2022年在老教師退休座談會上的發(fā)言范本

第16頁共16頁2022年在老教師退休座談會上的發(fā)言范本龍騰豐稔歲，蛇舞吉慶年。再過十幾天就是中華民族傳統(tǒng)的新春佳節(jié)。值此辭舊迎新之際，我們把各位離退休老同志請到這里，歡聚一堂、辭舊迎新，共敘情誼、共謀發(fā)展。在此，我代表縣____局黨組和全體干部職工，給各位離退休老同志拜個早年，向您們及其家屬致以新年祝福和節(jié)日問候，并祝愿各位老同志身體健康，合家幸福，萬事如意。近幾年來，我們每年都要在春節(jié)前召開一次離退休老同志座談會，我認為這很有必要而且非常重要。今天我們召開這個座談會，主要有四個層面的意思：一是拜年，二是向老老同志匯報工作，三是問策，四是交流，從今天的會議情況看，這四方面的目的都達到了。還有更重要的一點，就是想通過座談會這個平臺，面對面地了解老同志的所思所想和所憂所盼，以便我們在下一步老干部工作中有針對性地改進方法，做好服務，在條件允許的情況下最大限度地提高離退休老同志的政治待遇和經(jīng)濟待遇。剛才，斌珂書記代表局黨組給大家通報了____年全縣____工作情況，簡要介紹了____年____工作思路和工作重點。老同志代表在發(fā)言中暢所欲言、各抒己見，對我們過去一年來的工作給予了充分肯定，這既是對我們的鼓勵和鞭策，也對我們今后的工作提出了更高的要求。由于平時忙于事務，同各位老同志經(jīng)常面對面地交流溝通的機會較少，只能是間接地聽取和采納大家的意見和建議。借今天這個機會，大家圍繞“創(chuàng)建和諧單位，爭當全國先進”的主題，從不同角度談了各自的感受和體會，很中肯、很有見地，完全符合縣____局的工作實際。過去一年，全縣____工作榮獲了“全國____流通監(jiān)督檢查示范單位”、“____省____生產(chǎn)標兵縣”和“縣級文明單位”的榮譽稱號。這些成績的取得，離不開離退休老同志的關心和支持。為此，再次感謝各位老同志對局黨組工作的支持和關心，對我個人工作的幫助和支持。衷心懇請各位老同志一如既往地關心、支持局黨組的工作，一如既往地貢獻滿腔熱情和寶貴經(jīng)驗，給我們多提醒、多指點、多傳授，繼續(xù)熱情____和支持全縣____事業(yè)，為推進各項工作獻計獻策。新的一年里，我們將繼續(xù)努力做好老干部工作，圍繞落實離退休老同志政治和生活兩個待遇，不斷提高政策水平，增強服務意識，做好服務工作。龍歲才舒千里目，蛇年更上一層樓。下面，我就做好老干部工作再講三點意見。一、要充分認識做好老干部工作的意義(一)做好老干部工作，是尊重歷史、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的需要。離退休老同志是____縣____事業(yè)的創(chuàng)業(yè)人，是深化____體制改革、促進____事業(yè)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的一支重要力量。您們具有豐富的實踐經(jīng)驗，有堅強的黨性和紀律觀念，在您們身上凝聚著黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨的光榮和驕傲，是黨和國家的寶貴財富。吃水不忘挖井人，我們無論什么時候都不能忘記離退休老同志的貢獻。對離退休老同志的歷史功績和巨大貢獻永遠不能忘；離退休老同志的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神永遠不能丟；尊重、學習、關心和愛護老同志的政策永遠不能變。這“三個不能”，應成為檢驗我們是否尊重歷史、是否繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、是否關心關愛離退休老同志的試金石。(二)做好老干部工作，是維護大局穩(wěn)定、促進社會和諧的需要。老干部工作既屬于黨的建設范疇，也屬于社會建設范疇。做好老干部工作，既是黨的干部工作的一項重要任務，也是創(chuàng)建和諧單位的一個重要方面，關系到全縣____事業(yè)發(fā)展大局。離退休老同志為全縣____事業(yè)的發(fā)展做出過歷史性的貢獻，德高望重，影響很大，是____事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。近年來，我縣____產(chǎn)業(yè)、____經(jīng)濟、____事業(yè)所取得的快速發(fā)展和全面進步，所得到的上級政府和____部門的充分肯定，與各位老同志的無私奉獻和艱苦創(chuàng)業(yè)是分不開的。