某建筑公司度工作總結(jié)報告

某建筑公司2008年度工作總結(jié)報告在***圓滿完成2008年各項任務(wù)、進(jìn)入發(fā)展新階段的關(guān)鍵時刻，今天我們隆重召開公司2009年黨政工作會議暨第一屆職代會。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和***集團(tuán)工作部署，總結(jié)回顧上年工作，全面分析當(dāng)前形勢，有針對性地部署今年的各項任務(wù)，堅定信心、應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)公司科學(xué)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。下面，我代表公司向大會報告工作，請審議。

一、2008年工作總結(jié)2008年是公司實施調(diào)整后“二五”發(fā)展規(guī)劃的第一年。一年來，在董事會和黨委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實“二五”規(guī)劃和全年工作部署，超額完成全年生產(chǎn)經(jīng)營計劃，走在集團(tuán)發(fā)展最前列，為集團(tuán)成功跨進(jìn)世界500強(qiáng)行列做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）全面完成年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、新簽合同額再創(chuàng)新高。新簽合同總額139.6億元，是年計劃105億元的132.32%。國內(nèi)市場，簽訂合同188項，合同總額124.2億元，其中非冶金工程67億元，占總額的53.9%，冶金工程57.2億元，占總額的46.1%；新簽合同中超億元項目32項，合同額88.3億元，占總額的71.1%。海外市場，新簽合同額15.3億元人民幣，在手合同額50.4億元人民幣。主要項目有：巴布亞新幾內(nèi)亞****項目，合同額9.5億元;澳大利亞年產(chǎn)*****工程，合同額13.8億元;阿爾及利亞****醫(yī)院、***體育場、***醫(yī)院及****醫(yī)院等項目，合同額共計17.9億元;伊朗**（****）年產(chǎn)80萬噸煉鋼方坯項目，合同額5.8億元;約旦6000t/d****廠項目，合同額2.35億元。國內(nèi)外市場份額的擴(kuò)大為公司發(fā)展提供了可靠保障。

2、營業(yè)收入實現(xiàn)新增長。完成營業(yè)收入120.62億元，是年計劃110億元的109.65%，繼續(xù)保持較高速度增長，比上年增長12.92%。其中：工程承包收入107.69億元，占89.28%，同比增長18.35%；裝備制造收入84049萬元，占6.97%，同比增長316.88%；資源開發(fā)收入31289萬元，占2.59%，同比增長140.67%；房地產(chǎn)開發(fā)報表反映收入14000萬元，占1.16%（實際銷售收入92800萬元）。經(jīng)營規(guī)模預(yù)計在集團(tuán)排名第一，創(chuàng)造公司發(fā)展史上最好成績。

3、利潤完成取得新突破。實現(xiàn)利潤總額55092萬元，是年計劃55000萬元的100.17%，比上年增長172.28%。四大經(jīng)營板塊實現(xiàn)營業(yè)利潤分別為：工程承包37305萬元；裝備制造1100萬元；資源開發(fā)6970萬元；房地產(chǎn)報表利潤-2340萬元（實際利潤13920萬元）。營業(yè)外收支凈額-200萬元，投資收益12257萬元。公司收入利潤率為4.56%，比上年的1.9%提高2.66個百分點(diǎn)。工程成本降低率為5%，比上年的5.53%下降0.53個百分點(diǎn)。創(chuàng)利水平在集團(tuán)施工企業(yè)中排名首位，公司轉(zhuǎn)型取得良好效果。

4、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用合理控制。加強(qiáng)費(fèi)用預(yù)算管理，全年管理費(fèi)用支出32902萬元，為年度預(yù)算33048萬元的99.56%；比上年28924萬元增加了3978萬元，主要原因是本年度在管理費(fèi)列支的技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年多5144萬元，管理費(fèi)用總額控制在預(yù)算范圍內(nèi)。全年實際發(fā)生利息支出13324萬元，為年度預(yù)算18000萬元的74.02%。

5、資產(chǎn)保值增值有效落實。凈資產(chǎn)收益率為62.48%，比上年的48%提高了14個百分點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）30956萬元，比集團(tuán)下達(dá)15000萬元增加了15956萬元，比公司年度預(yù)算26161萬元增加了4795萬元，企業(yè)價值創(chuàng)造能力不斷增強(qiáng)，履行了國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，維護(hù)了股東權(quán)益。

6、對外投資穩(wěn)步推進(jìn)。新增權(quán)益性投資項目5項，總投資額14700萬元。其中***（天津）建設(shè)有限公司6000萬元；唐山***置業(yè)有限公司3500萬元；唐山******置業(yè)有限公司2400萬元；***交通（***）建設(shè)投資有限公司2000萬元；***裝備制造有限公司800萬元。新簽訂兩個BT項目合作協(xié)議，唐山***鋼鐵有限公司150噸轉(zhuǎn)爐工程項目，投資額18000萬元；***鋼鐵股份有限公司220萬噸／年焦化工程項目，投資額54000萬元。對外投資優(yōu)化了主業(yè)結(jié)構(gòu)，為發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

7、資金存量及流量指標(biāo)完成參半。公司在集團(tuán)資金中心的流量集中度達(dá)到70%，超額完成集團(tuán)下達(dá)的指標(biāo)；存量集中度僅為10%，存量集中度較低。

8、應(yīng)收賬款仍居高不下。應(yīng)收賬款余額增長的主要原因是墊資項目和BT項目結(jié)算完畢應(yīng)收賬款余額大幅增長。

9、技術(shù)裝備購置及固定資產(chǎn)投資有新增加。根據(jù)工程和市場需求，公司共投入8700萬元添置機(jī)械設(shè)備1020臺（套）。固定資產(chǎn)投資項目：辦公大樓會議中心投資1498萬元，已完工交付使用；唐山***置業(yè)國際生態(tài)運(yùn)動休閑中心一期工程建設(shè)完成投資4億多元，于9月22日試營業(yè)；***裝備制造公司完成總投資4.2億元，工程基本完工，已交付金結(jié)公司投入使用。通過固定資產(chǎn)投入進(jìn)一步改善了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了公司綜合實力。

10、安措費(fèi)用合理投入。各施工項目根據(jù)公司規(guī)定按比例進(jìn)行安全投入，安全措施費(fèi)用共投入13360.25萬元，比上年增加了6206.28萬元，施工現(xiàn)場安全硬件設(shè)施得到保障，改善了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境和員工的生活條件。

11、科技開發(fā)資金得到保證。公司科技創(chuàng)新投入共計24000萬元，完成年度預(yù)算22000萬元的109.09%；完成唐山市工促局技術(shù)開發(fā)費(fèi)立項審批10798萬元，預(yù)計實現(xiàn)減稅1350萬元。科技投入增加促進(jìn)了公司技術(shù)進(jìn)步。

12、在崗職工人均收入有一定提高。公司實批工資總額33248萬元，在崗職工收入40024元/人年，職工生活相應(yīng)改善。

13、各單位主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均較好完成。從而，為公司完成年度預(yù)算、保持又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

在完成營業(yè)收入方面，**公司、***公司、***公司、***公司、設(shè)備租賃公司均超過年計劃30%以上；在實現(xiàn)利潤方面，***公司、****公司、設(shè)備租賃公司均超過年計劃20%以上，機(jī)電公司率先突破億元大關(guān)。這些單位成績顯著，公司特向他們提出表揚(yáng)。

（二）加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，主業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化工程總承包領(lǐng)域：一是努力提高營銷質(zhì)量，選擇優(yōu)質(zhì)項目重點(diǎn)開發(fā)，取得成效：西寧****項目，***集團(tuán)***項目，***機(jī)場航站樓，***中厚板，*****等項目的合同利潤空間明顯提高。二是EPC模式項目運(yùn)作取得較大進(jìn)展，與西安***航空簽約4萬噸模鍛壓機(jī)總承包合同，合同額5億多元；與***鋼鐵公司簽訂了220萬噸焦化工程合同，合同額13.4億元。三是***市場取得重大突破，承攬了合同額5億元的“響鑼灣”十大建筑之一的36層“****國際大酒店”項目。四是拓寬了檢修服務(wù)市場，在北方先后進(jìn)駐****軋鋼廠、冷軋廠、******板、首鋼***焦?fàn)t、承鋼1780軋線等項目，年營業(yè)收入1.1億元；在南方進(jìn)駐*****團(tuán)廠、4#高爐和2#連鑄機(jī)等項目，年營業(yè)收入近4000萬元。五是設(shè)備租賃公司的市場開拓能力和為兩級公司提供服務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域：一是完成工業(yè)園改擴(kuò)建（廠房面積由4萬m2增加到5萬m2）和****裝備制造基地建設(shè)（廠房面積7萬m2），引進(jìn)兩條美國H型鋼加工生產(chǎn)線并投入使用，實現(xiàn)H型鋼切割、鉆孔、鎖口的自動化加工制作，提高了生產(chǎn)效率，兩個工業(yè)園共完成鋼結(jié)構(gòu)量20萬噸，提高了生產(chǎn)能力。二是突破傳統(tǒng)市場，不斷擴(kuò)展非冶金業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在民建高層鋼結(jié)構(gòu)市場，先后承建了北京第一高樓***三期、天津**高樓天津**和青島****中心等民用高層鋼結(jié)構(gòu)工程。在電力市場，先后承建了***電廠、**電廠和****電廠等鋼結(jié)構(gòu)工程。積極進(jìn)軍國家重點(diǎn)投資的鐵路、公路、橋梁鋼結(jié)構(gòu)市場，簽約了***火車站改造一期工程項目并與***關(guān)橋梁廠合作參加太原***大橋建設(shè)。三是大力開辟非標(biāo)設(shè)備制作市場，在電力行業(yè)中的鍋爐剛架、空冷和風(fēng)電塔筒加工制作方面取得很大進(jìn)展。

