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少普鄉(xiāng)2012第一季度新一輪改革發(fā)展情況匯報2012年第一季度,我鄉(xiāng)新一輪改革發(fā)展工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會、省委十屆十次會議、畢節(jié)地區(qū)新一輪改革發(fā)展大會精神和《關(guān)于貫徹落實〈中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快推進畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見〉的實施意見》(畢地黨發(fā)[2011]24號)、織金縣《中共織金縣委織金縣人民政府關(guān)于加快扶貧開發(fā)步伐改革試驗試點工作方案》等文件精神,堅持以建設(shè)“畫里鄉(xiāng)村,能源少普、幸福小鎮(zhèn)”為目標(biāo),以建設(shè)“民生”歸宿,以“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“四幫四促”、“開展基層組織建設(shè)年”等活動為主線,以建設(shè)和發(fā)展我鄉(xiāng)基層發(fā)展型黨組織、促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展為抓手,順利完成我鄉(xiāng)黨委、政府各項中心任務(wù)和推進基層黨組織建設(shè)、促進新一輪改革發(fā)展等各項工作任務(wù),為我建設(shè)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟文明提供了堅實的組織保障。少普鄉(xiāng)位于織金縣西南面,距織金縣城約37公里,東與熊家場鄉(xiāng),南與阿弓鎮(zhèn),西與三塘鎮(zhèn),北與后寨鄉(xiāng)接壤,是織金通往六枝的必經(jīng)之道,全鄉(xiāng)總面積90.4平方公里,管轄25個行政村,157個村民組8124戶,40138余人,共35個黨支部,黨員661名。2012年第一季度,鄉(xiāng)黨委按照“推進雙領(lǐng)先、實現(xiàn)新跨越”和“深化畢節(jié)試驗、創(chuàng)新畢節(jié)模式”的總體思路,著力構(gòu)建了適合少普鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展需要、群眾滿意的新一輪發(fā)展格局,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。現(xiàn)將2012年第一季度我鄉(xiāng)新一輪改革發(fā)展建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:一、以開展基層組織建設(shè)年活動為契機,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鄉(xiāng)黨委以創(chuàng)建人民群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),以建設(shè)基層發(fā)展型黨組織為跳板,著力打造了團結(jié)型、務(wù)實型、勤政型的領(lǐng)導(dǎo)班子。通過加強黨委中心組學(xué)習(xí),完善民主生活會、黨建聯(lián)席會、民情民意分析會等制度,全年黨委中心組集中學(xué)習(xí)1次,累計學(xué)習(xí)5個學(xué)時,黨政聯(lián)席會議4次,使班子成員進一步解放了思想,形成了加快發(fā)展,促進和諧的共識和合力,做到了思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。使黨委總攬全局、調(diào)動各方積極性的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。二、以建設(shè)發(fā)展型基層黨組織為抓手,加強黨員隊伍建設(shè)。基層黨員隊伍是我黨的堅實后盾和力量源泉,壯大黨員隊伍和提高黨員隊伍素質(zhì),一直以來都是黨建的重中之重。在隊伍建設(shè)過程中,實施了黨員“雙線管理”工程,即底線管理和先鋒儲績工程。鄉(xiāng)黨委根據(jù)黨章的要求明確了黨員的最低行為標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置了黨員管理“底線”,按照黨員在經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮作用情況建立黨員先鋒儲績卡,設(shè)置了黨員管理“上線”。并將開展的雙培雙帶、雙鏈雙推、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等載體活動全部納入到雙線管理工程,形成了完備的黨員考核評價體系,年末將黨員考評結(jié)果做為評選標(biāo)兵黨員的依據(jù),提升了黨員管理水平。發(fā)展黨員全面推行了“六步法”,2012年第一季度進行了全鄉(xiāng)基礎(chǔ)組織摸底調(diào)查工作,對我鄉(xiāng)基層組織進行一次大排查,摸底定位,建立建設(shè)臺賬,擬定優(yōu)秀示范點及相應(yīng)的實施方案,進一步優(yōu)化了黨員隊伍結(jié)構(gòu),加強黨員隊伍素質(zhì)和力量培育力度。