區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案

12/12區(qū)農(nóng)村飲水平安應(yīng)急預(yù)案XX區(qū)農(nóng)村飲水平安應(yīng)急預(yù)案第一章總那么1.1編制目的指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村飲水平安突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全農(nóng)村飲水平安應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水平安突發(fā)性事件，保障人民群眾飲水平安，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開(kāi)展。1.2工作原那么1.2.1以人為本，預(yù)防為主。區(qū)委、區(qū)政府把保障人民群眾的生命健康和飲水平安作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水平安事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。農(nóng)村飲水平安應(yīng)急處理由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門配合，分級(jí)建立區(qū)、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村飲水平安應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的平安事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。1.2.3統(tǒng)籌安排，分工合作。以區(qū)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。1.2.4快速反響，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，統(tǒng)一指揮和調(diào)度，各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反響，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。1.3編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水平安保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施方法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。1.4適用范圍本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村及局部企、事業(yè)單位、學(xué)校飲用水平安突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：1.4.1發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重缺乏；1.4.2飲用水源保護(hù)區(qū)或飲水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；1.4.3地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水量網(wǎng)遭到破壞；1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致飲水工程水源枯竭；1.4.5其它原因，導(dǎo)致飲水不平安的；1.4.6因人為破壞導(dǎo)致飲水平安突發(fā)事件。第二章根本情況2.1自然地理情況XX區(qū)位XX省南部XX盆地的中央，是XX市委、市政府的所在地，也是XX市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全區(qū)總面積XXX平方公里，轄X鄉(xiāng)X鎮(zhèn)X個(gè)辦事處，XX個(gè)行政村、XX個(gè)社區(qū)居委會(huì)，2023年末常住人口XX萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)人口XX萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口XX萬(wàn)人。XX區(qū)境內(nèi)地形復(fù)雜，山地丘陵，平原等多種地貌并存，特別是汾河兩岸的平原地區(qū)，土地廣闊，土壤肥沃，適宜耕作，因此，水質(zhì)受化肥農(nóng)藥和水土流失影響較大；西部土石山區(qū)海拔較高，礦產(chǎn)資源豐富，局部行政村、自然村分布較遠(yuǎn)且分散，用水方便程度較低，用水工程和管理維護(hù)不完善，遇到干旱年份就會(huì)出現(xiàn)飲水不平安現(xiàn)象。本區(qū)屬暖溫帶半干旱季風(fēng)氣候，降水年內(nèi)時(shí)空分布極不均勻，多年平均降雨量在450-550mm之間，變幅較大，降雨多集中在七、八、九三個(gè)月，占區(qū)降雨量的60%以上，多年平均蒸發(fā)量為1765mm。2.2水資源開(kāi)發(fā)利用概況區(qū)內(nèi)水資源總量為1.3002億立方米，其中河流徑流量為1.8354(含泉1.4369億立米)億方米，降水入滲補(bǔ)給量為0.8808億方立米，多年平均來(lái)水量為0.4278億立方米，〔其中澇河、巨河水庫(kù)0.2297億立米、七一渠0.074億立方米、汾河0.124億立方米〕，人均水資源量212立方，僅為全國(guó)人均水資源量的20%，全區(qū)水資源實(shí)際利用量?jī)H占可利用量的35%。2.3農(nóng)村飲水平安現(xiàn)狀全區(qū)共建成飲水平安工程342處，解決了46.9741萬(wàn)人的飲水平安問(wèn)題。其中“千噸萬(wàn)人〞工程7處，涉及自然村198個(gè)，涉及人口24.4982萬(wàn)人，城市管網(wǎng)延伸工程1處，涉及自然村18個(gè)，涉及人口3.087萬(wàn)人，千人以上工程67處，涉及自然村143個(gè)，涉及人口13.2379萬(wàn)人，千人以下工程201處，涉及自然村219個(gè)，涉及人口5.166萬(wàn)人，分散式供水工程66處，涉及自然村66個(gè)，涉及人口0.985萬(wàn)人。第三章應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)為做好農(nóng)村飲水平安事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作，區(qū)政府成立XX區(qū)農(nóng)村飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)全區(qū)的農(nóng)村飲水平安應(yīng)急工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕要相應(yīng)成立XX區(qū)農(nóng)村飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的農(nóng)村飲水平安工作，協(xié)調(diào)、配合搞好全區(qū)的農(nóng)村飲水平安工作。3.1XX區(qū)農(nóng)村區(qū)飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)XX區(qū)農(nóng)村飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任；副組長(zhǎng)由分管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)武裝部部長(zhǎng)擔(dān)任；常務(wù)副組長(zhǎng)由區(qū)水利局局長(zhǎng)擔(dān)任；成員由區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、公安局、教科局、自然資源局、應(yīng)急管理局、衛(wèi)生健康和體育局、民政局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、供電公司等部門負(fù)責(zé)人，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、有關(guān)街道辦事處主任組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水利局，辦公室主任由區(qū)水利局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由區(qū)水利局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，值班電話：XX--XX。3.1.1領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：〔1〕貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)平安事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；〔2〕及時(shí)了解掌握村、鎮(zhèn)飲水重大平安事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大平安事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施；〔3〕審定全區(qū)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕飲水重大平安事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；〔4〕在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、公安、水利、自然資源、衛(wèi)生健康和體育、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作；〔5〕負(fù)責(zé)指導(dǎo)、催促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。