聚焦“雙減”政策學(xué)習(xí)課件

聚焦“雙減”政策全文解讀2021年教育部重磅意見教育局授課人X月XX日時(shí)間《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》全文解讀教育是民生之基，社會各方密切關(guān)注。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記指出：“對群眾反映猛烈的突出問題，對打著教育旗號侵害群眾利益的行為，要緊盯不放，堅(jiān)決改到位、改徹底?！薄兑庖姟返挠“l(fā)實(shí)施，正是堅(jiān)持以人民為中心，增加人民福祉、回應(yīng)百姓教育關(guān)切的生動(dòng)體現(xiàn)?！兑庖姟穫鬟f了黨中央從實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)的堅(jiān)強(qiáng)決心，是從國之大計(jì)、黨之大計(jì)角度作出的重大安排。前言導(dǎo)讀INTRODUCTION主要內(nèi)容MAINCONTENTS《意見》出臺的背景和過程01“雙減”工作的總體思路02全文逐條解讀《意見》內(nèi)容03《意見》出臺的背景和過程第一部分THEFIRSTPART《意見》出臺的主要背景制定出臺的背景近年來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，各地深入開展減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)（以下簡稱“雙減”）工作，取得了積極成效。但現(xiàn)在義務(wù)教育最突出的問題之一還是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，短視化、功利性問題沒有根本解決。第一方面作業(yè)負(fù)擔(dān)仍舊較重，作業(yè)管理不夠完善；第二方面校外培訓(xùn)仍舊過熱，超前超標(biāo)培訓(xùn)問題尚未根本解決，一些校外培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi)居高，資本過度涌入存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。12黨中央對此高度重視，站在實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對“雙減”工作作出了重要決策部署，要求從政治高度來認(rèn)識和對待，從體制機(jī)制入手深化改革，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面進(jìn)展和健康成長。?學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過重?家長經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān)過重?嚴(yán)峻對沖了教育改革進(jìn)展成果?社會反響猛烈這些問題導(dǎo)致:《意見》出臺的主要過程在《意見》起草過程中起草組先后赴北京、上海等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，召開了部分省市縣教育行政部門負(fù)責(zé)同志、中小學(xué)校長、教師、家長、專家和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代表座談會，摸清基本情況，雙減意見1梳理了近幾年來校內(nèi)學(xué)生減負(fù)工作2開展了10個(gè)省份100個(gè)區(qū)縣1.86萬家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)368萬名學(xué)生和74萬名家長的大數(shù)據(jù)評估4對校內(nèi)和校外存在的問題及原因進(jìn)行深化分析會同有關(guān)部門認(rèn)真做好研判，搞清因果鏈，理清責(zé)任鏈，弄清路徑鏈?！兑庖姟返闹饕呓?jīng)過充分論證，廣泛吸取采納了各方的意見建議?！兑庖姟方?jīng)中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過，于近日印發(fā)?！半p減”工作的總體思路第二部分THEFIRSTPART堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)決制止侵害群眾利益行為，有效緩解家長焦慮情緒，構(gòu)建教育良好生態(tài)。一是源頭治理充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，堅(jiān)持應(yīng)教盡教，著力提高教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)管理水平和課后服務(wù)水平，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，在校內(nèi)“吃飽”“吃好”，削減參與校外培訓(xùn)需求。二是系統(tǒng)治理不僅聚焦在作業(yè)和校外培訓(xùn)兩個(gè)方面，在加強(qiáng)課后服務(wù)、減輕考試壓力、完善質(zhì)量評價(jià)、營造良好生態(tài)等方面同樣作出部署，系統(tǒng)推動(dòng)、全鏈條推進(jìn)“雙減”工作。三是綜合治理建立“雙減”工作特地協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌，集中組織開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，形成有效工作合力，統(tǒng)籌學(xué)校、社會、家庭力氣形成三位一體育人格局。四是依法治理深化貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律精神，在法律的框架內(nèi)明確各項(xiàng)政策，做到有法可依、依法治理。全文逐條解讀《意見》內(nèi)容第三部分THEFIRSTPART01總體要求《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》第一部分第一指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面進(jìn)展、健康成長。第二工作原則堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，樂觀回應(yīng)社會關(guān)切與期盼，減輕家長負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，落實(shí)部門職責(zé)，發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全保障政策，明確家校社協(xié)同責(zé)任；堅(jiān)持統(tǒng)籌推動(dòng)、穩(wěn)步實(shí)施，全面落實(shí)國家關(guān)于減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題先行試點(diǎn)，樂觀推廣典型閱歷，確保“雙減”工作平穩(wěn)有序。第三工作目標(biāo)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿意學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范。學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。