專題四：法律救濟(jì)

專題四：法律救濟(jì)1.法律救濟(jì)的含義2.法律救濟(jì)的特征

3.法律救濟(jì)的途徑一、法律救濟(jì)的含義救濟(jì)：用金錢或物資幫助災(zāi)區(qū)或生活困難的人法律救濟(jì)：指當(dāng)法律關(guān)系主體的相關(guān)權(quán)益受到損失時(shí)，特定機(jī)關(guān)通過一定的程序和途徑對(duì)其利益進(jìn)行恢復(fù)和補(bǔ)救的一種法律制度一、法律救濟(jì)的含義法律救濟(jì)是以損害事實(shí)的發(fā)生為前提的，沒有損害事實(shí)就沒有法律救濟(jì)，只有當(dāng)相對(duì)人的合法權(quán)益受到侵害時(shí)才可提出救濟(jì)請(qǐng)求教師爭(zhēng)教案所有權(quán)起訴學(xué)校教案權(quán)屬確認(rèn)路曲折教師為爭(zhēng)教案所有權(quán)與學(xué)?！皩?duì)簿公堂”

十幾年來(lái)，重慶市南岸區(qū)四公里小學(xué)都要求教師在每學(xué)期末上交教案，作為學(xué)校檢查教師教學(xué)工作質(zhì)量及考核教學(xué)成績(jī)的依據(jù)，這在學(xué)校已成為慣例。從事小學(xué)教學(xué)工作已近30年的高麗婭老師說，她從1990年調(diào)到四公里小學(xué)擔(dān)任語(yǔ)文教師后，按學(xué)校的規(guī)定，她已經(jīng)上交給學(xué)校48本教案。2002年4月，她為寫教學(xué)論文，向?qū)W校索要教案，但最終只拿回了4本，其余的44本已被銷毀或被當(dāng)作廢品處理掉。

教師爭(zhēng)教案所有權(quán)起訴學(xué)校教案權(quán)屬確認(rèn)路曲折教師為爭(zhēng)教案所有權(quán)與學(xué)?！皩?duì)簿公堂”

四公里小學(xué)以往從來(lái)沒有一個(gè)老師要求學(xué)校返還教案，而教師因?yàn)椤敖贪浮睂W(xué)校告上法庭，更是聞所未聞。然而2002年5月30日，高老師卻將學(xué)校告到了南岸區(qū)法院，要求學(xué)校返還自己語(yǔ)文教案44本，賠償損失8800元。最初，法院認(rèn)為原告、被告并非平等的主體，彼此間在從事職務(wù)活動(dòng)過程中產(chǎn)生的糾紛不屬于法院受理范圍，裁定駁回高麗婭的起訴。高麗婭不服，提出上訴；市第一中級(jí)人民法院撤銷南岸區(qū)法院的裁定并發(fā)回重審。

教師爭(zhēng)教案所有權(quán)起訴學(xué)校教案權(quán)屬確認(rèn)路曲折教師為爭(zhēng)教案所有權(quán)與學(xué)?！皩?duì)簿公堂”

2003年10月24日，南岸區(qū)法院重審后，以教案本屬物權(quán)范圍，歸學(xué)校所有為由，作出一審判決：駁回高麗婭的訴訟請(qǐng)求。高麗婭仍不服，再次向市一中院提出上訴。

2004年3月29日，二審法院審理此案后認(rèn)為：教師是基于學(xué)校為完成教育主管部門規(guī)定的教育內(nèi)容而受聘于學(xué)校，教師在上課前應(yīng)提前備好所授課程，寫教案是教師在工作中應(yīng)該履行的職責(zé)，是一種工作行為。而學(xué)校購(gòu)買并發(fā)給教師的教案本是記載教案的一種載體形式，其所有權(quán)無(wú)證據(jù)證明已轉(zhuǎn)移。為此，二審法院作出終審判決：駁回高麗婭的上訴，維持原判。

教師爭(zhēng)教案所有權(quán)起訴學(xué)校教案權(quán)屬確認(rèn)路曲折教師為爭(zhēng)教案所有權(quán)與學(xué)?！皩?duì)簿公堂”

對(duì)這樣的終審判決，高麗婭仍然不服，于2004年5月向檢察機(jī)關(guān)遞交了民事申訴書。2004年7月，重慶市檢察院對(duì)此案立案審查，并于2004年11月25日向重慶市高級(jí)人民法院提出抗訴，2005年3月30日，重慶市第一中級(jí)人民法院對(duì)此案開庭再審，但還是以高麗婭老師的敗訴告終。

