2023年公務(wù)員考試申論之酒后駕車

20２3年國家公務(wù)員考試申論模擬題:酒后駕車來源:考試大

２0２3/8／２0

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HYPERLＩNK"＂\t"_bｌanｋ"模擬考場

ＨYPERLIＮK""\t"＿blaｎk"視頻課程一、注意事項(xiàng)１．本試卷由閱讀資料與作答規(guī)定兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為1５0分鐘。其中閱讀資料參考時(shí)限為４0分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。２．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，請(qǐng)立即停止作答。3．答題卡上的準(zhǔn)考證號(hào)用2B鉛筆填涂,答題使用黑色筆跡的鋼筆、簽字筆或圓珠筆作答。二、給定資料１.２023年5月,在成都一家技術(shù)公司工作的孫偉銘購買了一輛別克轎車,并在未取得合法駕駛資格的情況下,長期無證駕駛并有多次交通違法記錄。2０23年12月14日17時(shí)許,孫偉銘在醉酒狀態(tài)下駕車,與前面一輛同向行駛的轎車追尾后并未停車，而是逃離現(xiàn)場繼續(xù)向前行駛。當(dāng)車行至限速每小時(shí)６0公里的“卓錦城”路段時(shí)，孫偉銘超速駕車越過道路中心黃色雙實(shí)線,先后撞向?qū)γ嬲Ｐ旭?輛轎車，直至自己的轎車無法動(dòng)彈。這起嚴(yán)重交通事故共導(dǎo)致４人死亡、1人重傷,財(cái)產(chǎn)損失５萬余元。20２3年7月23日，成都市中級(jí)人民法院對(duì)孫偉銘案作出一審判決。被告人孫偉銘因無證、醉酒駕車導(dǎo)致４人死亡、1人重傷，其行為已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，且情節(jié)特別惡劣、后果特別嚴(yán)重，被依法判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身。宣判后,孫偉銘當(dāng)庭提出要上訴。成都中院審理此案的審判長說，孫偉銘作為具有完全刑事責(zé)任能力的人，長期無證駕駛并多次違反交通法規(guī),反映出其對(duì)交通安全法規(guī)以及公共安全的蔑視；醉酒后，孫偉銘仍駕車行駛于車輛、人群密集之處,發(fā)生追尾事故后,無視不特定多數(shù)人的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全，明知越過道路中心黃色雙實(shí)線會(huì)發(fā)生與對(duì)面車輛相撞、車上人員死傷的嚴(yán)重后果,仍放任危害結(jié)果的發(fā)生，其主觀故意非常明顯。審判長指出，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪屬危險(xiǎn)犯,依照我國刑法規(guī)定，只要實(shí)行該行為即構(gòu)成犯罪,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，最高可判處死刑。此案的判決綜合考慮了被告人極大的社會(huì)危害性,以及對(duì)被害人及家屬所導(dǎo)致的無法填補(bǔ)的損失等因素。２.西安市公安局交警支隊(duì)宣法處宣傳科科長趙永強(qiáng)稱,據(jù)記錄，今年西安市上半年以來，因酒后駕車導(dǎo)致交通事故23９起，死傷較多。飲酒駕車發(fā)生交通事故的占20%左右。酒后駕車緣何愈演愈烈?西安市公安局交警支隊(duì)宣法處副處長王為首認(rèn)為,目前法律法規(guī)懲處不能讓酒后駕駛者警醒。田雄志則指出，目前，我國對(duì)酒后駕車、醉酒駕車的處罰較輕。私家車車主代表、青年作者周煒認(rèn)為,酒后駕車屢禁不止甚至愈演愈烈根源在于許多人認(rèn)為只要有錢,可繳納罰款或補(bǔ)償就可以了事。趙永強(qiáng)認(rèn)為，許多人有這樣的錯(cuò)誤觀念:“出事大不了拿錢來擺平。”前不久，一男子酒后駕駛一輛高檔越野車在西安市南郊雁翔路上發(fā)生交通肇事,撞死一人。但從當(dāng)天凌晨1時(shí)到中午12時(shí),在解決事故的交警辦公室椅子上,酒后肇事者一直在睡覺。酒后駕駛承擔(dān)多大責(zé)任？陜西浩公律師事務(wù)所律師金博認(rèn)為，交通肇事罪引起爭議,最大的問題正在于醉酒駕駛肇事。成都孫偉銘案的判決結(jié)果（酒后駕駛致４死1傷,一審法院以“危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”判處死刑）我覺得不能接受……但假如按交通肇事罪判，處罰輕，民憤難平！西安市蓮湖區(qū)法院刑庭副庭長吳強(qiáng)國指出,目前我國對(duì)酒后駕駛沒有明確的法律規(guī)定，司法解釋比較模糊，法律在交通肇事處罰的層次、標(biāo)準(zhǔn)是比較低。