企業(yè)信息化項(xiàng)目申報(bào)

楊紫平2014年4月15日企業(yè)信息化項(xiàng)目申報(bào)一、從重新認(rèn)識(shí)信息說(shuō)起目前，學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)κ澜绲谋驹从腥N描述方法，分別是物質(zhì)、能量、信息。物質(zhì)（基本元素組合構(gòu)成各種物質(zhì)）能量（熱能、電能、機(jī)械能、核能。。。）信息（感知、傳遞、存儲(chǔ)、處理、利用。。）我的車(chē)庫(kù)里有一條噴火龍1、這條龍是隱形的，就算打開(kāi)大門(mén)你也看不到。2、這條龍噴出來(lái)的火是冷的，我們感覺(jué)不到它的噴火。3、龍的鱗甲并不能沾上油漆，不能用噴漆來(lái)證明他的存在。4、這條龍從不發(fā)出聲音?？枴に_根——《龍喻》在信息技術(shù)上的每一次重大進(jìn)步都帶動(dòng)了人類(lèi)文明的大發(fā)展。1、語(yǔ)言的產(chǎn)生2、繪畫(huà)的出現(xiàn)3、文字的形成4、印刷術(shù)的發(fā)明5、電子計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)的普及信息化是什么信息化，既是將信息獲取、存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)纫幌盗行畔⒓夹g(shù)應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的過(guò)程。包括，但不僅僅限于以計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電子信息手段來(lái)處理信息。其核心，是信息化的思維方式和行動(dòng)原則。例：思維導(dǎo)圖、頭腦風(fēng)暴、學(xué)習(xí)型組織、扁平化組織架構(gòu)等。什么是信息化與工業(yè)化融合

