主權(quán)國家與國際組織

4.8.1、國際社會(huì)的成員：

主權(quán)國家與國際組織第八課走近國際社會(huì)（一）、主權(quán)國家的地位和國際組織的作用（1）地位：

是當(dāng)代國際社會(huì)最基本的成員，是國際關(guān)系的主要參加者。（2）分類：按照國家性質(zhì)：---社會(huì)主義國家和資本主義國家按照發(fā)展程度：---發(fā)達(dá)資本主義國家和發(fā)展中國家1、主權(quán)國家國家和地區(qū)有什么區(qū)別？是否擁有主權(quán)。地區(qū)一般也有人口、領(lǐng)土和政權(quán)組織，但它并不具有被國際社會(huì)所承認(rèn)的主權(quán)。主權(quán)國家都是具有國家主權(quán)的。當(dāng)今世界共有194個(gè)主權(quán)國家,還有20多個(gè)地區(qū),如格陵蘭等。2007年聯(lián)合國大會(huì)總務(wù)委員會(huì)十九日舉行首次正式會(huì)議，拒絕將所羅門群島等極少數(shù)國家提交的所謂“臺(tái)灣申請加入聯(lián)合國”問題列入聯(lián)大議程。這是自一九九三年以來，聯(lián)大總務(wù)委員會(huì)連續(xù)第十五次明確拒絕所謂“涉臺(tái)提案”

臺(tái)灣當(dāng)局“參與”聯(lián)合國的圖謀不能得逞的根本原因是什么？

臺(tái)灣不擁有獨(dú)立的主權(quán)，臺(tái)灣是中國不可分割的一部分。(3)、主權(quán)國家的構(gòu)成要素人口領(lǐng)土政權(quán)主權(quán)定居于一個(gè)國家的居民（主權(quán)國家的第一個(gè)基本要素）包括領(lǐng)水、領(lǐng)陸、領(lǐng)空和活動(dòng)領(lǐng)土（國家行使主權(quán)的空間范圍）政府組織（對(duì)內(nèi)行使國家權(quán)力,對(duì)外代表國家）

是構(gòu)成要素中最重要的要素，是一個(gè)國家的生命和靈魂。是否擁有主權(quán)是主權(quán)國家與地區(qū)的根本區(qū)別。對(duì)內(nèi)表現(xiàn)：國家權(quán)力的至高無上性．對(duì)外表現(xiàn)：國家最高權(quán)力的獨(dú)立性．只有和二者緊密結(jié)合，國家才真正擁有主權(quán)！?。?duì)內(nèi)最高對(duì)外獨(dú)立主權(quán)作為國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個(gè)國家的生命和靈魂主權(quán)的兩個(gè)特性思考：○殖民地是否具有獨(dú)立的主權(quán)？○舊中國為什么被稱為半殖民地半封建國家？提示：1、殖民地不擁有獨(dú)立的主權(quán)，因?yàn)樗念I(lǐng)土被侵占，政治經(jīng)濟(jì)由殖民統(tǒng)治國家控制和支配，喪失了主權(quán)和獨(dú)立。2、半殖民地是形式上獨(dú)立，實(shí)際上在政治上、經(jīng)濟(jì)上受列強(qiáng)控制的國家，它不擁有完全獨(dú)立的主權(quán)。1840～1949年的舊中國就是半殖民地半封建社會(huì)的典型，在此期間，舊中國被列強(qiáng)強(qiáng)迫簽訂的不平等條約達(dá)千項(xiàng)之多。這充分說明了它不擁有完全獨(dú)立的主權(quán)。看課本P89頁的材料思考:【思維拓展】認(rèn)識(shí)主權(quán)與人權(quán)的關(guān)系（1）主權(quán)一個(gè)處理其國內(nèi)事務(wù)和國際事務(wù)統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力。（2）人權(quán)是一個(gè)國家公民的權(quán)利，它包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等權(quán)利。生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是根本和重要的人權(quán)。（3）主權(quán)和人權(quán)相輔相成。國家主權(quán)對(duì)實(shí)現(xiàn)人權(quán)有決定作用，主權(quán)是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的前提和基礎(chǔ)，而人權(quán)是主權(quán)的體現(xiàn)。主權(quán)高于人權(quán)。（4）“人權(quán)高于主權(quán)”的實(shí)質(zhì)是借人權(quán)干涉別國內(nèi)政，是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的表現(xiàn)。獨(dú)立權(quán)：按照自己的意志處理內(nèi)政、外交而不受他國干涉和控制。(對(duì)內(nèi)完全自主性和對(duì)外排他性)平等權(quán)：不論大小、強(qiáng)弱，也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)差異，在國際法上一律平等。自衛(wèi)權(quán)：保衛(wèi)自己生存和獨(dú)立的權(quán)利。(防御和自衛(wèi))管轄權(quán)：管轄其領(lǐng)域內(nèi)一切人和物的權(quán)利。會(huì)員國國旗按英文字母順序排列臺(tái)灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中國的內(nèi)部事務(wù)，不受任何外國勢力的干涉。獨(dú)立權(quán)管轄權(quán)平等權(quán)自衛(wèi)權(quán)中國海監(jiān)船在釣魚島領(lǐng)海執(zhí)行公務(wù)我國的航母建設(shè)思考：這些圖文分別體現(xiàn)了主權(quán)國家哪些權(quán)利？題眼突破

