(2014-2015)民主管理民主監(jiān)督(文科班上課版本)

第二課我國(guó)公民的政治參與我國(guó)公民的政治參與（途徑）民主選舉民主決策民主管理民主監(jiān)督1.民主選舉的四種方式：直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉2.選擇選舉方式的主要制約因素：社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。3、公民直接參與民主決策的四種方式分別是什么？

社情民意反映制度，專家咨詢制度，重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度，社會(huì)聽(tīng)證制度。4、公民參與民主決策重要性？①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性，②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，③有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施，④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心。增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。選舉權(quán)就是選舉國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)利易錯(cuò)易混點(diǎn)：（提醒：是選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表即人大代表的權(quán)利。注意選舉權(quán)與民主選舉的區(qū)別）政府須切實(shí)保障公民的民主決策權(quán)

提醒：政府須切實(shí)保障公民參與民主決策，但公民沒(méi)有決策權(quán)。政府是決策者，公民是參與者。此次聽(tīng)證會(huì)的代表共25人，包括市消費(fèi)者代表、市人大代表、市政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)代表和政府部門工作人員。這25名代表是價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)的

A．決策者

B．參與者

C．執(zhí)行者

D．監(jiān)督者

一次成功的聽(tīng)證會(huì)，不僅取決于聽(tīng)證現(xiàn)場(chǎng)充分的觀點(diǎn)闡釋和辯論，更有賴于前期大量的準(zhǔn)備工作。此次價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)的前期準(zhǔn)備工作可能有①市公交總公司作為決策機(jī)關(guān)聽(tīng)取專家的意見(jiàn)，進(jìn)行分析論證②市民給市交通委員會(huì)打電話反映自己的意見(jiàn)，參與民主管理③市人大代表深入基層調(diào)研群眾對(duì)公交價(jià)格調(diào)整的意見(jiàn)和建議④市發(fā)改委在其網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“我為公交價(jià)格改革建言獻(xiàn)策”專欄

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

材料二：大到一座城，小到一條路，城市規(guī)劃與百姓生活息息相關(guān)。為進(jìn)一步推進(jìn)城市規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化，煙臺(tái)市規(guī)劃局和膠東在線聯(lián)合主辦“網(wǎng)上規(guī)劃展”，主要對(duì)一些城市規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目和市民關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上公示，廣泛征詢市民群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)。結(jié)合材料二，運(yùn)用“公民的政治生活”有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明城市規(guī)劃決策為什么要廣泛征詢市民群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)？①我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。城市規(guī)劃征求意見(jiàn)體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的要求。（4分）（必要性）②城市規(guī)劃關(guān)系民生，向社會(huì)各界征求意見(jiàn)，有利于決策充分反映民意，廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性；（2分）③有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；（2分）④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感。（2分）（重要性）答題思路：一般來(lái)說(shuō)，為什么一般要從必要性和重要性兩個(gè)角度來(lái)作答民主管理：共創(chuàng)幸福生活中央省市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）縣（區(qū)）中國(guó)行政區(qū)域劃分最基層的民主管理組織:——農(nóng)村村委會(huì)和城市居委會(huì)村、小區(qū)基層民主民主管理村民自治居民自治

一、基層民主自治歷程

1981年，在廣西合寨村，村民掛出一塊寫著“村民委員會(huì)”字樣的木牌，開(kāi)始了村民自治的實(shí)踐。合寨村被稱為中國(guó)實(shí)行村民自治的“第一村”。

1982年12月，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》，明確規(guī)定村民委員會(huì)是我國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)的群眾自治組織，指出了農(nóng)村社會(huì)管理的基本方向。

1987年11月，《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（試行）》獲得通過(guò)，村民自治進(jìn)入了法治化、制度化的階段。

一、基層民主自治進(jìn)程回眸

1989年12月，《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》獲得通過(guò)，居民委員會(huì)被確定為城市居民自治組織。

1990年1月，《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》開(kāi)始實(shí)行。

1998年11月，《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》正式實(shí)施，極大地推動(dòng)了村民自治的進(jìn)程。二、最廣泛的民主實(shí)踐1、農(nóng)村村民自治2、城市居民自治

實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。（1）．村民委員會(huì)的含義及性質(zhì)

在農(nóng)村，村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織

。注意：村委會(huì)是村民的自治組織，而不是國(guó)家機(jī)關(guān)，我國(guó)的基層政府是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。（一）、村民自治2

．村民自治的內(nèi)容村民委員會(huì)的干部從何而來(lái)？假如，斗門鎮(zhèn)南門村打算給村民修條水泥路，但該路途經(jīng)張三家，張三不同意修建，該村如何處理此事呢？