在我們所取得的每一項____改革、發(fā)展和穩(wěn)定的成績中，都無不凝聚著老同志的心血，無不包含著老同志所作的貢獻。今天，您們雖然離職休養(yǎng)了，但您們“離休不離崗，退休不褪色”，為人民服務的政治責任感和報國之心不減當年，有著為____事業(yè)發(fā)展貢獻余熱的強烈愿望，仍然是維護全縣____穩(wěn)定和發(fā)展的一支不可忽視、不可替代的重要力量。進一步做好老干部工作，落實好政治待遇和生活待遇，使老同志老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂、老有所為，有利于保持安定團結的局面，有利于改革發(fā)展各項事業(yè)的順利進行。實踐證明，老干部工作做好了，就能穩(wěn)定一大片，否則，就會產(chǎn)生不良的政治影響。因此，做好老干部工作，對維護大局穩(wěn)定、促進社會和諧具有重大意義。二、要切實抓好老干部政策待遇的落實我們要始終堅持把老干部工作放在黨的干部工作的重要位置。對離退休老同志要做到基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)，這是黨和國家老干部工作的政策原則。這個政策原則，不但過去要堅持，現(xiàn)在要堅持，將來還是要堅持。具體地說就是兩個方面：一是落實政治待遇。要堅持老干部閱文、參加重要政治活動和向老干部通報工作的制度，使老干部能及時了解黨的路線方針政策，了解國內(nèi)外形勢及其它所關心的問題。二是落實生活待遇。要始終牢記“三個不能變”，即牢記老同志歷史功績的思想不能變、牢記從優(yōu)照顧老干部的方針原則不能變、牢記尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風不能變，采取切實有力措施，積極為老干部辦實事，落實好老干部的生活待遇，幫助老干部解決各種實際困難?？偠灾褪且獫M腔熱情地做好老干部工作，真正使老同志老有所為，安度晚年。三、老干部要一如既往地支持我們的工作審視當前____工作形勢，可以說是挑戰(zhàn)與機遇并存。我們在改革發(fā)展過程中遇到了很多困難和問題，我們的管理體制變了，我們的地位低了，我們的權力小了，我們的發(fā)展速度慢了。但是，我們在困難中埋頭苦干，厚積薄發(fā)，正從裂變中孕育著巨變。以依法管糧為抓手、以項目實施為推手，加強____市場監(jiān)管、加強儲備糧油管理、完善糧油儲備體系、改善____倉儲條件、推進____產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我縣今后____事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。為此，我們真誠地希望，各位老同志能一如既往的關心與支持我們的工作，積極獻計出力，發(fā)揮余熱，參加一些力所能及的工作，充分發(fā)揮獨特的政治思想優(yōu)勢，為____縣____事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。豐收喜訊龍剛報，長壽靈芝蛇又銜。各位老同志，春天的腳步正在一步步向我們走近，中華民族的傳統(tǒng)春節(jié)即將到來。在此，我謹代表局領導班子成員和全體干部職工，再一次向各位老同志鞠個躬，給您們及其家人拜個早年。再一次祝愿各位老同志生活幸福，健康長壽。謝謝。2022年在老教師退休座談會上的發(fā)言范本（二）(一)同志們：剛才，胡金紅同志代表區(qū)老齡委總結了去年的老齡工作，提出了今年的工作安排意見，區(qū)老齡委表彰了全國、省、市各類老齡工作先進____和個人，澥浦鎮(zhèn)、駱駝街道和總浦橋社區(qū)分別從居家養(yǎng)老、發(fā)揮老年人協(xié)會作用和創(chuàng)建孝德文化型社區(qū)作了典型發(fā)言，他們在工作中積累的做法和經(jīng)驗值得大家學習、借鑒。在過去的一年里，老齡委各成員單位和各鎮(zhèn)、街道結合實際、團結協(xié)作、開拓進取，為老年人做了大量富有成效的工作，取得了較大的成績，借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向老齡委各位顧問、成員單位的領導和同志們表示衷心的感謝。下面，我就加強老齡工作再講幾點意見：一、深刻認識老齡工作面臨的新形勢和新任務，進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感(一)清醒認識人口老齡化的嚴峻形勢。