1.用“關(guān)鍵詞法”區(qū)分主權(quán)國家的基本權(quán)利

(1)獨(dú)立權(quán)：“自己意志”“不受他國控制和干涉”“自主決定”等。

(2)平等權(quán)：“不分大小國享有投票權(quán)”“使用本國文字的權(quán)利”“法律地位平等”等。

(3)自衛(wèi)權(quán)：“國防建設(shè)”“建筑要塞”“還擊入侵”“捍衛(wèi)主權(quán)”等。

(4)管轄權(quán)：“管理本國公民”“保護(hù)本國公民”“維護(hù)僑民權(quán)益”“管理駐外使館”等。真題演練命題角度1主權(quán)國家的義務(wù)1.(2014·新課標(biāo)全國)《中華人民共和國對(duì)外合作開采海洋石油資源條例》規(guī)定：“中國政府依法保護(hù)參與合作開采海洋石油資源的外國企業(yè)的投資，應(yīng)得利潤和其他合法權(quán)益，依法保護(hù)外國企業(yè)的合作開采活動(dòng)。”這一規(guī)定()①表明我國依據(jù)國際法保護(hù)外國企業(yè)權(quán)益②體現(xiàn)了政府對(duì)我國海洋石油資源的管轄權(quán)③表明我國立足于國際合作保障能源安全④體現(xiàn)了我國對(duì)外關(guān)系中的平等互利原則A.①③ B.①④C.②③ D.②④

主權(quán)國家除享有各種基本權(quán)利外，也應(yīng)該履行如下義務(wù)：第一、不侵犯別國第二、不干涉他國內(nèi)政第三、以和平方式解決其國際爭端國家也應(yīng)遵循權(quán)力和義務(wù)的統(tǒng)一原則。真題演練命題角度1主權(quán)國家的義務(wù)1.(2014·新課標(biāo)全國)《中華人民共和國對(duì)外合作開采海洋石油資源條例》規(guī)定：“中國政府依法保護(hù)參與合作開采海洋石油資源的外國企業(yè)的投資，應(yīng)得利潤和其他合法權(quán)益，依法保護(hù)外國企業(yè)的合作開采活動(dòng)?！边@一規(guī)定()①表明我國依據(jù)國際法保護(hù)外國企業(yè)權(quán)益②體現(xiàn)了政府對(duì)我國海洋石油資源的管轄權(quán)③表明我國立足于國際合作保障能源安全④體現(xiàn)了我國對(duì)外關(guān)系中的平等互利原則A.①③ B.①④C.②③ D.②④【解析】

