第10章工程建設信息管理

第十章工程建設信息管理主要內(nèi)容第一、信息、系統(tǒng)與信息系統(tǒng)集成的概念第二、工程建設監(jiān)理信息的收集、加工與處理方法。第三、工程建設項目信息分類和項目信息管理內(nèi)容、工程建設項目信息的構(gòu)成、監(jiān)理信息系統(tǒng)。第四、信息技術(shù)對建設工程的影響、工程建設項目信息的分類原則和方法。第一節(jié)概述一、信息的作用信息是各項管理工作的基礎和依據(jù)，沒有及時、準確和滿足需要的信息，管理工作就不能有效地起到計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)的作用。二、信息在建設工程管理中的重要性（一）只有切實做好項目的信息管理工作，才能保證項目的有關(guān)人員及時獲得各自所需的信息，在此基礎上才能夠進一步做好成本管理、進度管理、質(zhì)量和安全管理、合同管理等各項管理工作，最終達到優(yōu)質(zhì)、低價、快速地完成項目施工任務目標。（二）項目管理是動態(tài)的管理，需要及時地對大量動態(tài)信息進行快速處理。

三、數(shù)據(jù)、信息的基本概念（☆）

(一)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)——是客觀實體屬性的反映，是一組表示數(shù)量、行為和目標，可以記錄下來加以鑒別的符號。數(shù)據(jù)，首先是客觀實體屬性的反映，客觀實體通過各個角度的屬性的描述，反映其與其他實體的區(qū)別。例如，在反映某個建筑工程質(zhì)量時，我們通過對設計、施工單位資質(zhì)、人員、施工設備、使用的材料、構(gòu)配件、施工方法、工程地質(zhì)、天氣、水文等各個角度的數(shù)據(jù)搜集匯總起來，就很好地反映了該工程的總體質(zhì)量。這里，各個角度的數(shù)據(jù)，即是建筑工程這個實體的各種屬性的反映。

數(shù)據(jù)有多種形態(tài)，我們這里所提到的數(shù)據(jù)是廣義的數(shù)據(jù)概念，包括文字、數(shù)值、語言、圖表、圖形、顏色等多種形態(tài)。今天我們的計算機對此類數(shù)據(jù)都可以加以處理，例如：施工圖紙、管理人員發(fā)出的指令、施工進度的網(wǎng)絡圖、管理的直方圖、月報表等都是數(shù)據(jù)。(二)信息信息和數(shù)據(jù)是不可分割的。信息來源于數(shù)據(jù)，又高于數(shù)據(jù)，信息是數(shù)據(jù)的靈魂：數(shù)據(jù)是信息的載體。對信息有不同的定義，從辯證唯物主義的角度出發(fā)，我們可以給信息如下的定義：信息--是對數(shù)據(jù)的解釋，反映了事物(事件)的客觀規(guī)律，為使用者提供決策和管理所需要的依據(jù)。我們使用信息的目的是為決策和管理服務。信息是決策和管理的基礎，決策和管理依賴信息，正確的信息才能保證決策的正確，不正確的信息則會造成決策的失誤，管理則更離不開信息。傳統(tǒng)的管理是定性分析，現(xiàn)代的管理則是定量管理，定量管理離不開系統(tǒng)信息的支持。(三)信息的時態(tài)信息有三個時態(tài)：信息的過去時是知識，現(xiàn)代時是數(shù)據(jù)，將來時是情報。

(1)知識是前人經(jīng)驗的總結(jié)，是人類對自然界規(guī)律的認識和掌握，是一種系統(tǒng)化的信息。

(2)信息的現(xiàn)在時是數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)是人類生產(chǎn)實踐中不斷產(chǎn)生信息的載體，我們要用動態(tài)的眼光來看待數(shù)據(jù)，把握住數(shù)據(jù)的動態(tài)節(jié)奏，就掌握了信息的變化。

