安全生產標準化培訓報告

安全生產標準化培訓報告2010-10-8內容相關法規(guī)、規(guī)定、政策目標等級劃分證書有效期及考評機構考評程序花王化學Schedule安全生產標準化內容相關法規(guī)、規(guī)定2004年初，國務院明確提出開展安全質量標準化活動要求2005年，《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》（試行），并在全國全面開展?；钒踩珮藴驶ぷ鳌?007年，制定了《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ3013-2008），并于2008年11月19日發(fā)布，2009年1月1日實行。

2009年6月，國家安監(jiān)總局印發(fā)了《關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作的指導意見》，提出了更明確的目標。相關法規(guī)、規(guī)定2010年7月，發(fā)布《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)（2010）3號文）。2010年8月，國家安監(jiān)總局在煙臺召開了“全國危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作推進會”，對前階段標準化工作進行了總結，研究部署了下一步工作。相關法規(guī)、規(guī)定安全生產標準化目標2010年底前，使用危險工藝的危險化學品生產企業(yè)，劇毒化學品、易燃易爆危險化學品的生產、儲存企業(yè)和使用劇毒品、易燃易爆危險化學品的化工企業(yè)，使用危險化學品從事醫(yī)藥生產的企業(yè)（統稱重點危險化學品企業(yè)）要達到安全生產標準化三級及以上水平；2012年底前，重點危險化學品企業(yè)要達到安全生產標準化二級以上水平，其他危險化學品企業(yè)要達到安全生產標準化三級以上水平。提出的要求全面開展安全生產標準化工作；在2012年12月31日前，未達標的，暫扣其經營許可證或安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉。安全生產許可證延期或換證，必須達到安全標準化三級以上；凡達到安全生產標準化的危險化學品企業(yè)，安全生產責任保險金額可按標準下限繳納，并在安全生產評優(yōu)、獎勵、政策扶持等方面優(yōu)先考慮；

經過考評達到二級安全標準化及以上的、在安全許可證有效期內不發(fā)生安全生產事故的危險化學品生產企業(yè)，在安全標準化證書有效期內進行安全生產許可證延期的，可以不進行現場審查，直接辦理延期手續(xù)。優(yōu)惠措施等級的劃分一級企業(yè)（國家級）：安全標準化考核得分90分（含）以上；二級企業(yè)（市級）：安全標準化考核得分70分（含）以上90分以下；三級企業(yè)（區(qū)級）：安全標準化考核得分60分（含）以上70分以下；證書的有效期和考評機構證書由上海市安全生產科學研究所發(fā)放證書有效期：三年（三年中至少現場抽查一次，三年有效期滿前三個月內企業(yè)提出換證申請）考評機構：

一級：國家安監(jiān)總局化學品登記中心

二級：上海市安全生產科學研究所

三級：經區(qū)縣安全生產監(jiān)管部門審核同意，不考評自評員資格取得，組成工作小組

——小組必須在3人以上，涉及各個部門初始評審

——評價安全管理現狀、現有資源的配置及效率按標準要求完善管理體系

——設計完善管理體系及文件考評程序管理體系實施運行

——全面系統實施管理體系及文件規(guī)定，健全、完善記錄檔案自我考評

——完成自評報告，進行針對性整改申請考評考評程序考核評級必須具備的條件1.依法取得國家規(guī)定的相應安全許可；2.至申請之日前一年內未發(fā)生死亡事故和重大爆炸、泄漏事故；3.開展危險化學品安全標準化工作，并按規(guī)定進行自評；4.建立危險化學品安全管理檔案并已辦理危險化學品登記備案；5.建設項目符合國家有關法規(guī)、標準的規(guī)定。企業(yè)申報應提交的材料1、《上海市危險化學品企業(yè)安全標準化考核申請表》；2、《上海市危險化學品企業(yè)安全標準化考核評級審核（推薦）表》；3、上海市危險化學品企業(yè)安全標準化自評報告；4、企業(yè)基本情況簡介（包括生產工藝或服務主要過程的流程圖或示意圖）；5、危險化學品建設項目安全許可文件（國家安監(jiān)總局8號令實施以后）；6、營業(yè)執(zhí)照和危險化學品相關行政許可證書（復印件）；7、危險化學品單位登記證書（復印件）；8、法人或委托法人資格證明；9、企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全管理資格證書；10、地理位置圖及廠區(qū)平面示意圖；11、主要生產設備和特種設備檢測檢驗清單；12、安全標準化管理制度清單；13、企業(yè)安全生產方針、目標；14、一年來安全投入清單；15、重大風險和重大危險源清單；新增：1.自評員證書

2.消防、防雷資料

3.適用的法律法規(guī)清單花王化學安全生產標準化Schedule分類工作內容9月10月11月12月102030102030102030102030培訓取得自評員資格企業(yè)自評組成工作小組初始評審/完善管理體系管理體系實施運行自我考評申請考評考核機構考評，形成考核報告合格后發(fā)證另外：達標企業(yè)必須每年提交自評報告,由考核發(fā)證機構進行抽查?！段ｋU化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》

