主題教育調(diào)研報告范文

主題教育調(diào)研報告 （人社局）近年來，xx縣進城務(wù)工農(nóng)民主要來自于xx鎮(zhèn)，2018年，xx縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力xxx人，其中xx鎮(zhèn)xxx人。2019年截至目前，xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力 xxxxx人，已就業(yè) xxxx人，未就業(yè) xxx人，相比去年全年的數(shù)據(jù)進城務(wù)工人員增長 xxxx人，已就業(yè)人數(shù)增長 xxxx人，未就業(yè)人數(shù)增長 xxx人。（一）勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員構(gòu)成情況。從年齡結(jié)構(gòu)看，45歲以上務(wù)工人數(shù)占比最大，成為進城務(wù)工人員主力軍。從文化結(jié)構(gòu)看，初中及以下占比最大，與年齡結(jié)構(gòu)的分布存在內(nèi)在聯(lián)系。數(shù)據(jù)顯示，2019年xx歲以上務(wù)工人員增長 xxxx人，初中及以下人員增長 xxxx人。（二）勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方式和從業(yè)情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方式多是熟人帶動和自發(fā)無序的“釣魚式”，且季節(jié)性特點明顯。務(wù)工行業(yè)主要集中在農(nóng)林牧業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)。（三）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況。xx縣新增創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工2018年為xxx人，2019年為xxx人，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要以個體經(jīng)營為主。近年來，為鼓勵農(nóng)民工積極創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，xx縣加大政策扶持，推薦認定了甘肅長汾農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司等5家省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地。（四）未就業(yè)人員情況。從未就業(yè)人員結(jié)構(gòu)來看，年齡多集中在45歲以上，文化程度多為初中及以下水平，女性占比較大。從未就業(yè)原因來看，占前兩位的分別是家庭原因和無就業(yè)意愿。 從務(wù)工意向地點來看， 83%的人傾向于在縣城內(nèi)就業(yè)。從務(wù)工意向行業(yè)來看，以服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)為主。（五）就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)情況。xx縣在勞務(wù)網(wǎng)站錄入企業(yè)名錄xxxx家，發(fā)布企業(yè)用工信息xxx條，提供xxx多個工種xxxx多個就業(yè)崗位;“xx縣勞務(wù)信息平臺”微信公眾號注冊企業(yè)用戶xxxx戶、個人用戶xxx人，發(fā)布用工信息xxx條，提供就業(yè)崗位 xxx個。勞務(wù)市場目前已完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè)，建成后將為進城農(nóng)民工和用人單位提供政策咨詢、信息發(fā)布、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、權(quán)益維護等一體化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（六）勞務(wù)機構(gòu)建設(shè)發(fā)展情況。截至目前，xx縣共有勞務(wù)派遣機構(gòu)6家，勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和帶頭人 xxx人，其中xx地區(qū)現(xiàn)有勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和帶頭人xx人。就業(yè)形勢分析（一）富余勞動力就業(yè)情況與產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況密切相關(guān)。由于土地流轉(zhuǎn)和棚戶區(qū)改造，農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)用工需求大，個別時候甚至?xí)霈F(xiàn)用工荒現(xiàn)象。就業(yè)人員主要分布行業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況呈現(xiàn)正相關(guān)。（二）勞動力素質(zhì)與就業(yè)競爭能力就業(yè)質(zhì)量密切相關(guān)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx縣進城農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，對于技能培訓(xùn)的參與性不高，就業(yè)觀念因循守舊，不愿離家務(wù)工或從事新興行業(yè)，就業(yè)質(zhì)量差。同時，進城務(wù)工人員維權(quán)意識缺乏，一般不與用人單位簽訂勞動合同，繳納社會保險的積極性也不高，合法權(quán)益得不到及時有效的保障。（三）就業(yè)信息服務(wù)平臺、機制建設(shè)與勞務(wù)市場需求還存在差距。部分用人機構(gòu)用工信息無法及時上傳，存在信息不對稱問題。就業(yè)信息服務(wù)平臺使用人數(shù)較少，普及度不高，推廣不到位，沒有發(fā)揮出預(yù)期的效能。進城農(nóng)民大部分通過熟人介紹、勞務(wù)帶頭人發(fā)起等形式務(wù)工，存在一定的局限性和安全隱患。（四）勞務(wù)中介機構(gòu)未充分發(fā)揮市場主體作用。目前，xx縣農(nóng)民外出務(wù)工仍以勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和帶頭人帶動為主，勞務(wù)中介機構(gòu)帶動輸轉(zhuǎn)人數(shù)較少。