重型裝備制造領(lǐng)域：一是***2萬噸板片成型液壓機(jī)正式投產(chǎn)，公司獨(dú)立完成設(shè)備的制造、安裝、調(diào)試，實現(xiàn)了張力輪式轉(zhuǎn)盤預(yù)應(yīng)力鋼絲纏繞技術(shù)的現(xiàn)場施工。該板片成型液壓機(jī)是目前國內(nèi)采用預(yù)應(yīng)力厚板鋼絲纏繞技術(shù)制作、工作臺面最寬的同類產(chǎn)品，投產(chǎn)后為大型板殼式換熱器的國產(chǎn)化提供了重要保障。二是完成1.5萬噸墩粗穿孔機(jī)的鋼絲纏繞及北重3.6萬噸擠壓機(jī)動梁的重錘式鋼絲纏繞和機(jī)器人鋼絲纏繞工作。三是通過3.6萬噸擠壓機(jī)工程的液壓機(jī)本體翻轉(zhuǎn)安裝獨(dú)立開發(fā)了大型設(shè)備安裝技術(shù)，該工程是國內(nèi)唯一在建最大的垂直擠壓機(jī)工程，牌坊安裝量累計1萬余噸。四是完成****4萬噸模鍛壓機(jī)設(shè)備研發(fā)和2.5萬噸閉式墩粗-沖孔液壓機(jī)施工圖設(shè)計。通過這些工程公司積累了重型裝備研發(fā)、設(shè)計、制造、安裝等方面的經(jīng)驗，成功地進(jìn)入高端競爭市場。

房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域：全年開發(fā)項目6個，開發(fā)總面積106.15萬m2，已竣工16.1萬m2，在建及儲備面積90.05萬m2，進(jìn)入中型房地產(chǎn)開發(fā)商行列。各項目穩(wěn)步實施：南堡濱?；▓@項目一期按期交付，二期工程主體結(jié)構(gòu)封頂；梧桐大道一期項目銷售完畢，二期、三期項目開工并開盤銷售；北京新通國際花園項目，15棟住宅樓已全部開工，一期基本銷售完，二期已開盤；唐山****置業(yè)國際生態(tài)運(yùn)動休閑中心項目一期工程8月底完工；****綜合服務(wù)大廈項目順利進(jìn)行；與遵化市政府簽訂了南部新城項目合作協(xié)議，職教中心項目順利實施。

資源開發(fā)領(lǐng)域：寧城****礦業(yè)公司共生產(chǎn)鐵精粉40萬噸，已銷售31.3萬噸。

（三）精心組織在建工程，確保合同履約在建工程扣網(wǎng)運(yùn)行。針對項目分布廣、工期要求緊及自然災(zāi)害和不利經(jīng)濟(jì)形勢影響等實際情況，公司加強(qiáng)協(xié)調(diào)運(yùn)籌，合理調(diào)配資源，保證了在建工程需要，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行順暢，合同履約率100%。公司承建的唐山***置業(yè)國際生態(tài)運(yùn)動休閑中心一期工程、***3200立高爐技改工程等五項工程榮獲中國企業(yè)新紀(jì)錄。

安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。公司不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，通過對二級單位和項目部季度安全生產(chǎn)能力抽查評價及考核，提高了其主動發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。加強(qiáng)隱患排查治理和重大危險源控制，安全管理的系統(tǒng)性、可操作性和有效性不斷增強(qiáng)，現(xiàn)場施工環(huán)境得到明顯改善，無重大環(huán)境污染和重大安全責(zé)任事故發(fā)生。通過推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建了一批省、市級安全文明工地。

施工質(zhì)量穩(wěn)中有升。公司加強(qiáng)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè)，完善監(jiān)督檢查考核，強(qiáng)化過程控制，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,質(zhì)量管理水平和工程實體質(zhì)量明顯提升，無重大質(zhì)量事故發(fā)生。公司榮獲國家級質(zhì)量管理企業(yè)、創(chuàng)魯班獎特別榮譽(yù)企業(yè)、唐山市及河北省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)榮譽(yù)稱號。全年共完成單項工程43項、單位工程291項，單位工程一次交驗合格率100%。有30項工程榮獲外部質(zhì)量獎，其中北京B3大廈工程獲得魯班獎；萊鋼大H型鋼工程創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程；承德新新釩鈦20萬立煤氣柜工程獲中國建筑鋼結(jié)構(gòu)金獎；榮獲河北省優(yōu)質(zhì)工程8項、山東省優(yōu)質(zhì)工程1項、遼寧省優(yōu)質(zhì)工程1項、冶金優(yōu)質(zhì)工程3項、河北省用戶滿意工程3項、北京市結(jié)構(gòu)長城杯4項、唐山市、沈陽市、呼市等市級優(yōu)質(zhì)工程4項，***集團(tuán)優(yōu)質(zhì)工程3項。梧桐大道一期工程通過魯班獎中間驗收。公司還榮獲2項國家級QC成果獎、67項冶金行業(yè)和省市優(yōu)秀QC成果獎。

海外工程積極實施。全年共外派管理和勞務(wù)人員1483名；物資出口量合人民幣6815.18萬元，其中設(shè)備出口合人民幣1443.85萬元。海外在建項目有6個：巴布亞新幾內(nèi)亞瑞***項目、阿爾及利亞***大學(xué)項目、阿爾及利亞***醫(yī)院項目、約旦6000t/d**廠項目、伊朗***80萬噸煉鋼項目、蒙古***礦項目。公司克服困難、科學(xué)籌劃、精心組織，推進(jìn)了海外項目實施。

項目管理創(chuàng)新繼續(xù)推進(jìn)。探索制定和完善有關(guān)管理辦法，EPC工程總承包管理邁出實質(zhì)性步伐；海外工程項目實施了一級管理，為下步繼續(xù)推進(jìn)積累了經(jīng)驗。

（四）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)各項管理組織結(jié)構(gòu)管理進(jìn)一步優(yōu)化。一是完成二公司的一人有限公司改制并與一分公司重組設(shè)立了***第一建設(shè)有限公司。二是完成四分公司與原天津***公司的整合并以分立方式設(shè)立了***（***）建設(shè)有限公司。三是成立房地產(chǎn)事業(yè)部和海外事業(yè)部，對房地產(chǎn)和海外業(yè)務(wù)實施專業(yè)化經(jīng)營管理。四是成立設(shè)備采購部，完成唐山*****設(shè)計有限公司國有股增資和職工股股權(quán)回購，使其成為公司全資子公司，并積極引進(jìn)設(shè)計專業(yè)人才，提升了公司設(shè)備采購和設(shè)計能力，為發(fā)展EPC工程總承包提供了支持。五是完成中國***建設(shè)公司的一人有限公司改制工作。六是強(qiáng)化全資、控股子公司新“三會”建設(shè)與管理，基本形成集團(tuán)化管控體系，增強(qiáng)了對子公司的管控能力。七是按照集團(tuán)統(tǒng)一安排，完成了公司改制工作回頭看和集團(tuán)上市的相關(guān)工作，并在法律盡職調(diào)查、職工股回購、股東變更、上市募投、環(huán)保核查和改制等方面走在集團(tuán)各子公司前列，受到集團(tuán)表揚(yáng)。

綜合管理體系持續(xù)改進(jìn)。一是適應(yīng)EPC工程總承包要求，對體系重新策劃，針對設(shè)備采購過程增加了控制程序，根據(jù)管理需要增加了三層次文件，并于下半年發(fā)布實施。二是開展綜合管理體系示范試點(diǎn)工作，制定并實施滾動式審核及立項改進(jìn)新舉措，加快了體系持續(xù)改進(jìn)的節(jié)奏，創(chuàng)新內(nèi)審方法，提高了內(nèi)審質(zhì)量。三是圍繞新版體系文件開展培訓(xùn)，綜合管理體系各項要求基本得到貫徹落實。四是有效開展管理評審，順利通過中質(zhì)協(xié)外審。通過內(nèi)審和管理評審制度化，公司綜合管理體系改進(jìn)機(jī)制逐步健全。