上世紀____年代就步入人口老齡化城區(qū)行列的鎮(zhèn)海，目前全區(qū)____周歲以上老年人口達到____萬人，占人口比重的____%，遠遠高于全國及省、市平均水平。據(jù)預測到____年我區(qū)老年人將達到____萬人，占人口總數(shù)的____%，人口老齡化的快速發(fā)展，對人口、家庭結構和城鄉(xiāng)分布狀況帶來的變化是十分直接的，特別是農(nóng)村人口老齡化問題將日趨突出。此外，與西方發(fā)達國家相比，我們的老齡化是在經(jīng)濟尚不發(fā)達的情況下出現(xiàn)的，屬于典型的未富先老的國家，這對我們來說，面臨的形勢更加嚴峻。(二)客觀分析當前老齡工作面臨的問題。____年我區(qū)老齡工作取得了很大成績，但與國家和省、市的要求及廣大老年人的實際需要，還存在很大的差距，還有一些不容忽視的深層次問題亟待解決。主要表現(xiàn)在：1、由于經(jīng)濟條件等方面的制約，各地老齡工作發(fā)展不平衡，個別部門對老齡工作的重視程度還不夠，在工作經(jīng)費、干部配備等方面還有所欠缺，以致于個別地方老齡工作進展緩慢。2、各級政府和社會力量對老齡事業(yè)的投入力度有待加大，支持老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源配置體制還有待形成，現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、為老服務體系、社會管理體制還不適應人口老齡化快速發(fā)展的要求。3、老年人特別是高齡老人的養(yǎng)老服務需求與養(yǎng)老服務業(yè)供給之間的矛盾仍然十分突出。如城區(qū)三家敬老院人滿為患，老人排隊等候入院的現(xiàn)象已持續(xù)多年，而老年公寓床位周轉(zhuǎn)率每年僅____張，農(nóng)村敬老院也基本飽和。如何改善各類困難老人、處于低保邊緣的老年人的生活質(zhì)量，如何更好地解決近____名獨居、空巢老人的日常生活照料等問題，迫切需要各級政府和有關部門加大幫扶解困力度。4、敬老愛老是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，而在當今經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，還存在著敬老愛老意識不夠濃的現(xiàn)象，這與文民城市的稱號不相適應，在實際工作中我們必須高度重視，在全社會內(nèi)努力形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。二、統(tǒng)一思想，充分認識做好老齡工作的重要意義老齡工作是構建____和諧社會的一項重要工作，我們要建設的全面小康社會是包括全體老年人共同進步的小康社會，我們要構建的和諧社會是在我國已進入人口老齡化階段的和諧社會。當前正處在改革發(fā)展的關鍵時期，也是人口老齡化的快速發(fā)展時期，各種矛盾沖突、利益調(diào)整凸顯，如果我們對老齡問題重視不夠，工作做得不到位，問題和矛盾得不到妥善的解決，就很容易對社會穩(wěn)定和改革發(fā)展產(chǎn)生負面影響，并最終影響整個社會群體的共同利益。中央明確提出了發(fā)展老齡事業(yè)，積極應對人口老齡化的號召，按照黨政主導、社會參與、全民關懷的老齡工作方針，統(tǒng)籌安排老齡工作。抓老齡工作雖然不象抓經(jīng)濟工作那樣能取得立竿見影的經(jīng)濟效益，但如果我們忽視老齡工作，不能保證老年人的生活安定、思想穩(wěn)定，就會影響全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。因此，做好老齡工作，維護老年人合法權益，提高老年人的生活水平和質(zhì)量，有利于維護家庭和睦、促進代際和諧;確保老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，有利于化解____、促進社會公平;弘揚中華民族的尊老敬老的優(yōu)秀文化，有利于形成良好的社會風尚、促進精神文明建設;充分發(fā)揮老年人的經(jīng)驗和作用，有利于激發(fā)社會活力、促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三、突出重點，狠抓落實，扎實做好____年老齡工作今年的老齡工作任務仍十分繁重，我們要實施《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展____五規(guī)劃》，進一步完善城鄉(xiāng)一體的新型居家養(yǎng)老服務體系，深入抓好基層老年文體建設，調(diào)動老年人參與和諧鎮(zhèn)海建設等。