AQ3013-2008前言本標準第4章、第5章為強制性條款。

本標準明確了危險化學品從業(yè)單位開展安全標準化的總體原則、過程和要求，同時用于指導危險化學品從業(yè)單位安全標準化實施指南系列標準的編制與實施。本標準由國家安全生產監(jiān)督管理總局提出。GB2894

安全標志及其使用導則GB11651

個體防護裝備選用規(guī)范GB13690

化學品分類和危險性公示通則GB15258

化學品安全標簽編寫規(guī)定GB16483

化學品安全技術說明書內容和項目順序GB18218

重大危險源辨識GB50016

建筑設計防火規(guī)范GB50057

建筑物防雷設計規(guī)范GB50058

爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB50140

建筑滅火器配置設計規(guī)范GB50351

儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范GB50160

石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范GBZ1

工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準GBZ2.1

工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素GBZ2.2

工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素GBZ158

工作場所職業(yè)病危害警示標識AQ/T9002

生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則SH3063-1999

石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范（GB50493-2009

石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范）SH3097-2000

石油化工靜電接地設計規(guī)范持續(xù)改進安全生產方針負責人與職責風險管理法律法規(guī)與管理制度

培訓教育生產設施及工藝安全作業(yè)安全產品安全與危害告知職業(yè)危害事故與應急檢查與自評PLANDOCHECKACTION安全標準化運行模式管理要素本規(guī)范由10個一級要素，53個二級要素組成（見下表）。一級要素二級要素一級要素二級要素5.1負責人與職責5.1.1負責人5.3法律法規(guī)與管理制度5.3.1法律法規(guī)5.1.2方針目標5.3.2符合性評價5.1.3機構設置5.3.3安全生產規(guī)章制度5.1.4職責5.3.4操作規(guī)程5.1.5安全生產投入及工傷保險5.3.5修訂5.2風險管理5.2.1范圍與評價方法5.4培訓教育5.4.1培訓教育管理5.2.2風險評價5.4.2管理管理人員培訓教育5.2.3風險控制5.4.3從業(yè)人員培訓教育5.2.4隱患治理5.4.4新從業(yè)人員培訓教育5.2.5重大危險源5.4.5其他人員培訓教育5.2.6風險信息更新5.4.6日常安全教育一級要素二級要素一級要素二級要素5.5生產設施及工藝安全5.5.1生產設施建設5.7產品安全與危害告知5.7.1危險化學品檔案5.5.2安全設施5.7.2化學品分類5.5.3特種設備5.7.3化學品安全技術說明書和安全標簽5.5.4工藝安全5.7.4化學事故應急咨詢服務電話5.5.5關鍵裝置及重點部位5.7.5危險化學品登記5.5.6檢維修5.7.6危害告知5.5.7拆除和報廢5.6作業(yè)安全5.6.1作業(yè)許可5.6.2警示標志5.8職業(yè)危害5.8.1職業(yè)危害申報5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié)5.8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理5.6.4承包商與供應商5.8.3勞動防護用品5.6.5變更一級要素二級要素5.9事故與應急5.9.1事故報告5.9.2搶險與救護5.9.3事故調查和處理5.9.4應急指揮系統5.9.5應急救援器材5.9.6應急救援預案與演練5.10檢查與自評5.10.1安全檢查5.10.2安全檢查形式與內容5.10.3整改5.10.4自評序號A級要素權重系數5.1責任人與職責0.105.2風險管理0.125.3法律法規(guī)與管理制度0.105.4培訓教育0.105.5生產設施及工藝安全0.155.6作業(yè)安全0.155.7產品安全與危害告知0.085.8職業(yè)危害0.055.9事故與應急0.055.10檢查與自評0.10安全標準化A級要素權重系數

5.2.1范圍與評價方法5.2.2風險評價5.2.3風險控制

5.2.4隱患治理5.2.5重大危險源5.2.6風險信息更新5.2風險管理經評價,我公司無重大危險源。5.2.1.1企業(yè)應組織制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、范圍和準則。5.2.1.2企業(yè)風險評價的范圍應包括：（1）規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段；（2）常規(guī)和異?；顒?；（3）事故及潛在的緊急情況；（4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動；（5）原材料、產品的運輸和使用過程；（6）作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；（7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度；（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；（9）氣候、地震及其他自然災害。5.2.1范圍與評價方法5.2.1.3企業(yè)可根據需要，選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用的評價方法有：

1）工作危害分析（JHA）；

2）安全檢查表分析（SCL）；

3）預危險性分析（PHA）；

4）危險與可操作性分析（HAZOP）；

5）失效模式與影響分析（FMEA）；

6）故障樹分析（FTA）；

7）事件樹分析（ETA）；

8）作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。5.2.2.1企業(yè)應依據風險評價準則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業(yè)在進行風險評價時，應從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。

5.2.2.2企業(yè)各級管理人員應參與風險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。5.2.2風險評價5.2.3.1企業(yè)應根據風險評價結果及經營運行情況等，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風險控制措施時：

1）應考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；

2）應包括：⑴工程技術措施；⑵管理措施；⑶培訓教育措施；⑷個體防護措施。5.2.3.2

企業(yè)應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