教師爭(zhēng)教案所有權(quán)起訴學(xué)校教案權(quán)屬確認(rèn)路曲折四次敗訴后終于討到“說法”

2005年9月，繼一審、二審、終審和抗訴后重審的4次接連敗訴后，高麗婭老師改變?cè)V由，將爭(zhēng)奪教案所有權(quán)改變?yōu)橐郧址钢鳈?quán)為由提出起訴。至此，這宗全國(guó)首例“教案”官司峰回路轉(zhuǎn)。

教師爭(zhēng)教案所有權(quán)起訴學(xué)校教案權(quán)屬確認(rèn)路曲折四次敗訴后終于討到“說法”庭審中，高麗婭老師與學(xué)校在兩個(gè)問題上進(jìn)行了激烈的辯論：其一、本案所涉及的44冊(cè)教案本所載的教案是否構(gòu)成我國(guó)著作權(quán)法上的作品。其二、學(xué)校是否已經(jīng)完成告知高麗婭老師取回涉案教案本的義務(wù)。對(duì)此，根據(jù)最高人民法院關(guān)于“當(dāng)事人對(duì)反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明，沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果”的規(guī)定以及雙方提供的證據(jù)，法院支持了高麗婭老師的主張，認(rèn)定教學(xué)過程等欄目記載的內(nèi)容主要屬于高麗婭獨(dú)立創(chuàng)作的內(nèi)容，屬于著作權(quán)法上所稱的作品；而學(xué)校也沒有盡到通知高麗婭取回涉案教案本的義務(wù)。

教師爭(zhēng)教案所有權(quán)起訴學(xué)校教案權(quán)屬確認(rèn)路曲折

此外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，法院還認(rèn)為，涉案的教案作品是高麗婭為完成重慶市南岸區(qū)四公里小學(xué)校的教學(xué)工作任務(wù)而編寫的，屬于職務(wù)作品。進(jìn)而在涉案教案著作權(quán)的歸屬問題上，法院認(rèn)定涉案的教案作品應(yīng)當(dāng)屬于“一般職務(wù)作品”，著作權(quán)由作者高麗婭享有，四公里小學(xué)僅享有在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的優(yōu)先使用權(quán)。同時(shí)，法院還認(rèn)為學(xué)校在知道或者應(yīng)當(dāng)知道教案本是記載原告教案作品唯一載體的情況下，作為所有權(quán)人，對(duì)作品唯一載體的處分不僅會(huì)導(dǎo)致作品載體本身滅失，也會(huì)導(dǎo)致作品隨之滅失，使高麗婭享有的教案作品著作權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，從而侵犯了高麗婭享有的教案作品著作權(quán)。

教師爭(zhēng)教案所有權(quán)起訴學(xué)校教案權(quán)屬確認(rèn)路曲折四次敗訴后終于討到“說法”

鑒于以上認(rèn)定，一中院判決重慶市南岸區(qū)四公里小學(xué)校私自處分高麗婭教案原稿的行為侵犯了原告高麗婭的著作權(quán)，賠償其經(jīng)濟(jì)損失5000元。

教師爭(zhēng)教案所有權(quán)起訴學(xué)校教案權(quán)屬確認(rèn)路曲折本案中原告的權(quán)益看似沒有受到實(shí)質(zhì)上的侵害，但從著作權(quán)角度來(lái)看，學(xué)校的做法已侵犯了原告的著作權(quán)，原告擁有教案的合法權(quán)益因受到學(xué)校的侵犯而造成利益損失。二、法律救濟(jì)的特征（一）法律救濟(jì)是以憲法為依據(jù)的《憲法》：“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利?！倍⒎删葷?jì)的特征

《憲法》：“由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利?！倍?、法律救濟(jì)的特征（二）法律救濟(jì)是由各種糾紛引起的建立解決糾紛的程序，通過裁決糾紛補(bǔ)救相對(duì)人受損的利益如，民事糾紛：民事主體的一方侵犯另一方的利益而引起女大學(xué)生跌下床鋪4年昏迷不醒