三、以“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動為路子,激發(fā)五好黨組織創(chuàng)建活力。鄉(xiāng)黨委以“創(chuàng)優(yōu)爭先”“四幫四促”等活動為主線,舍棄以往的重經(jīng)濟,輕黨建的方法,改為抓好黨建促經(jīng)濟,以“塑造優(yōu)秀隊伍、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績”為主題深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在活動中以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”為目標(biāo);在爭當(dāng)模范黨組織書記活動中以政治素質(zhì)強、領(lǐng)導(dǎo)能力強、帶動作用強、化解矛盾能力強、廉潔自律意識強、工作實績突出的“五強一突出”為目標(biāo);在爭當(dāng)標(biāo)兵黨員活動中以帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭維護穩(wěn)定、帶頭弘揚正氣、保持黨員先進性的“五帶一保持”為目標(biāo);在創(chuàng)建服務(wù)型黨委政府活動中,以有服務(wù)場所、有工作隊伍、有服務(wù)內(nèi)容、有工作制度、有服務(wù)體系的“五有”為目標(biāo),建立了黨員、干部三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過培樹和創(chuàng)建,使狗場村、長沖村、文筆村成為我鄉(xiāng)村級黨建及新農(nóng)村建設(shè)工作中的旗幟,起到了極大的示范帶動作用。四、實施“雙服務(wù)”創(chuàng)建工作,提升黨組織、黨員干部的服務(wù)能力。在創(chuàng)建服務(wù)型黨委、政府活動中,鄉(xiāng)黨委以明確工作職能、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健全服務(wù)制度、健全考核體系為主要內(nèi)容,建立健全了黨員干部三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)級建立了黨務(wù)政務(wù)村務(wù)服務(wù)大廳,在各村建立了便民服務(wù)站。制定完善了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)等5項工作制度,實行了涉村事務(wù)“駐村服務(wù)制”、涉鄉(xiāng)事務(wù)“日清制”。2012年第一季度,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)服務(wù)中心共為群眾成功辦理事項220件。其中服務(wù)大廳直接辦理56件,駐村辦理58件,真正做到了群眾有需求,干部有行動,加快了服務(wù)型黨委、政府創(chuàng)建進程,有力地推進我鄉(xiāng)“新一輪改革發(fā)展”各項工作的開展。在落實鄉(xiāng)村干部服務(wù)責(zé)任制工作中,鄉(xiāng)黨委以明確工作職責(zé)、強化服務(wù)意識、強化服務(wù)承諾、強化監(jiān)督管理為主要內(nèi)容建立干部服務(wù)責(zé)任制,完善了干部考核評價體系。鄉(xiāng)黨委在收集群眾服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,確定服務(wù)項目,并將服務(wù)項目的范圍、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等內(nèi)容細(xì)化、量化,把服務(wù)內(nèi)容逐項分解到全鄉(xiāng)各站、辦、所、鄉(xiāng)直機關(guān)及各村,責(zé)任落實到具體工作人員,建立了鄉(xiāng)村干部服務(wù)實績檔案。在干部管理上做到工作上嚴(yán)要求,學(xué)習(xí)多勉勵,生活多關(guān)心,形成以業(yè)績論英雄,為發(fā)展配干部的選人用人機制,建設(shè)成了一支善服務(wù)、會服務(wù)真心為民的干部隊伍。五、強化陣地建設(shè),進一步完善全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)黨委按照集黨建、綜治、計生宣傳、村務(wù)公開、村民培訓(xùn)“五位一體”的村級陣地建設(shè)模式,對村級陣地進行重新規(guī)劃,逐步進行修繕、改建。全鄉(xiāng)25個行政村通過改造、翻修、新建等方式,已經(jīng)全部完成村級辦公樓的建立工程,辦公樓設(shè)接待室、辦公室、培訓(xùn)室、娛樂室等。通過加強村級陣地建設(shè),同時加大我鄉(xiāng)黨委、政府改革發(fā)展、招商引資的力度,并于3月30日簽訂我鄉(xiāng)街群村、大寨村“幸福小鎮(zhèn)福廣大道”的建設(shè)合同,工程建設(shè)項目包括少普鄉(xiāng)幸福小鎮(zhèn)福廣大道(長1250米,寬22米)主體、集貿(mào)市場一個、文化廣場一個以及相配套的市政設(shè)施。工程是我鄉(xiāng)開展招商引資的重點項目,是我鄉(xiāng)黨委、政府抓工業(yè)、落項目、招商引資搶發(fā)展的決心體現(xiàn),工程的建設(shè)改善了我鄉(xiāng)馬路市場、道路阻塞、交通不便的限制我鄉(xiāng)經(jīng)濟加速發(fā)展的不利現(xiàn)狀。