春造林活動(dòng)動(dòng)員會(huì)講話

春造林活動(dòng)動(dòng)員會(huì)講話同志們：?今天的會(huì)?議是縣政府?決定召開的?一次重要會(huì)?議，任務(wù)是?落實(shí)國家、?省、市林業(yè)?工作電視電?話會(huì)議、全?市農(nóng)村工作?會(huì)議精神，?總結(jié)過去工?作，分析當(dāng)?前林業(yè)面臨?的新形勢(shì)，?安排部署我?縣___年?造林工作，?動(dòng)員全縣廣?大干部群眾?，迅速行動(dòng)?起來，掀起?造林綠化新?___。下?面，我就今?年林業(yè)工作?講幾點(diǎn)看法?：一、總?結(jié)成績，分?析問題，進(jìn)?一步加大造?林綠化工作?力度京津?風(fēng)沙源工程?實(shí)施以來，?我縣緊抓機(jī)?遇、乘勢(shì)而?上，傾全力?實(shí)施生態(tài)工?程建設(shè)。近?年，全縣以?大工程帶動(dòng)?大發(fā)展，完?成林業(yè)生態(tài)?建設(shè)___?萬畝，超過?以往造林保?存面積的總?和，取得了?歷史性突破?；圍繞城鄉(xiāng)?綠化，以“?環(huán)城綠化、?綠色家園”?為重點(diǎn)，大?力實(shí)施城鎮(zhèn)?和村莊工程?，年均義務(wù)?植樹近__?_萬株，人?居環(huán)境大幅?度改善，對(duì)?外環(huán)境形象?整體提升。?可以說，京?津風(fēng)沙源工?程實(shí)施以來?，是我縣林?業(yè)投資最多?、實(shí)施規(guī)模?最大、發(fā)展?速度最快、?建設(shè)成效最?好、農(nóng)民所?得實(shí)惠最多?的階段，初?步實(shí)現(xiàn)了林?業(yè)生態(tài)建設(shè)?的跨越式發(fā)?展。在充?分肯定成績?的同時(shí)，也?要清醒地看?到我縣林業(yè)?生態(tài)建設(shè)存?在的問題。?一是發(fā)展不?平衡，個(gè)別?鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林質(zhì)?量差，管理?上不去，成?活率低。二?是精品工程?不多，窗口?部位綠化差?距較大。三?是生態(tài)環(huán)境?惡化趨勢(shì)還?沒有從根本?上得到遏制?，特別是荒?山荒坡立地?條件差，造?林難度大、?成本高，綠?化任務(wù)艱巨?。四是林產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)還不?盡合理，特?色產(chǎn)業(yè)不夠?壯大，效益?不高，特別?是退耕還林?后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)?展仍然滯后?。五是城鎮(zhèn)?、小區(qū)綠化?水平不高，?大樹少，品?質(zhì)低。六是?全社會(huì)義務(wù)?植樹盡責(zé)率?低。因此，?在今后的工?作中我們將?認(rèn)真總結(jié)經(jīng)?驗(yàn)，克服不?足，繼續(xù)探?索適合我縣?的造林新模?式，認(rèn)真確?立我縣林業(yè)?發(fā)展新對(duì)策?。面對(duì)構(gòu)?建和諧社會(huì)?、推進(jìn)新農(nóng)?村建設(shè)、保?持生態(tài)建設(shè)?持續(xù)快速發(fā)?展的新形勢(shì)?、新任務(wù)、?新要求，我?縣今后的造?林綠化任務(wù)?仍然十分艱?巨。我們要?充分認(rèn)識(shí)造?林綠化的重?大意義，切?實(shí)增強(qiáng)責(zé)任?感和緊迫感?。第一，?加快造林綠?化步伐是我?縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展的戰(zhàn)略?選擇。我縣?是京津地區(qū)?重要水源地?，但生態(tài)脆?弱，經(jīng)濟(jì)欠?發(fā)達(dá)。只有?加快造林綠?化步伐，才?能盡快改善?生態(tài)環(huán)境狀?況，維護(hù)首?都生態(tài)安全?；才能有效?帶動(dòng)林果產(chǎn)?業(yè)，促進(jìn)農(nóng)?業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)?快速增長；?才能樹立良?好的城鄉(xiāng)形?象，促進(jìn)全?縣更好地對(duì)?外開放。從?一定意義上?講，抓綠化?就是講政治?，抓綠化就?