家長(zhǎng)索賠百萬(wàn)（2005）1999年，張宏波如愿考上沈陽(yáng)師范大學(xué)化生學(xué)院，成了村里為數(shù)不多的本科生，這讓父母在左鄰右舍面前倍感榮光2001年11月20日凌晨４點(diǎn)左右，“撲通”一聲悶響驚動(dòng)了沈陽(yáng)師范大學(xué)99級(jí)化生學(xué)院的一個(gè)女生寢室，寢室里的女孩打開燈后發(fā)現(xiàn)，原本應(yīng)睡在上鋪的張宏波躺在地上，頭下有一攤鮮血，被子還裹在身上，只露出頭和肩女大學(xué)生跌下床鋪4年昏迷不醒

家長(zhǎng)索賠百萬(wàn)（2005）經(jīng)過沈陽(yáng)市第四人民醫(yī)院確診，張宏波“重型顱腦損傷，右硬膜出血”。在經(jīng)歷了短暫的清醒后，張宏波陷入了植物人狀態(tài)。

一審意外：補(bǔ)償９萬(wàn)，學(xué)校無(wú)責(zé)任張宏波的父母隨后向法院起訴，要求沈陽(yáng)師范大學(xué)對(duì)醫(yī)療和精神損失費(fèi)進(jìn)行賠償，２００２年９月，于洪區(qū)人民法院受理了此案。經(jīng)法院認(rèn)定：張宏波的傷殘等級(jí)為一級(jí)。女大學(xué)生跌下床鋪4年昏迷不醒

家長(zhǎng)索賠百萬(wàn)（2005）原來(lái)，沈陽(yáng)社會(huì)事業(yè)管理學(xué)校與沈陽(yáng)師范大學(xué)在生活區(qū)建設(shè)上有協(xié)議，約定由事業(yè)管理學(xué)校負(fù)責(zé)生活區(qū)的建設(shè)和管理，師范大學(xué)只負(fù)責(zé)協(xié)助管理。因此法院判決由管理學(xué)校做出補(bǔ)償，并且認(rèn)為兩者不存在違約和侵權(quán)行為。案件的焦點(diǎn)問題是，張宏波使用的學(xué)生床上欄板高度是否合理。經(jīng)法院勘驗(yàn)及測(cè)量，安全欄板高度為２２０毫米，不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高度。２００３年９月，于洪區(qū)法院判決沈陽(yáng)市社會(huì)事業(yè)管理學(xué)校補(bǔ)償張宏波９萬(wàn)元。。女大學(xué)生跌下床鋪4年昏迷不醒

家長(zhǎng)索賠百萬(wàn)（2005）二審轉(zhuǎn)折：欄板高度不夠，學(xué)校賠償30萬(wàn)

這樣的判決讓張宏波的父母感到難以接受，他們堅(jiān)持認(rèn)為，是學(xué)生床的欄板不夠標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致了這場(chǎng)事故。上訴后，這一問題也成為沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院受理此案后的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

法院進(jìn)行的實(shí)地測(cè)量后發(fā)現(xiàn)，從下床內(nèi)頂至上床欄板上沿高度為２２０毫米，從上床床面至上床欄板上沿間高度為１５４毫米，就是說欄板的凈高不夠國(guó)家規(guī)定的２００毫米標(biāo)準(zhǔn)高度。

二、法律救濟(jì)的特征最終，制定這個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的歸口單位全國(guó)家具標(biāo)準(zhǔn)化中心對(duì)此進(jìn)行了解釋：標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的雙層床安全欄板高度是指凈高，即床面上表面至安全欄板上沿的垂直距離。這無(wú)疑宣告了張宏波所使用的床為不合格品。

二審中案件的另一個(gè)轉(zhuǎn)折是責(zé)任歸屬問題。中國(guó)政法大學(xué)李顯冬教授、人民大學(xué)楊立新教授以及中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員梁彗星共同出具了一份法律意見書，該意見書寫明：張宏波與學(xué)校是受教育與教育的關(guān)系，實(shí)際上是一種合同關(guān)系，因此對(duì)于張宏波在學(xué)校住宿期間的受傷，從法理的角度說學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)全部責(zé)任。

二、法律救濟(jì)的特征2004年沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出了終審判決：沈陽(yáng)師范大學(xué)承擔(dān)張宏波因受傷遭到的損失的80％的賠償責(zé)任，賠付張宏波已發(fā)生費(fèi)用30余萬(wàn)元，沈陽(yáng)市社會(huì)事業(yè)管理學(xué)校不承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、法律救濟(jì)的特征