(3)信息的將來時是情報。情報代表信息的趨勢和前沿，情報往往要用特定的手段獲取，有特定的使用范圍、特定的目的、特定的時間、特定的傳遞方式，帶有特定的機密性。(四)信息的特點信息具有的特點：真實性、系統(tǒng)性、時效性、不完全性、層次性。四、系統(tǒng)與信息系統(tǒng)集成化（一）系統(tǒng)的基本概念系統(tǒng)是一個由相互關(guān)聯(lián)的多個要素，按照特定的規(guī)律集合起來，具有特定功能的有機整體，它又是另外一個更大系統(tǒng)的組成部分。（二）系統(tǒng)的特征（1）整體性（2）相關(guān)性（3）目的性（4）層次性（5）環(huán)境適應性（三）系統(tǒng)的基本觀點（1）系統(tǒng)必須實現(xiàn)特定的目標體系（2）系統(tǒng)與外界環(huán)境有明確的界限（3）系統(tǒng)可以劃分有聯(lián)系的、有一定層次的多個子系統(tǒng)，每個子系統(tǒng)都有自己的目標體系和邊界。（4）子系統(tǒng)之間存在物質(zhì)和信息交換，既物質(zhì)流和信息流，反映了系統(tǒng)的運行狀況，信息流正常與否關(guān)系的子系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。（5）系統(tǒng)是動態(tài)、發(fā)展的，要用動態(tài)的眼光去分析、優(yōu)化、控制、重組，才能使系統(tǒng)滿足客觀規(guī)律，達到既定的目標（四）信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)是由人和計算機等組成，以系統(tǒng)思想為依據(jù)，以計算機為手段，進行數(shù)據(jù)收集、傳遞、處理、存儲、分發(fā)、加工產(chǎn)生信息，為決策、預測和管理提供依據(jù)的系統(tǒng)。（五）信息系統(tǒng)的集成化信息系統(tǒng)集成化是建立在系統(tǒng)化和工程化的基礎上的。信息系統(tǒng)集成化通過系統(tǒng)開發(fā)工具CASE實現(xiàn)，它對全面收集信息提供了有效的手段，對系統(tǒng)完整、統(tǒng)一提供了必要的保證。集成化：讓參加建設工程各方的信息使用的過程中做到一體化、規(guī)范化、標準化、通用化、系統(tǒng)化。第二節(jié)工程建設信息管理一、信息技術(shù)對建設工程的影響（1）建設工程系統(tǒng)的集成化，包括各方建設系統(tǒng)的集成以及建設工程系統(tǒng)與其它管理系統(tǒng)（項目開發(fā)管理、物業(yè)管理）在是時間上的集成。（2）建設工程組織的虛擬化。（3）在建設工程的方法上。二、建設工程項目管理中的信息（☆）(一)建設工程項目信息的構(gòu)成由于建設工程信息管理工作涉及多部門、多環(huán)節(jié)、多專業(yè)、多渠道，工程信息量大，來源廣泛，形式多樣，主要信息形態(tài)有下列形式：文字圖形信息、語言信息、新技術(shù)信息。(二)建設工程項目信息的分類原則和方法信息分類是指：在一個信息管理系統(tǒng)中，將各種信息按一定的原則和方法進行區(qū)分和歸類，并建立起一定的分類系統(tǒng)和排列順序，以便管理和使用信息。（二）工程建設項目信息的分類原則和方法（1）信息分類的原則對建設項目的信息進行分類必須遵循以下基本原則：穩(wěn)定性、兼容性、可擴展性、邏邏輯性原則、綜合實用性。（2）項目信息分類基本方法

線分類法：又名層級分類法或樹狀結(jié)構(gòu)分類法。它是將分類對象按所選定的若干屬性或特征(作為分類的劃分基礎)逐次地分成相應的若干個層級目錄，并排列成一個有層次的、逐級展開的樹狀信息分類體系。面分類法：是將所選定的分類對象的若干個屬性或特征視為若干個“面”，每個“面”中又可以分成許多彼此獨立的若干個類目(三)建設工程項目信息的分類建設工程項目監(jiān)理過程中，涉及大量的信息，這些信息依據(jù)不同標準可劃分如下：1.按照建設工程的目標劃分(1)投資控制信息是指與投資控制直接有關(guān)的信息；(2)質(zhì)量控制信息指建設工程項目質(zhì)量有關(guān)的信息；(3)進度控制信息指與進度相關(guān)的信息；(4)合同管理信息指建設工程相關(guān)的各種合同信息。2.按照建設工程項目信息的來源劃分