①村民選舉：村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員。自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。選舉村里的事情怎樣決策？若南門村在修路過(guò)程中，有個(gè)別村干部濫用職權(quán)，私吞村里的修路費(fèi)，那村民應(yīng)該怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？平時(shí)村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？

修不修路，應(yīng)該由全體村民決定。決策②村民決策：通過(guò)村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。

村委會(huì)應(yīng)制定村規(guī)，做到財(cái)務(wù)公開(kāi)。④村民監(jiān)督：通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作等形式來(lái)監(jiān)督。若南門村在修路過(guò)程中，有個(gè)別村干部濫用職權(quán)，私吞村里的修路費(fèi)，那村民應(yīng)該怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？平時(shí)村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？管理監(jiān)督③村民管理：制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式，運(yùn)用民主的方法來(lái)管理村里的日常事務(wù)。村民自治的內(nèi)容

自治形式自治內(nèi)容

意義直選村干部選舉自治的基礎(chǔ)、主要途徑村民會(huì)議決策重要途徑自治章程、村規(guī)民約管理有效途徑村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等監(jiān)督使自治規(guī)范化、制度化2．村民自治的內(nèi)容①村民選舉：村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員。自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。②村民決策：通過(guò)村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。③村民管理：制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式，運(yùn)用民主的方法來(lái)管理村里的日常事務(wù)。④村民監(jiān)督：通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作等形式來(lái)監(jiān)督。材料：農(nóng)村的健康發(fā)展離不開(kāi)和諧穩(wěn)定。T市S村堅(jiān)持村民自治，由村民直接投票選舉村委會(huì)成員，把依法辦事、勤勞實(shí)干、熱心為村民服務(wù)的人選舉到村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中；村民通過(guò)村民會(huì)議發(fā)表意見(jiàn)，參與本村公共事務(wù)的決策；村民共同制定村規(guī)民約，規(guī)范自己和村干部的行為；通過(guò)強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部等形式，保證村民監(jiān)督村委會(huì)和村干部的工作。上述一系列措施的實(shí)施，有力促進(jìn)了S村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)合材料二和“公民的政治生活”知識(shí)，說(shuō)明該村村民是如何自治的？

①村民選舉：村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員。自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。②村民決策：通過(guò)村民會(huì)議，參與本村公共事務(wù)的決策。③村民管理：制定村規(guī)民約等形式，規(guī)范自己和村干部的行為。④村民監(jiān)督：通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部等形式來(lái)監(jiān)督。材料：農(nóng)村的健康發(fā)展離不開(kāi)和諧穩(wěn)定。T市S村堅(jiān)持村民自治，由村民直接投票選舉村委會(huì)成員，把依法辦事、勤勞實(shí)干、熱心為村民服務(wù)的人選舉到村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中；村民通過(guò)村民會(huì)議發(fā)表意見(jiàn)，參與本村公共事務(wù)的決策；村民共同制定村規(guī)民約，規(guī)范自己和村干部的行為；通過(guò)強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部等形式，保證村民監(jiān)督村委會(huì)和村干部的工作。上述一系列措施的實(shí)施，有力促進(jìn)了S村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)合材料二和“公民的政治生活”知識(shí)，說(shuō)明堅(jiān)持村民自治對(duì)S村和諧穩(wěn)定發(fā)展的作用。

①村民直接投票選舉村委會(huì)成員，有利于村民行使民主權(quán)利，密切干群關(guān)系。②參與民主決策，有利于增強(qiáng)決策的科學(xué)性及增強(qiáng)村民的責(zé)任感和凝聚力。③加強(qiáng)民主管理，共同制定村規(guī)民約，有利于規(guī)范村民和村干部的行為。④加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，，促進(jìn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定發(fā)展。（二）、居民自治（2）居民委員會(huì)的作用（P25）在城市，居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織

。維護(hù)權(quán)益管理公共事務(wù)和公益事業(yè)調(diào)解居民糾紛協(xié)助維護(hù)治安反映居民意見(jiàn)、要求和建議（1）．含義及性質(zhì)（3）居民自治的內(nèi)容

自治形式自治內(nèi)容

意義居委會(huì)干部居民選選舉社區(qū)大事居民定決策日常事務(wù)居民管管理各項(xiàng)工作居民監(jiān)督監(jiān)督調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性、提高了居民參與政治生活的能力三、實(shí)行基層民主自治的意義