中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上，江澤民主席率先提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的新型工業(yè)化道路的指導(dǎo)思想；經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展和完善，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上胡錦濤主席繼續(xù)完善了“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”的新科學(xué)發(fā)展的觀念，兩化融合的概念就此形成；十八大提出“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合”——這里所說(shuō)的兩化融合是指（電子）信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到工業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的常用手段。兩化融合的變遷1、80年代，使用CCED（電子表格軟件）、WPS即是信息化。2、90年代，使用數(shù)字機(jī)床、財(cái)務(wù)電算化、建立企業(yè)網(wǎng)站即是信息化。3、00年代，企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)、ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）、電子商務(wù)即是信息化。4、今天，增材制造（3D打?。⒃朴?jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、感知技術(shù)等概念層出不窮，信息化與工業(yè)化在更大的范圍、更細(xì)的行業(yè)、更廣的領(lǐng)域、更高的層次、更深的應(yīng)用、更多的智能方面實(shí)現(xiàn)彼此交融，人們?cè)诓粩嗵剿髦鴥苫疃热诤系男路较?。效率和效能指?biāo)：企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)確率、及時(shí)性、共享性、協(xié)同性的指標(biāo)得到大幅提升，其中以生產(chǎn)、物資和財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)管理能力提升效果最為明顯結(jié)論：表象：“化繁為簡(jiǎn)、變靜為動(dòng)、效率倍增”內(nèi)在：“人與物、人與人”的全時(shí)空互聯(lián)，將思想的力量注入齒輪機(jī)械。促進(jìn)了組織結(jié)構(gòu)和管理方式的變革，形成了能自我學(xué)習(xí)、自我提高、自我進(jìn)化的新型組織體系。二、兩化融合最新熱點(diǎn)情況2013年4月25日，《兵團(tuán)信息化建設(shè)項(xiàng)目工程單位資質(zhì)管理辦法（試行）》印發(fā)。2013年5月14日，《關(guān)于做好2013年兵團(tuán)信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》印發(fā)。2013年5月24日-25日，全國(guó)兩化融合深度行——北京行動(dòng)在北京會(huì)議中心舉辦。2013年7月9日，全國(guó)兩化融合深度行——兵團(tuán)行動(dòng)在烏魯木齊徠遠(yuǎn)賓館舉行，會(huì)上,對(duì)獲得兵團(tuán)首批兩化融合試點(diǎn)示范企業(yè)進(jìn)行了授牌,同時(shí)兵團(tuán)兩化融合推進(jìn)聯(lián)盟也正式成立。隨后在部分師（市）舉行了兩化融合深度行——走進(jìn)各師活動(dòng)。二、兩化融合最新熱點(diǎn)情況2013年8月23日工信部印發(fā)《信息化和工業(yè)化深度融合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2013-2018年）》。2014年1月28日，工信部發(fā)布《關(guān)于推薦2014年信息化和工業(yè)化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的通知》。開(kāi)放了兩化融合咨詢服務(wù)平臺(tái)（/gltxpg），免費(fèi)為企業(yè)提供信息化水平評(píng)估。二、兩化融合最新熱點(diǎn)情況隨著《兩化融合評(píng)估規(guī)范（試行）》的頒布，該規(guī)范正在成為各級(jí)兩化融合申報(bào)項(xiàng)目的重要參考。二、兩化融合最新熱點(diǎn)情況2011年工信部提出兩化融合評(píng)估框架隨著我國(guó)財(cái)政支持資金渠道的增多，企業(yè)可申報(bào)的財(cái)政支持項(xiàng)目越來(lái)越多。很多中小企業(yè)通過(guò)申報(bào)項(xiàng)目從而使企業(yè)增加了見(jiàn)識(shí)，培養(yǎng)了人員，提高了自身素質(zhì)，在外因資金扶持和內(nèi)因企業(yè)管理加強(qiáng)的綜合作用下，大大提高了企業(yè)發(fā)展速度。但是，仍有很多企業(yè)不熟悉申報(bào)程序，經(jīng)常出現(xiàn)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目漏報(bào)、或者報(bào)了沒(méi)有把握好申報(bào)要求，在具備條件的情況下享受不到國(guó)家扶持政策，針對(duì)這些問(wèn)題，我們總結(jié)近年來(lái)的申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的注意事項(xiàng)做重點(diǎn)介紹，研究討論提高項(xiàng)目申報(bào)水平的方法和手段，供大家在項(xiàng)目申報(bào)中參考。三、兩化融合項(xiàng)目簡(jiǎn)介三、兩化融合項(xiàng)目簡(jiǎn)介信息化項(xiàng)目是指：政府為提高信息化在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、耗能產(chǎn)業(yè)減排等領(lǐng)域中的應(yīng)用水平，針對(duì)企業(yè)和研究單位的具體生產(chǎn)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、研發(fā)項(xiàng)目等所制定的專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠政策和專(zhuān)項(xiàng)資金政策。如“國(guó)家兩化深度融合專(zhuān)項(xiàng)”、“國(guó)家電子信息發(fā)展基金項(xiàng)目”、“國(guó)家倍增計(jì)劃”、“兵團(tuán)信息化專(zhuān)項(xiàng)”等。哪企業(yè)適合申報(bào)信息化項(xiàng)目1、有完善的企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃。2、有高水平的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。3、有已列入實(shí)施計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目。4、有充分的信息化建設(shè)資金。5、有高水平的技術(shù)支撐隊(duì)伍。企業(yè)信息化項(xiàng)目申報(bào)（一）政策文件的獲取及研讀（二）申報(bào)材料的成文與印刷（三）項(xiàng)目申報(bào)的其他工作（一）政策文件的獲取及研讀信息化項(xiàng)目文件的發(fā)布渠道1、國(guó)家部委網(wǎng)站2、兵團(tuán)各部門(mén)網(wǎng)站3、師（市）政府文件4、兵團(tuán)兩化融合推進(jìn)聯(lián)盟網(wǎng)站（/portal.php）（一）政策文件的獲取及研讀常見(jiàn)信息化項(xiàng)目1、國(guó)家信息化和工業(yè)化深度融合專(zhuān)項(xiàng)2、國(guó)家電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目3、國(guó)家倍增計(jì)劃項(xiàng)目4、國(guó)家信息安全和信息化領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)5、國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目6、兵團(tuán)信息化專(zhuān)項(xiàng)（一）政策文件的獲取及研讀政策文件研讀要點(diǎn)1、項(xiàng)目申報(bào)的企業(yè)條件2、項(xiàng)目申報(bào)的項(xiàng)目條件3、項(xiàng)目申報(bào)的主要支持內(nèi)容