是強(qiáng)生態(tài)，?抓綠化就是?促開放，抓?綠化就是謀?發(fā)展。第?二，加快造?林綠化步伐?是構(gòu)建和諧?社會(huì)的內(nèi)在?要求。構(gòu)建?和諧社會(huì)離?不開良好生?態(tài)。特別是?針對(duì)我縣風(fēng)?大、沙多、?降雨稀少的?氣候特點(diǎn)，?加快造林綠?化步伐，更?顯得尤為迫?切和重要。?可以說，蔚?縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)?展依托生態(tài)?環(huán)境，蔚縣?人民生活水?平的提高取?決于生態(tài)環(huán)?境，蔚縣的?發(fā)展前景有?賴于生態(tài)環(huán)?境。破壞了?良好的生態(tài)?環(huán)境，蔚縣?就失去了可?持續(xù)發(fā)展的?基礎(chǔ)，和諧?蔚州建設(shè)就?會(huì)失去基本?的支撐和保?障。第三?，加快造林?綠化步伐是?促進(jìn)農(nóng)民增?收的有效途?徑。我縣干?旱少雨，風(fēng)?沙危害頻繁?，旱災(zāi)時(shí)常?發(fā)生。推進(jìn)?造林綠化，?可以從根本?上改善農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)條件，?提高農(nóng)業(yè)抗?災(zāi)、減災(zāi)能?力和綜合生?產(chǎn)水平，加?快新農(nóng)村建?設(shè)，增加農(nóng)?民收入，實(shí)?現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村?經(jīng)濟(jì)持續(xù)快?速發(fā)展，杏?扁產(chǎn)業(yè)作為?我縣林產(chǎn)業(yè)?的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?之一，已成?為縣域經(jīng)濟(jì)?的有力支撐?和農(nóng)民增收?的重要來源?。大家知道?，森林是制?氧機(jī)，森林?是凈化器，?森林是蓄水?池，森林是?財(cái)源泉。因?此，我們要?站在全局的?高度，進(jìn)一?步加大工作?力度，切實(shí)?把造林綠化?這件大事抓?緊抓好。?二、明確任?務(wù)，突出重?點(diǎn)，扎實(shí)做?好造林綠化?工作今年?植樹造林工?作要按照縣?委、縣政府?確定的“節(jié)?水增綠、節(jié)?能減污”主?題實(shí)踐活動(dòng)?方案要求，?以開展四項(xiàng)?活動(dòng)、建設(shè)?三大園區(qū)、?完善一個(gè)體?系、實(shí)施四?大工程為重?點(diǎn)，堅(jiān)持義?務(wù)植樹、社?會(huì)造林、工?程造林相結(jié)?合；堅(jiān)持全?黨動(dòng)員、全?民動(dòng)手、全?社會(huì)辦林業(yè)?；堅(jiān)持城鄉(xiāng)?統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)?發(fā)展，加快?綠化步伐。?我縣今年造?林工作堅(jiān)持?的原則是：?樹立生態(tài)觀?念，轉(zhuǎn)變?cè)?林思路，林?業(yè)由山區(qū)向?川區(qū)進(jìn)軍，?讓林業(yè)下山?、進(jìn)城、進(jìn)?村、進(jìn)社區(qū)?。同時(shí)力爭(zhēng)?“提高質(zhì)量?、打造精品?、加強(qiáng)管理?”，著重圍?繞城鎮(zhèn)周邊?生態(tài)脆弱區(qū)?綠化，即城?市道路綠化?，迎賓路綠?化，廣場(chǎng)、?公園、河道?綠化，機(jī)關(guān)?單位、住宅?區(qū)綠化，城?市防護(hù)林綠?化等城區(qū)增?綠添彩建設(shè)?工程；著力?實(shí)施重點(diǎn)生?態(tài)工程，完?成補(bǔ)植、補(bǔ)?造___萬?畝，飛播造?林___萬?畝，封山育?林___萬?畝，實(shí)施“?百村示范行?動(dòng)”，建設(shè)?林下產(chǎn)業(yè)示?范村___?個(gè)，雜果示?范村___?個(gè)，杏扁示?范村___?個(gè)。在全縣?生態(tài)工程區(qū)?重點(diǎn)抓好北?水泉—黃梅?—陳家洼，?南嶺莊—楊?莊克，白樂?—常寧—柏?樹三個(gè)萬畝?以上生態(tài)片?區(qū)建設(shè)，在?工程區(qū)內(nèi)開?展后續(xù)產(chǎn)業(yè)?