02全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》第二部分第四健全作業(yè)管理機(jī)制學(xué)校要完善作業(yè)管理辦法，加強(qiáng)學(xué)科組、班級組作業(yè)統(tǒng)籌，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，確保難度不超國家課標(biāo)。建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)。第五分類明確作業(yè)總量學(xué)校要確保小學(xué)一、二班級不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)；小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過90分鐘。第六提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能，將作業(yè)設(shè)計(jì)納入教研體系，系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。鼓舞布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)，堅(jiān)決克服機(jī)械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、處罰性作業(yè)。第七加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)老師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。教師要認(rèn)真批改作業(yè)，準(zhǔn)時(shí)做好反饋，加強(qiáng)面批講解，認(rèn)真分析學(xué)情，做好答疑輔導(dǎo)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。第八科學(xué)利用課余時(shí)間學(xué)校和家長要引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)回家后完成剩余書面作業(yè)，進(jìn)行必要的課業(yè)學(xué)習(xí)，從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，開展適合的體育熬煉，開展閱讀和文藝活動(dòng)。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的，也應(yīng)按時(shí)就寢。引導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品，把握使用時(shí)長，保護(hù)視力健康，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。家長要樂觀與孩子溝通，關(guān)注孩子心理情緒，幫忙其養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好課余學(xué)習(xí)生活。03提升學(xué)校課后服務(wù)水平滿意學(xué)生多樣化需求《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》第三部分第九保證課后服務(wù)時(shí)間學(xué)校要充分利用資源優(yōu)勢，有效實(shí)施各種課后育人活動(dòng)，在校內(nèi)滿意學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。引導(dǎo)學(xué)生自愿參與課后服務(wù)。課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間；對有特別需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)供應(yīng)延時(shí)托管服務(wù)；初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班。學(xué)校可統(tǒng)籌安排老師實(shí)行“彈性上下班制”。第十提高課后服務(wù)質(zhì)量學(xué)校要制定課后服務(wù)實(shí)施方案，增加課后服務(wù)的吸引力。充分用好課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。不得利用課后服務(wù)時(shí)間講新課。第十一拓展課后服務(wù)渠道課后服務(wù)一般由本校老師承擔(dān)，也可聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者供應(yīng)。教育部門可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力氣薄弱的學(xué)校開展課后服務(wù)。依法依規(guī)嚴(yán)厲?查處教師校外有償補(bǔ)課行為，直至撤銷教師資格。充分利用社會資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場所在課后服務(wù)中的作用。第十二做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)教育部門要征集、開發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線上教育教學(xué)資源，利用國家和各地教育教學(xué)資源平臺以及優(yōu)質(zhì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺，免費(fèi)向?qū)W生供應(yīng)高質(zhì)量專題教育資源和掩蓋各班級各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源，推動(dòng)教育資源均衡進(jìn)展，促進(jìn)教育公平。各地要樂觀制造條件，組織優(yōu)秀老師開展免費(fèi)在線互動(dòng)交流答疑。各地各校要加大宣揚(yáng)推廣使用力度，引導(dǎo)學(xué)生用好免費(fèi)線上優(yōu)質(zhì)教育資源。04堅(jiān)持從嚴(yán)治理全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》第四部分第十三堅(jiān)持從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)各地不再審批新的面對義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)。對原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改為審批制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要對已備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面排查，并按標(biāo)準(zhǔn)重新辦理審批手續(xù)。未通過審批的，取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（ICP）。第十三堅(jiān)持從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)對非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各地要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別，明確相應(yīng)主管部門，分類制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批。