再上法庭：索賠百萬(wàn)，要求一步到位2005年5月，帶著法院判決后又發(fā)生的7萬(wàn)多元的醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)，張宏波的父親再次提起訴訟，要求學(xué)校一次性賠償殘疾生活費(fèi)、治療費(fèi)以及護(hù)理費(fèi)（以40年為準(zhǔn)）等費(fèi)用共計(jì)118萬(wàn)元。2005年10月12日，沈陽(yáng)市于洪區(qū)法院北陵法庭開庭審理了此案。應(yīng)沈陽(yáng)師范大學(xué)要求，法院追加沈陽(yáng)市社會(huì)事業(yè)管理學(xué)校為第三人。但被告方不同意一次性賠付，他們認(rèn)為，此后的花費(fèi)無(wú)法預(yù)見，應(yīng)該以實(shí)際發(fā)生的治療費(fèi)用進(jìn)行賠付。

二、法律救濟(jì)的特征沈陽(yáng)師范大學(xué)與張宏波之間的行政管理關(guān)系、教育合同關(guān)系（民事關(guān)系）沈陽(yáng)市社會(huì)事業(yè)管理學(xué)校與張宏波之間的契約關(guān)系（民事關(guān)系）二者因?yàn)楣芾硪约疤峁┎缓细竦脑O(shè)施而致使張宏波的利益受損法律救濟(jì)是由各種糾紛引起的通過裁決糾紛補(bǔ)救相對(duì)人（張宏波）受損的利益

二、法律救濟(jì)的特征（三）法律救濟(jì)是以損害事實(shí)的發(fā)生為前提即便法律糾紛，若沒有實(shí)際上的損害，也無(wú)從產(chǎn)生法律救濟(jì)。如，行政法律關(guān)系中，只有當(dāng)行政相對(duì)人的利益受到損害，才能從法律上對(duì)其進(jìn)行公平的補(bǔ)救

案例：沒造成損害后果

起訴警察罵人“瘋子”教師敗訴

山村教師劉宗信組織村民準(zhǔn)備在2004年3月13日舉辦“綦江縣世外桃源首屆賞花節(jié)大會(huì)”。最終“賞花節(jié)”因各種原因未能如期舉行，而貍獅村村民為弄清取消的原因，遂請(qǐng)來(lái)了某媒體的記者。隨后，電視臺(tái)播出了“賞花節(jié)之死”的節(jié)目，在節(jié)目中，原綦江縣公安局治安大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周某，在電視鏡頭前說：“聽說他（劉宗信）是個(gè)瘋子，神經(jīng)病，他想從辦‘賞花節(jié)’中找錢……”

案例：沒造成損害后果

起訴警察罵人“瘋子”教師敗訴

看到節(jié)目的劉宗信對(duì)周隊(duì)長(zhǎng)給他作出的個(gè)人評(píng)價(jià)實(shí)在難以接受，便一紙?jiān)V狀將周隊(duì)長(zhǎng)告上了法庭，要求周某向他賠禮道歉并賠償精神損害撫慰金5000元。

案例：沒造成損害后果

起訴警察罵人“瘋子”教師敗訴

綦江縣法院一審認(rèn)為，被告周某在與記者交談時(shí)，明確表示個(gè)人不接受采訪，說明周某沒有侵害原告劉宗信名譽(yù)權(quán)的故意，客觀上也沒有造成損害后果，而且這段采訪周某的錄像并沒有在征得周的同意下公開，因此判決周某不構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)。劉宗信不服，上訴至重慶市第一中級(jí)人民法院。

案例：沒造成損害后果

起訴警察罵人“瘋子”教師敗訴

綦江縣法院一審認(rèn)為，被告周某在與記者交談時(shí)，明確表示個(gè)人不接受采訪，說明周某沒有侵害原告劉宗信名譽(yù)權(quán)的故意，客觀上也沒有造成損害后果，而且這段采訪周某的錄像并沒有在征得周的同意下公開，因此判決周某不構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)。劉宗信不服，上訴至重慶市第一中級(jí)人民法院重慶市第一中級(jí)人民法院作出終審判決，駁回了劉宗信的訴訟請(qǐng)求，維持一審法院判決。