建設(shè)，通過?林草、林藥?、林糧間作?，發(fā)展舍飼?養(yǎng)殖，開辟?增收渠道；?大力推進(jìn)義?務(wù)植樹，以?全民義務(wù)植?樹活動(dòng)推動(dòng)?通道綠化、?城鎮(zhèn)綠化和?村莊綠化進(jìn)?程，完成義?務(wù)植樹__?_萬株，義?務(wù)植樹基地?___個(gè)，?百村綠化_?__個(gè)，綠?化精品村莊?___個(gè)，?工程精品率?達(dá)到___?%以上。完?成以上造林?綠化目標(biāo)，?要重點(diǎn)抓好?四個(gè)方面工?作。第一?，扎實(shí)推進(jìn)?義務(wù)植樹是?推進(jìn)國土綠?化的有效形?式。適齡公?民都有每年?植樹3—_?__株或完?成相應(yīng)綠化?工作的法定?義務(wù)。一要?規(guī)范義務(wù)植?樹管理制度?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?逐步建立健?全義務(wù)植樹?屬地管理制?度，理順義?務(wù)植樹管理?體制。義務(wù)?植樹由所在?地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村?___，城?鎮(zhèn)義務(wù)植樹?由所在地人?民政府和街?道辦事處_?__，機(jī)關(guān)?、團(tuán)體、企?事業(yè)單位、?城鎮(zhèn)居民、?個(gè)體工商戶?、無業(yè)人員?和外業(yè)人口?參加所在地?義務(wù)植樹活?動(dòng)，提高義?務(wù)植樹參與?度。二要加?強(qiáng)義務(wù)植樹?基地建設(shè)。?建立義務(wù)植?樹基地，克?服流動(dòng)性大?、實(shí)效性差?的弊端，提?高義務(wù)植樹?成效?？h綠?化委員會(huì)要?協(xié)調(diào)全縣各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定縣?鄉(xiāng)兩級(jí)義務(wù)?植樹基地，?明確任務(wù)、?劃分地塊、?制定標(biāo)準(zhǔn)。?通過基地化?，把義務(wù)植?樹活動(dòng)落到?實(shí)處，推動(dòng)?義務(wù)植樹向?更高層次發(fā)?展。三要完?善義務(wù)植樹?形式。堅(jiān)持?義務(wù)植樹與?新農(nóng)村建設(shè)?、城鎮(zhèn)綠化?、部門綠化?、環(huán)境保護(hù)?、林業(yè)重點(diǎn)?工程有機(jī)結(jié)?合。把盡責(zé)?形式由單一?的直接植樹?向認(rèn)養(yǎng)綠地?、古樹保護(hù)?、植紀(jì)念樹?、造紀(jì)念林?及撫育管護(hù)?、以資代勞?、義務(wù)宣傳?等多方位拓?展。確因特?殊情況不能?參加義務(wù)植?樹的，經(jīng)縣?綠化委員會(huì)?辦公室批準(zhǔn)?，可采取交?納綠化費(fèi)等?方式履行義?務(wù)，提高義?務(wù)植樹盡責(zé)?率。四要強(qiáng)?化示范推動(dòng)?。充分抓好?我縣義務(wù)植?樹示范活動(dòng)?，___各?級(jí)___領(lǐng)?導(dǎo)開展義務(wù)?植樹，是示?范引導(dǎo)義務(wù)?植樹推動(dòng)全?社會(huì)綠化的?良好措施。?今年，縣綠?化委員會(huì)同?有關(guān)部門，?___縣四?大班子領(lǐng)導(dǎo)?及科局干部?職工圍繞縣?城和旅游路?開展大型義?務(wù)植樹活動(dòng)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也?要及早部署?，___適?齡公民，在?當(dāng)?shù)赝介_?展義務(wù)植樹?活動(dòng)，在全?縣掀起春季?義務(wù)植樹_?__。第?二，廣泛開?展社會(huì)造林?。社會(huì)造林?是推進(jìn)國土?綠化的重要?組成部分。?要著力完善?政策、優(yōu)化?環(huán)境，克服?思想障礙和?體制障礙，?制定具體激?勵(lì)措施，鼓?勵(lì)工商企業(yè)?、城鎮(zhèn)職工?、農(nóng)民群眾?投資造林綠?化。要選擇?一批經(jīng)營規(guī)?模大、科技?含量高、帶?動(dòng)能力強(qiáng)的?民營造林大?戶，在政策?、資金、技?術(shù)等方面優(yōu)?先扶持，培?樹典型。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)?