依法依規(guī)嚴(yán)厲?查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作；上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)；外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。已違規(guī)的，要進(jìn)行清理整治。第十四規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，制定出臺校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁供應(yīng)境外教育課程。依法依規(guī)堅(jiān)決查處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。第十四規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校老師；從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必需具備相應(yīng)教師資格，并將教師資格信息在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場所及網(wǎng)站顯著位置公布；不得泄露家長和學(xué)生個(gè)人信息。依據(jù)市場需求、培訓(xùn)成本等因素確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，向社會公示、接受監(jiān)督。全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。進(jìn)一步健全常態(tài)化排查機(jī)制，準(zhǔn)時(shí)把握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況及信息，完善“黑白名單”制度。第十五強(qiáng)化常態(tài)運(yùn)營監(jiān)管嚴(yán)格把握資本過度涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資及收費(fèi)應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營，堅(jiān)決禁止為推銷業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、虛假宣揚(yáng)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭，依法依規(guī)堅(jiān)決查處行業(yè)壟斷行為。線上培訓(xùn)要注重保護(hù)學(xué)生視力，每課時(shí)不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于21點(diǎn)。樂觀探究利用人工智能技術(shù)合理控制學(xué)生連續(xù)線上培訓(xùn)時(shí)間。線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得供應(yīng)和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨(dú)立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。聘請?jiān)诰硟?nèi)的外籍人員要符合國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁聘請?jiān)诰惩獾耐饧藛T開展培訓(xùn)活動(dòng)。05大力提升教育教學(xué)質(zhì)量確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》第五部分第十六促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展各地要鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，樂觀開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。積極推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，充分激發(fā)辦學(xué)活力，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。第十七提升課堂教學(xué)質(zhì)量教育部門要指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。學(xué)校要開齊開足開好國家規(guī)定課程，樂觀推動(dòng)幼小科學(xué)銜接，幫忙學(xué)生做好入學(xué)預(yù)備，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校不得隨便增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度；降低考試壓力，改進(jìn)考試方法，不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為；考試成果呈現(xiàn)實(shí)行等級制，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)的傾向。第十八深化高中招生改革各地要樂觀完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成果、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄用模式，依據(jù)不同科目特點(diǎn)，完善考試方式和成績呈現(xiàn)方式。堅(jiān)持以學(xué)定考，進(jìn)一步提升中考命題質(zhì)量，防止偏題、怪題、超過課程標(biāo)準(zhǔn)的難題。逐步提高優(yōu)質(zhì)平凡高中招生指標(biāo)安排到區(qū)域內(nèi)初中的比例，規(guī)范普通高中招生秩序，杜絕違規(guī)招生、惡性競爭。第十九納入質(zhì)量評價(jià)體系地方各級黨委和政府要樹立正確政績觀，嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評價(jià)學(xué)校和老師。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南，將“雙減”工作成效納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)，把學(xué)生參與課后服務(wù)、校外培訓(xùn)及培訓(xùn)費(fèi)用支出削減等情況作為重要評價(jià)內(nèi)容。06強(qiáng)化配套治理提升支撐保障能力《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》第六部分第二十保障學(xué)校課后服務(wù)條件各地要依據(jù)學(xué)生規(guī)模和中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌核定編制，配足配齊老師。省級政府要制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式，確保經(jīng)費(fèi)籌措到位。