二、法律救濟(jì)的特征（四）法律救濟(jì)是一種權(quán)利（補(bǔ)救利益受損者）法律救濟(jì)與法律權(quán)利相伴而生，法律救濟(jì)是對(duì)利益受損者權(quán)利的一種補(bǔ)救。例外：行政法律關(guān)系中，行政機(jī)關(guān)不在救濟(jì)的范疇之內(nèi)。（行政機(jī)關(guān)屬于權(quán)力機(jī)關(guān)，其利益一般不受行政相對(duì)人的侵害）三、法律救濟(jì)的途徑指合法權(quán)益到侵害的侵權(quán)行為的相對(duì)人尋求法律救濟(jì)的渠道。一般有：訴訟、行政復(fù)議、行政申訴、賠償、調(diào)節(jié)和仲裁等方式總體分為三類：訴訟渠道、行政渠道和其他渠道（一）訴訟渠道指通過法定訴訟制度尋求法律救濟(jì)的司法救濟(jì)途徑，包括民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟訴訟是解決糾紛最權(quán)威和最有效的渠道《教育法》：明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。民事訴訟指通過法定訴訟制度尋求法律救濟(jì)的司法救濟(jì)途徑，包括民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟個(gè)人與學(xué)校發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛經(jīng)濟(jì)糾紛中，個(gè)人與學(xué)校之間屬于平等的民事主體關(guān)系，應(yīng)提起民事訴訟。比如，學(xué)生在學(xué)校里發(fā)生的傷害事故（校舍倒塌、體罰學(xué)生、）

行政訴訟行政訴訟是個(gè)人、法人或其他組織認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。學(xué)校不發(fā)畢業(yè)證或?qū)W位證在學(xué)校有責(zé)任的情況下，可以向法院提起行政訴訟。因?yàn)閷W(xué)校只是被授權(quán)發(fā)放機(jī)關(guān)，真正發(fā)放畢業(yè)證的應(yīng)該是教育部。學(xué)校上報(bào)教育部之后，教育部統(tǒng)一授權(quán)學(xué)校發(fā)放。因此，這屬于行政行為，應(yīng)該提起行政訴訟。

刑事訴訟刑事訴訟是指審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和偵查機(jī)關(guān)在當(dāng)事人以及訴訟參加人的參加下，依照法定程序解決被追訴者刑事責(zé)任問題的訴訟活動(dòng)。

校園內(nèi)的刑事案例（二）行政渠道指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵害其合法權(quán)益，請(qǐng)求主管機(jī)關(guān)依法糾正行政違法或行政不當(dāng)行為，追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益的法律救濟(jì)途徑行政救濟(jì)的主要方式：行政申訴制度、行政復(fù)議制度、行政賠償制度行政申訴制度是指行政相對(duì)人認(rèn)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)、準(zhǔn)公權(quán)組織及其工作人員的行政行為主要是不當(dāng)行政行為侵犯其合法權(quán)益,而向特定的國(guó)家申訴機(jī)關(guān)申明不服,請(qǐng)求救濟(jì)的制度.我國(guó)憲法第41條明確規(guī)定了公民的申訴權(quán),但并沒有一部單獨(dú)的行政申訴立法,只在少數(shù)單行法律中規(guī)定了公務(wù)員、教師等特殊人群的申訴權(quán).行政申訴是部門內(nèi)部人員對(duì)內(nèi)部行政行為的救濟(jì)，比如，對(duì)單位的處分不服的可以申訴。行政訴訟是對(duì)行政部門的具體行政行為不服向法院提起行政訴訟，就是民告官。行政復(fù)議是對(duì)行政部門的行政行為不服向行政部門的上級(jí)或同級(jí)政府提出的救濟(jì)，要求行政部門的自查程序。

西安石油大學(xué)280名受處罰學(xué)生

向教育部申訴成功案例：西安石油大學(xué)280名受處罰學(xué)生向教育部申訴成功.doc（三）其他渠道指在法律關(guān)系中除訴訟和行政兩種渠道以外的，依靠社會(huì)力量處理糾紛，進(jìn)而恢復(fù)或補(bǔ)償利益受損者合法權(quán)益的途徑。主要包括：調(diào)解制度和仲裁制度調(diào)解制度是指經(jīng)過第三者的排解疏導(dǎo)，說服教育，促使發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人依法自愿達(dá)成協(xié)議，解決糾紛的一種活動(dòng)。它已形成了一個(gè)調(diào)解體系，主要的有人民調(diào)解、法院調(diào)解、調(diào)解組織、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解等