(1)項目內(nèi)部信息:指建設工程項目各個階段、各個環(huán)節(jié)、各有關(guān)單位發(fā)生的信息總體；(2)項目外部信息：來自項目外部環(huán)境的信息稱為外部信息。3.按照信息的穩(wěn)定程度劃分

(1)固定信息指在一定時間內(nèi)相對穩(wěn)定不變的信息；(2)流動信息是指在不斷變化的動態(tài)信息。4.按照信息的層次劃分(1)戰(zhàn)略性信息指該項目建設過程中的戰(zhàn)略決策所需的信息、投資總額、建設總工期、承包商的選定，合同價的確定等信息；(2)管理型信息指項目年度進度計劃、財務計劃等；(3)業(yè)務性信息指的是各業(yè)務部門的日常信息，較具體，精度較高。5.按照信息的性質(zhì)劃分

將建設項目信息按項目管理功能劃分為：組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟類信息和技術(shù)類信息四大類。6.按其他標準劃分

(1)按照信息范圍的不同，可以把建設工程項目信息分為精細的信息和摘要的信息兩類。(2)按照信息時間的不同，可以把建設工程項目信息分為歷史性信息、即時信息和測性信息三大類。(3)按照監(jiān)理階段的不同，可以把建設工程項目信息分為計劃的、作業(yè)的、核算的、報告的信息。(4)按照對信息的期待性不同，可以把建設工程項目信息分為預知的和突發(fā)的信息兩類。

三、工程建設項目信息管理（一）信息管理的概念所謂信息管理是指對信息的收集、加工整理、儲存、傳遞與應用等一系列工作的總稱。（二）信息管理的基本任務（1）組織項目基本情況信息的收集并系統(tǒng)化，編制項目手冊。（2）項目報告及各種資料的規(guī)定，例如資料的格式、內(nèi)容、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)要求。（3）按照項目實施、項目組織、項目管理工作過程建立項目管理信息系統(tǒng)流程，在實際工作中保證這個系統(tǒng)的正常運行，并控制信息流。（4）文件檔案管理工作（三）信息分類編碼的方法與編碼原則（1）唯一性（2）合理性（3）可擴充性（4）簡單性（5）適用性（6）規(guī)范性（四）建設工程信息流程的組成建設工程參建各方信息流程圖相關(guān)部門監(jiān)理企業(yè)辦公室技術(shù)部經(jīng)營部…項目監(jiān)理機構(gòu)2項目監(jiān)理機構(gòu)2項目監(jiān)理機構(gòu)2…第三節(jié)工程建設監(jiān)理信息系統(tǒng)建設工程參建各方對數(shù)據(jù)和信息的收集是不同的，有不同的來源，不同的角度，不同的處理方法，但要求各方相同的數(shù)據(jù)和信息應該規(guī)范。建設工程參建各方在不同的時期對數(shù)據(jù)和信息收集也是不同的，側(cè)重點有不同，但也要規(guī)范信息行為。從監(jiān)理的角度，建設工程的信息收集由介入階段不同，決定收集不同的內(nèi)容。監(jiān)理單位介入的階段有：項目決策階段、項目設計階段、項目施工招投標階段、項目施工階段等多個階段。各不同階段，與建設單位簽訂的監(jiān)理合同內(nèi)容也不盡相同，因此收集信息要根據(jù)具體情況決定。

一、項目決策階段的信息收集（☆☆☆）在項目決策階段，信息收集從以下幾方面進行：

(1)項目相關(guān)市場方面的信息。如產(chǎn)品預計進入市場后的市場占有串、社會需求量、預計產(chǎn)品價格變化趨勢、影響市場滲透的因素、產(chǎn)品的生命周期等。