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助，有關(guān)部門在核定績效工資總量時(shí)，應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度，作為增量納入績效工資并設(shè)立相應(yīng)項(xiàng)目，不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)；對聘請校外人員供應(yīng)課后服務(wù)的，課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理。教師參與課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評聘、表彰嘉獎(jiǎng)和績效工資安排的重要參考。第二十一完善家校社協(xié)同機(jī)制進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任，密切家校溝通，創(chuàng)新協(xié)同方式，推動(dòng)協(xié)同育人共同體建設(shè)。教育部門要會同婦聯(lián)等部門，辦好家長學(xué)?；蚓W(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)平臺，推動(dòng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)育兒觀念，理性確定孩子成長預(yù)期，努力形成減負(fù)共識。第二十二做好培訓(xùn)廣告管控中央有關(guān)部門、地方各級黨委和政府要加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告管理，確保主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。依法依規(guī)嚴(yán)厲?查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。07扎實(shí)做好試點(diǎn)探究確保治理工作穩(wěn)妥推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》第七部分第二十三明確試點(diǎn)工作要求進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任，密切家校溝通，創(chuàng)新協(xié)同方式，推動(dòng)協(xié)同育人共同體建設(shè)。教育部門要會同婦聯(lián)等部門，辦好家長學(xué)校或網(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)平臺，推動(dòng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)育兒觀念，理性確定孩子成長預(yù)期，努力形成減負(fù)共識。第二十四堅(jiān)決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)對現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記，逐步大大壓減，解決過多過濫問題；依法依規(guī)嚴(yán)厲?查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣揚(yáng)、與學(xué)校勾連牟利等嚴(yán)峻問題的機(jī)構(gòu)。第二十五合理利用校內(nèi)外資源鼓舞有條件的學(xué)校在課余時(shí)間向?qū)W生供應(yīng)興趣類課后服務(wù)活動(dòng)，供學(xué)生自主選擇參與。課后服務(wù)不能滿意部分學(xué)生進(jìn)展興趣特長等特別需要的，可適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，由教育部門負(fù)責(zé)組織遴選，供學(xué)校選擇使用，并建立評估退出機(jī)制，對出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決取消培訓(xùn)資質(zhì)。第二十六強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性，充分考慮其涉及重大民生的特點(diǎn)，將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理，科學(xué)合理確定計(jì)價(jià)辦法，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。通過第三方托管、風(fēng)險(xiǎn)儲備金等方式，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)對培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管，有效預(yù)防“退費(fèi)難”、“卷錢跑路”等問題發(fā)生。08精心組織實(shí)施務(wù)求取得實(shí)效《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》第八部分第二十七全面系統(tǒng)做好部署加強(qiáng)黨對“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府要把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程，納入省（自治區(qū)、直轄市）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化完善措施，確?！半p減”工作落實(shí)落地。學(xué)校黨組織要認(rèn)真做好老師思想工作，充分調(diào)動(dòng)廣闊教師樂觀性、制造性。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身黨建工作，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。第二十八明確部門工作責(zé)任教育部門要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，指導(dǎo)學(xué)校做好“雙減”有關(guān)工作；宣揚(yáng)、網(wǎng)信部門要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)信部門要協(xié)作教育、工業(yè)和信息化部門做好線上校外培訓(xùn)監(jiān)管工作；機(jī)構(gòu)編制部門要準(zhǔn)時(shí)為中小學(xué)校補(bǔ)齊補(bǔ)足老師編制；進(jìn)展改革部門要會同財(cái)政、教育等部門制定學(xué)校課后服務(wù)性或代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，會同教育等部門制定試點(diǎn)地區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)指導(dǎo)政策；財(cái)政部門要加強(qiáng)學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障；人力資源社會保障部門要做好教師績效工資核定有關(guān)工作；民政部門要做好學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作；市場監(jiān)管部門要做好非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)、廣告、反壟斷等方面監(jiān)管工作，加大執(zhí)法檢查力度，會同教育部門依法依規(guī)嚴(yán)厲?查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為；政法部門要做好相關(guān)維護(hù)和諧穩(wěn)定工作；公安