本題考查國家的權(quán)利、外交政策。材料涉及的是我國的法律法規(guī)，而非國際法，排除①。我國依法保護(hù)參與合作的外國企業(yè)的合法權(quán)益，體現(xiàn)了②④。我國外交政策的立足點(diǎn)是我國的國家利益，③錯(cuò)誤?！敬鸢浮緿主體權(quán)利義務(wù)公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；遵守憲法和法律；維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益；服兵役和參加民兵組織。人大代表審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。主權(quán)國家獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)不侵犯別國、不干涉他國內(nèi)政、和平解決國際爭端等國際義務(wù)。〖?xì)w納總結(jié)〗政治生活中的權(quán)利與義務(wù)2、國際組織（1）國際組織的含義：若干國家或社會(huì)團(tuán)體為特定目的，通過條約或協(xié)議建立的有一定規(guī)章制度的團(tuán)體。（2）國際組織的地位：是國際社會(huì)的主要成員。注意：１〉國際組織是國家間的組織，不凌駕于國家主權(quán)之上。２〉國際組織的活動(dòng)要以正式的條約或協(xié)議為依據(jù)。【注釋】對(duì)于同一個(gè)國際組織，依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)、站在不同的角度，它就有不同的身份，所以，對(duì)于同一個(gè)國際組織，它是可以幾種身份兼容的。如：

類型名稱按成員性質(zhì)按地理范圍按職能范圍政府間國際組織非政府間國際組織世界性國際組織區(qū)域性國際組織政治性國際組織專門性國際組織聯(lián)合國世界貿(mào)易組織亞太經(jīng)合組織國際奧委會(huì)國際紅十字會(huì)與紅新月會(huì)聯(lián)合會(huì)√√√√√√√√√√√√√√√①促進(jìn)國家之間的政治，經(jīng)濟(jì)，文化，科學(xué)技術(shù)的交流與合作.②協(xié)調(diào)國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系.③調(diào)節(jié)國際爭端,緩解國家間的矛盾,維護(hù)世界和平等.

有的國際組織受某些大國的控制.對(duì)各個(gè)國際組織的作用要進(jìn)行具體分析積極作用：消極作用:（4）國際組織的作用亞太經(jīng)濟(jì)合作組織簡介AsiaPacificEconomicCooperation一APEC【成立日期】1989年1月，澳大利亞總理霍克訪問韓國時(shí)提出“漢城倡議”，建議召開亞太國家部長級(jí)會(huì)議，以討論加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作問題。經(jīng)與有關(guān)國家磋商，1989年11月5～7日，澳、美、日、韓、新西蘭、加拿大及東盟六國在澳大利亞首都堪培拉舉行了亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）首屆部長級(jí)會(huì)議，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成立?！局饕顒?dòng)】APEC成立以來，為各成員提供區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易和發(fā)展等方面多邊合作的機(jī)會(huì)，交流各成員在這些領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本區(qū)域的共同發(fā)展。截至1998年底，已舉行了十屆部長級(jí)會(huì)議和六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。（1）從國際組織的分類來看，APEC屬于哪種類型的國際組織？（2）APEC作為一種國際組織有何作用？

政府間，區(qū)域性國際組織促進(jìn)了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流合作，促進(jìn)本地區(qū)共同發(fā)展（二）活躍在聯(lián)合國舞臺(tái)上的中國1、聯(lián)合國◆聯(lián)合國——世界人民反法西斯勝利的產(chǎn)物◆由192個(gè)主權(quán)國家組成的獨(dú)一無二的國際組織。◆1945年4月，中、蘇、美、英等50個(gè)國家在舊金山舉行聯(lián)合國制憲會(huì)議，在多數(shù)簽字國遞交了批準(zhǔn)書后，1945年10月24日聯(lián)合國宣告成立，后來把10月24日作為“聯(lián)合國日”。

（1）聯(lián)合國的成立聯(lián)合國是當(dāng)代國際社會(huì)中最具代表性的世界性、政府間的國際組織。（2）聯(lián)合國組織機(jī)構(gòu)聯(lián)合國大會(huì)安全理事會(huì)

經(jīng)社理事會(huì)托管理事會(huì)國際法院秘書處聯(lián)合國大會(huì)堂安全理事會(huì)表決安哥拉局勢（1995年2月8日）經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)會(huì)議廳托管理事會(huì)會(huì)議廳國際法庭秘書處大廈