因此，做好今年的老齡工作，要在正確分析和把握當前形勢的基礎上，理清發(fā)展思路，圍繞中心，服務大局，突出重點，促進老齡事業(yè)的全面發(fā)展。一是堅持把老齡工作的重點放在基層。老齡工作重在基層，特別要重視農(nóng)村的老齡工作，目前基層老齡工作發(fā)展十分不平衡，城區(qū)老齡工作水平遠遠高于農(nóng)村，社區(qū)明顯優(yōu)于行政村。究其原因主要是有些地方對老齡工作重視不夠，開展老齡工作缺乏人財物的保障。老齡工作開展得好的地方，老年人各類活動有經(jīng)費、場地保障，老年人能夠很好地發(fā)揮余熱，對當?shù)仄渌ぷ饕灿袔椭?工作進展不大的地方忽視老齡工作，對老年____的關心支持不夠，情況不清，幫扶不力。要加強老齡工作首先要加強老齡工作____網(wǎng)絡建設，進一步加強基層老年群眾____建設。要加大政府資金投入，鼓勵社會資金進入，以社區(qū)和村鎮(zhèn)為重點，建設好與老年人日常生活密切相關的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務等公共設施(場所)，為老年人的活動創(chuàng)造良好條件。二是認真實施《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展____規(guī)劃》。《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展____規(guī)劃》是____五時期指導我區(qū)老齡工作的綱領性文件，希望各鎮(zhèn)、街道，有關部門要圍繞老年人生活保障、基礎設施、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活、老年____益保障等重點任務，從當?shù)貙嶋H和各部門的職責出發(fā)，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定工作計劃，強化工作措施，確保完成各項工作任務。三是著力解決老年人的生活困難問題。老年人最重要的問題是養(yǎng)和醫(yī)，各級各部門要采取切實有效的措施，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。要加強社會保障和社會救助工作，特別是要抓緊落實今年區(qū)政府實事工程，實施困難老年人生活補助，結合農(nóng)村生活扶助證發(fā)放工作，逐村逐戶調(diào)查了解，在堅持公平公正的前提下，對農(nóng)村高齡、病殘、無保障老年人適當傾斜，建立低水平廣覆蓋的老年人生活補助制度。對那些尚不能納入困難老年人生活補助的農(nóng)村生活無保障老年人，在堅持家庭贍養(yǎng)的前提下，堅持兩條腿走路，既要通過政府的解難創(chuàng)優(yōu)工程來逐步健全養(yǎng)老保障體制，實行分層救助，又要積極動員社會力量開展助老幫困活動，幫助他們解決養(yǎng)老和醫(yī)療等實際問題。四是大力促進養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。去年，區(qū)政府下發(fā)了《____促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，將推廣居家養(yǎng)老工程列入政府實事工程，并出臺了相應的配套措施。經(jīng)過一年的努力，居家養(yǎng)老服務工作已取得了很大進展，建成了一批居家養(yǎng)老服務中心，解決了一批老年人的日常照料問題。但居家養(yǎng)老工作的覆蓋面還停留在城鎮(zhèn)中心區(qū)塊，受益群眾還局限于政府購買服務對象，服務內(nèi)容還停留在家政服務，服務質(zhì)量和服務水平還有待提升，工作機制和管理機制尚不健全。今年，各有關單位要針對制約居家養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的突出問題繼續(xù)探索，區(qū)民政局要抓緊研究制定居家養(yǎng)老服務中心建設規(guī)劃，明確全區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的布局、功能;區(qū)勞動保障部門要將居家養(yǎng)老服務人員的培訓列入年度培訓計劃;各級各部門要加快居家養(yǎng)老服務中心建設，加強對服務人員的管理和培訓工作，探索建立居家養(yǎng)老工作評估機制，確保這項工程順利實施，使更多的高齡、孤寡、空巢老人得到照料，提高他們的晚年生活質(zhì)量。