3.1.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作。其職責(zé)是：起草全區(qū)農(nóng)村飲水重大平安事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村飲水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、水利、衛(wèi)生健康和體育等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期平安檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行區(qū)政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。3.1.3專家組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)專家組，由水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、平安生產(chǎn)和氣象等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對(duì)事故處理提出咨詢意見(jiàn)；受領(lǐng)導(dǎo)組的指派，對(duì)事故處理給予技術(shù)支持。3.2各成員單位職責(zé)：3.2.1區(qū)發(fā)改局：積極做好災(zāi)區(qū)重點(diǎn)工程工程審批、投資方案、審核下達(dá)、監(jiān)督核查投資方案執(zhí)行和工程實(shí)施等工作。3.2.2區(qū)水利局：既是區(qū)水行政主管部門，又是農(nóng)村飲水平安應(yīng)急常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村飲水平安的日常工作、技術(shù)指導(dǎo)，制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)方案，按照總指揮的命令實(shí)施各項(xiàng)具體工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告工作情況，傳達(dá)貫徹國(guó)家、省、市各項(xiàng)指令。3.2.3區(qū)財(cái)政局：對(duì)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出的經(jīng)費(fèi)分配方案，進(jìn)行協(xié)商及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用；同時(shí)負(fù)責(zé)資金的籌集落實(shí)。3.2.4區(qū)公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)治安工作，嚴(yán)厲打擊盜竊應(yīng)急期間國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)、發(fā)國(guó)難財(cái)?shù)男袨椤?.2.5區(qū)民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救濟(jì)和災(zāi)后的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作和后期扶持工作。3.2.6區(qū)自然資源局：做好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，特別是全區(qū)飲水水源地及周邊的地質(zhì)情況的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作。如發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，并及時(shí)采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生。3.2.7區(qū)衛(wèi)生健康和體育局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾生活衛(wèi)生疾病防疫工作。3.2.8生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)檢測(cè),作好應(yīng)急區(qū)內(nèi)水源的質(zhì)量檢測(cè)工作,負(fù)責(zé)制止向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事件.3.2.9區(qū)教科局：主要負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村學(xué)校的飲水平安工作。提高教師和學(xué)生平安防范意識(shí)，保證學(xué)生飲水平安。3.2.10區(qū)氣象局：主要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣形勢(shì)，及時(shí)提供天氣資料，尤其是對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。3.2.11區(qū)交通運(yùn)輸局：主要負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)主要交通干線的應(yīng)急搶修工作，組織搶險(xiǎn)車輛，及時(shí)運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和物資。3.2.12區(qū)住建局：負(fù)責(zé)災(zāi)后改造工程的初審、申報(bào)工作。3.2.13區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)全區(qū)飲水平安應(yīng)急工作，組織、協(xié)調(diào)重大事故的調(diào)查處理。3.2.14區(qū)供電公司：負(fù)責(zé)所管轄電力系統(tǒng)的平安，協(xié)調(diào)并優(yōu)先保證救災(zāi)工作的電力供給。3.2.15區(qū)新聞傳媒中心：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急期間的宣傳報(bào)道工作。3.3鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村飲水平安應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村級(jí)飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)飲水平安突發(fā)性事故的處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，主要職責(zé)包括：擬定鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村飲水平安事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村飲水平安信息，及時(shí)向區(qū)人民政府和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村飲水平安事故應(yīng)急救援工作。3.4用水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)區(qū)人民政府、區(qū)水利局的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，飲水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立飲水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。第四章預(yù)防和預(yù)警4.1預(yù)防4.1.1信息監(jiān)測(cè)及收集區(qū)水利局負(fù)責(zé)全區(qū)飲水平安事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，并設(shè)立和公開(kāi)飲水平安事故報(bào)警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水平安信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向區(qū)政府及上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。4.1.2信息報(bào)告飲水單位、群眾發(fā)現(xiàn)飲水工程，取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告根本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。4.2預(yù)警4.2.1預(yù)警根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集，認(rèn)真組織討論分析，對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，飲水平安突發(fā)性事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)〔特別嚴(yán)重〕、Ⅱ級(jí)〔嚴(yán)重〕、Ⅲ級(jí)〔較重〕、Ⅳ級(jí)依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。4.2.1.1Ⅰ級(jí)〔特別嚴(yán)重〕突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不平安的。4.2.1.2Ⅱ級(jí)〔嚴(yán)重〕突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不平安的。4.2.1.3Ⅲ級(jí)〔較重〕突發(fā)事件造成0.5-1萬(wàn)人飲水不平安的。