資質(zhì)升級工作取得進(jìn)展。一是圍繞晉升特級資質(zhì)組織集體攻關(guān)，取得國家級工法、實用新型專利及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)到要求；發(fā)明專利正在加急辦理；籌建的省級技術(shù)中心通過了專家論證；除綜合項目管理信息系統(tǒng)、檔案管理和設(shè)計文檔管理正在開發(fā)建設(shè)外，公司信息管理平臺已經(jīng)達(dá)標(biāo)；引進(jìn)了部分建筑甲級設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)人員。二是取得礦山工程和公路工程總承包叁級資質(zhì)；通過了檔案管理國家二級認(rèn)定；一公司和天津公司取得房建施工總承包一級資質(zhì)；一公司取得工程測量甲級資質(zhì)；設(shè)備租賃公司取得起重安拆專業(yè)承包一級資質(zhì)。

成本管理水平進(jìn)一步提高。一是通過預(yù)算管理有效控制了兩級公司管理費(fèi)用和項目部間接費(fèi)用支出。二是企業(yè)內(nèi)部定額編制取得較大突破，首版“企業(yè)基礎(chǔ)價格”的主要專業(yè)內(nèi)容已經(jīng)定稿，制定了《A類工程項目施工成本管理辦法》，修訂了《分包工程管理辦法》，進(jìn)一步完善了公司項目成本管理體系。三是加強(qiáng)項目成本策劃，基本形成統(tǒng)包工程成本降低率測算體系。四是對重點(diǎn)項目和虧損項目定期進(jìn)行成本分析，查找問題并有針對性地加以改進(jìn)，堵塞管理漏洞，促進(jìn)了工程創(chuàng)效水平提高。

財務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。一是修訂了財務(wù)負(fù)責(zé)人委派、考核管理、項目工期獎管理、資金管理等辦法，制定了《財務(wù)授權(quán)體系》，公司內(nèi)控制度進(jìn)一步完善；二是正式運(yùn)行了NC財務(wù)信息系統(tǒng)；三是規(guī)范銀行賬戶管理，做好內(nèi)部結(jié)算，公司資金收支兩條線系統(tǒng)已開設(shè)8個三級分中心，50個三級結(jié)算網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋面100％，提高了資金集中度和使用效率；四是提高信用等級，增強(qiáng)融資能力，滿足了公司發(fā)展對資金的需要。

物資管理進(jìn)一步強(qiáng)化。一是全年發(fā)生采購總額34.11億元，首次實施大宗材料集中采購、統(tǒng)一付款，發(fā)生集采金額6.24億元，采購成本降低率3.8%，同時為項目贏得甲方認(rèn)價利潤1064萬元。二是加強(qiáng)項目自采材料和廢舊物資管理，出臺了《廢舊物資管理辦法》。三是實施了材料采購對標(biāo)管理。四是加大對項目部、分子公司監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)了材料管理水平上升。

人力資源開發(fā)管理得到加強(qiáng)。一是開展了工程技術(shù)專家和工人技能專家考核與推薦、大學(xué)畢業(yè)生招聘、項目部增加延時工資、規(guī)范國外工資分配、管理人員考核、規(guī)范勞動用工、員工培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定、職工帶薪年休假等工作，取得較好效果。二是新接收大學(xué)畢業(yè)生660名，通過勞動派遣方式引進(jìn)職業(yè)大專畢業(yè)生260名；510名大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級；4人獲取碩士學(xué)位；完成一級建造師注冊162人；完成二級建造師注冊138人；培訓(xùn)員工7575人次。***同志榮獲“全國建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀項目經(jīng)理”稱號，****等3人榮獲“全國冶金建設(shè)行業(yè)優(yōu)秀項目經(jīng)理”稱號，****等5人榮獲“河北省建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀項目經(jīng)理”稱號；***等3人被命名為***集團(tuán)二屆首席技師；****等5名同志被聘為全國冶金建設(shè)行業(yè)高級技能專家。公司人力資本得到較大提升。

審計監(jiān)察工作有效開展。一是開展了年度經(jīng)濟(jì)效益及費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況審計、后續(xù)審計、項目經(jīng)營責(zé)任兌現(xiàn)審計、財務(wù)收支審計、內(nèi)控制度執(zhí)行、貨幣資金專項檢查等審計工作，強(qiáng)化了管理。二是制定了公司《效能監(jiān)察實施細(xì)則》，開展了對廢舊物資處理、大宗材料集中招標(biāo)采購、設(shè)備招標(biāo)采購、請銷假制度執(zhí)行、發(fā)放拖欠職工工資等工作的效能監(jiān)察。通過內(nèi)部審計監(jiān)察,在防范經(jīng)營風(fēng)險、促進(jìn)廉政建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮了積極作用。公司先后被評為2007年度唐山市、河北省內(nèi)部審計先進(jìn)單位，獲得2005年至2007年全國內(nèi)部審計工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。

（五）加快技術(shù)進(jìn)步，建成創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣步伐加快。建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)取得豐碩成果：開展科技開發(fā)項目46項，新技術(shù)推廣項目95項；專利數(shù)量顯著提高，全年申報專利68件，獲得授權(quán)專利25件；獲部級科技成果3項，完成省、部級科技成果鑒定13項；撰寫論文123篇，獲得省級以上優(yōu)秀技術(shù)論文48篇；編寫工法32篇，編寫操作規(guī)程12篇；落實科技投入，科技投入率達(dá)到2.27%；公司順利通過***集團(tuán)創(chuàng)新型企業(yè)驗收，邁入集團(tuán)第二批創(chuàng)新型企業(yè)行列。

產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的科技開發(fā)深入推進(jìn)。與高校和科研院所聯(lián)合研究取得新突破：與清華大學(xué)合作開發(fā)，建立了河北省重型裝備預(yù)應(yīng)力制造工程技術(shù)研究中心，年內(nèi)通過了河北省科技廳組織的專家論證并被認(rèn)定為河北省重點(diǎn)研究中心之一；與***集團(tuán)建研院合作建立了國家鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)研究中心制造分中心。

同時，加強(qiáng)技術(shù)管理，制定了公司《重大危險性施工方案論證專家管理辦法》；加強(qiáng)設(shè)備管理，完善了公司《機(jī)械設(shè)備管理規(guī)范》，制定了《機(jī)械設(shè)備租賃管理辦法》；推進(jìn)了公司管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

（六）積極參與抗震救災(zāi)，企業(yè)文化和精神文明建設(shè)取得新成效精神文明建設(shè)成果顯著。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，突出抓好以職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)的“三德”建設(shè)，落實“五五”普法規(guī)劃，增強(qiáng)了員工的道德意識和法律意識，文明單位創(chuàng)建活動取得新成果：公司分別被命名為河北省、唐山市2006—2007年度文明單位，支援老區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位；公司還被評為“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、中國工程建設(shè)3A級誠信企業(yè)、全國冶金建設(shè)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)；獲得中國施工企業(yè)管理協(xié)會企業(yè)管理現(xiàn)代化成果一等獎1項；公司原董事長、黨委書記****同志榮獲“全國優(yōu)秀施工企業(yè)家”和“河北省杰出企業(yè)家”榮譽(yù)稱號。

企業(yè)文化建設(shè)制度化。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《公司員工文化手冊》，增強(qiáng)了員工企業(yè)文化理念；進(jìn)一步完善《企業(yè)文化建設(shè)考核辦法》，增強(qiáng)了針對性和可操作性；制定《海外工程項目企業(yè)文化建設(shè)和施工人員守則》，探索推進(jìn)海外工程項目企業(yè)文化建設(shè)；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)檢查和考核，促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)范有序進(jìn)行。

企業(yè)形象在抗震救災(zāi)中彰顯。汶川大地震后，公司黨政工團(tuán)迅速組織捐款捐物活動，公司捐款150萬元，員工捐款140余萬元、捐獻(xiàn)棉衣被2161件，黨員繳納特殊黨費(fèi)88.3萬元，團(tuán)員繳納特殊團(tuán)費(fèi)4.2萬元，積極支援了災(zāi)區(qū)人民。公司按照河北省、唐山市對口援建部署，組織參加了過渡安置房建設(shè)。公司的表現(xiàn)和行為是企業(yè)文化的最好詮釋，為此，公司被中華全國總工會授予“全國工人先鋒號”稱號，榮獲唐山市國資委系統(tǒng)“抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”稱號；公司黨委被唐山市委、市政府授予“唐山市支援四川抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”稱號，***公司職工張成被授予“唐山市支援四川抗震救災(zāi)先進(jìn)個人”稱號。

總之，在大家共同努力下，2008年的各項工作部署得到較好貫徹落實，取得了新進(jìn)展、新突破和新成績，為公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。這些成績的取得，凝聚了各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)和精心管理和心血，凝聚了全體員工奮力拼搏和汗水，凝聚了廣大職工家屬理解奉獻(xiàn)和辛勞。在此，我代表公司向工作在各條戰(zhàn)線上的全體員工和家屬同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

二、認(rèn)清形勢，堅定信心，查找不足，應(yīng)對挑戰(zhàn)2009年，是公司繼續(xù)貫徹落實“二五”發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)科學(xué)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的重要一年，但是由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)所導(dǎo)致的全球性經(jīng)濟(jì)衰退，給公司發(fā)展帶來嚴(yán)重困難和挑戰(zhàn)，今年也將是關(guān)系公司能否最終實現(xiàn)“二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。