安理會(huì)由５個(gè)常任理事國和１０個(gè)非常任理事國組成。５個(gè)常任理事國是中國、法國、俄羅斯（１９９１年１２月蘇聯(lián)解體后席位由俄羅斯聯(lián)邦接替）、英國、美國。非常任理事國由聯(lián)合國大會(huì)選舉產(chǎn)生，最初為６個(gè)，１９６５年開始增加到１０個(gè)，席位按地區(qū)分配，即亞洲２個(gè)、非洲３個(gè)、拉美２個(gè)、東歐１個(gè)、西歐及其他國家２個(gè)。非常任理事國任期２年，經(jīng)選舉每年更換５個(gè)，不能連選連任。根據(jù)地域分配原則，每次新選出的５個(gè)成員國中應(yīng)包括來自亞洲和非洲的３個(gè)國家、一個(gè)東歐國家和一個(gè)拉美或加勒比地區(qū)國家。

聯(lián)合國秘書處

(U.N.Secretariat)是在紐約聯(lián)合國總部和外地進(jìn)行聯(lián)合國組織日常工作的國際工作人員班子。秘書處為聯(lián)合國其他機(jī)構(gòu)服務(wù)，并執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)制定的方案和政策。它由秘書長和聯(lián)合國組織所需要的職員組成，秘書長是聯(lián)合國的行政首長?，F(xiàn)任秘書長潘基文。

秘書長是大會(huì)根據(jù)安全理事會(huì)的推薦而任命的，任期為五年。除去其行政職責(zé)外，憲章要求秘書長執(zhí)行安理會(huì)、大會(huì)及其他主要機(jī)構(gòu)所委托的“其他職務(wù)”。憲章還授權(quán)秘書長可以“將其所認(rèn)為可能威脅國際和平及其安全之任何事件”提請安理會(huì)注意。此外，還設(shè)副秘書長、助理秘書長若干人。潘基文科菲·安南（3）聯(lián)合國的宗旨

維護(hù)國際和平與安全；發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系；促進(jìn)國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類福利性質(zhì)的國際問題；作為協(xié)調(diào)各國活動(dòng)的中心。

淺藍(lán)色及橄欖枝代表和平世界地圖象征聯(lián)合國是一個(gè)世界性的國際組織寓意維護(hù)世界和平與促進(jìn)世界發(fā)展是聯(lián)合國的重要宗旨。

知識(shí)拓展聯(lián)合國會(huì)徽（1946年通過）（4）聯(lián)合國本身及其會(huì)員國應(yīng)該遵循的基本原則:

1、會(huì)員國主權(quán)平等；2、履行憲章規(guī)定的義務(wù)；3、以和平方式解決國際爭端；4、不得對(duì)其他國家進(jìn)行武力威脅或使用武力；5、集體協(xié)作；6、不干涉任何國家的內(nèi)政；7、確保非會(huì)員國遵守上述原則。7、與艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭：

4、保環(huán)境的可持續(xù)能力：

1、消滅極端貧窮和饑餓

2、普及小學(xué)教育:

3、促進(jìn)兩性平等并賦予婦女權(quán)力:

5、降低兒童死亡率：

6、改善產(chǎn)婦保健：

8、全球合作促進(jìn)發(fā)展

協(xié)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，以及實(shí)行人道主義援助索馬里人在聯(lián)合國援助食物補(bǔ)給中心外等待2003年的美伊戰(zhàn)爭中，美國繞開了聯(lián)合國直接出兵伊拉克。造成的死傷人數(shù)已經(jīng)超過了66萬人，其中99%是伊拉克人民，平均每天死亡人數(shù)高達(dá)450人，190萬伊拉克人逃離家園。說明聯(lián)合國也有它的局限性1聯(lián)合國的事務(wù)在某些方面依然無力擺脫霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的影響，對(duì)一些大國的不正當(dāng)行為依然無能為力。聯(lián)合國的局限性：2聯(lián)合國不是一個(gè)世界政府，沒有自己的軍隊(duì)，也只能做成員國允許做的事，所以只要成員國意見不一致，聯(lián)合國就顯得無所作為。2、中國與聯(lián)合國的關(guān)系

（1）中國是聯(lián)合國創(chuàng)始會(huì)員國和安理會(huì)常