4.2.1.4Ⅳ級(jí)〔一般〕突發(fā)事件造成0.1-0.5萬(wàn)人飲水不平安的。4.2.2預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水平安事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)，應(yīng)采取措施和發(fā)布。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)播送、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。4.2.3指揮體系4.2.3.1全區(qū)應(yīng)急預(yù)案區(qū)水利局負(fù)責(zé)編制完成全區(qū)飲水平安應(yīng)急預(yù)案。4.2.3.2鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村應(yīng)急預(yù)案鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府負(fù)責(zé)編制完本錢鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村飲水平安應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)人民政府備案。4.2.3.3飲水單位應(yīng)急預(yù)案飲水規(guī)模在1000人以上的集中飲水單位要制定本單位飲水平安應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和應(yīng)急辦公室備案。第五章應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求出現(xiàn)飲水平安事件，飲水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)飲水平安應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并先期進(jìn)行處理。對(duì)應(yīng)全區(qū)飲水預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)。區(qū)級(jí)飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)全區(qū)重大飲水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村級(jí)飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。飲水單位負(fù)責(zé)本單位飲水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。5.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大飲水平安事件〔Ⅰ級(jí)〕時(shí)，區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案?！?〕區(qū)級(jí)飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室。同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作?！?〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，協(xié)助配合區(qū)級(jí)工作組和村委共同做好搶險(xiǎn)救援工作?！?〕村委會(huì)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在區(qū)、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作?！?〕事故處理完畢后，由區(qū)級(jí)飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。5.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大飲水平安事件〔Ⅱ級(jí)〕時(shí)，區(qū)應(yīng)急小組副組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案?！?〕區(qū)級(jí)飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)政府。并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作?！?〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作?！?〕事故處理完畢后,由區(qū)級(jí)飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。5.4Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般性飲水平安事件〔Ⅲ級(jí)〕時(shí)，區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。〔1〕區(qū)級(jí)飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)政府。同時(shí)派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作?！?〕應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村飲水單位應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作?！?〕事故處理完畢，由區(qū)級(jí)飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。5.5Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般性飲水平安事件〔Ⅳ級(jí)〕時(shí)，區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案?！?〕區(qū)級(jí)飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)政府。同時(shí)派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作?！?〕應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村飲水單位應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作?！?〕事故處理完畢，由區(qū)級(jí)飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。5.6應(yīng)急處理當(dāng)飲水平安事件發(fā)生，造成居民的根本生活用水得不到保障時(shí)，區(qū)政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的根本生活用水?！?〕搶險(xiǎn)救災(zāi)。在區(qū)級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失?！?〕醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合做好對(duì)水質(zhì)致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員?！?〕社會(huì)力量發(fā)動(dòng)與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后，要充分發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)飲水?！?〕信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由區(qū)級(jí)或區(qū)級(jí)以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。〔5〕應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)飲水平安事故得到有效控制，居民的根本生活用水得到保證時(shí)，區(qū)級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)一步修復(fù)飲水根底設(shè)施，恢復(fù)正常飲水。第六章應(yīng)急保障6.1組織保障各級(jí)水管部門要盡快成立飲水平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)飲水平安事件等級(jí)，迅速作出反響，組織會(huì)商，從組織上保障飲水平安突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。6.2通信與信息保障各級(jí)飲水平安應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。6.3資金保障鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府要設(shè)立村飲水平安應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，按照事故等級(jí)劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府，調(diào)用村鎮(zhèn)飲水平安應(yīng)急專項(xiàng)資金。6.4物資保障各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)〕政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供給。飲水規(guī)模在1萬(wàn)人以上的村鎮(zhèn)集中飲水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。