（1）實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的最有效的途徑。（P24）

（2）實(shí)行村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。（P26）（3）調(diào)動(dòng)人民群眾民主管理的積極性，逐步增強(qiáng)和提高政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。（P27）基層民主民主管理村民自治居民自治自治組織村委會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織村民自治

的內(nèi)容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督直接選舉村民會(huì)議自治章程村規(guī)民約村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作自治組織居委會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織居委會(huì)的作用居民自治

的內(nèi)容居委會(huì)干部居民選社區(qū)大事居民定日常事務(wù)居民管各項(xiàng)工作居民監(jiān)督基層民主的意義民主監(jiān)督：守望公共家園憶一憶1.我國(guó)公民享有哪些政治權(quán)利？2.什么是監(jiān)督權(quán)？3.誰(shuí)來(lái)監(jiān)督？監(jiān)督誰(shuí)？一、誰(shuí)監(jiān)督監(jiān)督誰(shuí)（1）誰(shuí)監(jiān)督公民（2）監(jiān)督誰(shuí)一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員1．信訪舉報(bào)制度①含義：通過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員指出的方式，反映自己意見(jiàn)，提出批評(píng)建議。②方式：信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等。

③特點(diǎn)：是行使民主監(jiān)督權(quán)的重要途徑，和有效方法。④作用：為公民行使民主監(jiān)督權(quán)提供了有力保障。二、公民行使民主監(jiān)督的方式基層群眾信訪2．人大代表聯(lián)系群眾制度①含義：將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。②特點(diǎn)：人大代表一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾，起紐帶作用。③作用：使公民參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)二、公民行使民主監(jiān)督的方式3．輿論監(jiān)督制度①含義：依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)。②方式：電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等。③特點(diǎn)：透明度高、威力大、影響大、時(shí)效快。④作用：對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督發(fā)揮獨(dú)特作用。

三、公民行使民主監(jiān)督的方式4．民主監(jiān)督的新形式、新方法監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)（區(qū)別于社會(huì)聽(tīng)證制度）民主評(píng)議會(huì)；網(wǎng)上評(píng)議政府等二、公民行使民主監(jiān)督的方式民主評(píng)議會(huì)探究思考：除了以上方式之外，公民還可能通過(guò)什么渠道監(jiān)督政府呢？二、選擇民主監(jiān)督的方式具體途徑作用信訪舉報(bào)制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度向國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或者向有關(guān)人員當(dāng)面反映情況是行使憲法規(guī)定的監(jiān)督權(quán)利的重要途徑，是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法公民將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)公民依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)，在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督上起著獨(dú)特的作用監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府、人民監(jiān)督員制度等是民主監(jiān)督的新形式、新方法民主監(jiān)督的方式1.信訪舉報(bào)制度2.人大代表聯(lián)系群眾制度3.輿論監(jiān)督制度4.監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府、等是民主監(jiān)督的新形式、新方法民主決策的方式1.社情民意反映制度2.專家咨詢制度3.重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度4.社會(huì)聽(tīng)證制度網(wǎng)民在行動(dòng)：

“躲貓貓”事件最具開(kāi)創(chuàng)意義的地方,是網(wǎng)民開(kāi)始參與輿論事件的調(diào)查。事件調(diào)查組公開(kāi)征集網(wǎng)友參與“躲貓貓”事件調(diào)查，做到公開(kāi)透明，有利于事件的盡快解決。而近年來(lái)，更是公民網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注，使一批批貪官污吏下馬，都是網(wǎng)絡(luò)輿論起了重要的推動(dòng)作用。思考：網(wǎng)民熱心地參與調(diào)查有何積極意義？①對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)：有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作。

②對(duì)公民：有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。三、公民行使民主監(jiān)督的意義禁止“三公”消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督材料：“躲貓貓”事件，由最高人民檢察院派員指導(dǎo)、云南省人民檢察院督辦、昆明市人民檢察院主辦后，案情初步水落石出。晉寧縣看守所在押人員李蕎明是被牢頭獄霸毆打致死的。案情進(jìn)展：但是……已經(jīng)公布的晉寧警方、檢方有關(guān)責(zé)任人處理情況看，駐看守所檢察室主任免職，縣公安局長(zhǎng)行政記大過(guò)，副局長(zhǎng)免職、行政記大過(guò)，看守所正副所長(zhǎng)撤職撤職，看守所民警(一名)辭退。