新增醉酒駕車罪也許不也許金博建議增長“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛罪”，只要有醉酒駕駛行為就觸犯刑法。罪名擬定、刑罰細(xì)化、處罰加重——這是科學(xué)處罰的需要,也是解決司法混亂的需要。西安市雁塔區(qū)檢察院偵監(jiān)科檢察官陳慶文認(rèn)為，醉酒肇事應(yīng)按交通肇事罪還是危害公共安全罪解決,目前刑法沒有明確規(guī)定，只能看跟哪個(gè)罪靠更合理。醉酒駕駛導(dǎo)致重大后果,在刑法修正時(shí)應(yīng)另設(shè)罪名。對(duì)醉酒駕駛沒有導(dǎo)致危害結(jié)果的,目前只能行政處罰,但處在犯罪邊沿的情況怎么進(jìn)行治理是個(gè)問題。吳強(qiáng)國認(rèn)為,立法上應(yīng)把醉酒交通肇事的刑罰提高，或者把酒后駕車發(fā)生事故的刑罰單列出來,作為加重情節(jié),對(duì)所有的人也是一種警示。3.日本是一個(gè)對(duì)酒后駕車、醉酒駕車的處罰在法律上趨嚴(yán)規(guī)定的國家。就在今年5月，日本福岡一起酒后駕車案的判決，再度引起了日本社會(huì)極大的關(guān)注。兩年前,２2歲的肇事司機(jī)今林大，在酒吧喝酒后超速駕駛,在跨海大橋上追尾一輛駛往福岡的吉普車,導(dǎo)致吉普車沖出大橋護(hù)欄墜入海中,車內(nèi)３名幼兒因撞擊加溺水無一生還。此事在日本引發(fā)了極大的社會(huì)震動(dòng)。在該事件中，孩子父母僥幸逃生。在限速50公里的跨海大橋上,今林大把小車開到每小時(shí)逾80公里，撞了前面的車子，不僅沒有剎車，反而繼續(xù)加速。當(dāng)時(shí)該事件就上了《讀賣新聞》的頭版頭條。事隔兩年多之后，這場日本舉國關(guān)注的官司終于有了結(jié)果。今林大“危險(xiǎn)駕駛致死傷害罪”成立,被判監(jiān)禁2023。在２023年，日本把違法駕駛導(dǎo)致死亡者的最高徒刑提高到202３。2023年，日本又將酒后駕駛導(dǎo)致死亡者的最高徒刑提高到202３。今林大被判２0２3,法理依據(jù)就來自這里。很顯然,這是一個(gè)趨嚴(yán)的法律架構(gòu)。在2023年以前，日本關(guān)于交通肇事的法律規(guī)定，與我國現(xiàn)行的《道路交通安全法》比較接近,最高只能判處5年有期徒刑。而在2023年,發(fā)生了“小池大橋案件”，無照駕駛者在人行橫道軋死兩名大學(xué)生。有關(guān)報(bào)道說，日本法學(xué)界和民間人士由此發(fā)起了對(duì)法律進(jìn)行修訂的運(yùn)動(dòng)，3７萬余人聯(lián)署署名規(guī)定修改法律,懲辦惡性交通肇事行為。2023年12月25日，關(guān)于“危險(xiǎn)駕駛致死傷害罪”的新法通過施行,在２023年還增長了對(duì)摩托車肇事同樣嚴(yán)厲懲辦的條文。嚴(yán)刑的威懾力是顯見的，近年來在日本已很少發(fā)生酒后開車傷人的惡性事件。4.美國在防止交通事故方面的確積累了不少經(jīng)驗(yàn),其中特別以汽車保費(fèi)的調(diào)節(jié)最為重要。美國全國聯(lián)網(wǎng)的事故記錄體系和完善的保費(fèi)計(jì)價(jià)制度，把開車安全和每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤。夫妻倆共開一輛紀(jì)錄良好的車，每年只需花不到5０0美元的汽車保費(fèi)。而一個(gè)有輕微違章記錄的單身漢,每年很也許要為擦傷別人車輛等小事故支付好幾千美元保費(fèi)。另一重要經(jīng)驗(yàn)是嚴(yán)對(duì)酒后駕駛。除當(dāng)場吊銷執(zhí)照和入獄一年，對(duì)導(dǎo)致生命傷害的酒后駕駛員可以以二級(jí)謀殺罪起訴,最高可合用死刑。近年來認(rèn)定酒后開車的血液酒精濃度標(biāo)準(zhǔn)更是日趨嚴(yán)格,從0.0８%降到0.05％,由于年輕人酒后開車的比例較高,針對(duì)21歲以下的駕駛者，血液酒精濃度０．01％就算酒后開車。美國法律規(guī)定,當(dāng)一個(gè)人血液中酒精含量為0．08％時(shí)駕車，被視為醉酒駕車。假如被警察第一次抓住，要當(dāng)場沒收駕照，并被立即送到拘留處醫(yī)療中心，關(guān)押12至４８小時(shí)，理由是嚴(yán)禁他不清醒時(shí)再次上路。次日，這名司機(jī)要交納數(shù)千美元的“保釋金”以及25０至400美元罰款才干走出拘留處,外加75美元醫(yī)療中心使用費(fèi),并吊銷駕照一年。假如他開的是商用車，那么還要告知他的雇主。如有第二次，罰款加倍，吊銷駕照兩年。以后再抓，處罰更重。除了罰款外,司機(jī)還要重新到駕駛學(xué)校里上課，學(xué)習(xí)內(nèi)容除了有關(guān)法律文獻(xiàn)外,還涉及到醫(yī)院里專門看護(hù)那些住院的交通事故受害者，看駕校播放的醉酒駕車導(dǎo)致慘不忍睹的交通事故片。