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文檔簡介
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2017年工作要點(diǎn)2017年是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將按照市委、市政府的總體工作部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),確定新目標(biāo),落實(shí)新舉措,履職擔(dān)當(dāng),積極作為,以投資拉動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,以平臺提升拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,以創(chuàng)新驅(qū)動增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型活力,以精準(zhǔn)服務(wù)提供跨越發(fā)展支撐,以功能轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變,以黨建統(tǒng)領(lǐng)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、率先發(fā)展,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅保持XX前列,各項(xiàng)工作在全市爭創(chuàng)一流,為建設(shè)XX作出新的貢獻(xiàn)。一、以投資拉動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是提高招商引資質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商。落實(shí)招商任務(wù),制定政策措施,有針對性地開展園區(qū)招商、企業(yè)招商、以商招商,把目標(biāo)定在國企央企、世界500強(qiáng)企業(yè)、民營100強(qiáng)企業(yè)、上市公司等大項(xiàng)目上,加大對“騰籠換鳥”項(xiàng)目、工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(包括區(qū)域性中介、金融、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流項(xiàng)目的引進(jìn)力度,做到精準(zhǔn)招商。更加注重選商引資,加大招院引所、招才引智、總部經(jīng)濟(jì)的招商力度。成立專業(yè)
招商隊(duì)伍,對XX開展推介招商活動,吸納引領(lǐng)招商隊(duì)伍,對XX開展推介招商活動,吸納引領(lǐng)XX業(yè)加工企業(yè)集聚發(fā)展。二是加大投入力度,加快在建項(xiàng)目建設(shè)。深入開展“項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效年”活動,以資金投入為支撐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,全力加快閏XX等在建大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭盡快投產(chǎn)達(dá)效。成立專門工作班子,幫助XX做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理、建設(shè)招投標(biāo)等開工前的準(zhǔn)備工作,力爭年內(nèi)一期投產(chǎn)運(yùn)營。三是扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,培強(qiáng)做大XX等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改造提升XX等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展XX等新興業(yè)態(tài),著力做大做強(qiáng)工業(yè),做大經(jīng)濟(jì)總量。對重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)扶持,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,為工業(yè)強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、以平臺提升拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是發(fā)揮園區(qū)平臺作用,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。突出加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐,傾力打造XX等特色園中園,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主陣地、主戰(zhàn)場作用,拓展發(fā)展空間,提高承載能力,盡快形成新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、光電信息等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展格局,力促產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二是加大資金投入,完善硬件設(shè)施配套。高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加大資金投入力度,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)XX等園區(qū)道路,加快XX等重大市政工程進(jìn)度,保障項(xiàng)目施工秩序。完善園區(qū)的水電氣、通信、管網(wǎng)等設(shè)施配套,提升園區(qū)服務(wù)功能。三是提升園區(qū)綠化水平,營造舒適創(chuàng)
業(yè)環(huán)境。完成XX業(yè)環(huán)境。完成XX道路綠化;完成XX道路綠化景觀改造的拆遷清障任務(wù),完善XX綠化補(bǔ)植。三、以創(chuàng)新驅(qū)動增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型活力。一是加強(qiáng)合作研發(fā),力促轉(zhuǎn)型發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,鼓勵扶持企業(yè)加強(qiáng)與高等院校的合作,實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化。加快省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科研平臺建設(shè),爭奪行業(yè)高端,爭做行業(yè)領(lǐng)跑者,提高勞動生產(chǎn)率,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是完善人才機(jī)制,助推創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用激勵機(jī)制,著力引進(jìn)高層次人才、管理人才、金融人才、復(fù)合型人才,發(fā)揮人才拉動力,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快XX等高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)人才步伐。組織企業(yè)家到高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。三是實(shí)施倒逼機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、安全環(huán)保倒逼等手段,加大企業(yè)改制力度,相關(guān)企業(yè)通過上新創(chuàng)新、嫁接重組、招商合作等方式,積極應(yīng)用新技術(shù)、更換新設(shè)備、研發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新業(yè)態(tài)、建設(shè)新項(xiàng)目,拓寬融資渠道,盤活存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)有中生新、“騰籠換鳥”、鳳凰涅槃。