公司發(fā)展面臨內(nèi)外部、主客觀兩個方面的壓力，需要我們深刻認(rèn)清形勢，保持清醒頭腦，充分估計困難，正確分析問題。

1、嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)并將繼續(xù)對公司四大經(jīng)營主業(yè)造成較大沖擊。表現(xiàn)在：第一、去年四季度以來，由于冶金行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)的不景氣導(dǎo)致公司冶金項目減少，多數(shù)工程停建、緩建，房地產(chǎn)項目也出現(xiàn)停建、緩建問題，對公司生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。第二、房地產(chǎn)銷售不暢和降價壓力對公司資金鏈和利潤增長形成嚴(yán)峻考驗。第三、受鋼鐵行業(yè)不景氣影響，公司控股的寧城宏大礦業(yè)公司由于鐵精粉降價無利可圖，于11月1日暫時停產(chǎn)。第四、應(yīng)收賬款居高不下，業(yè)主的經(jīng)營困難和資金緊張加大了資金回收難度。第五、公司在手任務(wù)中今年能夠?qū)嵤┑?0多億元，同時在手任務(wù)分布不均，專業(yè)公司上半年缺口相對較大，給生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行帶來很大困難。

2、公司存在的管理問題和不足，加大了工作難度。第一、***裝備制造公司今年正式投入使用，但由于傳統(tǒng)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品附加值低，同時承擔(dān)著固定資產(chǎn)折舊和財務(wù)費(fèi)用的巨大壓力，經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。第二，項目成本管理水平不高。在嚴(yán)峻形勢下，是否具有低成本優(yōu)勢成為企業(yè)決勝市場的重要因素。由于公司項目管理精細(xì)化尚有差距，加上競爭加劇和項目成本上升等不利因素，工程項目整體收益率有所下降，部分項目出現(xiàn)虧損，個別項目虧損數(shù)額較大。第三、人才結(jié)構(gòu)不合理的矛盾凸顯。一方面是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展所需的專業(yè)人才不足：一是海外專業(yè)人才、工程總承包管理、建筑和裝備制造設(shè)計等人才的缺乏對公司項目履約和市場轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)構(gòu)成瓶頸制約；二是缺乏一批高素質(zhì)的分包隊伍與公司形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的戰(zhàn)略合作伙伴。另一方面，因冶金等項目的萎縮造成一定的人員閑置和待崗，加大了公司人力資源管理的難度。第四、科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高?，F(xiàn)有技術(shù)人員還不能滿足創(chuàng)新型企業(yè)的要求；科技創(chuàng)新成果的質(zhì)量還不高，成果的實用性有待增強(qiáng)。雖然公司通過了創(chuàng)新型企業(yè)驗收，但還沒有形成以科技創(chuàng)新為核心的競爭能力，公司的市場轉(zhuǎn)型和發(fā)展質(zhì)量將受到限制。第五、管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是缺乏科學(xué)系統(tǒng)的績效管理體系，影響了戰(zhàn)略和制度執(zhí)行的力度和效果；二是公司體系文件和各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行還有差距；三是安全管理基礎(chǔ)工作還不牢固，尤其是對分包隊伍管理及危險源關(guān)鍵環(huán)節(jié)的掌控上仍存在漏洞；四是工序管理責(zé)任落實不到位。企業(yè)基礎(chǔ)管理問題往往會導(dǎo)致重大經(jīng)營風(fēng)險，我們必須高度重視。這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我們的影響在不斷加深，估計影響的時間會比較長、程度會比較深。對此，我們必須正確對待，加強(qiáng)形勢任務(wù)宣傳，引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢、明確職責(zé)，從困難處著手，團(tuán)結(jié)一致向前看，同心同德闖難關(guān)。

困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，這句我們耳熟能詳?shù)睦显捜允俏覀冋_面對形勢、提高信心、堅定決心、勇于拼搏、善于取勝的座右銘。我們要在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在危機(jī)中謀求轉(zhuǎn)機(jī)，周密思考、應(yīng)對挑戰(zhàn)、渡過難關(guān)、推動發(fā)展。

首先、中央面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，提出了“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的方針，果斷重拳出擊，防止經(jīng)濟(jì)過快下滑。一是實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大銀行信貸支持力度，解除商業(yè)銀行貸款額度控制，大幅降低存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率，出臺了九條具體金融措施，保持流動性，預(yù)防通貨緊縮。這些措施的出臺有利于公司擴(kuò)大融資規(guī)模、降低融資成本，緩解資金緊張的局面。二是國家出臺了加快建設(shè)保障性安居工程、加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等十項擴(kuò)大內(nèi)需的措施，今明兩年國家總投資4萬億元拉動內(nèi)需。據(jù)2008年有關(guān)資料顯示，三年內(nèi)鐵路建設(shè)投資超過3.5萬億元，今年投資6000億元，比上年增加70%；2-3年內(nèi)電網(wǎng)投資1.1萬億元；至2010年機(jī)場建設(shè)投資4000億元；2009-2010年公路交通每年投資1萬億元；三年內(nèi)保障性住房總投資9000億元，每年可帶動投資6000億元。三是國家正在制定鋼鐵、有色金屬、裝備制造、汽車等九個重點(diǎn)行業(yè)的振興規(guī)劃。四是國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展的具體意見，鼓勵和支持住房消費(fèi)，保持合理的房地產(chǎn)投資規(guī)模，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。與此同時，各省市地方政府也紛紛提出拉動內(nèi)需的具體措施。以上中央、國家、地方制定和逐步出臺的各項政策，無疑會為公司推進(jìn)主業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)科學(xué)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供重要的政策機(jī)遇和市場機(jī)遇。

其次、從公司在手任務(wù)看，2009年公司在手合同額186億元。同時，冶金工業(yè)開始新一輪洗牌，唐山地方鋼企組建了兩大集團(tuán),并要進(jìn)行搬遷改造升級，鋼鐵業(yè)的重組將產(chǎn)生新的市場機(jī)會。

第三、公司通過幾年來的快速發(fā)展，特別是四大經(jīng)營板塊的形成，增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險的能力；公司有從困境中崛起的經(jīng)歷和寶貴經(jīng)驗；公司擁有一支結(jié)構(gòu)比較合理、素質(zhì)較高、能夠與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的員工隊伍，這是我們立足和發(fā)展的希望和根本所在。

總之，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨變考驗著我們的智慧和能力。我們既要看到形勢的嚴(yán)峻性，保持冷靜的頭腦；又要看到前途的光明性，鼓足戰(zhàn)勝困難的勇氣。公司上下要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、振奮精神、堅定信心。團(tuán)結(jié)就是基礎(chǔ)，信心就是力量，各級領(lǐng)導(dǎo)、全體員工在困難面前一定要信心百倍、迎難而上，用奮斗換取新的成績，用拼搏奪取新的勝利。

三、2009年工作安排在全面客觀分析形勢的基礎(chǔ)上，公司把今年確定為“鞏固年”。其內(nèi)涵是對調(diào)整后“二五”發(fā)展規(guī)劃確定的第二年目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，將經(jīng)營目標(biāo)確定在2008年的水準(zhǔn)上，鞏固已取得的成績，為今后發(fā)展奠定更堅實的基礎(chǔ)。

今年工作的總體思路是：堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹***集團(tuán)工作部署，堅定信心、應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型升級，以營銷為龍頭，緊盯國家投資方向，搶抓新機(jī)遇、開拓新市場，精細(xì)管理、夯實基礎(chǔ)、防范風(fēng)險，推進(jìn)公司從規(guī)模效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)科學(xué)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

今年工作目標(biāo)是：新簽合同總額在156億元以上，確保完成營業(yè)總收入120億元；實現(xiàn)利潤5.5億元；上崗員工平均收入保持4萬元；五種事故為零；企業(yè)文化和精神文明建設(shè)取得新成績。

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們要抓好以下九個方面的工作：（一）加快市場轉(zhuǎn)型，搶抓新機(jī)遇，開拓新市場，實現(xiàn)新突破1、創(chuàng)新營銷理念，加強(qiáng)營銷管理，推動市場轉(zhuǎn)型。一是要樹立“大營銷、大市場、大客戶、大區(qū)域、大戰(zhàn)略”觀念?！按鬆I銷”就是各層次、各系統(tǒng)和各崗位人員都要圍繞經(jīng)營、圍繞市場、圍繞客戶考慮工作，統(tǒng)一目標(biāo)，形成合力；“大市場”就是以市場為導(dǎo)向，謀劃營銷方向和進(jìn)入的行業(yè)，加大投入，培育技術(shù)，拓展專業(yè)范圍和生存發(fā)展空間；“大客戶”就是發(fā)展市場規(guī)模和市場潛力較大并能帶來長期穩(wěn)定市場的客戶；“大區(qū)域”就是以自我劃定的傳統(tǒng)區(qū)域市場為基礎(chǔ)，走向全國，走向海外，哪里的市場潛力大，就把營銷重點(diǎn)放在哪里，不斷拓展和鞏固公司賴以生存的市場基礎(chǔ)；“大戰(zhàn)略”就是根據(jù)整體發(fā)展戰(zhàn)略制定科學(xué)的營銷戰(zhàn)略，使?fàn)I銷工作的長期愿景與近期目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措與具體措施相統(tǒng)一，為發(fā)展提供有力的市場保障。二是要加強(qiáng)營銷系統(tǒng)管理。建立廣泛的信息渠道，及時充分獲取信息資源，快速響應(yīng)，有效公關(guān)；完善營銷責(zé)任體系，建立科學(xué)公正的營銷績效考核制度；強(qiáng)化系統(tǒng)意識，規(guī)范授權(quán)，形成責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的工作機(jī)制。三是創(chuàng)新營銷方式。要科學(xué)界定兩級公司市場定位和區(qū)域定位，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，避免內(nèi)部競爭；兩級公司要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標(biāo)，統(tǒng)一措施，形成營銷合力。