五是要努力豐富老年文體活動，積極鼓勵老年人參與社會發(fā)展。要繼續(xù)支持各村(社區(qū))根據(jù)實際，建立適合老年人特點的文體活動____，開展經(jīng)常性的基層老年文化體育活動，特別是要解決農(nóng)村老年人的精神文化需求，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。對各類老年協(xié)會____要加強管理，選好人、配好人，積極推薦和支持政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威望高的老同志參與各級老年協(xié)會____的管理，發(fā)揮他們的特殊優(yōu)勢，鼓勵他們在環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)幫教、關心教育下一代、基層黨____建設、社區(qū)建設等社會公益活動方面發(fā)揮更大的作用。做好老齡工作，惠及千家萬戶，各鎮(zhèn)、街道，各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把老齡工作擺上重要議事日程;各部門要協(xié)同動作、密切配合，要從構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的高度，扎扎實實地做好老齡工作;各級老齡工作部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，為成員單位做好服務，協(xié)調(diào)好成員單位的關系，形成合力，提高效率。同志們，老齡工作是一項崇高的事業(yè)，面對新形勢、新任務，我們要扎實工作，相互配合，狠抓落實，全力推動我區(qū)的老齡事業(yè)再上一個新臺階。在老齡工作會議上的講話(二)同志們：這是經(jīng)市委、市政府調(diào)整后的市老齡工作委員會召開的第一次全市老齡工作會議。這次會議主要是在____五開局之年，分析認識我市人口老齡化和老齡工作面臨的形勢，貫徹第二次全國老齡工作會議和全省老齡工作會議精神，安排部署當前及今后一個時期的老齡工作任務。剛才，金素琴同志回顧了十五時期我市老齡工作情況，并就____五時期我市老齡事業(yè)發(fā)展及當前工作作了安排，我表示同意，希望各地結合實際落實好。還有各地從不同側(cè)面介紹了一些工作體會，也從一定層面說明了各地老齡工作在不斷實踐與發(fā)展中，希望大家繼續(xù)努力。我任市老齡工作委員會主任時間不長，陸續(xù)接觸與了解了一些情況，感覺到老齡工作任重道遠，時不我待。在此，我著重談三點意見：一、人口老齡化已進入快速發(fā)展期，老齡工作亟待加強人口老齡化及老齡問題，已講了多年了，現(xiàn)在，當我們經(jīng)濟社會發(fā)展進入重要時期，人口老齡化也處于了快速發(fā)展期，兩者的相互因果與影響正在顯現(xiàn)出來。必須清晰地看到，紹興老年人口正在急劇增長，我們已面臨嚴峻考驗。去年，按王永昌書記要求，在華東師大人口研究所的協(xié)助下，完成了《紹興市老年人口發(fā)展趨勢與對策研究》的課題。我們來看看其中幾組數(shù)據(jù)：一是____五時期是我市老年人口快速增長期。____年末，全市____歲以上老年人口____萬，占全市總?cè)丝诘腳___%;到____年，全市老年人口將增至____萬，占總?cè)丝诘腳___%。二是到____年末，全市____歲以上老年人口將首次超過____歲的少年兒童數(shù)。這意味著對老年撫養(yǎng)系數(shù)開始超過了對少年兒童的撫養(yǎng)系數(shù)，養(yǎng)老問題越來越突出。而這個歷史轉(zhuǎn)變年份要比全國提早____年。三是進一步看，____五時期，即____-____年是紹興老年人口的高速增長期。到____年我市老年人口將達到____萬，占全市總?cè)丝诒葹開___%。四是按此發(fā)展速度，到____年，老年人口將達____萬，占總?cè)丝诒葹開___%;到____年，老年人口將增至____萬，占總?cè)丝诒葹開___%。同志們，我們是否意識到老年人口這樣快速發(fā)展、龐大規(guī)模對經(jīng)濟社會的影響是什么。我們現(xiàn)在的思想、物質(zhì)準備能否迎接這種挑戰(zhàn)。必須清晰地認識，現(xiàn)實老齡工作還很薄弱，需要我們高度重視。