第六章 國際貨物檢驗檢疫

第六章國際貨物檢驗檢疫2010-3-51財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅引例：對檢驗條款理解不同糾紛案在進出口業(yè)務(wù)中，買賣雙方以CIF貿(mào)易術(shù)語達(dá)成交易。合同規(guī)定，賣方向買方出口商品5000件，單價為15美元，信用證方式結(jié)算。商品檢驗條款規(guī)定“以出口國商檢局出具的檢驗證書作為賣方議付貨款的依據(jù)，貨到目的港后，買方有權(quán)對商品復(fù)檢，其結(jié)果作為他向賣方索賠的依據(jù)”。賣方發(fā)貨制單結(jié)匯后，收到買方因貨物質(zhì)量與合同不符向賣方提出索賠的電傳通知及目的港商檢機構(gòu)證明。但賣方認(rèn)為交易已經(jīng)結(jié)束，責(zé)任應(yīng)由買方自負(fù)。2010-3-52財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅【分析提示】賣方的看法是錯誤的。合同中的商品檢驗條款說明出口國商檢局的檢驗證明并不是確定交貨品質(zhì)和重量的最后依據(jù)，只是賣方的議付依據(jù)。當(dāng)買方收到貨物，經(jīng)復(fù)檢后，發(fā)現(xiàn)貨物的質(zhì)量與合同規(guī)定不符，買方有權(quán)向賣方提出索賠，賣方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。2010-3-53財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅一、國際貨物檢驗檢疫的含義和作用二、檢驗內(nèi)容三、檢驗時間和地點四、檢驗機構(gòu)五、檢驗證書六、檢驗標(biāo)準(zhǔn)2010-3-54財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅一、國際貨物檢驗檢疫的含義和作用含義又稱貨物檢驗（CommodityInspection），是是指在國際貿(mào)易活動中對買賣雙方成交的商品，由商品檢驗檢疫機構(gòu)對商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝、安全、衛(wèi)生、以及裝運條件等進行檢驗并對涉及人動植物的傳染病、病蟲害、疫情等進行檢疫的工作。商檢要依照法律、法規(guī)或進出口合同的規(guī)定，對商品檢驗檢疫的法律規(guī)定《中華人民共和國進出口商品檢驗法》英國《1893年貨物買賣法》《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》2010-3-55財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅作用1.服務(wù)作用（1）促進出口商品質(zhì)量的提高（2）對進出口商提供單據(jù)證明報關(guān)驗放的有效證件買賣雙方結(jié)算貨款的依據(jù)計算運輸、倉儲等費用的依據(jù)辦理索賠的依據(jù)是接受貨物的依據(jù)確定貨物損壞責(zé)任的依據(jù)仲裁訴訟舉證的有效文件收集和提供與進出口商品質(zhì)量、檢驗有關(guān)的各種信息【思考】在進出口貿(mào)易業(yè)務(wù)中，貨物的接收等同于買方接受貨物嗎？

答：不等同。買方接受貨物是指買方收到貨物后，經(jīng)檢驗認(rèn)為貨物符合合同規(guī)定，而同意接受。貨物的接收僅僅指買方接到貨物2010-3-56財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅把關(guān)作用保證商品質(zhì)量維護對外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益2010-3-57財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅案例我某公司同日本兩公司簽訂了出口羊絨衫合同。合同規(guī)定羊絨含量為100%。出口羊絨衫商標(biāo)也標(biāo)明“100%羊絨”。而事實上，出口羊絨衫尚無國家標(biāo)準(zhǔn)，其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也并無羊絨含量檢驗項目規(guī)定；此外，在合同與成衣上標(biāo)明“100%羊絨”也很不科學(xué)，因為從技術(shù)上講，純羊絨加工成衣質(zhì)量并不好，所以一般稱羊絨衫，并不指“100%羊絨”。對方兩公司對我出口羊絨衫進行檢驗后，因羊絨含量不符合合同規(guī)定提出索賠。最后我方向外賠償了數(shù)十萬美元。2010-3-58財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅【分析提示】這是因合同中檢驗條款不當(dāng)而造成的損失，即合同與商標(biāo)都標(biāo)明“100%羊絨”很不科學(xué)。