2、大力開發(fā)國家重點(diǎn)投資拉動的建設(shè)市場。在冶金市場短期內(nèi)回暖乏力的形勢下，要做好新產(chǎn)品的培育，加大非鋼市場開發(fā)力度，這是公司持續(xù)發(fā)展的需要。當(dāng)前要以國家重點(diǎn)投資拉動的保障性住房、鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，大力開發(fā)交通、市政環(huán)保工程，繼續(xù)拓展房屋建筑和其他工業(yè)工程市場。要創(chuàng)新合作方式，力爭盡快進(jìn)入。

3、把握時機(jī)開拓冶金新市場。要抓住冶金企業(yè)加大節(jié)能減排力度的趨勢，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開拓冶金工程的燒結(jié)煙氣治理和電除塵、轉(zhuǎn)爐余熱利用和減排等新領(lǐng)域。

4、做強(qiáng)做大檢修技術(shù)服務(wù)市場。要在已有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做專、做精、做大檢修市場。北方市場以軋鋼領(lǐng)域為基礎(chǔ)，以在手項目為依托，向煉鋼、煉鐵和焦化擴(kuò)展，擴(kuò)大后續(xù)市場和周邊市場，力爭到“二五”末發(fā)展到1億噸鋼的檢修市場；今年爭取進(jìn)駐唐山港陸1250熱軋、津西大小H型鋼、中厚板二期、首鋼京唐煉鋼、營口中厚板等生產(chǎn)線；通過中金集團(tuán)滿洲里銅礦生產(chǎn)線檢修市場的開發(fā)實現(xiàn)從鋼鐵向有色行業(yè)的突破。南方市場做精高爐、轉(zhuǎn)爐、球團(tuán)檢修市場，并不斷向周邊市場滲透。努力打造檢修品牌，實現(xiàn)從承建到檢修一條龍服務(wù)。

5、培育鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計能力，打造精品鋼結(jié)構(gòu)。一是尋求與大型鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計院和科研機(jī)構(gòu)合作發(fā)展自身的設(shè)計能力，利用設(shè)計資質(zhì)和設(shè)計能力推動產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向拓展，實現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計施工一體化。二是積極進(jìn)軍國家政策支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)開發(fā)民建高層、鍋爐剛架、風(fēng)電塔體、電廠、車站、機(jī)場以及傳統(tǒng)冶金的高端產(chǎn)品；在區(qū)域市場上，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)環(huán)渤海區(qū)域、東北地區(qū)和海外市場。通過打造精品鋼結(jié)構(gòu)增強(qiáng)競爭力，提升市場地位和利潤空間。

6、樹立大區(qū)域營銷思想，做強(qiáng)做大區(qū)域市場。一是加大河北尤其是唐山市場開發(fā)力度。各單位要在鞏固原有市場的基礎(chǔ)上，精心策劃、周密部署、落實責(zé)任，加大投入，民建與工建市場并舉，確保在本土市場的絕對競爭優(yōu)勢。二是做強(qiáng)做大北京市場。要在做好大型公共建筑和高層建筑市場的基礎(chǔ)上，開展除***置業(yè)以外其他大型房地產(chǎn)開發(fā)商的戰(zhàn)略合作，擴(kuò)大市場規(guī)模；同時在城市軌道交通、市政工程、樓宇智能化、裝飾裝修、古建筑和仿古建筑以及工業(yè)項目上實現(xiàn)市場擴(kuò)張。三是大力開發(fā)天津市場。天津公司要“立足天津，輻射周邊”，以在建的天津環(huán)渤海金融大廈項目為依托，擴(kuò)大影響力，積極篩選和跟蹤天津項目，力爭在民建、工建、鐵路土建等領(lǐng)域取得突破。四是開拓西北市場。在鞏固青海***和****等傳統(tǒng)市場的同時，加大西安市場的開發(fā)力度，建立以西安－西寧為中心的營銷網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)跟蹤****省投資公司新開發(fā)的民和40萬噸/年****工程，密切跟蹤***、陜西***等項目，鞏固青海****市場的主力地位，擴(kuò)大西安市場的占有率。五是完善以沈陽為中心輻射東北地區(qū)的區(qū)域營銷網(wǎng)絡(luò)，大力開發(fā)東北市場；以***鋼鐵集團(tuán)和***焦化煤氣公司等市場為依托，穩(wěn)固山東老市場基地；以北方重工、***集團(tuán)傳統(tǒng)市場為基礎(chǔ)進(jìn)一步開拓內(nèi)蒙古市場；以珠海、寧波等市場為基礎(chǔ)，選擇好優(yōu)勢合作方，在南方工民建市場取得新突破。六是大力開發(fā)海外市場。我們要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢大力開拓非洲、東南亞地區(qū)有較大發(fā)展?jié)摿Φ囊苯鹗袌?。在做?**海外、***國際、***瑞木等工程的基礎(chǔ)上，加快阿爾及利亞、新加坡和印度尼西亞等區(qū)域公司的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)獨(dú)立開發(fā)海外市場的能力，以EPC、PC（采購、施工）、PMC（項目管理總承包）等多種承包模式，培養(yǎng)比較優(yōu)勢，擴(kuò)大知名度；要加強(qiáng)已有項目地區(qū)后續(xù)項目的開發(fā)，利用在建項目影響力和現(xiàn)有資源獲得新的項目，推進(jìn)海外業(yè)務(wù)的發(fā)展。

7、加快重型裝備制造技術(shù)轉(zhuǎn)化步伐。一是以北重3.6萬噸擠壓機(jī)和西安三角航空4萬噸模鍛壓機(jī)項目為載體，開展液壓機(jī)本體設(shè)計、液壓系統(tǒng)的技術(shù)引進(jìn)和吸收以及壓機(jī)系統(tǒng)安裝、調(diào)試和技術(shù)服務(wù)的科技創(chuàng)新攻關(guān)，實現(xiàn)重大突破，建成高科技的精品工程，使公司重型裝備成套技術(shù)達(dá)到國內(nèi)、國際領(lǐng)先水平，擴(kuò)大在重型裝備領(lǐng)域的知名度，實現(xiàn)以現(xiàn)場保市場。今年要完成3.6萬噸擠壓機(jī)項目的調(diào)試生產(chǎn)，完成4萬噸模鍛壓機(jī)的生產(chǎn)工藝設(shè)計并開工建設(shè)。二是加強(qiáng)對模鍛和自由鍛壓機(jī)市場的調(diào)研，尋找突破口，制造2萬噸級模鍛、1萬噸級自由鍛壓機(jī)各一臺，以藍(lán)科為軸心開拓板片壓機(jī)市場，跟蹤****4萬噸板片壓機(jī)項目。三是對機(jī)電公司工業(yè)園改造做出規(guī)劃，著手重型裝備總裝（設(shè)備集成）基地建設(shè)。

8、確保房地產(chǎn)和資源開發(fā)持續(xù)健康發(fā)展。準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展形勢，堅持差異化戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變盈利模式，科學(xué)掌握開發(fā)節(jié)奏，采取靈活的銷售策略，加快房屋銷售速度，盡快回籠資金，形成滾動開發(fā)。寧城宏大礦業(yè)公司要掌握市場動態(tài)，加強(qiáng)銷售管理，盡快暢通12萬噸積壓鐵精粉銷售渠道；并適時啟動生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程精細(xì)化管理，降本增效。

9、進(jìn)一步做好資質(zhì)申辦工作。一是確保今年獲得房建總承包特級資質(zhì)，同時為申辦冶煉特級資質(zhì)做好準(zhǔn)備。二是創(chuàng)新思路，努力獲取工程業(yè)績，申辦公路、礦山工程總承包貳級資質(zhì)。三是做好鐵路建設(shè)專業(yè)資質(zhì)申辦的準(zhǔn)備。四是***公司和***司要繼續(xù)申辦有關(guān)專業(yè)資質(zhì)。五是北京***公司要申辦市政工程總承包和軌道交通資質(zhì)。六是北京***公司要確保取得鋼結(jié)構(gòu)和裝飾裝修專業(yè)資質(zhì)，申辦仿古建筑專業(yè)資質(zhì)。