____副在全國第二次老齡工作會議上指出：人口老齡化的迅速發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響十分廣泛而深遠。人口老齡化使勞動力年齡結構、人口贍養(yǎng)比結構、代際利益____重大變化，對養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系的完善，對政府社會管理和公共服務職能的加強，對老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，都提出了新的更高的要求。一方面是需求大增，要求更高，這是必然的。象我們今天在座的同志們進入老年，肯定對狀如現(xiàn)在的老年管理與服務是不滿意的。而另一方面，現(xiàn)行的老齡工作狀況問題多多。全國第二次老齡工作會議上指出了五個不適應，一是現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系還不適應人口老齡化快速發(fā)展的要求。主要一方面在于在職職工與離退休職工的撫養(yǎng)比從____年的12.8：1銳減至____年的3：1，支付壓力大增;另一方面是絕大多數(shù)農(nóng)村人口基本處于養(yǎng)老保險制度之外，還沒有保障。二是現(xiàn)行醫(yī)療保障體制不適應老年群體醫(yī)療需求猛增的要求，對于相當一部分體弱多病的老年人看病難的矛盾甚至比基本生活保障更突出。三是為老服務體系建設不適應老年人服務需求日益增長的要求。四二一家庭、空巢老人家庭、高齡老人的不斷增多，要求社會提供照料服務的需求增大而現(xiàn)行服務業(yè)嚴重不足。四是現(xiàn)行社會管理體制不適應對日益龐大的老年人群實行社會化管理和服務的要求。龐大、分散的老年群體需要新型的社會化____、管理與公共服務。五是道德建設與輿論宣傳不適應進一步形成敬老助老良好社會氛圍的要求。這些狀況紹興也同樣存在。解決這些不適應問題將是一個漫長的進程，而且，這個進程隨著老齡人口不斷增長又會出現(xiàn)許多新情況、新問題。我們無法延緩人口老齡化的步伐，我們也無法準確預測____年、____年之后將如何應對這個銀發(fā)浪潮。但應該明白，老齡工作也是一代一代傳承累積而發(fā)展的，現(xiàn)在____的后果，是我們在座的同志正好在進入老年人口高峰行列時，自已必須承受。因此，我們也無法推卸肩負的歷史責任。我們應當立足于現(xiàn)有的條件與可能，以我們的良知與行動，一步一步地但是扎扎實實地推進老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)。還必須清晰地認識，當前，我國正處在全面建設小康社會，加快推進____現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結構深刻調(diào)整、社會深刻變革的重要時期。也是應對人口老齡化十分關鍵的時期。人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然結果，與經(jīng)濟社會發(fā)展中的諸多矛盾密切聯(lián)系。____、____早于____年在《____加強老齡工作____決定》中就強調(diào)：老齡問題涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等諸多領域，是關系國計民生和國家長治久安的一個重____問題。全面實現(xiàn)小康，必須有全體老年人的同步小康;建設和諧社會，如果老年人不穩(wěn)定，家庭不安定，社會也不穩(wěn)定，必然難以和諧;而廣大農(nóng)村老年人的安定與作用，必然是新農(nóng)村建設必須____的課題。我們必須站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度、發(fā)展的高度，在推進經(jīng)濟社會的發(fā)展中把老齡工作帶起來，以加強與做好老齡工作來確保經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)地發(fā)展。我們分析老齡工作態(tài)勢，還應當明確，我們同樣有著加強老齡工作的諸多有利因素：當前，強調(diào)以____以人為本的理念統(tǒng)領經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，強調(diào)加快構建和諧社會，要求我們理當面對和處理好已占全市七分之一并正向著四分之一、三分之一比例發(fā)展的老年弱勢群體的生存、生活問題，是老齡工作發(fā)展的有利時機;在政府公共服務意識逐步深化和加強中，老齡工作正起來起得到黨和政府的重視和支持。