問題是我們過去對這一現(xiàn)象未能引起足夠重視，成分并非100%的標(biāo)上100%，埋下了糾紛的隱患。2010-3-59財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅二、檢驗內(nèi)容質(zhì)量檢驗數(shù)量和重量檢驗包裝檢驗衛(wèi)生檢驗動植物檢驗殘損鑒定等。2010-3-510財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅三、檢驗時間和地點確定檢驗的時間和地點實際上就是確定買賣雙方由誰行使對貨物的檢驗權(quán)1、在出口國檢驗產(chǎn)地（工廠）檢驗、裝運港（地）檢驗（“離岸品質(zhì)、離岸重量”）從根本上否定了買方對貨物的檢驗權(quán)，對買方極為不利2、在進口國檢驗?zāi)康母郏ǖ兀z驗（“到岸質(zhì)量、到岸重量”）、買方營業(yè)處所（最終用戶所在地）檢驗賣方必須承擔(dān)到貨品質(zhì)、數(shù)量的責(zé)任2010-3-511財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅3、出口國檢驗、進口國復(fù)驗兼顧了買賣雙方的利益，公平合理我國的進出口貿(mào)易基本上也都采用這一做法4、裝運港（地）檢驗重量、目的港（地）檢驗品質(zhì)“離岸重量、到岸品質(zhì)”多用于國際大宗商品交易2010-3-512財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅案例【案例6-3】某合同商品檢驗條款中規(guī)定以裝船地商檢報告為準(zhǔn)。但在目的港交付貨物時，買方委托的檢驗機構(gòu)經(jīng)檢驗卻發(fā)現(xiàn)在貨物原裝時的品質(zhì)與約定規(guī)格不符。買方經(jīng)當(dāng)?shù)厣虣z機構(gòu)檢驗并憑其出具的檢驗證書向賣方索賠，賣方卻以上述商檢條款拒賠。賣方拒賠是否合理?2010-3-513財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅【分析提示】賣方拒付不合理。交易雙方在合同中規(guī)定“在出口國檢驗”，按此規(guī)定，貨物在裝運港或裝運地裝運前由當(dāng)?shù)厣虣z機構(gòu)對貨物進行檢驗，并以其出具的檢驗證書作為最后依據(jù)。貨物抵目的港或目的地后，買方若再對貨物復(fù)檢，即使發(fā)現(xiàn)問題，也無權(quán)再表示拒收或索賠；但是在上述案例中，買方提供的當(dāng)?shù)厣虣z機構(gòu)的檢驗證書可以說明，買方所收到的與合同規(guī)定不符的貨物系原裝不良，即賣方違約，在這種情況下，買方可向賣方要求賠償。2010-3-514財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅四、檢驗機構(gòu)（一）國際上的商品檢驗機構(gòu)（二）我國的商品檢驗機構(gòu)2010-3-515財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅（一）國際上的商品檢驗機構(gòu)1、官方檢驗機構(gòu)（政府投資）美國：美國食品藥物管理局（FoodandDrugsAdministration,簡稱FDA）、美國動植物檢疫署、美國糧谷檢驗署；日本：通商省檢驗所；法國國家實驗室檢測中心。2、半官方檢驗機構(gòu)（國家授權(quán)、代表政府）美國最權(quán)威、全球最大的從事安全檢驗和鑒定的民間機構(gòu)——美國保險人實驗室（UL）：進口與防盜信號、化學(xué)危險品以及電器、供暖、防水等有關(guān)產(chǎn)品的安全檢驗和鑒定，必須貼上“UL”標(biāo)志后，才能進入美國市場。3、非官方檢驗機構(gòu)（私人的）當(dāng)今世界最大的檢驗鑒定公司——瑞士日內(nèi)瓦通用公證公司（SGS）、日本最大的綜合性商品檢驗鑒定機構(gòu)——日本海事鑒定協(xié)會（NKKK）、世界上規(guī)模最大、歷史最悠久的船舶入級和海事鑒定權(quán)威公證機構(gòu)——勞氏船級社（Lloyd’sRegisterofShipping）、法國國家實驗室檢測中心、英之杰檢驗集團（IITS）、香港天祥公證化驗行等。2010-3-516財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅（二）我國的商品檢驗機構(gòu)及職責(zé)1、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（簡稱國家質(zhì)檢總局）職責(zé)（法定檢驗檢疫、辦理鑒定業(yè)務(wù)和監(jiān)督管理）2、民間獨立的檢驗機構(gòu)中國檢驗認(rèn)證（集團）有限公司（CCIC）2010-3-517財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅案例2001年，我國某進出口公司與國外A公司簽訂了一份由中方出口化工產(chǎn)品的進出口合同。