為塑造社會主義新型農(nóng)民創(chuàng)造了條件,對加快新農(nóng)村建設(shè)進程起到了極大的推動作用。六、確?!八膫€成效”,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展通過抓好新一輪改革發(fā)展建設(shè)工作,提升了我鄉(xiāng)引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的能力,推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展。一是煤炭生產(chǎn)安全得以保障,年出產(chǎn)量完成計劃任務(wù)。少普鄉(xiāng)是煤炭大鄉(xiāng),全鄉(xiāng)80%經(jīng)濟收入靠煤炭支柱,在黨委政府的高度注視下,少普鄉(xiāng)非法開采得到有效打擊,以“確保生產(chǎn)零事故,發(fā)生事故降損失”的原則,確保全鄉(xiāng)所有煤礦企業(yè)正常有序生產(chǎn);同時協(xié)調(diào)礦區(qū)群眾,為肥田煤礦的正常建設(shè)提供便利條件,為煤炭企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的建設(shè)環(huán)境,2012年少普鄉(xiāng)煤礦生產(chǎn)事故0起,礦群糾紛共3起,解決3起,黨委政府已發(fā)展為核心,搶建發(fā)展龍頭,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)提供模板示范。二是農(nóng)業(yè)穩(wěn)中保升有目標(biāo),農(nóng)民春耕有序開展。2012年第一季度度,在黨委政府的正確指導(dǎo)下,在廣大黨員干部、全鄉(xiāng)人民的共同配合支持下,著眼于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展以及經(jīng)濟收入新出路,目前第一季度共發(fā)展經(jīng)果林種植基地1540畝,新增玉米種植基地1100畝,無毒馬鈴薯種植1100畝,大棚蔬菜種植600畝,完成各項春耕任務(wù)指標(biāo),保障了我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)中有升的目標(biāo);同時鄉(xiāng)黨委立足于玉米主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢,把生豬產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。采取政策促動,黨員帶動,科技拉動,服務(wù)推動戰(zhàn)略,促進了畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;通過品牌打造,為我鄉(xiāng)創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。喇叭河風(fēng)肉特色農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊、文筆萬峰林的品牌打造等,已經(jīng)擬入了我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)的日程,在黨委政府的高度重視和大力支持下,正在緊張籌劃當(dāng)中。三是新農(nóng)村建設(shè)進程得到明顯加快。鄉(xiāng)黨委以“工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)化富民、產(chǎn)業(yè)化帶動”的發(fā)展路線為指南,以街群村、大寨村“幸福小鎮(zhèn)福廣大道”簽約建設(shè)為序,拉開了2012年全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的初步框架,福廣大道長1250米,寬22米,基礎(chǔ)市政設(shè)施齊全,預(yù)計工程竣工后,將打造成為一條集市場經(jīng)濟、文化娛樂、市政辦公于一體的現(xiàn)代化商業(yè)街;同時,按照新農(nóng)村建設(shè)方針,打造新農(nóng)村建設(shè)示范村2個,加強一事一議道路建設(shè)監(jiān)管報送,修建通村水泥路3條8.4公里,2012年計劃預(yù)計修建20條,黔西北民居預(yù)計建設(shè)760戶,改造危舊土房450戶。我鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速,小規(guī)模、大群體,小產(chǎn)品、大市場的特色產(chǎn)業(yè)群逐步形成,帶動了農(nóng)村產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化。四是為民辦好實事,黨委、政府服務(wù)能力得到顯著提高。2012年第一季度以來,鄉(xiāng)黨委、政府共上級部門的支持下,完善了低保配套救助、特困戶救濟、醫(yī)療救助等弱勢群體的社會救助保障體系,共發(fā)放各項春節(jié)慰問金、救濟糧等各種物資款項共計33萬元;修建少普鄉(xiāng)老年公寓,并在第一季度開始入住五保、單親孤寡老人;認(rèn)真開展“萬名干部下基層”“四幫四促”等活動,上級單位到

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