（二）科學(xué)組織、創(chuàng)新管理，干好在建工程，確保全面履約1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置。各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把干好在建工程作為重要任務(wù)。當(dāng)前，一方面公司和多數(shù)二級單位在手項目減少、新開工不足；另一方面有的二級單位，如一公司、天潤公司、海外事業(yè)部等在手項目較多，但履約資源不足。對此，公司要科學(xué)謀劃、精心組織、統(tǒng)籌兼顧，盤活存量資源，優(yōu)化內(nèi)部資源配置，同時有效整合社會資源，最大限度地發(fā)揮資源效能，保證項目需要，促進(jìn)項目全面履約。

2、加強(qiáng)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理，確保公司安全發(fā)展。一是要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考評機(jī)制，在管理過程中對各級人員履行安全職責(zé)情況進(jìn)行定期的量化評價、考核，形成層層問責(zé)的內(nèi)部考核體系。二是加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)各級安全管理人員切實履行監(jiān)管職責(zé)，提高內(nèi)部執(zhí)法的剛性，維護(hù)現(xiàn)場安全秩序，有效遏制重大事故發(fā)生。三是做好危險源監(jiān)控工作，項目經(jīng)理作為危險源辨識評價小組組長，要高度重視重大危險源，確保做到危險源辨識充分、評價準(zhǔn)確、始終處于受控狀態(tài)。四是堅持專項治理與推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，針對文明施工、施工用電、“三寶、四口”存在隱患多的情況，開展專項治理，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)由暫時的集中治理向長效的規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變，逐步徹底改觀公司施工現(xiàn)場面貌。五是加強(qiáng)對分包隊伍的安全控制，在確保安全投入的前提下，加強(qiáng)分包合同約束及日?；A(chǔ)管理，掌握人員流動情況，加強(qiáng)一體化管理和培訓(xùn)，強(qiáng)化考核評價和經(jīng)濟(jì)手段控制，增強(qiáng)對分包方的控制能力。六是堅持預(yù)防為主，加強(qiáng)預(yù)案的演練與評價，提高應(yīng)急救援體系的科學(xué)性和實戰(zhàn)的有效性。七是堅持污染預(yù)防，降低能源、原材料消耗，防止或減少對環(huán)境的破壞。

3、強(qiáng)化質(zhì)量管理體系運(yùn)行，不斷提高工程質(zhì)量。一是要科學(xué)策劃質(zhì)量目標(biāo)體系并層層分解落實，完善質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，實現(xiàn)質(zhì)量管理的全過程控制。二是要加強(qiáng)質(zhì)量計劃管理，增強(qiáng)工程項目質(zhì)量計劃和檢驗計劃的針對性，做到工序識別清晰、檢驗方法正確、控制措施有效，強(qiáng)化質(zhì)量周計劃的執(zhí)行力。三是兩級質(zhì)量管理部門要加大力度、頻度和廣度，有針對性檢查項目上的特別重要工序、關(guān)鍵工序、特殊工序，做到全面有重點(diǎn)的控制。四是加大質(zhì)量管理人員培訓(xùn)、考核、激勵與淘汰的力度，提升隊伍素質(zhì)和執(zhí)法效果。五是做好工程創(chuàng)優(yōu)工作，以創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)獎帶動工程管理。要制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，爭取全年創(chuàng)魯班獎1項，國家優(yōu)質(zhì)工程1項，省部級優(yōu)質(zhì)工程10項，提升***品牌形象，推進(jìn)公司向質(zhì)量效益型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

4、高度重視海外工程，抓好項目履約。海外項目履約是今年工程項目管理的重中之重，海外事業(yè)部要進(jìn)一步探索完善海外項目管理的制度、流程和方法，切實加強(qiáng)海外項目全過程、全方位管理。機(jī)關(guān)各有關(guān)部門要根據(jù)海外項目的特點(diǎn)，結(jié)合有關(guān)國家的法律、標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，完善涉及海外工程管理的有關(guān)管理辦法，實現(xiàn)有效對接，并做好相應(yīng)管理和服務(wù)。二級公司要積極參與海外工程的實施，選送優(yōu)秀人員。公司將通過競聘方式引導(dǎo)國內(nèi)項目閑置人員向海外項目轉(zhuǎn)移。具體要做好以下幾項工作：一是要加強(qiáng)海外人才隊伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的海外項目所需人才；加快培育一批國內(nèi)和項目所在國的戰(zhàn)略協(xié)作隊伍，為公司海外市場的快速發(fā)展提供隊伍保障。二是加強(qiáng)項目計劃管理，項目執(zhí)行前要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果對項目管理的目標(biāo)、內(nèi)容、組織、生產(chǎn)資源配置、實施方法、程序和控制措施進(jìn)行具體、可行的策劃，精心編制詳細(xì)、科學(xué)的實施規(guī)劃；執(zhí)行中要動態(tài)調(diào)整，確保項目生產(chǎn)資源配給及時合理。三是建立、完善滿足業(yè)主要求、符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)和境外現(xiàn)場工作實際的安全、質(zhì)量管理體系。四是加強(qiáng)海外項目合同管理和協(xié)力隊伍管理，把好合同審核與人員派遣關(guān)，建立境外合同、勞務(wù)糾紛以及突發(fā)事件處理機(jī)制，有效防范海外合同風(fēng)險和法律風(fēng)險。

5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快結(jié)算進(jìn)程。兩級造價部門要對結(jié)算項目排出計劃，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，加強(qiáng)過程檢查指導(dǎo)，并統(tǒng)籌調(diào)配結(jié)算資源，針對部分竣工項目結(jié)算長期擱置的現(xiàn)象，成立項目結(jié)算小組，安排專人負(fù)責(zé)結(jié)算事務(wù)。各級項目部要超前謀劃、積極準(zhǔn)備，項目經(jīng)理要親自組織，加快結(jié)算進(jìn)程。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)國豐、承鋼、邯鋼、寧波鋼鐵、首鋼京唐等大項目的結(jié)算工作，確保公司實現(xiàn)收入。

6、創(chuàng)新項目管理，強(qiáng)化制度執(zhí)行。一是完善公司《工程總承包項目管理辦法》，制定相關(guān)的造價、安全、質(zhì)量、成本、考核、兌現(xiàn)等專項實施細(xì)則，為強(qiáng)化工程總承包管理提供制度依據(jù)；做好工程總承包項目的策劃，對每一項目制定科學(xué)、詳細(xì)的策劃方案和專項管理辦法，明確設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理等方面的管理職責(zé)權(quán)限，明確管理流程、方法，不斷提高EPC總承包全過程管理能力。二是嚴(yán)格實施工程項目考核與兌現(xiàn)管理辦法，及時考核，獎罰兌現(xiàn)。三是落實《工序控制辦法》，明確施工過程責(zé)任，嚴(yán)格工序檢查、交接，做到按工序分責(zé)、問責(zé)，杜絕工序管理執(zhí)行不到位現(xiàn)象，切實提高工序質(zhì)量。四是大力推進(jìn)綠色施工管理，宣貫建設(shè)部2007年發(fā)布的《綠色施工導(dǎo)則》，在保證安全、質(zhì)量等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。今年首先在民建工地推行，經(jīng)過2～3年推廣，最終全面實現(xiàn)綠色施工。

（三）推進(jìn)綜合管理體系建設(shè)，加強(qiáng)全面預(yù)算和項目成本精細(xì)化管理，提高經(jīng)濟(jì)效益1、持續(xù)改進(jìn)，加強(qiáng)綜合管理體系建設(shè)。一是根據(jù)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理評審的要求，針對存在問題重新策劃綜合管理體系，加強(qiáng)綜合管理體系平臺建設(shè)。對成本管理、進(jìn)度管理、預(yù)算管理等與工程項目密切相關(guān)的系統(tǒng)進(jìn)行并軌；完善和運(yùn)行各項改進(jìn)機(jī)制，做好體系監(jiān)測，抓好內(nèi)審和管理評審，修改、補(bǔ)充、完善體系文件，提高體系運(yùn)行質(zhì)量。海外事業(yè)部要根據(jù)國際工程管理要求，以項目為基礎(chǔ)進(jìn)行流程改造，充分考慮管理過程中的資源配置、人員培訓(xùn)、崗位能力測評及所在國的應(yīng)急響應(yīng)等，結(jié)合國際通用標(biāo)準(zhǔn)及各所在國的法律法規(guī)編制相應(yīng)的流程和程序文件，建立完善的管理體系。一公司、天津公司、唐山***置業(yè)要確保通過質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。二是加大綜合管理體系培訓(xùn)和實施力度。加強(qiáng)通用文件和各專業(yè)系統(tǒng)兩方面的培訓(xùn)和考核；發(fā)揮各部門中樞作用，各程序主控部門每季度要對程序運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測、總結(jié)、分析，提出改進(jìn)意見和建議，對涉及到的領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，確保文件有效貫徹實施。