當(dāng)?shù)貙?shí)際情?況，落實(shí)具?體扶持措施?，發(fā)揮示范?帶動(dòng)作用，?推動(dòng)民營林?業(yè)。要進(jìn)一?步明確部門?和單位造林?綠化責(zé)任，?落實(shí)分工負(fù)?責(zé)制。各部?門要充分發(fā)?揮優(yōu)勢(shì)，繼?續(xù)___開?展多種形式?的植樹造林?活動(dòng)。要切?實(shí)發(fā)揮各部?門的___?協(xié)調(diào)、宣傳?發(fā)動(dòng)、督促?檢查、評(píng)比?表彰等職能?作用，統(tǒng)籌?推進(jìn)城鄉(xiāng)綠?化健康發(fā)展?。第三，?著力抓好工?程造林。工?程造林是推?進(jìn)國土綠化?的主要載體?，事關(guān)林業(yè)?發(fā)展大局。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針?對(duì)工程造林?特點(diǎn)，選準(zhǔn)?突破口，找?準(zhǔn)著力點(diǎn)。?要抓住墑情?良機(jī)，適時(shí)?掀起春季造?林___，?確保完成今?年人工造林?任務(wù)的__?_%以上，?并全面完成?上年度退耕?還林未完成?部分。繼續(xù)?堅(jiān)持新工程?上質(zhì)量、新?老工程結(jié)合?上規(guī)模的原?則，科學(xué)布?局，合理安?排，重點(diǎn)向?公路兩側(cè)、?城鎮(zhèn)周邊等?窗口部位和?生態(tài)脆弱區(qū)?和傾斜，抓?精品出亮點(diǎn)?，抓全局保?成效。對(duì)歷?年工程的補(bǔ)?植補(bǔ)造要給?予高度重視?，認(rèn)真摸清?底數(shù)，明確?任務(wù)，切實(shí)?做到應(yīng)補(bǔ)盡?補(bǔ)，不留死?角，確保國?家核查時(shí)不?出問題，各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在_?__月底前?將準(zhǔn)確的退?耕還林圖表?報(bào)縣退耕辦?。隨著工程?建設(shè)的不斷?延伸，要適?時(shí)調(diào)整工作?重點(diǎn)，將成?果鞏固和新?建工程放在?同等重要位?置，統(tǒng)籌安?排：一要做?好撫育管護(hù)?工作。針對(duì)?工程區(qū)放牧?毀林現(xiàn)象有?所反彈問題?，認(rèn)真貫徹?落實(shí)《__?_省封山育?林條例》和?市政府出臺(tái)?的《___?完善禁牧工?作指導(dǎo)意見?》，采取得?力措施，抓?好專職和兼?職管護(hù)隊(duì)伍?建設(shè)，做好?基礎(chǔ)設(shè)施的?維護(hù)和幼林?撫育管護(hù)工?作，集中力?量查處一批?毀林案件，?營造愛樹護(hù)?林的良好氛?圍。二要進(jìn)?一步抓好退?耕還林后續(xù)?產(chǎn)業(yè)。北部?丘陵區(qū)重點(diǎn)?抓好草業(yè)及?舍飼畜牧業(yè)?的發(fā)展；河?川區(qū)重點(diǎn)抓?好山杏改接?工作，年內(nèi)?全縣要確保?實(shí)施“__?_萬畝的嫁?接改造”、?“萬畝杏扁?防護(hù)建設(shè)”?和“百里熏?煙增溫”工?程，并進(jìn)行?化學(xué)防霜藥?劑推廣，為?杏扁產(chǎn)業(yè)的?發(fā)展創(chuàng)造資?源基礎(chǔ)。?第四，突出?推動(dòng)城鄉(xiāng)綠?化。城鄉(xiāng)綠?化目的是在?全縣的重點(diǎn)?區(qū)域、窗口?部位開展造?林綠化，建?設(shè)精品工程?，有效提高?我縣的城鄉(xiāng)?綠化水平。?今年，要在?交通干線兩?側(cè)、水源地?、重要景點(diǎn)?的城鄉(xiāng)區(qū)域?內(nèi)實(shí)施綠化?示范工程建?設(shè)，實(shí)行“?以獎(jiǎng)代補(bǔ)”?。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?主要領(lǐng)導(dǎo)要?引起高度重?視，把這項(xiàng)?工作作為重?中之重，集?中人力物力?，務(wù)必抓實(shí)?抓好。要圍?繞森林城鄉(xiāng)?建設(shè)，堅(jiān)持?“以人為本?、以民為先?”的原則，?以“林蔭型?、景觀型、?休閑型”為?標(biāo)準(zhǔn)，以改?善城市生態(tài)?、著力打造?宜居城鎮(zhèn)目?標(biāo)，堅(jiān)持綠?