四是加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新平臺建設(shè)。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合、互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合的服務(wù)平臺。今年吸引更多的大學(xué)生到開發(fā)區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。云眾創(chuàng)客空間聯(lián)動線下萬家芝麻開花實(shí)體店和電子商務(wù)企業(yè),將XX等企業(yè)的產(chǎn)品導(dǎo)入空間進(jìn)行包裝銷售,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。四、以精準(zhǔn)服務(wù)提供跨越發(fā)展支撐。一是優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù),快速辦理項(xiàng)目手續(xù)。按照“墻內(nèi)事情企業(yè)辦,墻外事情政府辦”的要求,優(yōu)化對投產(chǎn)項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目的精準(zhǔn)化、全方位服務(wù),一個項(xiàng)目成立一個專門工作班子,依托市項(xiàng)目手續(xù)辦理快速通道,加快簽約項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)辦理,保障簽約項(xiàng)目快開工,開工項(xiàng)目快建設(shè),竣工項(xiàng)目快投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目快達(dá)效。二是強(qiáng)化要素保障,讓好項(xiàng)目留得住落得下。加快低丘緩坡未利用地開發(fā),盤活閑置低效用地,扎實(shí)做好拆遷清障,破解土地制約瓶頸,確保工業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)用地需要。三是加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)管,有效提供金融服務(wù)。落實(shí)鼓勵支持股改的政策措施,積極引導(dǎo)企業(yè)加快股改步伐,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理;加強(qiáng)對全區(qū)企業(yè)融資、市場及運(yùn)行情況的調(diào)度和監(jiān)管,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行情況;幫助企業(yè)加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào),范金融風(fēng)險(xiǎn);利用股權(quán)融資、設(shè)備抵押、掛牌上市、債券轉(zhuǎn)讓、發(fā)行企業(yè)債券、與國企央企及大企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系等方式,解決當(dāng)前企業(yè)面臨的融資困難。四是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量管理,助推企業(yè)發(fā)展。增強(qiáng)環(huán)保意識、綠色意識、安全意識,更加注重綠色發(fā)展,既要金山銀山,又要碧水藍(lán)天,經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有上線,但要有底線。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,完善日常重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查整改常態(tài)化,確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。五、以功能轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變。一是改善居住環(huán)境,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快XX等居住小區(qū)建設(shè)進(jìn)度。加快棚戶區(qū)改造步伐,改善職工、群眾居住條件。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè),提升城市管理水平,將小區(qū)物業(yè)、燃?xì)?、供暖等服?wù)納入到規(guī)范化、制度化管理軌道。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,有效提升環(huán)衛(wèi)一體化水平,重點(diǎn)在硬化、綠化、亮化、衛(wèi)生保潔上多下功夫,做美做靚城鄉(xiāng)。二是民生事業(yè)提檔加速,彰顯和諧幸福魅力。在完善城市路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的同時(shí),更加注重改善民生,加快XX建設(shè)進(jìn)度。三是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐,提升宜居宜業(yè)水平。今年要重點(diǎn)在文化、旅游、三產(chǎn)服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,做活做優(yōu)服務(wù)業(yè)。要在城市觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,打造精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè);加快推進(jìn)XX項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度??诤咸嵘_發(fā)區(qū)的宜居宜業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)城市功能與產(chǎn)業(yè)功能的融合發(fā)展。六、以黨建統(tǒng)領(lǐng)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo),打造過硬干部隊(duì)伍。把對基層黨員干部的教育管理牢牢抓在手上,教育黨員干部擔(dān)當(dāng)起管黨治黨責(zé)任,以黨建統(tǒng)領(lǐng)其他各項(xiàng)工作,把黨員干部凝聚起來,形成工作合力。將區(qū)村干部隊(duì)伍拉到招商引資、拆遷清障、棚戶區(qū)改造等急難險(xiǎn)重工作一線,履職擔(dān)當(dāng)、積極作為,擼起袖子、甩開膀子,滿懷激情、迎難而上,拼上、豁上、狠上,各項(xiàng)工作奮爭一流。二是規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,營造良好發(fā)展環(huán)境。毫不放松的抓好發(fā)展環(huán)境秩序的治理整頓,重拳治理破壞發(fā)展環(huán)境的歪風(fēng)邪氣,維護(hù)市場主體合法權(quán)益,主動為投資者提供全方位優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),著力營造親商、安商、扶商的一流營商環(huán)境,把軟環(huán)境打造成硬資源。三是完善體制機(jī)制,確保工作有效落實(shí)。根據(jù)工作重點(diǎn),成立工作推進(jìn)班子,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確目標(biāo)任務(wù),制定相關(guān)工作制度,落實(shí)工作措施,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成。四是加強(qiáng)社會綜合治理,為經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)建設(shè)提供保障。有效落實(shí)“村事民決社區(qū)監(jiān)管”、村級“陽光議事”、財(cái)務(wù)公開“晾曬”、村級黨員干部隊(duì)伍管理、信訪公開聽證等制度,扎實(shí)推進(jìn)基層社會治理工作。切
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