(2)項目資源相關(guān)方面的信息。如資金籌措渠道、方式，原輔料，礦藏來源，勞動力，水、電、氣供應等。

(3)自然環(huán)境相關(guān)方面的信息。如城市交通、運輸、氣象、地質(zhì)、水文、地形地貌、廢料處理可能性等。

(4)新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料，專業(yè)配套能力方面的信息。

(5)政治環(huán)境，社會治安狀況，當?shù)胤伞⒄?、教育的信息。二、設計階段的信息收集（☆☆☆）監(jiān)理單位在設計階段的信息收集要從以下幾處進行：

(1)可行性研究報告，前期相關(guān)文件資料，存在的疑點和建設單位的意圖，建設單位前期準備和項目審批完成的情況。

(2)同類工程相關(guān)信息：建筑規(guī)模，結(jié)構(gòu)形式，造價構(gòu)成、工藝、設備的選型，地質(zhì)處理方式及實際效果，建設工期，采用新材料、新工藝、新設備、新技術(shù)的實際效果及存在問題，技術(shù)經(jīng)濟指標。

(3)擬建工程所在地相關(guān)信息：地質(zhì)、水文情況，地形地貌、地下埋設和人防設施情況，城市拆遷政策和拆遷戶數(shù)，青苗補償，周圍環(huán)境(水電氣、道路等的接入點，周圍建設、交通、學校、醫(yī)院、商業(yè)、綠化、消防、排污)。(4)勘察、測量、設計單位相關(guān)信息：同類工程完成情況，實際效果．完成該工程的能力，人員構(gòu)成，設備投入，質(zhì)量管理體系完善情況，創(chuàng)新能力，收費情況，施工期技術(shù)服務主動性和處理發(fā)生問題的能力，設計深度和技術(shù)文件質(zhì)量，專業(yè)配套能力，設計概算和施工圖預算編制能力，合同履約情況，采用設計新技術(shù)、新設備能力等。(5)工程所在地政府相關(guān)信息：國家和地方政策、法律、法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、環(huán)保政策、政府服務情況和限制等。(6)設計中的設計進度計劃，設計質(zhì)量保證體系，設計合同執(zhí)行情況，偏差產(chǎn)生的原因，糾偏措施，專業(yè)間設計交接情況，執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標準，特別是強制性規(guī)范執(zhí)行的情況，設計概算和施工圖預算結(jié)果，了解超限額的原因，了解各設計工序?qū)ν顿Y的控制等。三、施工招投標階段的信息收集（☆☆☆）施工招投標階段信息收集從以下幾方面進行：

(1)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報告，施工圖設計及施工圖預算、設計概算，設計、地質(zhì)勘察、測繪的審批報告等方面的信息，特別是該建設工程有別于其他同類工程的技術(shù)要求、材料、設備、工藝、質(zhì)量翠求有關(guān)信息。

(2)建設單位建設前期報審文件：立項文件，建設用地、征地，拆遷文件。

(3)工程造價的市場變化規(guī)律及所在地區(qū)的材料、構(gòu)件，設備、勞動力差異。

(4)當?shù)厥┕挝还芾硭剑|(zhì)量保證體系、施工質(zhì)量、設備、機具能力。

(5)本工程適用的規(guī)范、規(guī)程、標準，特別是強制性規(guī)范。

(6)所在地關(guān)于招投標有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，國際招標、國際貸款指定適用的范本，本工程適用的建筑施工合同范本及特殊條款精髓所在。(7)所在地招投標代理機構(gòu)能力、特點，所在地招投標管理機構(gòu)及管理程序。(8)該建設工程采用的新技術(shù)、新設備、新材料、新工藝，投標單位對“四新”的處理能力和了解程度、經(jīng)驗、措施。四、施工階段的信息收集（☆☆☆）施工階段的信息收集，可從施工準備期、施工期、竣工保修期三個于階段分別進行。

1.施工準備期施工準備期指從建設工程合同簽訂到項目開工這個階段，在施工招投標階段監(jiān)理未介入時，本階段是施工階段監(jiān)理信息收集的關(guān)鍵階段，監(jiān)理工程師應該從如下幾點人手收集信息：