化與美化相?結(jié)合、普遍?綠化與重點(diǎn)?綠化相結(jié)合?、街道綠化?與街點(diǎn)綠化?相結(jié)合、規(guī)?劃建綠與見?縫插綠相結(jié)?合、大樹點(diǎn)?綴與小樹密?植相結(jié)合、?山體綠化與?外環(huán)景觀相?結(jié)合，多方?面著手，全?方位推進(jìn)，?大幅度提高?城鄉(xiāng)綠化水?平。新建城?區(qū)要從規(guī)劃?入手，留足?綠化用地，?所有新建、?改建的單位?、住宅工程?項(xiàng)目必須按?照國家標(biāo)準(zhǔn)?配套建設(shè)綠?地，綠地率?達(dá)到___?%以上，未?經(jīng)縣綠化委?員會(huì)驗(yàn)收的?一律不得出?售和入住。?舊城區(qū)要結(jié)?合城市改造?，廣泛開展?拆墻透綠、?見縫插綠、?破硬現(xiàn)綠、?垂直掛綠，?努力創(chuàng)造“?城在林中，?林在城中”?的優(yōu)美環(huán)境?。村莊綠化?要以建設(shè)_?__新農(nóng)村?為目標(biāo)，把?村莊綠化與?文明生態(tài)村?創(chuàng)建和千村?經(jīng)濟(jì)振興活?動(dòng)緊密結(jié)合?起來，以“?創(chuàng)綠色家園?、建富裕新?村;為抓手?，以綠化促?美化、以綠?化促致富、?以綠化促文?明。三、?積極行動(dòng)，?狠抓落實(shí)，?迅速掀起造?林綠化新_?__春季?造林的黃金?季節(jié)已經(jīng)來?臨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?及主管單位?一定要廣泛?發(fā)動(dòng)，精心?___，立?即行動(dòng)，迅?速掀起造林?綠化新__?_。一要?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?明確責(zé)任。?把搞好造林?綠化、加強(qiáng)?生態(tài)建設(shè)作?為惠及子孫?后代的德政?工程，切實(shí)?加強(qiáng)___?領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)?格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)?干部造林綠?化目標(biāo)責(zé)任?制，層層簽?訂造林綠化?目標(biāo)責(zé)任書?，明確任務(wù)?目標(biāo)，落實(shí)?責(zé)任義務(wù)，?把造林綠化?工作由部門?行為轉(zhuǎn)變?yōu)?政府行為，?把思想認(rèn)識(shí)?落實(shí)到具體?行動(dòng)。二?要深化改革?，活化機(jī)制?。推進(jìn)林權(quán)?制度改革是?林業(yè)發(fā)展的?動(dòng)力源泉，?是解決林業(yè)?發(fā)展深層問?題的根本途?徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要精心謀劃?，認(rèn)真__?_，穩(wěn)妥推?進(jìn)，在保障?林木資源不?減的基礎(chǔ)上?，有效激發(fā)?林業(yè)經(jīng)營活?力。要活化?造林機(jī)制，?把“誰造林?、誰所有，?誰投入、誰?受益”的政?策落到實(shí)處?。通過多種?方式，促進(jìn)?宜林地拍賣?、承包、租?賃、轉(zhuǎn)包、?轉(zhuǎn)讓、互換?等，廣泛吸?引各類社會(huì)?主體投資造?林綠化，增?強(qiáng)林業(yè)發(fā)展?動(dòng)力。三?要科學(xué)造林?，提高質(zhì)量?。要堅(jiān)持科?學(xué)造林，因?地制宜確定?造林樹種和?方式，落實(shí)?造林質(zhì)量管?理各項(xiàng)措施?，確保造林?綠化成效。?要大力推廣?使用良種壯?苗和鄉(xiāng)土樹?種，積極推?廣容器苗造?林、種子包?衣、地膜覆?蓋等先進(jìn)實(shí)?用技術(shù)，進(jìn)?一步提高科?技含量。要?繼續(xù)推行多?季造林、兩?季補(bǔ)植的造?林措施，提?高造林成功?率。要對(duì)造?林成活率達(dá)?不到標(biāo)準(zhǔn)的?，認(rèn)真__?_補(bǔ)植補(bǔ)造?，提高造林?質(zhì)量，鞏固?造林成果。?四要完善?機(jī)制，嚴(yán)格?獎(jiǎng)懲。要完?善獎(jiǎng)懲機(jī)制?，對(duì)造林綠?化工作成績?突出的地方?，給予表