4、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的格式及其它編寫(xiě)要求

5、申報(bào)項(xiàng)目所需的其它證明材料（一）政策文件的獲取及研讀1、項(xiàng)目申報(bào)的企業(yè)條件企業(yè)種類(lèi)：軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、中小企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等。

企業(yè)注冊(cè)地：兵團(tuán)所承辦的項(xiàng)目申報(bào)，一般為在兵團(tuán)范圍內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)。企業(yè)財(cái)務(wù)狀況：一般需要企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、近2~3年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。（一）政策文件的獲取及研讀2、項(xiàng)目申報(bào)的項(xiàng)目條件支持方向：集成創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能減排、質(zhì)量追溯、兩化融合、工業(yè)云、電子商務(wù)平臺(tái)等。

技術(shù)要求：研發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)模、研發(fā)人員數(shù)量、研發(fā)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)。其他要求：新建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目（一）政策文件的獲取及研讀3、項(xiàng)目申報(bào)的主要支持內(nèi)容資金支持或政策支持？采用何種方式支持（一次性補(bǔ)貼、分期考察補(bǔ)貼、貼息貸款）？支持的范圍和力度是否符合企業(yè)需要？（一）政策文件的獲取及研讀4、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的格式及其它編寫(xiě)要求項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的文本格式、表格規(guī)范、電子版文檔要求、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)時(shí)限、三方機(jī)構(gòu)意見(jiàn)等。

“一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目申報(bào)所需表格均可從申報(bào)網(wǎng)站下載。”（一）政策文件的獲取及研讀5、申報(bào)項(xiàng)目所需的其它證明材料

評(píng)估報(bào)告、資質(zhì)證書(shū)、認(rèn)證證書(shū)、所獲獎(jiǎng)勵(lì)、下轄機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)認(rèn)定授予文件等。（一）政策文件的獲取及研讀6、問(wèn)題咨詢

企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目是否符合申報(bào)條件？

項(xiàng)目支持力度是否符合企業(yè)需求?

申報(bào)所需材料如何準(zhǔn)備？是否需要推薦材料？其他問(wèn)題。（一）政策文件的獲取及研讀7、近年來(lái)項(xiàng)目支持的方向a、北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)、TD-LTE在裝備制造中的應(yīng)用。b、電子基礎(chǔ)材料。c、工業(yè)云計(jì)算。e、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。——具體請(qǐng)參考各項(xiàng)目申報(bào)指南（二）申報(bào)材料的成文與印刷