2、加強(qiáng)全面預(yù)算管理，提高預(yù)算控制力。一是加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)對標(biāo)工作。以行業(yè)先進(jìn)水平為標(biāo)桿，找出差距，確定追趕目標(biāo)，進(jìn)一步提高企業(yè)償債能力、運(yùn)營能力和價值創(chuàng)造能力，控制各項成本和費(fèi)用支出，促進(jìn)經(jīng)營績效不斷提高、資產(chǎn)質(zhì)量不斷改善。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的分析。兩級公司要定期對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，針對差異原因制定有效的改進(jìn)措施，加強(qiáng)預(yù)算對成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量、應(yīng)收款項、擔(dān)保、投資、融資等重大事項的控制作用，重點(diǎn)關(guān)注“不確定”因素，提高應(yīng)對“不確定”因素的調(diào)控能力，挖掘本單位預(yù)算潛能，確保目標(biāo)合理、過程監(jiān)督、結(jié)果可控,降低財務(wù)風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的考核。要建立企業(yè)預(yù)算考核體系，發(fā)揮企業(yè)預(yù)算的引導(dǎo)和控制作用，嚴(yán)格控制預(yù)算外項目和預(yù)算外支出，真正做到依靠企業(yè)預(yù)算指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，確保完成年度預(yù)算目標(biāo)。

3、完善成本管理體系，逐步推行標(biāo)價分離的項目成本管理模式。第一、建立以成本計劃為先的事前控制機(jī)制和管理制度，以合理的標(biāo)價分離明晰工程合同收入的二次分配且界定成本責(zé)任。在項目部已執(zhí)行的項目策劃書基礎(chǔ)上，深化項目成本策劃內(nèi)容的編制并動態(tài)調(diào)整，發(fā)揮成本策劃對工程成本管理的指導(dǎo)作用，同時在A類項目部全面執(zhí)行《A類工程項目施工成本管理辦法》，體現(xiàn)項目部成本責(zé)任的主體地位，做到成本的策劃、計劃、審核、核算、分析和調(diào)整全流程成本控制。第二、新開工A類工程逐步實施項目標(biāo)價分離成本管理。一是做到總合同內(nèi)價款各專業(yè)的徹底分解，平抑價格差異。二是合同外結(jié)算增加不做調(diào)整，鼓勵各單位積極索賠，工作重心一致對外。三是監(jiān)控各專業(yè)工程成本增加因素（合同價差、工程量差和其他增加）的定性分析，合同價差屬于公司經(jīng)營策略和市場影響由公司承擔(dān)；工程量差屬于工程本身變化，不論合同如何約定專業(yè)公司必須通過結(jié)算取得；其他因素的成本增加屬于專業(yè)公司自身管理范疇，責(zé)任自負(fù)，各單位要嚴(yán)格控制，杜絕發(fā)生。第三、鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作。深化經(jīng)濟(jì)資料數(shù)據(jù)加工和分析，完善公司“企業(yè)基礎(chǔ)價格”，逐步建立包括建安工程基礎(chǔ)價格體系、工程實際成本價格體系、工程造價指標(biāo)體系和分包工程價格體系的完整的經(jīng)濟(jì)資料體系，為強(qiáng)化項目成本控制提供依據(jù)。第四、加強(qiáng)物資管理，降本增效。一是要充分發(fā)揮大宗材料集中采購的作用，與各大鋼廠建立鋼材銷售一級代理關(guān)系，形成對內(nèi)供應(yīng)、對外經(jīng)營的采購管理模式，進(jìn)一步降低材料采購成本。二是嚴(yán)格采購授權(quán)批準(zhǔn)制度，嚴(yán)禁越權(quán)采購，加強(qiáng)供應(yīng)商動態(tài)管理、提高準(zhǔn)入門檻，穩(wěn)定物資采購資源市場。三是加強(qiáng)價格信息搜集和內(nèi)部采購價格的對標(biāo)管理，促進(jìn)各單位采購價格公開、透明，促進(jìn)采購成本降低。四是要加強(qiáng)對二級公司和項目部物資管理全過程控制，尤其是要加強(qiáng)材料驗收保管、材料退庫環(huán)節(jié)及剩余物資的管理，堵塞效益流失漏洞。五是要加強(qiáng)項目部主材認(rèn)價工作的管理，與業(yè)主搞好溝通配合，將此作為提高采購效益、降低成本的重要途徑。第五、加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備使用率。一是要充分利用自有設(shè)備，能內(nèi)部調(diào)用或調(diào)撥的堅決不采購或租賃；嚴(yán)格設(shè)備租賃管理，對起重、混凝土設(shè)備等使用量大、內(nèi)部不能完全提供的機(jī)械設(shè)備，要嚴(yán)格審批，從設(shè)備的需求、來源、價格、使用期限和付款上嚴(yán)格把關(guān)，各單位和項目部的第一責(zé)任人要負(fù)起責(zé)任，降低租賃設(shè)備的使用成本。二是加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)，確保設(shè)備資產(chǎn)保值增值，設(shè)備完好率達(dá)到95%以上；到期報廢設(shè)備要組織好檢修、鑒定、再用工作，確保報廢再用設(shè)備安全使用。三是加強(qiáng)特種設(shè)備管理，確保特種設(shè)備的檢測率和注冊登記率達(dá)100%；四是加大對B類項目設(shè)備管理的檢查力度。第六、加強(qiáng)稅務(wù)籌劃，建立適應(yīng)上市公司管理的稅務(wù)管理體系。要充分利用稅收優(yōu)惠政策，完善稅務(wù)管理制度。重點(diǎn)做好今年增值稅轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)和亞太公司稅收減免的審批工作；加強(qiáng)海外稅收管理，境外工程項目應(yīng)遵守所在國的財務(wù)制度和稅收法規(guī)，研究所在國的稅收種類、稅率、征稅方式和稅務(wù)減免辦法，從會計制度及合同簽訂等環(huán)節(jié)，采取各種合法的減稅、免稅和避稅措施，提高項目效益。第七、控制兩級機(jī)關(guān)管理費(fèi)用。按照集團(tuán)要求并根據(jù)實際，兩級機(jī)關(guān)管理費(fèi)用要在去年的基礎(chǔ)上壓縮10-30%，財務(wù)部和各單位都要認(rèn)真研究，拿出具體可行的措施，切實控制和減少非生產(chǎn)性開支。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)金流管理和財務(wù)基礎(chǔ)管理，確保公司資金鏈順暢和財務(wù)內(nèi)控制度有效執(zhí)行1、加強(qiáng)現(xiàn)金流管理。第一、要強(qiáng)化資金收支兩條線管理。通過資金的集中管理和實時監(jiān)控提升資金運(yùn)作水平，進(jìn)一步提高公司資金存量，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益。第二、要加強(qiáng)銀企合作，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式。一是在信用融資方面下大功夫，要在本地銀行特別是中國銀行率先獲得流貸融資免擔(dān)保，以此為突破口擴(kuò)大至各商業(yè)銀行，同時要確保公司各種銀行保函今年全部實現(xiàn)免擔(dān)保。二是在融資產(chǎn)品上，要充分利用應(yīng)收賬款保理業(yè)務(wù)進(jìn)行融資和以項目資產(chǎn)作抵押、以項目自身的現(xiàn)金流量和投資收益償還貸款的融資方式；在購置大型機(jī)械設(shè)備方面積極采用融資租賃方式。三是充分利用集團(tuán)財務(wù)公司的融資資源，進(jìn)一步拓寬合作的深度和廣度，增加授信規(guī)模，以內(nèi)部融資逐步置換外部融資。第三、做好現(xiàn)金流預(yù)測。加強(qiáng)資金預(yù)算管理，堅持量入為出原則，在當(dāng)前全球金融危機(jī)影響下保證公司資金要留有一定頭寸，切實體現(xiàn)“現(xiàn)金為王”的思想。

2、高度重視應(yīng)收賬款管理，千方百計回收資金。兩級公司要增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，積極行動起來，將清收工作列為第一要務(wù)，全力以赴確保年內(nèi)完成預(yù)算控制目標(biāo)。第一、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司班子成員分工負(fù)責(zé)、親自掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部牽頭抓好組織協(xié)調(diào)，每周聽取二級公司和項目部清收情況匯報，掌握進(jìn)展動態(tài)，做出專項安排；每月組織會議進(jìn)行總結(jié)分析，制定改進(jìn)措施，務(wù)求取得實效。各二級公司經(jīng)理要作為第一責(zé)任人親自指揮、狠抓落實，按公司要求保證本單位清收目標(biāo)完成。第二、要采取多種清收方式。目前鋼鐵廠普遍面臨成本壓力大、資金緊張困難，針對這種情況，項目部與業(yè)主要積極溝通聯(lián)系，采取靈活有效措施，加大力度回收資金；對欠款額度大和回收難度大的，經(jīng)公司批準(zhǔn)可采取以市場價抵鋼材等多種方式回收;對信用度不高、欠賬時間較長、惡意拖欠的債務(wù)人，必要時采取法律手段。第三、要加強(qiáng)績效考核。對A（C）類項目部閑置人員要組成專項小組負(fù)責(zé)本項目清收工作，公司下達(dá)指標(biāo)將其與績效掛鉤，并要在近期制定相關(guān)管理辦法，以此調(diào)動項目人員回收工程款的積極性。第四、規(guī)范審批程序。對以物抵債、債務(wù)重組等回收有損失的應(yīng)收賬款，履行內(nèi)部審核和審批，做到程序合法，避免國有資產(chǎn)流失。

