·路德·金在制憲會(huì)議上評(píng)論道：“一個(gè)向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時(shí)給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的?！备锩鼘?dǎo)師恩格斯說：“可以表明這種人權(quán)的特殊資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的是美國憲法，它最先承認(rèn)了人權(quán)，同時(shí)確認(rèn)了存在于美國的有色人種奴隸制?！雹贋槊绹蛳铝肆己玫闹贫然A(chǔ)a.聯(lián)邦制----中央集權(quán)與各州自治相結(jié)合b.總統(tǒng)制----使聯(lián)邦行政權(quán)保持強(qiáng)有力地位c.共和制----防止獨(dú)裁，保障民主②推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展③鞏固了國家的獨(dú)立④為其他國家提供了示范評(píng)價(jià)：第一部比較完備的資產(chǎn)階級(jí)憲法進(jìn)步性：局限性:（1）沒有反映人民權(quán)益的《權(quán)利法案》（2）成認(rèn)黑奴制度,打下了種族歧視和壓迫的烙印。（3）婦女、印第安人、黑人的選舉權(quán)被剝奪。知識(shí)鏈接總統(tǒng)制：總統(tǒng)集國家元首、政府首腦、武裝部隊(duì)總司令于一身，掌握全國的最高行政權(quán)。共和制：

國家元首和權(quán)力機(jī)關(guān)由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政治組織形式。聯(lián)邦制：

聯(lián)邦的立法、司法、行政機(jī)關(guān)行使主要國家權(quán)力；各州政府享有一定的自主權(quán)，但各州不得違反聯(lián)邦（國家）的憲法和法律。探究：比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同提示:關(guān)鍵找出比較項(xiàng)比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同項(xiàng)目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首是誰總統(tǒng)國王國家元首的產(chǎn)生方式選舉產(chǎn)生世襲國家元首的任期方式任期制4年終身制國家元首有無實(shí)權(quán)有無政府首腦是誰總統(tǒng)首相閣員如何產(chǎn)生總統(tǒng)任命首相任命國家的政權(quán)中心在哪總統(tǒng)議會(huì)相同點(diǎn)

都是資產(chǎn)階級(jí)民主制三、兩黨制的形成和發(fā)展美國兩黨“驢象之爭”的漫畫（驢：繼續(xù)重新計(jì)票，直到得到我們要的結(jié)果。象：停止重新計(jì)票，在我們知道究竟誰獲勝之前。）兩黨制⑴“驢象之爭”是怎么回事？“驢”代表民主黨；“象”代表共和黨美國的政治選舉也被稱為“驢象之爭”。⑵美國兩黨制的由來是怎樣的？兩黨分別代表誰的利益？

1787年在制定聯(lián)邦憲法過程中形成了聯(lián)邦派和反聯(lián)邦派。后來，幾經(jīng)分化組合，1828年成立了民主黨，1854年建立了共和黨。民主黨主要代表南方種植園主，共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場主的利益。

美國民主黨全國代表大會(huì)在波士頓召開，提名克里為該黨總統(tǒng)候選人（2004年7月28日）美國共和黨全國代表大會(huì)在紐約麥迪遜廣場花園開幕（2004年8月30日）本質(zhì)：維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益“驢象本一家”1、美國1787年憲法的制定原則起源于下列哪位啟蒙思想家的觀點(diǎn)A.伏爾泰B.盧梭

C.孟德斯鳩D.狄德羅2、美國聯(lián)邦政府由哪三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門組成①立法②行政③司法④考試⑤監(jiān)察A.①②③B.①②⑤C.②③⑤D.③④⑤3、1787年憲法規(guī)定美國實(shí)行的政權(quán)組織形式是A.總統(tǒng)共和制B.君主立憲制C.議會(huì)共和制D.責(zé)任內(nèi)閣制CAA4、根據(jù)美國1787年憲法，美國總統(tǒng)A.由選民直接選出B.由選民間接選出C.由國會(huì)選舉產(chǎn)生D.由眾議院選舉，參議院審議通過任命B5、關(guān)于美國總統(tǒng)的敘述，不正確的是A.總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,但不是軍隊(duì)總司令B.總統(tǒng)可以對(duì)國會(huì)通過的法律實(shí)行否決權(quán)C.總統(tǒng)經(jīng)參議院同意有權(quán)任命聯(lián)邦法院大法官D.總統(tǒng)由選民間接選出，任期四年A6、關(guān)于美國聯(lián)邦法院的敘述，不正確的是A.大法官除非犯罪，終身任職B.聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政和立法行為C.聯(lián)邦法院擁有行使最高審判權(quán)D.聯(lián)邦法院有權(quán)對(duì)違法的總統(tǒng)或副總統(tǒng)提出彈劾和審判D

7、美國1787年憲法體現(xiàn)的原則是

A.三權(quán)分立B.分權(quán)與制衡

C.司法獨(dú)立D.以國會(huì)為中心8、按美國1787年憲法規(guī)定，美國總統(tǒng)權(quán)力有①行政權(quán)②宣戰(zhàn)權(quán)③對(duì)國會(huì)法律的否決權(quán)④向國民征稅權(quán)A.①②③④B.①②③C.①③④