1、如果項(xiàng)目申報(bào)文件沒(méi)有特殊要求，一般來(lái)說(shuō)，申報(bào)材料應(yīng)遵循表格在前、介紹居中、證明材料在后的模式。2、要在申報(bào)材料中重點(diǎn)體現(xiàn)出項(xiàng)目實(shí)施后所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、行業(yè)帶動(dòng)效益和技術(shù)創(chuàng)新成果。3、項(xiàng)目申報(bào)材料還應(yīng)包括以下內(nèi)容：可行性分析報(bào)告的主要內(nèi)容，環(huán)評(píng)報(bào)告的主要內(nèi)容，項(xiàng)目資金來(lái)源及構(gòu)成，項(xiàng)目工程計(jì)劃，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，項(xiàng)目承擔(dān)單位等內(nèi)容。（二）申報(bào)材料的成文與印刷4、技術(shù)力量說(shuō)明。對(duì)參與項(xiàng)目的人員進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，重點(diǎn)介紹項(xiàng)目參與人員的學(xué)歷、職稱、擅長(zhǎng)領(lǐng)域、工作經(jīng)歷進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。如果申報(bào)項(xiàng)目由多家單位共同來(lái)實(shí)施，還應(yīng)在申報(bào)書(shū)中對(duì)協(xié)作單位以及協(xié)作單位技術(shù)力量進(jìn)行描述。5、排版應(yīng)盡量做到“整齊劃一”，盡量減少錯(cuò)別字和排版錯(cuò)誤。（二）申報(bào)材料的成文與印刷6、申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)可分為委托撰寫(xiě)和自我撰寫(xiě)兩種方式。委托撰寫(xiě)即委托項(xiàng)目實(shí)施單位或具有項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)驗(yàn)的三方咨詢公司、咨詢團(tuán)隊(duì)進(jìn)行編寫(xiě)。優(yōu)點(diǎn)是項(xiàng)目申報(bào)書(shū)較為專(zhuān)業(yè)，通過(guò)審核的可能性較大。缺點(diǎn)是企業(yè)需要花費(fèi)一定資金，且無(wú)法起到培養(yǎng)企業(yè)自身人才的作用。自我撰寫(xiě)即組織企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行編寫(xiě)。優(yōu)點(diǎn)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部情況說(shuō)明較為詳細(xì)，能培養(yǎng)企業(yè)自身項(xiàng)目申報(bào)人才。缺點(diǎn)是項(xiàng)目申報(bào)材料可能不會(huì)太規(guī)范。注：沒(méi)有任何中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)程中會(huì)受到特殊對(duì)待。（二）申報(bào)材料的成文與印刷申報(bào)材料大綱范例第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目申報(bào)單位概況。2、項(xiàng)目概況。第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析1、發(fā)展規(guī)劃分析。2、產(chǎn)業(yè)政策分析。3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。第三章資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析1、資源開(kāi)發(fā)方案。2、資源利用方案。3、資源節(jié)約措施。（二）申報(bào)材料的成文與印刷第四章節(jié)能方案分析1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析1、項(xiàng)目選址及用地方案。2、土地利用合理性分析。3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。（二）申報(bào)材料的成文與印刷第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析1、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。2、生態(tài)環(huán)境影響分析。3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。5、特殊環(huán)境影響。第七章經(jīng)濟(jì)影響分析1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。2、行業(yè)影響分析。3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。（二）申報(bào)材料的成文與印刷第八章社會(huì)影響分析1、社會(huì)影響效果分析。2、社會(huì)適應(yīng)性分析。3、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。（二）申報(bào)材料的成文與印刷5、印刷要求。申報(bào)材料的印刷應(yīng)嚴(yán)格按照申報(bào)文件要求進(jìn)行編排，如果文件沒(méi)有明確要求，那么申報(bào)材料應(yīng)以A4幅面進(jìn)行排版，正文字體不小于4號(hào)，行間距不應(yīng)低于單倍行距。材料應(yīng)做到干凈、整齊、易讀。裝訂方面申報(bào)材料應(yīng)盡量選擇膠狀或壓條方式，忌訂書(shū)針隨意裝訂。有條件的企業(yè)還可選擇彩色印刷方式?！敖ㄗh參照黨政機(jī)關(guān)公文格式”（三）項(xiàng)目申報(bào)的其他工作1、前期要做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備2、中期要跟蹤申報(bào)進(jìn)度3、后期要做好項(xiàng)目落實(shí)4、要指定申報(bào)負(fù)責(zé)人全程負(fù)責(zé)5、同時(shí)還要及時(shí)查缺補(bǔ)漏四、兩化融合項(xiàng)目申報(bào)流程簡(jiǎn)介兵團(tuán)信息化專(zhuān)項(xiàng)基本流程1文件發(fā)布

：組織專(zhuān)家確定年度扶持重點(diǎn)方向，下發(fā)年度文件2接收申報(bào)：接收電子材料、書(shū)面材料、推薦文件備查3項(xiàng)目評(píng)審：進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估4制定草案：匯總、審核評(píng)審結(jié)果，制定項(xiàng)目支持計(jì)劃草案5審查草案：會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審查計(jì)劃草案，并報(bào)司辦會(huì)審核6報(bào)送財(cái)務(wù)：根據(jù)審查意見(jiàn)確定項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)7財(cái)政批復(fù)：根據(jù)年度產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃，批復(fù)計(jì)劃和預(yù)算8下達(dá)項(xiàng)目：接到批復(fù)通知后將項(xiàng)目下達(dá)到承擔(dān)單位9簽訂承諾：簽訂承諾書(shū)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行合同制管理10撥付資金：按計(jì)劃及時(shí)足額將資金劃撥到各師（市）財(cái)務(wù)部門(mén)11項(xiàng)目檢查：對(duì)執(zhí)行過(guò)程、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益實(shí)施不定期檢查12項(xiàng)目