合同中規(guī)定“商品的質(zhì)量、數(shù)量和重量以中國國家進出口商品檢驗局檢驗證書或賣方出具的證明書為最后依據(jù)”。中方在收到A公司開來的信用證后，發(fā)貨交單，其中商檢證書是由我山東進出口商品檢驗局簽發(fā)，檢驗結(jié)果為合格。3個月后，外方向我提出索賠要求，理由是出口商出具的商檢證書不是合同規(guī)定的商檢機構(gòu)出具的，且經(jīng)過進口地商檢部門的檢驗，我方提交的貨物與合同不符。在此案例中，我方主要失誤在那里？2010-3-518財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅【分析提示】合同中的檢驗條款規(guī)定“以中國國家進出口商品檢驗局檢驗證書或賣方出具的證明書為最后依據(jù)”。根據(jù)該規(guī)定，中方公司出具的山東省進出口商品檢驗局的檢驗證書不符合合同規(guī)定，視為中方公司未提出商檢證明。在此情況下，買方有權(quán)行使復(fù)檢權(quán)，并以復(fù)檢結(jié)果作為貨物品質(zhì)規(guī)格的依據(jù)。根據(jù)進口地檢驗部門出具的檢驗報告，中方提供的貨物與合同不符，所以應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。2010-3-519財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅五、檢驗證書檢驗檢疫機構(gòu)對進出口商品檢驗檢疫或鑒定后，根據(jù)不同的檢驗結(jié)果或鑒定項目簽發(fā)的各種書面證明（一）檢驗證書的種類（二）檢驗證書的作用

2010-3-520財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅（一）檢驗證書的種類1、品質(zhì)檢驗證書2、重量或數(shù)量檢驗證書3、包裝檢驗證書4、獸醫(yī)檢驗證書5、衛(wèi)生/健康證書6、消毒檢驗證書7、熏蒸檢驗證書8.殘損檢驗證書9、溫度檢驗證書10、船艙檢驗證書11、貨載衡量檢驗證書12、價值證明書13、產(chǎn)地證明書2010-3-521財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅（二）檢驗證書的作用

1、作為證明賣方所交貨物的品質(zhì)、數(shù)量、包裝以及衛(wèi)生條件等是否符合合同規(guī)定的依據(jù)。2、作為進出口的證報關(guān)、海關(guān)驗放件之一。3、作為賣方向銀行議付貨款的單據(jù)之一。4、作為買方因商品品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等方面的問題，拒收或提出異議和索賠的憑證。5、作為證明貨物在裝卸、運輸過程中實際狀況，明確責(zé)任歸屬的依據(jù)。6、海關(guān)計征關(guān)稅的憑證。7、計收貨物運輸費用的依據(jù)。2010-3-522財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅案例進口方委托銀行開出的信用證上規(guī)定：賣方須提交“商品凈重檢驗證書”。進口商在收到貨物后，發(fā)現(xiàn)除質(zhì)量不符外，賣方僅提供重量單。買方立即委托開證行向議付行提出拒付，但貨款已經(jīng)押出。事后，議付行向開證行催付貨款，并解釋賣方所附的重量單即為凈重檢驗證書。問：（1）重量單與凈重檢驗證書一樣嗎？（2）開證行能否拒付貨款給議付行？2010-3-523財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅【分析提示】（1）商品凈重檢驗證書是由商檢機構(gòu)簽發(fā)的關(guān)于貨物重量的公證文件，而重量單為發(fā)貨人所出具的貨物重量說明文件，二者是不同的。（2）信用證中要求賣方提供商品凈重檢驗證書，而議付行誤以為重量單即商品凈重檢驗證書，則議付行必須為此過失承擔(dān)責(zé)任。按《跟單信用證統(tǒng)一慣例》的規(guī)定，開證行有權(quán)對議付行拒付，而議付行可向出口商追索押匯款項。2010-3-524財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅六、檢驗標(biāo)準(zhǔn)（一）國際上對標(biāo)準(zhǔn)的分類（二）我國對檢驗標(biāo)準(zhǔn)的分類2010-3-525財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅（一）國際上對標(biāo)準(zhǔn)的分類1、買賣雙方自行商定的具有法律約束力的標(biāo)準(zhǔn)2、與貿(mào)易有關(guān)國家所制定的強制執(zhí)行的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)3、國際權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