物價(jià)上漲及地方政府債務(wù)問題

物價(jià)UP!UP!UP!寇復(fù)東當(dāng)我們出去吃飯看見這些圖片你有何感想呢？不少居民認(rèn)為物價(jià)天天在漲，然而手上的工資卻沒有跟著物價(jià)在漲，于是生活必需品的漲價(jià)對(duì)于很多居民來說還是有較大影響的。什么是同比？什么是環(huán)比？同比和環(huán)比的區(qū)別

與歷史同時(shí)期比較，例如2013年12月份與2012年12月份相比，叫同比。

與上一統(tǒng)計(jì)段比較，例如2013年12月份與2013年11月份相比較，叫環(huán)比。

同比增長(zhǎng)是指與上一個(gè)期間的比較，比如今年的1月和去年的1月增長(zhǎng)多少，本月1日與上月1日增長(zhǎng)多少，等等

環(huán)比則是本期與上期比較，如：2月比1月增長(zhǎng)多少，2日比1日增長(zhǎng)多少等等2013年11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲3.0%。其中，城市上漲3.0%，農(nóng)村上漲3.1%；食品價(jià)格上漲5.9%，非食品價(jià)格上漲1.6%；消費(fèi)品價(jià)格上漲2.9%，服務(wù)價(jià)格上漲3.3%。1-11月平均，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲2.6%。11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比下降0.1%。其中，城市下降0.1%，農(nóng)村持平（漲跌幅度為0，下同）；食品價(jià)格下降0.2%，非食品價(jià)格持平；消費(fèi)品價(jià)格持平，服務(wù)價(jià)格下降0.2%。煙酒及用品價(jià)格同比下降0.2%。其中，酒類價(jià)格下降0.9%，煙草價(jià)格上漲0.3%。

衣著價(jià)格同比上漲2.0%。其中，服裝價(jià)格上漲2.1%，鞋類價(jià)格上漲1.4%。家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格同比上漲1.3%。其中，家庭服務(wù)及加工維修服務(wù)價(jià)格上漲7.8%，耐用消費(fèi)品價(jià)格上漲0.4%。醫(yī)療保健和個(gè)人用品價(jià)格同比上漲1.0%。其中，中藥材及中成藥價(jià)格上漲4.3%，醫(yī)療保健服務(wù)價(jià)格上漲1.3%，醫(yī)療器具及用品價(jià)格上漲0.4%，西藥價(jià)格上漲0.3%。交通和通信價(jià)格同比下降0.5%。其中，通信工具價(jià)格下降6.2%，車用燃料及零配件價(jià)格下降2.0%，交通工具價(jià)格下降1.3%，車輛使用及維修價(jià)格上漲3.1%。娛樂教育文化用品及服務(wù)價(jià)格同比上漲2.8%。其中，旅游價(jià)格上漲11.1%，教育服務(wù)價(jià)格上漲2.8%，文娛費(fèi)價(jià)格上漲2.1%，文娛用耐用消費(fèi)品及服務(wù)價(jià)格下降3.3%.

居住價(jià)格同比上漲2.6%。其中，住房租金價(jià)格上漲4.7%，建房及裝修材料價(jià)格上漲1.6%，水、電、燃料價(jià)格上漲0.5%。據(jù)測(cè)算，在11月份3.0%的居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比漲幅中，去年價(jià)格上漲的翹尾因素約為0.7個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)因素約為2.3個(gè)百分點(diǎn)。各類商品及服務(wù)價(jià)格同比變動(dòng)情況11月份，食品價(jià)格同比上漲5.9%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲約1.92個(gè)百分點(diǎn)。其中，鮮菜價(jià)格上漲22.3%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.59個(gè)百分點(diǎn)；肉禽及其制品價(jià)格上漲5.5%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.41個(gè)百分點(diǎn)（豬肉價(jià)格上漲5.0%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.16個(gè)百分點(diǎn)）；鮮果價(jià)格上漲10.6%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.20個(gè)百分點(diǎn)；水產(chǎn)品價(jià)格上漲6.5%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.16個(gè)百分點(diǎn)；糧食價(jià)格上漲4.0%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.12個(gè)百分點(diǎn)。各類商品及服務(wù)價(jià)格環(huán)比變動(dòng)情況11月份，食品價(jià)格環(huán)比下降0.2%。其中，鮮菜價(jià)格下降3.8%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平下降約0.12個(gè)百分點(diǎn)；蛋、豬肉和水產(chǎn)品價(jià)格分別下降1.4%、0.5%和0.4%，三項(xiàng)合計(jì)影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平下降約0.04個(gè)百分點(diǎn)；鮮果和糧食價(jià)格分別上漲0.5%和0.4%，兩項(xiàng)合計(jì)影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.02個(gè)百分點(diǎn)。是什么“成就”了中國(guó)猛飆的物價(jià)1.供求規(guī)律的長(zhǎng)期表現(xiàn)形式為供不應(yīng)求;