今年，市政府已先后出臺了____只加強老齡工作的專題文件，有優(yōu)待老年人的規(guī)定、加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見、為老年人辦實事的意見以及加強老年電大教育工作的意見，并且加大了財政支持力度，為老齡工作創(chuàng)造了更好的工作條件;剛才金素琴同志在回顧十五時期工作時提及，在經(jīng)濟強勁發(fā)展的實力支撐下，特別是這幾年社會保障體系建設的大力發(fā)展，已經(jīng)極大提升了老年人的生活質(zhì)量、改善了老年人的生活環(huán)境，這為老齡工作的進一步發(fā)展奠定了良好基礎;而統(tǒng)一的老齡工作格局，在老齡委員會的旗幟下，集結了黨委、政府____多個部門共同來謀劃、促進老齡事業(yè)，如果把各自的優(yōu)勢發(fā)揮起來，能量了不得，會極大加強老齡工作力度。所以，我們要統(tǒng)一思想，增強信心，抓住發(fā)展的最好時機，充分發(fā)揮和集聚各方面力量，爭取更好的工作條件，使____五時期全市老齡工作有一個更大的發(fā)展。二、把握重點，加強工作力度我接觸老齡工作以來，感覺老齡工作有很多事情要做也應該做好很多工作。這次會上，我們提出了____五發(fā)展規(guī)劃，這是一個五年期的工作要求，近期工作剛才金素琴同志也作了部署。當前，希望大家更重視以下工作：(一)、著力于深化完善社會保障體系建設。老齡工作的目標是老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為，其中最根本的目標任務是老有所養(yǎng)與老有所醫(yī)等基本生活保障。經(jīng)過近幾年的努力，我們已初步建立了大社保的框架體系。下一步就是要鞏固與深化完善大社保體系建設。勞動保障、民政、衛(wèi)生等部門都在進行大量工作，都將涉及到老年人。需要注意和研究的是隨著經(jīng)濟社會的深入發(fā)展，要更多的使社會保障制度從傳統(tǒng)的補缺型逐漸向低成本、高效率的普惠型發(fā)展。象農(nóng)村農(nóng)民老有所養(yǎng)問題，要探索農(nóng)民的養(yǎng)老保險制度，使廣大老年農(nóng)民在制度養(yǎng)老和家庭贍養(yǎng)的二元保障下，從根本上解決老有所養(yǎng)問題。市政府批準市老齡委提出的《____-____年為老年人辦實事意見》中的實事內(nèi)容多項涉及老年人生活保障，各地、各有關部門要認真負責地抓好落實。(二)、加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。今年，____和省政府都提出了加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見。市政府從我市實際出發(fā)，也提出了我市的發(fā)展意見。今后一個時期，加快以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系的建設步伐，是老齡工作的重點。要加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，一是政策要落實，措施要有力。有關發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的一系列優(yōu)惠政策出臺，是一種導向，也是一種鼓勵，各地各有關部門要認真研究、具體規(guī)劃，采取可行措施，發(fā)揮政策優(yōu)勢，引入市場機制，把社會力量動員起來，把養(yǎng)老服務業(yè)這塊蛋糕做大、做出精品來。二是要集聚力量，共謀發(fā)展。居家養(yǎng)老是牽涉千家萬戶的社會事業(yè)，是大家的事，因而也是政府理當管的事;養(yǎng)老服務體系作為社會福利事業(yè)，是社會管理和公共服務的重要內(nèi)容，也是需要政府重點加強和扶持的領域。在政府主導下，各有關職能部門，老齡委各成員單位要共同關心和扶持，舉眾人之力，促大家的事發(fā)展。三是當前要在社區(qū)服務為依托這個環(huán)節(jié)上下功夫、出成果。無論現(xiàn)在還是將來，依國情居家養(yǎng)老必然是基礎。要打牢基礎，一個保證條件是要有充分滿足居家養(yǎng)老的社區(qū)為老服務。社區(qū)為老服務，要探索具有機制性、可操作性的工作模式。