初中生負(fù)氣逃課受傷經(jīng)調(diào)解學(xué)校擔(dān)責(zé)五成

中國(guó)法院網(wǎng)訊

初中學(xué)生因不滿老師批評(píng)而擅自回家，卻在途中不慎摔傷，近日，江西省德興市人民法院一審審理了該起學(xué)生狀告學(xué)校的健康權(quán)糾紛案件，經(jīng)法院主持調(diào)解，被告某學(xué)校一次性賠償原告王某各項(xiàng)損失2.55萬(wàn)元。

一審法院經(jīng)審理查明，原告王某是被告學(xué)校初中二年級(jí)的學(xué)生。2008年12月15日上午，因上課時(shí)沒有摘下帽子，王某遭到了當(dāng)班老師的批評(píng)，但王某認(rèn)為班上其它同學(xué)也戴了帽子故拒絕摘帽子。當(dāng)班老師便要求王某去見班主任，但王某卻徑直離開了學(xué)校。在回家的路上，原告騎自行車不慎撞上石頭受傷，后經(jīng)鑒定王某傷情為九級(jí)傷殘。2009年6月，原告王某向法院起訴要求被告學(xué)校賠償各項(xiàng)損失共計(jì)5.069萬(wàn)元。

一審法院認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，學(xué)校對(duì)學(xué)生應(yīng)進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)，同時(shí)因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

在本案中，作為被告的校方對(duì)此次事故的發(fā)生并沒有進(jìn)行必要的防護(hù)措施，而是讓原告在上課期間單獨(dú)離開了學(xué)校，且沒有采取必要的阻撓措施，但原告本身也存在一定的過錯(cuò)，由于原告在案發(fā)時(shí)已滿14周歲，屬限制民事行為能力人，對(duì)事故的發(fā)生本身具有一定的認(rèn)知能力，自身也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。為化解雙方的矛盾糾紛，法院主持雙方調(diào)解，最終雙方達(dá)成了上述調(diào)解協(xié)議。

灌南縣成立中小學(xué)校園糾紛人民調(diào)解委員會(huì).doc浙江省杭州市成立學(xué)生傷害事故調(diào)解委員會(huì).doc調(diào)解，是指雙方當(dāng)事人以外的第三者，以國(guó)家法律、法規(guī)和政策以及社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)糾紛雙方進(jìn)行疏導(dǎo)、勸說，促使他們相互諒解，進(jìn)行協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，解決糾紛的活動(dòng)。

仲裁：解決民事爭(zhēng)議的方式之一。民事爭(zhēng)議通常可以采取向法院起訴和申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)審理兩種方法。仲裁指爭(zhēng)議雙方在爭(zhēng)議發(fā)生前或爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議交給第三者作出裁決，雙方有義務(wù)執(zhí)行的一種解決爭(zhēng)議的方法。