2.人民幣升值,導(dǎo)致出口減少,進(jìn)口增加;但是目前的情況是一年之內(nèi)人民幣對(duì)美圓的匯率上漲了5%,也就是增值了5%（1美元對(duì)人民幣6.11元）,現(xiàn)在我國(guó)的各種工業(yè)產(chǎn)品大部分是出口銷售,國(guó)內(nèi)自己人消費(fèi)的其實(shí)很少,因?yàn)榇蠹业腻X都拿去買高價(jià)房了,誰還有多余的閑錢用來自己消費(fèi)???

3.寡頭壟斷行業(yè)造成商品不能充分競(jìng)爭(zhēng);

4.國(guó)家宏觀調(diào)控，包括提高或降低銀行利率，并沒有取得實(shí)質(zhì)性的效果,造成大量資金流入市場(chǎng)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶動(dòng)物價(jià)上漲；5.通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象，是指太多貨幣追逐太少的商品造成的超額需求狀況；其實(shí)通貨膨脹有3種解釋,這只是其中一種。6.生產(chǎn)要素價(jià)格，其中土地是最關(guān)鍵的，屬于不可再生資源。受國(guó)家嚴(yán)格控制，導(dǎo)致土地的取得成本大幅增加，因此，房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲。帶動(dòng)其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條同時(shí)受影響；當(dāng)然房地產(chǎn)價(jià)格上漲還有很大原因是因?yàn)槌捶恳鸬摹?.國(guó)家財(cái)政購(gòu)買力度，包括國(guó)家政策性銀行，國(guó)家認(rèn)為某種商品的價(jià)格高了，就減少對(duì)某種商品的購(gòu)買，反之道理一樣。8.物價(jià)指數(shù),資金具有投資回報(bào)率或資金價(jià)值,也就是折現(xiàn)率和本金化率.說白了就是未來的錢不如現(xiàn)在的"錢"值錢,未來同樣的錢購(gòu)買力不如現(xiàn)在買的東西多;9.國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)有很大影響，包括外匯儲(chǔ)備情況。目前我國(guó)大概有2000萬億美圓的外匯儲(chǔ)備。自從加入WTO以來，跟國(guó)際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來越密切了。10.美國(guó)大型金融投機(jī)集團(tuán)對(duì)中國(guó)30年改革開放成果的掠奪。地方政府債務(wù)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告(2013—2014)》。報(bào)告指出，截至2012年底，36個(gè)被審計(jì)地方政府本級(jí)政府債務(wù)余額為38475.81億元，其中有五成是2010年及以前年度舉借的。