3、夯實財務(wù)基礎(chǔ)管理。第一、推進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè)，根據(jù)集團(tuán)要求完成用友NC賬務(wù)系統(tǒng)與久其CI報表系統(tǒng)560多個賬套的銜接工作，使提供的財務(wù)信息更加及時、準(zhǔn)確、規(guī)范，滿足國資委、上市A股報告和H股報告的信息披露及公司內(nèi)部管理的信息要求。第二、推進(jìn)建造合同會計準(zhǔn)則的實施，做好建造合同成本核算的各項基礎(chǔ)工作，保證建造合同的執(zhí)行，減小合同風(fēng)險，提高對成本的預(yù)測與控制能力。第三、做好泰山項目各項工作，按要求完善并強(qiáng)化財務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行，規(guī)范財務(wù)管理，為集團(tuán)擇機(jī)上市做好準(zhǔn)備。第四、加強(qiáng)對分、子公司和事業(yè)部的財務(wù)管控，強(qiáng)化監(jiān)督職能，通過加強(qiáng)財務(wù)負(fù)責(zé)人委派、財務(wù)授權(quán)、財務(wù)監(jiān)督檢查、財務(wù)預(yù)算管理、考核評價等手段，實現(xiàn)事前控制和事后核定，以保證經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。第五、進(jìn)一步完善海外項目財務(wù)集中核算,加強(qiáng)海外項目財務(wù)管控力。

（五）加強(qiáng)全面風(fēng)險管理，確保公司健康平穩(wěn)發(fā)展1、加強(qiáng)戰(zhàn)略風(fēng)險管理。戰(zhàn)略決定成敗，在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下公司絕不能出現(xiàn)戰(zhàn)略失誤。要有效防范戰(zhàn)略風(fēng)險，需要我們動態(tài)評估并調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，合理安排四大經(jīng)營主業(yè)，慎重決策，確保經(jīng)濟(jì)活動安全運(yùn)行，實現(xiàn)公司科學(xué)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展和長富久安。

2、加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管理。一是要完善財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系，及時準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為決策提供依據(jù)，改善經(jīng)營管理。二是要強(qiáng)化對現(xiàn)金和銀行承兌匯票的管理，特別要對大額現(xiàn)金支付、趕工獎使用加大監(jiān)督檢查力度。三是要完善反擔(dān)保機(jī)制，有效防范和控制擔(dān)保風(fēng)險。四是針對海外項目經(jīng)驗不足，項目負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人要高度重視匯率、外匯管制等財務(wù)風(fēng)險，采取有效防范措施。五是要認(rèn)真對待、防范由于業(yè)主資金不到位、項目部拖欠稅金不能及時繳納、有關(guān)管理人員對企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)理解不到位以及對增值稅界定不清、分包單位發(fā)票取得不及時等可能給公司造成的稅務(wù)風(fēng)險。

3、加強(qiáng)防范投資風(fēng)險。公司將謹(jǐn)慎進(jìn)行各種投資。一是按照從緊原則合理安排設(shè)備和固定資產(chǎn)投資。二是嚴(yán)格限制BT和墊資施工項目。三是對經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房項目量力而行、適當(dāng)投入。

4、加強(qiáng)防范合同風(fēng)險。加強(qiáng)工程承包合同簽訂前的審核，設(shè)定索賠條款，不簽訂虧損合同。簽訂后要重視組織合同評審，發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會。執(zhí)行中要加強(qiáng)工程分包合同、勞務(wù)分包合同、設(shè)備采購合同、技術(shù)應(yīng)用合同、設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料租賃合同、勞動合同等各類合同的管理，加強(qiáng)過程監(jiān)控，堵塞合同漏洞，避免損失和糾紛。

5、加強(qiáng)控制法律風(fēng)險。一是在公司重大經(jīng)濟(jì)活動、重大合同簽訂時注重法律咨詢，尤其是在合同簽訂前嚴(yán)把合同法律審核關(guān)，降低合同法律風(fēng)險。二是要積極應(yīng)對被訟案件，采取有效措施，防止給生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。三是要充分運(yùn)用法律武器，全力做好對外訴訟案件，維護(hù)權(quán)益，減少損失，尤其是在長期拖欠工程款回收等方面發(fā)揮積極作用。四是要加強(qiáng)對公司及分子公司各類證照、公章的管理，控制法律風(fēng)險。

6、加強(qiáng)防范企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險和廉政風(fēng)險。要發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)管職能,完善內(nèi)部審計制度，有效開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和其他各項常規(guī)性審計，加強(qiáng)對內(nèi)部規(guī)章制度、重大經(jīng)營決策及全面預(yù)算執(zhí)行情況的過程性審計和監(jiān)督，以資金收支、成本控制、材料設(shè)備的采購與租賃、分包管理等環(huán)節(jié)和過程為重點(diǎn)，監(jiān)督檢查各項管理活動與制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的符合情況，加強(qiáng)審計結(jié)果的運(yùn)用管理，通過揭露問題、督促整改，提高制度的執(zhí)行力。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，認(rèn)真抓好效能監(jiān)察和案件查辦工作，遏制和懲治腐敗行為，保證經(jīng)濟(jì)活動健康運(yùn)行。

（六）抓好人力資源開發(fā)管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)、穩(wěn)定隊伍，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持1、做好急需短缺專業(yè)人才的招聘。一是針對由于市場萎縮導(dǎo)致部分人員閑置、待崗問題，暫時凍結(jié)2009屆大學(xué)畢業(yè)生招聘計劃。二是按照公司現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)，以經(jīng)驗型專業(yè)和管理人才為重點(diǎn)，擇優(yōu)引進(jìn)EPC工程總承包管理、國際工程管理、房地產(chǎn)開發(fā)等急缺人才。三是依法規(guī)范用工管理，全面清理外聘人員。

2、完善內(nèi)部人才市場，優(yōu)化人力資源配置。一是加強(qiáng)內(nèi)部人力資源利用情況的動態(tài)統(tǒng)計，完善內(nèi)部人才市場，實現(xiàn)內(nèi)部人力資源有序流動，最大程度地減少人員待崗。二是加大兩級機(jī)關(guān)補(bǔ)員公開招聘力度，提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)。三是依托唐山市人才市場、豐潤區(qū)勞務(wù)市場***辦事處平臺，做好外用工使用和管理。四是建立公司高級人才數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各級、各類人才管理信息化。

3、抓住時機(jī)，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。一是要抓好臨時性待崗人員集中培訓(xùn)，增強(qiáng)針對性、時效性。二是要注重高層次人才及學(xué)科帶頭人培養(yǎng)，加強(qiáng)工程技術(shù)和工人技能兩支專家隊伍的建設(shè)。三是以新技術(shù)、新工法、新工藝和新設(shè)備培訓(xùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員知識更新和繼續(xù)教育。四是針對公司轉(zhuǎn)型發(fā)展對管理工作的要求，加強(qiáng)各類管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是開展多樣化、多方式、多渠道職業(yè)技能培訓(xùn)，加速高技能人才培養(yǎng)。六是加快選擇和培育一批優(yōu)秀分包隊伍成為公司的戰(zhàn)略合作伙伴，做好優(yōu)質(zhì)分包隊伍資源的儲備。

4、完善人力資源管理機(jī)制。一是要完善管理人員任用標(biāo)準(zhǔn)，制定分、子公司、事業(yè)部及機(jī)關(guān)部門管理人員的任職條件和聘用管理辦法，努力做到以標(biāo)擇人、人崗匹配、崗薪相符。二是完善員工績效考核管理機(jī)制，制定科學(xué)的績效考核方法和標(biāo)準(zhǔn)，對員工進(jìn)行全面、客觀、公正的考核評價，考核結(jié)果與員工薪酬和晉升掛鉤。三是完善內(nèi)部分配制度，優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，合理拉開差距，保證分配公平；加強(qiáng)工資總額管理，將工資外收入納入工資控制管理，各單位必須執(zhí)行公司制定的分配政策，對工資收入過高或過低的單位要重點(diǎn)監(jiān)管；研究待崗員工薪酬及管理辦法，實現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生工資市場化，保持上崗員工薪酬水平，穩(wěn)定隊伍，留人增效。四是加強(qiáng)員工勞動紀(jì)律，合理安排員工帶薪年休假，保障員工權(quán)益。

（七）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與推廣，為公司加快市場轉(zhuǎn)型、提高競爭能力提供技術(shù)支持1、加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)。確保年內(nèi)完成“河北省重型裝備預(yù)應(yīng)力制造工程技術(shù)研究中心”建設(shè)，通過驗收正式掛牌，公司將重點(diǎn)給予支持和投入；“國家鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)研究中心制造分中心”根據(jù)集團(tuán)要求做出具體安排。以“河北省重型裝備預(yù)應(yīng)力制造工程技術(shù)研究中心”為樣板，帶動其他五個技術(shù)研發(fā)中心和一個工程計算中心的建設(shè)，按照省級技術(shù)中心的建設(shè)申報程序和要求，確保三季度完成論證工作，對通過論證的公司將在科技研發(fā)上優(yōu)先立項，經(jīng)費(fèi)上大力支持；對沒有通過論證的取消建設(shè)。通過省、部級工程技術(shù)研究中心和公司級專業(yè)技術(shù)研發(fā)中