專業(yè)中介機構(gòu)服務(wù)不健全，致使農(nóng)民外出務(wù)工的中介服務(wù)、信息反饋和跟蹤管理工作薄弱。對策建議（一）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展就業(yè)空間，促進勞動力充分就業(yè)。一是挖掘第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。結(jié)合我市實際和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動，壯大xxx菜和食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模，促進勞動力就近就業(yè)。二是做強第二產(chǎn)業(yè)拉動就業(yè)。加大 xx工產(chǎn)業(yè)園、縣xx入園企業(yè)的扶持力度，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)兼并重組，通過提升產(chǎn)能增加就業(yè)崗位。三是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)。大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟、魅力小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，重點扶持一批吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，為農(nóng)村勞動者就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造空間。扶持發(fā)展鐘點工、月嫂、居家養(yǎng)老服務(wù)等家政服務(wù)業(yè)，鼓勵手工地毯、手工串珠、手工絲網(wǎng)花編制、草編等工藝品制作，促使進城務(wù)工人員子女就學(xué)“陪讀”婦女、殘疾人等有就業(yè)意愿而無法外出務(wù)工的人群實現(xiàn)居家就業(yè)。（二）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，形成人力資本，提高就業(yè)質(zhì)量。一是開展轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。以勞務(wù)市場為導(dǎo)向，發(fā)揮勞務(wù)培訓(xùn)中心、職教學(xué)（院）校及社會力量辦學(xué)的培訓(xùn)能力，采取定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、長短期結(jié)合培訓(xùn)等多種形式，開展多層次、多形式的培訓(xùn)活動。二是按市場化、社會化的需求，加大鄉(xiāng)村旅游、護理、家政服務(wù)、保安等市場急需專業(yè)崗位技能培訓(xùn)。三是加強與各技校、技術(shù)學(xué)院的聯(lián)系，加大“訂單”培訓(xùn)規(guī)模，不斷調(diào)整培訓(xùn)重點，使輸出的勞動者都有一技之長，增強市場競爭力，努力把人力包袱轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢，促進人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。四是加大農(nóng)村“兩后生”技能培訓(xùn)，推動農(nóng)村勞動力由“體力型”逐步向“技能型”“智能型”“專業(yè)型”轉(zhuǎn)變，提高輸出質(zhì)量，打造地方勞務(wù)品牌。（三）健全體制機制，強化服務(wù)職能，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)效能。一是加強各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，形成市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）四級聯(lián)動工作機制，及時準(zhǔn)確地把各種勞務(wù)信息傳輸?shù)交鶎雍娃r(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求開展勞務(wù)輸出，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是健全政府推動、市場運作、中介機構(gòu)和民間組織積極參與的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)體系。通過政府主導(dǎo)和市場運作的方式，加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)效益。三是建設(shè)市、縣、區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺。完善企業(yè)用工信息、職業(yè)中介機構(gòu)信息、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和帶頭人信息，多形式多渠道發(fā)布用工信息。四是提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。利用招聘會、網(wǎng)站、平臺等渠道，加強政策宣傳，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識。暢通農(nóng)民工爭議案件處理綠色通道，及時有效解決農(nóng)民工勞動爭議。（四）發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地的作用，進一步抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。一是充分發(fā)揮省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地的作用，進一步推行入駐企業(yè)優(yōu)惠政策，聯(lián)合培訓(xùn)部門對入駐企業(yè)負責(zé)人和經(jīng)營者進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，穩(wěn)定企業(yè)運營能力，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。二是加強與外出務(wù)工人員特別是成功創(chuàng)業(yè)人員的銜接溝通，大力宣傳省市就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，利用多種方式，鼓勵和引導(dǎo)他