涉案的兩名民警已被拘留，隨著案件的進(jìn)一步進(jìn)展，相信還會(huì)有更為嚴(yán)厲的處罰措施，甚至是法律責(zé)任的追究。針對(duì)云南省晉寧政府當(dāng)初的解析，說(shuō)李喬明是玩“躲貓貓”撞死的，網(wǎng)絡(luò)黑客把晉寧政府網(wǎng)站修改為滿頁(yè)都是“躲貓貓”。但是……材料：“躲貓貓”事件中的網(wǎng)民露出了猙獰可怕的一面。事件發(fā)生地云南晉寧政府網(wǎng)站遭到黑客惡意修改和破壞，網(wǎng)站首頁(yè)充斥著幾十行“俯臥撐、打醬油、躲貓貓，武林三大絕學(xué)！”的字樣，公示公告、政務(wù)信息、領(lǐng)導(dǎo)講話、政務(wù)文件等欄目原有的內(nèi)容，都被改為以上字樣。更可怕的是，這種違法行為，竟在網(wǎng)絡(luò)上贏得了無(wú)數(shù)的追捧和歡呼，黑客成了“路見(jiàn)不平拔刀相助”的英雄，被貼上了反抗專斷的正義標(biāo)簽，最保守的留言也是“雖然違法，但感覺(jué)特痛快”。雖然法律規(guī)定公民有監(jiān)督權(quán)，但是否代表公民能為所欲為呢？1．一方面：為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。

（態(tài)度）2．另一方面：要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督（行為）四、公民應(yīng)該怎樣正確行使民主監(jiān)督權(quán)（要求）①采用合法方式②堅(jiān)持實(shí)事求是原則③不能干擾公務(wù)活動(dòng)

2013年2月，廣東揭西縣棉湖鎮(zhèn)上浦村村民，由于反對(duì)政府賣地，發(fā)生外來(lái)人員進(jìn)村打砸，部分車輛被砸。民主監(jiān)督方式意義要求信訪舉報(bào)制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府、人民監(jiān)督員制度等是民主監(jiān)督的新形式、新方法①對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)：有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作。

②對(duì)公民：有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。1．一方面：為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。

（態(tài)度）2．另一方面：要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督（行為）①采用合法方式②堅(jiān)持實(shí)事求是原則③不能干擾公務(wù)活動(dòng)以前，某地的小溪清澈見(jiàn)底，人們常在小溪里捕魚捉蝦，洗衣洗菜。后來(lái)，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在小溪的上游批準(zhǔn)修建了一座造紙廠，小溪的水漸漸變得渾濁起來(lái)，可愛(ài)的魚蝦不見(jiàn)了蹤影，人們也不在小溪里洗衣洗菜了。當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)民由于生活受到了影響，一部分人私下商量準(zhǔn)備去市政府集體上訪，不解決問(wèn)

題就不讓政府正常工作。

還有一部分村民認(rèn)為，多一事不如少一事，和政府鬧別扭沒(méi)什么好處。(1)針對(duì)該鎮(zhèn)政府的做法，你認(rèn)為可以選擇什么方式進(jìn)行民主監(jiān)督并說(shuō)明理由。(2)請(qǐng)問(wèn)部分村民的做法是否正確，公民該如何正確行使監(jiān)督權(quán)利？(1)①信訪舉報(bào)制度。這是公民行使監(jiān)督權(quán)的重要途徑之一，是我們實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。②人大代表聯(lián)系群眾制度。能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)。③輿論監(jiān)督制度。具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)，在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。(2)部分村民的做法是不正確、不合理的。①一方面，公民行使監(jiān)督權(quán)要敢于同邪惡勢(shì)力斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。②另一方面,要負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利。必須采用合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)綜合探究：有序與無(wú)序的政治參與1.公民有序參與政治生活的意義依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是公民政治生活的重要內(nèi)容。依法有序擴(kuò)大公民的政治參與，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。（2）有序與無(wú)序的政治參與的區(qū)別①是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策民主管理、民主監(jiān)督；②是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)；③是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。④遵循憲法和法律的規(guī)定，就能確保有序地參與；不遵守法律規(guī)則、不遵循程序和要求，必然導(dǎo)致無(wú)序甚至混亂的局面。政治權(quán)利(3點(diǎn))和義務(wù)(4點(diǎn)★

）有序參與(法律、程序、原則；依法…）公民的政治生活民主選舉：4種方式比較（含義、優(yōu)越性、局限性）制約選舉方式選擇的因素民主決策：4種途徑比較、公民參與民主決策的意義★民主管理：2種方式比較、內(nèi)容、意義民主監(jiān)督：四種方式、行使監(jiān)督權(quán)意義及要求★·原因基本內(nèi)容基本原則途徑方式基本要求人民民主特點(diǎn)：廣泛性、真實(shí)