尚有人被罰到道路上執(zhí)勤,做3０天至90天的社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)等。屢次犯錯(cuò)的，甚至?xí)凰腿⒂^停尸房，讓他們看在真實(shí)車禍中死亡者的殘破尸體,希望他們從此警醒。加拿大,規(guī)定凡酒后駕車者,罰款1470美元、監(jiān)禁6個(gè)月，導(dǎo)致人身傷害的監(jiān)禁20２3，導(dǎo)致死亡的入獄20２3。澳大利亞對(duì)醉酒駕駛重犯者，也是判刑2023。法國對(duì)酒后駕車的司機(jī),除了罰款與監(jiān)禁外，甚至也許要沒收汽車;新西蘭酒后駕車要被吊銷駕照，官員酒后駕車要開除；在英國，如２023內(nèi)有3次被判酒后駕車,就要被吊銷駕駛執(zhí)照.在司法貫徹方面,英國的處罰往往很“具象”，比如曾有一名75歲的男子酒后駕駛連撞兩輛車，被勒令在2個(gè)月內(nèi)不得于上午9時(shí)至晚7時(shí)出門,警察還在他的腿上裝了一個(gè)電子跟蹤器，以監(jiān)視其行動(dòng)。只有這樣具體細(xì)致的“法律調(diào)整”,才干保證有效地“治病救人”。新加坡:初犯者將受到１0０0至5０0０新元的罰款或者長達(dá)6個(gè)月監(jiān)禁;重犯者強(qiáng)制監(jiān)禁1年,并且處罰金3０00至10000新元；累犯者的罰金為3０００0新元及最長2023的監(jiān)禁。５.在我國，目前尚沒有“危險(xiǎn)駕駛致死傷害罪”的罪名，在偏輕的“交通肇事罪”與較重的“危害公共安全罪”之間,也沒有一個(gè)中間地帶。這說明我們的法律是有缺失的。中國對(duì)飲酒駕車處罰規(guī)定:《中華人民共和國刑法》第一百三十三條規(guī)定：“違反交通運(yùn)送管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)送肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑……”《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條規(guī)定：“飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款；醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上半年以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處五百元罰款;醉酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣半年機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處二千元罰款。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，被處罰兩次以上的,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,五年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車?！?.8月15日起，公安部在全國開展為期兩個(gè)月的嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。一旦發(fā)現(xiàn)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,一律拘留１5日，暫扣駕駛證6個(gè)月。公安部副部長劉金國規(guī)定,對(duì)酒后駕駛交通違法行為要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的規(guī)定，加大查處力度，依法從嚴(yán)處罰,堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律暫扣駕駛證３個(gè)月;對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,一律拘留１5日,暫扣駕駛證6個(gè)月;對(duì)一年內(nèi)2次醉酒駕駛的,一律吊銷駕駛證，2年內(nèi)不得重新取得駕駛證,屬營運(yùn)駕駛員的,5年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)車輛。法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，要一律從重處罰。地方法規(guī)有其他規(guī)定的,各地也要嚴(yán)格執(zhí)行。集中整治期間，公安交通管理部門將調(diào)集優(yōu)勢(shì)警力，針對(duì)高發(fā)區(qū)域和高發(fā)時(shí)段，高密度部署勤務(wù)，提高攔查頻率，對(duì)有酒后駕駛嫌疑的車輛和駕駛?cè)藝?yán)格檢查。