仲裁機(jī)構(gòu)和法院不同。法院行使國(guó)家所賦予的審判權(quán)，向法院起訴不需要雙方當(dāng)事人在訴訟前達(dá)成協(xié)議，只要一方當(dāng)事人向有審判管轄權(quán)的法院起訴，經(jīng)法院受理后，另一方必須應(yīng)訴。仲裁機(jī)構(gòu)通常是民間團(tuán)體的性質(zhì)，其受理案件的管轄權(quán)來(lái)自雙方協(xié)議，沒有協(xié)議就無(wú)權(quán)受理。五年沒休息保安狀告學(xué)校勞動(dòng)仲裁僅獲賠五千.doc教師維權(quán)首例人事爭(zhēng)議仲裁案開庭.doc申訴制度與教育申訴制度申訴制度：指當(dāng)公民的合法權(quán)益受到損害時(shí)，向國(guó)家機(jī)關(guān)申述理由，請(qǐng)求處理或重新處理的制度，可分為訴訟上的申訴制度和非訴訟上的申訴制度。申訴制度與教育申訴制度訴訟上的申訴制度：指當(dāng)事人或其他公民對(duì)經(jīng)人民法院受已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服，依法向人民法院或人民檢察院提出要求重新處理的申訴。（對(duì)法院判決不服的申訴）非訴訟上的申訴制度：指不以發(fā)生法律效力的判決、裁定為必要前提，當(dāng)事人或其他公民對(duì)處分、處罰不服，依法向司法機(jī)關(guān)以外的機(jī)構(gòu)提出要求改正的申訴。（學(xué)生向教育部申訴）申訴制度與教育申訴制度（1）教育申訴制度的含義指當(dāng)教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到損害時(shí)，向有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)申訴理由，請(qǐng)求處理或重新處理的制度。它是我國(guó)憲法賦予公民申訴權(quán)利在教育法律關(guān)系中的具體體現(xiàn)。按照申訴的主體不同，分為教師申訴制度和學(xué)生申訴制度申訴制度與教育申訴制度（2）教育申訴制度的特征第一，是一項(xiàng)法定的申訴制度《教育法》、《教師法》中有規(guī)定第二，是一種權(quán)利救濟(jì)制度屬于行政救濟(jì)的一種方式；不能完全依靠訴訟等途徑時(shí)；第三，非訴訟上的申訴制度（一般由行政機(jī)關(guān)受理）1.申訴制度與教育申訴制度（3）教育申訴制度的含義、范圍及程序含義：指教師對(duì)學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以及政府有關(guān)行政部門的處理不服，或其合法權(quán)益受到損害時(shí)，依法向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由，請(qǐng)求處理或重新處理的制度。憲法規(guī)定公民有申訴權(quán)利，教師申訴制度又為教師這一特定的專業(yè)人員提供了必要的法律保障?！督逃ā返南嚓P(guān)規(guī)定“老師對(duì)學(xué)校或者其他侵犯其合法權(quán)益的，或者對(duì)學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)，作出處理?！薄敖處熣J(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的，可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門提出申訴，同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出處理?！薄督逃ā返南嚓P(guān)規(guī)定“對(duì)依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位或者上級(jí)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以根據(jù)具體情況給予行政處分?！薄皣?guó)家工作人員對(duì)教師打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百四十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。”教師申訴的范圍：《教師法》第39條第一，教師認(rèn)為學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的，可以提出申訴。職務(wù)聘任；教學(xué)科研；工作條件；民主管理；培訓(xùn)進(jìn)修；考核獎(jiǎng)懲；工資福利待遇；退休等各方面的合法權(quán)益（案例）教師申訴制度（新疆某教育局）.doc廣東反補(bǔ)課英雄告學(xué)校案維持原判

教師稱將申訴肖兵，1997年進(jìn)入南海羅村高中任政治課老師，2003年國(guó)慶黃金周期間，因支持100多名高一學(xué)生以聯(lián)合簽名和發(fā)短信倡議的方式抗議補(bǔ)課，在校內(nèi)外引起軒然大波。2004年7月初，肖兵在學(xué)校的年度考核中被學(xué)校評(píng)為該校唯一一名不稱職的老師，8月底的重評(píng)中再次“不稱職”；同年9月，肖兵因未參加學(xué)校的雙向選擇和競(jìng)爭(zhēng)上崗而被宣布待崗，并被暫發(fā)工資。

廣東反補(bǔ)課英雄告學(xué)校案維持原判

教師稱將申訴肖兵隨后申請(qǐng)了仲裁，由于雙方均不滿仲裁結(jié)果，羅村高中和肖兵先后提起訴訟，2006年3月23日，法院作出一審判決，雙方戰(zhàn)果為1∶1，各有勝負(fù)。法院認(rèn)為，羅村高中因在考核過程中存在違規(guī)，應(yīng)撤銷對(duì)肖兵2003～2004年度“不稱職”的考核結(jié)果，而肖兵由于不參加競(jìng)聘當(dāng)然沒崗位，對(duì)此要自己擔(dān)責(zé)。接判后，雙方都表示不服，同時(shí)提起上訴。

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教師稱將申訴當(dāng)談及下一步的打算時(shí)，肖兵面容堅(jiān)定，表示要上訪，要申訴，總之，會(huì)想盡辦法，為能重回教師崗位而堅(jiān)持下去。具體到如何申訴，他說，既然法院判決學(xué)?？荚u(píng)程序不當(dāng)應(yīng)該撤銷，那么，他就要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，讓學(xué)校重新進(jìn)行第三次考核，雖然此前就這次考評(píng)學(xué)校已經(jīng)進(jìn)行了兩次，“考評(píng)是參加競(jìng)聘的基礎(chǔ)，可我現(xiàn)在連一個(gè)明確的考評(píng)結(jié)果都沒有”。廣東反補(bǔ)課英雄告學(xué)校案維持原判