11個(gè)省本級(jí)和13個(gè)省會(huì)城市本級(jí)2012年債務(wù)規(guī)模比2010年有所增長(zhǎng)，其中4個(gè)省本級(jí)和8個(gè)省會(huì)城市本級(jí)債務(wù)增長(zhǎng)率超過20%。由于償債能力不足，一些省會(huì)城市本級(jí)只能通過舉借新債償還舊債，有5個(gè)省會(huì)城市本級(jí)2012年政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的借新還舊率超過20%，最高的達(dá)38.01%。14個(gè)省會(huì)城市本級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)已逾期181.70億元，其中2個(gè)省會(huì)城市本級(jí)逾期債務(wù)率超過10%，最高的為16.36%。地方政府變相舉債融資資金合計(jì)2180.87億元，占這些地區(qū)兩年新舉借債務(wù)總額的15.82%。而變相舉債融資的手段不僅包括信托貸款、融資租賃以及售后回租，還包括發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品、BT(建設(shè)-移交)、墊資施工、甚至違規(guī)集資。對(duì)此，審計(jì)署表示，這些融資方式隱蔽性強(qiáng)，不易監(jiān)管，蘊(yùn)含新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。此外，對(duì)36個(gè)政府的抽查結(jié)果還顯示，地方政府性債務(wù)過度依賴土地出讓收入、融資平臺(tái)虛假出資、違規(guī)取得債務(wù)資金等問題依然存在。結(jié)果顯示，2012年底，4個(gè)省、17個(gè)省會(huì)城市承諾以土地出讓收入為償債來源的債務(wù)余額7746.97億元，占這些地區(qū)債務(wù)余額的54.64%，比2010年增長(zhǎng)1183.97億元，占比提高3.61個(gè)百分點(diǎn)。而這些地區(qū)2012年土地出讓收入則比2010年減少135.08億元，降低2.83%，扣除成本性支出和按國(guó)家規(guī)定提取的各項(xiàng)收入后，可支配土地出讓收入減少179.56億元，降低8.82%。地方債正式納入官員考核目標(biāo)。日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），除了規(guī)定政績(jī)考核不以GDP論英雄外，還重點(diǎn)提到地方債務(wù)的問題。

《通知》要求，加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核，把政府負(fù)債作為政績(jī)考核的重要指標(biāo)，強(qiáng)化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計(jì)和責(zé)任追究，防止急于求成，以盲目舉債搞“政績(jī)工程”。據(jù)了解，決策層正醞釀多頭管控治理地方債，地方債考核只是其中之一，另外建立地方政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，同時(shí)編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表，及建立地方債市場(chǎng)等均已在既定日程中。市級(jí)政府是“重災(zāi)區(qū)”

報(bào)告指出，按一般規(guī)律，上級(jí)政府可以通過“支出下移、收入上移”辦法轉(zhuǎn)移債務(wù)，越到基層債務(wù)負(fù)擔(dān)越重，縣鄉(xiāng)將是債務(wù)“重災(zāi)區(qū)”。但當(dāng)前的債務(wù)層級(jí)分布剛好相反，市級(jí)政府債務(wù)比重最高，縣級(jí)政府債務(wù)比重相對(duì)較小。?

按一般的債務(wù)區(qū)域分布規(guī)律，越窮的區(qū)域債務(wù)越重，越發(fā)達(dá)的地區(qū)債務(wù)越少。中國(guó)目前地方債區(qū)域分布格局也與此相反，東部地區(qū)占負(fù)債總額的將近一半，中、西部地區(qū)共同占剩下的近50%。房?jī)r(jià)越漲債務(wù)將越多報(bào)告還指出，中國(guó)地方政府債務(wù)償債能力與城市房地產(chǎn)的發(fā)展密切相關(guān)，但房地產(chǎn)市場(chǎng)的不景氣，不僅將降低土地資產(chǎn)的價(jià)值，而且還將減少房地產(chǎn)的成交量，從而減少土地整理收入和房地產(chǎn)稅收收入，嚴(yán)重削弱地方政府的償債能力，從而進(jìn)一步加大了房地產(chǎn)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。如果房地產(chǎn)價(jià)格仍然持續(xù)上漲地方政府債務(wù)規(guī)模將越大。因此，抑制房地產(chǎn)價(jià)格，特別是管束地方融資沖動(dòng)，以及減少二者的關(guān)聯(lián)，對(duì)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定至關(guān)重要。?如何化解地方債務(wù)危機(jī)，報(bào)告建議，應(yīng)當(dāng)將地方政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必須舉借的短期債務(wù)，通過發(fā)債的辦法轉(zhuǎn)換為長(zhǎng)期債務(wù)，從而與地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施投資收益的長(zhǎng)期性相匹配，化解借新債還舊債或依賴土地收益還債的風(fēng)險(xiǎn)。聚焦熱點(diǎn)

十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》