劉金國說，對(duì)酒后駕駛，無論涉及什么人,不管什么理由,都要一視同仁,從嚴(yán)處罰,絕不允許開口子，絕不搞下不為例,讓酒后駕駛成為不能碰、不敢碰的高壓線。公安民警對(duì)酒后駕駛違法行為不處罰、從輕處罰或者為酒后駕駛違法人說情的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任。劉金國表達(dá),本次全國性集中整治后,嚴(yán)厲打擊酒后駕駛違法行為仍將堅(jiān)持不懈地抓下去，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。一、根據(jù)3、4的內(nèi)容,比較分析日、美兩國處罰酒后駕車的做法。（2０分）規(guī)定:概括準(zhǔn)確，分析合理，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過30０字二、結(jié)合給定資料,概括我國在處罰酒后駕車、酒后傷人事件時(shí)存在的重要問題，并談?wù)勅绾伪Ｕ辖煌ò踩?？?0分)規(guī)定:概括合理，分條作答，切實(shí)可行,語言流暢,字?jǐn)?shù)不超過5０0字。三、根據(jù)材料內(nèi)容，針對(duì)我國酒后駕車、酒后傷人事件,以《交通安全管理中的國家作用》為題,寫一篇議論文。(50分）規(guī)定:1.參考給定資料，自選角度。2.觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，條理清楚,語言流暢。3.全文不少于8０0字。參考答案一、日、美兩國處罰酒后駕車的做法:國民交通安全法教育與嚴(yán)格管理并用、立法規(guī)范國民遵守交通安全法、嚴(yán)刑處罰形成國民自覺遵守交通安全的社會(huì)環(huán)境。兩國的不同：日本更強(qiáng)調(diào)他律。日本對(duì)酒后駕車、醉酒駕車的處罰在法律上日趨嚴(yán)加規(guī)定，以嚴(yán)刑的威懾力，防止酒后駕車、酒后傷人的惡性事件；而美國是在社會(huì)環(huán)境引導(dǎo)和熏陶下的自律和他律的結(jié)合。美國政府意識(shí)到防止國民酒后駕車、酒后傷人不僅僅靠法律的嚴(yán)懲，還需要國民安全道德意識(shí)的提高。兩國做法的借鑒意義：必須把自律與他律相結(jié)合，將教育引導(dǎo)與嚴(yán)加處罰結(jié)合起來,引導(dǎo)國民遵守交通安全，對(duì)酒后駕車、酒后傷人事件嚴(yán)刑處罰,最終通過良好社會(huì)環(huán)境的形成,促使國民養(yǎng)成遵守交通安全的習(xí)慣。（２９８字)二、我國在處罰酒后駕車、酒后傷人事件時(shí)存在的重要問題：我國現(xiàn)行的法律法規(guī)局限性以起到震懾酒后駕車的作用，對(duì)交通肇事罪的制度設(shè)計(jì)過度偏重對(duì)行為后果的處罰,阻礙了其防止作用的發(fā)揮。違法成本太低，是酒后駕車屢禁不絕的最主線因素。應(yīng)從以下方面保障交通安全：第一，完善相應(yīng)法律、法規(guī)，加大處罰力度。我們社會(huì)酒后駕車、酒后傷人事件的過度容忍，酒后駕車肇事的犯罪成本始終高不起來，一些人甚至尚有“酒駕怕什么，用錢就能搞定”的想法,才不斷制造著比車禍自身更嚴(yán)重、更彌散的社會(huì)負(fù)效應(yīng)。第二,相關(guān)執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度。交管部門要加大對(duì)查處力度,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。在平常執(zhí)勤執(zhí)法中,加大對(duì)駕駛員的酒后駕駛違法行為的查糾力度，充足運(yùn)用酒精測試儀等科技裝備，對(duì)發(fā)現(xiàn)酒后的駕駛員按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)解決，讓每個(gè)駕駛員都不敢碰酒后駕駛的高壓線。同時(shí)加強(qiáng)重要公路沿線的巡邏管控力度，打擊酒后駕車違法行為，保證道路的暢通及廣大群眾的交通安全。第三,加強(qiáng)交通安全宣傳工作，提高國民交通安全道德意識(shí)，使市民和司機(jī)意識(shí)到酒后駕車的危害性，增強(qiáng)自覺守法意識(shí)。(456字)三、交通安全管理中的國家作用有關(guān)記錄數(shù)據(jù)顯示，在我國每年由于酒后駕車而引發(fā)的交通事故多達(dá)數(shù)萬起。醉酒駕駛“猛于虎”一點(diǎn)都不夸張。公共安全是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要前提，而交通安全是公共安全的重要組成部分。和諧社會(huì)的法律特別是刑事法律固然應(yīng)當(dāng)提倡寬容精神,但并不意味著矯枉過正以致“寬敞無邊”。交通安全管理，國家作為主體是不可