希望在這個課題上，各地都要開展試點，動員社區(qū)加強為老服務，認真調(diào)研總結，爭取有實質(zhì)性突破。明年，市、縣(市、區(qū))老齡委要進行專題交流。(三)、大力加強農(nóng)村老齡工作。當前，從中央到地方各級黨委、政府正在大力推進____新農(nóng)村建設。市委____月份在嵊州舉辦新農(nóng)村建設專題讀書會，____月份出臺了《____紹興市____統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進____新農(nóng)村建設的若干意見》。這也正是大力加強農(nóng)村老齡工作的有利時機。一是要進一步解決好農(nóng)村的養(yǎng)老保障問題。在落實與完善現(xiàn)有各層次的保障制度外，要研究探索普惠型的農(nóng)村養(yǎng)老保險，使老年農(nóng)民至少有低水平、但是制度化的養(yǎng)老待遇，再輔之以家庭贍養(yǎng)、社會幫助，老年農(nóng)民的居家養(yǎng)老基礎才牢固。二是要尋求農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展思路。要在農(nóng)村新社區(qū)建設與完善服務體系中建立為老服務的____與服務模式，探索有多種特色的服務方式。三是要加強農(nóng)村老年人的一支隊伍、一個陣地的建設。一支隊伍就是農(nóng)村老年人協(xié)會。不可忽視了這支隊伍的影響力、作用力。把老協(xié)會配強建好，他們就是村兩委的得力參謀與助手，就是新農(nóng)村建設的骨干隊伍，就是穩(wěn)定農(nóng)村的中堅力量。要在新農(nóng)村文化設施建設中把老年活動中心建設綜合考慮進去，一起建設好，把農(nóng)村老年人的注意力、精力和興趣從____、從寺廟轉(zhuǎn)移到老年活動中心____開展的活動和學習上來。四是要在實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程、實施新農(nóng)村文化繁榮工程中抓好對老年農(nóng)民的____、管理和引導。我想特別強調(diào)一下：各地要把老年電大教育作為新農(nóng)村文化建設、精神文明建設的有效抓手。在老年電大教育中，把老年人____在一起，學科學、學知識、學文明，____國家大事，有利于提升老年農(nóng)民的素質(zhì);以電大學習班的形式____老年人開展公益活動，宣傳精神文明，維護農(nóng)村穩(wěn)定，有利于充分發(fā)揮老有所為;把老年人凝聚在一起，讓老年人帶動老年人，互相幫助，自娛自樂，有利于活躍和豐____村老年人精神文化生活。農(nóng)村敬老院都有條件應該成為老年電大教育點或教育班，有電視機的農(nóng)村老年活動室本身就應該是老年電大教學課堂。因此，各地要正視老年電大教育這種載體的促進作用，把老年電大教育列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的考核內(nèi)容中。市、縣老齡辦要建立通報制度。通過上下努力，把這項工作抓起來，作用發(fā)揮好。市政府已發(fā)文作了強調(diào)，各地要切實貫徹落實好。(四)、加強道德和法制建設。大力弘揚敬老養(yǎng)老助老傳統(tǒng)美德，對提高全體公民的道德素質(zhì)，調(diào)節(jié)家庭關系，促進代際和順、老少共融，提升社會和諧與文明程度都具有實際意義。全社會敬老助老風尚的形成，是從根本上解決老齡問題的基石，是我們當前要大力加強的工作。一是老齡工作部門要進一步加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通，新聞機構也要更多____老齡問題，形成更廣泛的宣傳渠道。二是要切實貫徹維護好涉及老年____益的法律法規(guī)和政策措施，維護老年人應有的尊嚴和權益。當前，各地要盡快協(xié)調(diào)落實《____省優(yōu)待老年人規(guī)定》。陳加元副省長強調(diào)，落實老年人優(yōu)待，各地只能做加法不能做減法。這種惠澤全體老年人的公益事業(yè)，各地各部門要有公共服務意識。實施對老年人社會優(yōu)待，也是對全社會敬老的一種號召和要求。所以，各地不應再觀望與等待，這次會議后，各地必須盡快協(xié)調(diào)確定，必須于今年老人節(jié)前給老年人一個明確的答復。三是各地要注重宣傳老有所為?，F(xiàn)在老年人在關心社會事業(yè)，投身公益事業(yè)，積極宣揚精神文明，____下一代成長等方面投入進去的