)國際商品行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)某國權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)2010-3-526財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅（二）我國對檢驗標(biāo)準(zhǔn)的分類國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國家鼓勵積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強制標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。2010-3-527財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅第二節(jié)我國的貨物檢驗一、法定檢驗與抽查檢驗二、進出口貨物檢驗檢疫程序2010-3-528財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅一、法定檢驗與抽查檢驗1、法定檢驗法定檢驗：是指國家通過立法規(guī)定對重要的進出口商品實施的強制性檢驗。法定檢驗的范圍2、抽查檢驗出入境檢驗檢疫機構(gòu)對法定檢驗以外的進出口商品2010-3-529財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅二、進出口貨物檢驗檢疫程序1、報檢（Applicationforinspection）出口報驗的時間：一般在發(fā)運前7～10天。對于鮮貨應(yīng)在發(fā)運前3～7天。（1）報檢范圍(2)出口報驗①報驗文件：出境貨物報驗單、貿(mào)易合同、信用證、樣品等。②報驗時間：發(fā)運前10天左右，鮮貨在發(fā)運前3-7天。

(3)進口檢驗①報驗文件：入境貨物報驗單、貿(mào)易合同、發(fā)票、運輸單據(jù)品質(zhì)證書、裝箱單等。②報驗時間：應(yīng)在貨物到達(dá)前報驗。整箱集裝箱貨物可申請放行至目的地檢驗。2、抽樣（Sampling）3、檢驗（Inspection）4、簽發(fā)證書（Visa）2010-3-530財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅第三節(jié)買賣合同中的檢驗條款一、檢驗條款的主要內(nèi)容二、出口合同檢驗條款的規(guī)定三、進口合同檢驗條款的規(guī)定四、訂立檢驗條款應(yīng)注意的問題2010-3-531財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅一、檢驗條款的主要內(nèi)容1．檢驗的時間與地點；2．檢驗機構(gòu)；3．檢驗標(biāo)準(zhǔn)與方法；4．復(fù)驗的期限、地點和機構(gòu)；5．商品檢驗的內(nèi)容；6．檢驗證書的種類。2010-3-532財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅二、出口合同檢驗條款的規(guī)定出口國檢驗、進口國復(fù)驗檢驗條款實例：“雙方同意以裝運港國家出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的品質(zhì)和數(shù)量（重量）檢驗證書作為信用證項下議付所提交單據(jù)的一部分，買方有權(quán)對貨物的品質(zhì)、數(shù)量（重量）進行復(fù)驗。復(fù)驗費用由買方負(fù)擔(dān)。如發(fā)現(xiàn)品質(zhì)或數(shù)量（重量）與合同規(guī)定不符，買方有權(quán)向賣方索賠，并提交經(jīng)賣方同意的公證機構(gòu)出具的檢驗報告。索賠期限為貨到目的港××天內(nèi)。”2010-3-533財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅三、進口合同檢驗條款的規(guī)定雙方同意以檢驗機構(gòu)出具的品質(zhì)及數(shù)量（重量）檢驗證書作為在信用證項下付款的單據(jù)之一，但貨物品質(zhì)及數(shù)量（重量）的檢驗按下列規(guī)定辦理：貨物到達(dá)目的港××天內(nèi)經(jīng)國家出入境檢驗檢疫機構(gòu)復(fù)驗，如發(fā)現(xiàn)品質(zhì)及數(shù)量（重量）與本合同不符時，除屬于保險公司或船公司責(zé)任外，買方可憑國家出入境檢驗檢疫局出具的檢驗證書，向賣方提出索賠或退貨。所有因索賠或退貨引起的一切費用（包括檢驗費）及損失，均由賣方承擔(dān)。在此情況下，凡貨物適于抽樣者，買方可應(yīng)賣方要求，將貨物的樣品寄交賣方。2010-3-534財經(jīng)學(xué)院王學(xué)梅四、訂立檢驗條款應(yīng)注意的問題1、檢驗條款應(yīng)與其他條款相互銜接，防止相互矛盾。2、應(yīng)明確