教師稱將申訴法院認(rèn)為：羅村高中沒有嚴(yán)格按照規(guī)定及事先擬訂的程序進(jìn)行考核。缺少了平時(shí)考核和上學(xué)期期終的初次考核等環(huán)節(jié)，無(wú)論結(jié)果是否公正，該考核結(jié)果都因違反了程序而缺少說服力，進(jìn)而可能影響對(duì)肖兵考核結(jié)果的公正性，應(yīng)該撤銷。法院認(rèn)為：羅村高中在2004年新學(xué)年即將開學(xué)之際，針對(duì)全校教師進(jìn)行雙向選擇和競(jìng)爭(zhēng)上崗，該聘任工作并非針對(duì)肖兵個(gè)人。實(shí)施方案中，沒有規(guī)定考核為不稱職的教師不能被聘任，并沒有限制肖兵參加聘任的權(quán)利，也沒有剝奪肖兵競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)會(huì)。

廣東反補(bǔ)課英雄告學(xué)校案維持原判

教師稱將申訴肖兵面對(duì)二審維持原判的結(jié)果，表示為了重返教師崗位還要申訴

教師申訴的范圍第二，教師對(duì)學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理決定不服的，可以提出申訴。無(wú)論學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)作出的處理決定是否侵害了教師的合法權(quán)益，只要教師對(duì)處理不服，就可提出申訴。教師申訴的范圍第三，教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)行政部門侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的，可以提起申訴。但申訴僅限于有關(guān)行政部門，如教育行政部門，而不能以人民政府為被申訴單位，其他企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人侵犯教師合法權(quán)益的，不列入教師申訴制度范圍內(nèi)。教師申訴的環(huán)節(jié)提出申訴：教師以書面形式向主管部門提出。申訴人，被申訴人，申訴要求，申訴理由，附項(xiàng)受理申訴審查申訴人的資格和條件：符合條件/不符合條件處理申訴被申訴人的管理行為符合法定權(quán)限和程序，適用法律法規(guī)正確，事實(shí)清楚的，維持原處理結(jié)果；反之，則撤銷原處理決定或責(zé)令限期改正；部分適用法律法規(guī)錯(cuò)誤的，可變更不適用部分或責(zé)令重新處理，或撤銷原處理等教師申訴的環(huán)節(jié)主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的30內(nèi)進(jìn)行處理，逾期未作處理的，或者久拖不決的，其申訴內(nèi)容涉及人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他屬于行政復(fù)議、行政訴訟受案范圍的，申訴人可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。有關(guān)主管部門作出申訴處理決定后，應(yīng)當(dāng)將申訴處理決定書發(fā)送給申訴當(dāng)事人（送達(dá)之日生效）申訴當(dāng)事人對(duì)申訴處理決定書不服的，可向原處理機(jī)關(guān)隸屬的人民政府申請(qǐng)復(fù)核。其申訴內(nèi)容直接涉及人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他屬于行政復(fù)議、行政訴訟受案范圍的，可依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟（4）學(xué)生申訴制度的含義、范圍及程序含義：指學(xué)生在其合法權(quán)益受到損害時(shí)，依法向有關(guān)部門提出申訴，請(qǐng)求處理的制度。《教育法》第四十二條規(guī)定：受教育者享有“對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提出申訴，對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者提起訴訟”的權(quán)利。學(xué)生申訴制建立的目的在于補(bǔ)救學(xué)生受損害的合法權(quán)益。學(xué)生認(rèn)為學(xué)校、教師及其他工作人員侵犯了其合法權(quán)益時(shí)，均可向主管機(jī)關(guān)提起申訴，任何阻礙、壓制和剝奪學(xué)生申訴權(quán)利的行為，均構(gòu)成違法行為，應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的規(guī)定：要求學(xué)校成立學(xué)生申訴處理委員會(huì)，受理學(xué)生對(duì)取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分的申訴。學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表組成。學(xué)生申訴的范圍第一，對(duì)學(xué)校作出的各種處分不服的，如因考試作弊，學(xué)校對(duì)其作出開除學(xué)籍的處分等，可以提出申訴第二，認(rèn)為學(xué)校、教師或其他工作人員侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的，如在教育活動(dòng)中對(duì)其進(jìn)行體罰或變相體罰，限制其人身自由的，強(qiáng)迫其購(gòu)買非必需教學(xué)物品的，都可以提出申訴學(xué)生不服處分要求申訴