(1)監(jiān)理大綱；施工圖設計及施工圖預算，特別要掌握結(jié)構(gòu)特點，掌握工程難點、要點、特點，掌握工業(yè)工程的工藝流程特點、設備特點，了解工程預算體系(按單位工程、分部工程、分項工程分解)；了解施工合同。(2)施工單位項目經(jīng)理部組成，進場人員資質(zhì)；進場設備的規(guī)格型號、保修記錄；施工場地的準備情況；施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設計，特殊工程的技術(shù)方案，施工進度網(wǎng)絡計劃圖表；進場材料、構(gòu)件管理制度；安全保安措施；數(shù)據(jù)和信息管理制度；檢測和檢驗、試驗程序和設備；承包單位和分包單位的資質(zhì)等施工單位信息。(3)建設工程場地的地質(zhì)、水文、測量、氣象數(shù)據(jù)；地上、地下管線，地下洞室，地上原有建筑物及周圍建筑物、樹木、道路；建筑紅線，標高、坐標；水、電、氣管道的引入標志；地質(zhì)勘察報告、地形測量圖及標樁等環(huán)境信息。

(4)施工圖的會審和交底記錄；開工前的監(jiān)理交底記錄；對施工單位提交的施工組織設計按照項目監(jiān)理部要求進行修改的情況；施工單位提交的開工報告及實際準備情況。

(5)本工程需遵循的相關(guān)建筑法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程，有關(guān)質(zhì)量檢驗，控制的技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量驗收標準。

2.施工實施期施工實施期，信息來源相對比較穩(wěn)定，主要是施工過程中隨時產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，由施工單位層層收集上來，比較單純，容易實現(xiàn)規(guī)范化。施工實施期收集的信息應該分類并由專門的部門或?qū)Ｈ朔旨壒芾?，項目監(jiān)理部可從下列方面收集信息：

(1)施工單位人員、設備、水、電、氣等能源的動態(tài)信息。

(2)施工期氣象的中長期趨勢及同期歷史數(shù)據(jù)，每天不同時段動態(tài)信息，特別在氣候?qū)κ┕べ|(zhì)量影響較大的情況下，更要加強收集氣象數(shù)據(jù)。

(3)建筑原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等工程物資的進場、加工、保管、使用等信息。

(4)項目經(jīng)理部管理程序；質(zhì)量、進度、投資的事前、事中、事后控制措施；數(shù)據(jù)采集來源及采集、處理、存儲、傳遞方式；工序間交接制度；事故處理制度；施工組織設計及技術(shù)方案執(zhí)行的情況；工地文明施工及安全措施等。案例建設單位計劃將擬建的高速公路工程建設項目委托某一建設監(jiān)理公司進行實施階段的監(jiān)理。建設單位預先起草了一份監(jiān)理合同(草案)，其部分內(nèi)容如下：

1．除業(yè)主原因造成的工程延期外，其他原因造成的工程延期監(jiān)理單位應付出相當于對施工單位罰款額的20％給業(yè)主；如工期提前，監(jiān)理單位可得到相當于對施工單位工期提前獎的20％獎金。

2．工程設計圖紙出現(xiàn)設計質(zhì)量問題，監(jiān)理單位應付給建設單位相當于給設計單位的設計費的5％的賠償。

3．在施工期間，每發(fā)生一起施工人員重傷事故，監(jiān)理單位應受罰款1．5萬元人民幣；發(fā)生一起死亡事故，對監(jiān)理單位罰款3萬元人民幣。

4．凡由于監(jiān)理工程師出現(xiàn)差錯、失誤而造成的經(jīng)濟損失，監(jiān)理單位應付給建設單位賠償費。經(jīng)過雙方協(xié)商，對監(jiān)理合同(草案)中的一些問題進行了修改、調(diào)整和完善，最后確定了工程建設委托監(jiān)理合同的主要條款。其中包括：監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務、監(jiān)理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其他事項。[問題]1．該監(jiān)理合同(草案)部分內(nèi)容中哪些條款不妥，為什么?2．如果該監(jiān)理合同是一個有效的經(jīng)濟合同，它應具備什么條件?3．修改、調(diào)整和完善后，最后確定的工程建設委托監(jiān)理合同是否包括了主要的條款內(nèi)容?問題1答案：監(jiān)理合同(草案