上海消費者權益保護類行政處罰裁量基準

《消費者權益保護法》行政處罰裁量基準違法行為 經營者提供的商品或者服務不符合保障人身、財產安全要求的《消費者權益保護法》第五十六第一款第一項 經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令處罰依據改正，可以根據情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：(一)提供的商品或者服務不符合保障人身、財產安全要求的。裁量等級從輕一般從重違法行為/涉案產品(單首次違法兩次違法違法兩次以上位）風險性違法行為違法行為持續(xù)時間不足6個月的違法行為持續(xù)時間6個月以上不足2年的違法行為持續(xù)時間2年以上；或2年內再次持續(xù)情況實施相同或者相近違法行為的違法行為已銷售或已提供，但追回全部或大部分產品的已銷售或已提供，但拒不追回或涉案貨值商品尚未銷售的，或服務尚未提供的或涉案貨值金額或銷售金額較大，違法所得較金額或銷售金巨大，違法所得巨大的（貨1裁量因素危害程度大的（5萬元＜貨值金額＜10萬元）值金額≧10萬元）違法行為未造成人體健康和人身、財產受損的造成輕微人體健康和人身、財產受損的造成嚴重人體健康和人身、財產事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度其他因素情節(jié)較為嚴重的，責令改正，根據情節(jié)單責令改正，根據情節(jié)單處或者并處警告責令改正，根據情節(jié)單處或者并處警告、沒收處或者并處警告、沒收違法所得，處以違裁量基準、沒收違法所得，處以違法所得1倍以違法所得，處以違法所得3.7倍以上7.3倍以下法所得7.3倍以上10倍以下的罰款；沒有違上3.7倍以下的罰款；沒有違法所得的罰款；沒有違法所得的，處以15萬元以上35法所得的，處以35萬元以上50萬元以下的的，處以15萬元以下的罰款。萬元以下的罰款。罰款。情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。備注情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；符合涉嫌犯罪案件移送標準的，依法移送司法機關追究其刑事責任。違法行為 經營者在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的《消費者權益保護法》第五十六第一款第二項 經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規(guī)對處罰機處罰依據關和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令裁量等級從輕一般從重違法行為/涉一般不合格項2項以下一般不合格項超過2項或者嚴重不合格項1項嚴重不合格項2項以上案產品(單位）風險性違法行為持續(xù)時間2年以上；或2年內再次違法行為違法行為持續(xù)時間不足6個月的違法行為持續(xù)時間6個月以上不足2年的持續(xù)情況實施相同或者相近違法行為的違法行為商品尚未銷售的已銷售，但追回全部或大部分產品的或涉案貨已銷售，但拒不追回或涉案貨值金額或銷危害程度值金額或銷售金額較大，違法所得較大的（5售金巨大，違法所得巨大的（貨值金額≧裁量因素萬元＜貨值金額＜10萬元）10萬元）違法行為未造成人體健康和人身、財產受損的危害后果造成輕微人體健康和人身、財產受損的造成嚴重人體健康和人身、財產事故的社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度2其他因素情節(jié)較為嚴重的，責令改正，根據情節(jié)單責令改正，根據情節(jié)單處或者并處警告責令改正，根據情節(jié)單處或者并處警告、沒收處或者并處警告、沒收違法所得，處以違裁量基準、沒收違法所得，處以違法所得1倍以違法所得，處以違法所得3.7倍以上7.3倍以下法所得7.3倍以上10倍以下的罰款；沒有違上3.7倍以下的罰款；沒有違法所得的罰款；沒有違法所得的，處以15萬元以上35法所得的，處以35萬元以上50萬元以下的的，處以15萬元以下的罰款。萬元以下的罰款。罰款。情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。備注 情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；符合涉嫌犯罪案件移送標準的，依法移送司法機關追究其刑事責任。違法行為 經營者生產國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質的商品的《消費者權益保護法》第五十六第一款第三項 經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規(guī)對處罰機處罰依據關和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行 ;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改裁量等級從輕一般從重違法行為/涉首次違法兩次違法違法兩次以上案產品(單位）風險性違法行為持續(xù)時間2年以上；或2年內再次違法行為違法行為持續(xù)時間不足6個月的違法行為持續(xù)時間6個月以上不足2年的持續(xù)情況實施相同或者相近違法行為的違法行為商品尚未銷售的已銷售，但追回全部或大部分產品的或涉案貨已銷售，但拒不追回或涉案貨值金額或銷危害程度值金額或銷售金額較大，違法所得較大的（5售金巨大，違法所得巨大的（貨值金額≧裁量因素萬元＜貨值金額＜10萬元）10萬元）違法行為未造成人體健康和人身、財產受損的危害后果造成輕微人體健康和人身、財產受損的造成嚴重人體健康和人身、財產事故的社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度3其他因素情節(jié)較為嚴重的，責令改正，根據情節(jié)單責令改正，根據情節(jié)單處或者并處警告責令改正，根據情節(jié)單處或者并處警告、沒收處或者并處警告、沒收違法所得，處以違裁量基準、沒收違法所得，處以違法所得1倍以違法所得，處以違法所得3.7倍以上7.3倍以下法所得7.3倍以上10倍以下的罰款；沒有違上3.7倍以下的罰款；沒有違法所得的罰款；沒有違法所得的，處以15萬元以上35法所得的，處以35萬元以上50萬元以下的的，處以15萬元以下的罰款。萬元以下的罰款。罰款。情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。備注 情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；符合涉嫌犯罪案件移送標準的，依法移送司法機關追究其刑事責任。違法行為 經營者偽造商品的產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產日期，偽造或者冒用認證標志等質量標志的《消費者權益保護法》第五十六第一款第四項 經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規(guī)對處罰機處罰依據關和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行 ;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改裁量等級從輕一般從重違法行為/涉首次違法兩次違法違法兩次以上案產品(單位）風險性違法行為持續(xù)時間2年以上；或2年內再次違法行為違法行為持續(xù)時間不足6個月的違法行為持續(xù)時間6個月以上不足2年的持續(xù)情況實施相同或者相近違法行為的違法行為商品尚未銷售的已銷售，但追回全部或大部分產品的或涉案貨已銷售，但拒不追回或涉案貨值金額或銷危害程度值金額或銷售金額較大，違法所得較大的（5售金巨大，違法所得巨大的（貨值金額≧裁量因素萬元＜貨值金額＜10萬元）10萬元）違法行為未造成人體健康和人身、財產受損的危害后果造成輕微人體健康和人身、財產受損的造成嚴重人體健康和人身、財產事故的社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度4其他因素情節(jié)較為嚴重的，責令改正，根據情節(jié)單責令改正，根據情節(jié)單處或者并處警告責令改正，根據情節(jié)單處或者并處警告、沒收處或者并處警告、沒收違法所得，處以違裁量基準、沒收違法所得，處以違法所得1倍以違法所得，處以違法所得3.7倍以上7.3倍以下法所得7.3倍以上10倍以下的罰款；沒有違上3.7倍以下的罰款；沒有違法所得的罰款；沒有違法所得的，處以15萬元以上35法所得的，處以35萬元以上50萬元以下的的，處以15萬元以下的罰款。萬元以下的罰款。罰款。情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。備注情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；符合涉嫌犯罪案件移送標準的，依法移送司法機關追究其刑事責任。違法行為經營者銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結果的處罰依據《消費者權益保護法》第五十六第一款第五項經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改裁量等級從輕一般從重違法行為/涉首次違法兩次違法違法兩次以上案產品(單位）風險性違法行為持續(xù)時間2年以上；或2年內再次違法行為違法行為持續(xù)時間不足6個月的違法行為持續(xù)時間6個月以上不足2年的持續(xù)情況實施相同或者相近違法行為的違法行為商品尚未銷售的已銷售，但追回全部或大部分產品的或涉案貨已銷售，但拒不追回或涉案貨值金額或銷危害程度值金額或銷售金額較大，違法所得較大的（5售金巨大，違法所得巨大的（貨值金額≧裁量因素萬元＜貨值金額＜10萬元）10萬元）違法行為未造成人體健康和人身、財產受損的危害后果造成輕微人體健康和人身、財產受損的造成嚴重人體健康和人身、財產事故的社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度5其他因素情節(jié)較為嚴重的，責令改正，根據情節(jié)單責令改正，根據情節(jié)單處或者并處警告責令改正，根據情節(jié)單處或者并處警告、沒收處或者并處警告、沒收違法所得，處以違裁量基準、沒收違法所得，處以違法所得1倍以違法所得，處以違法所得3.7倍以上7.3倍以下法所得7.3倍以上10倍以下的罰款；沒有違上3.7倍以下的罰款；沒有違法所得的罰款；沒有違法所得的，處以15萬元以上35法所得的，處以35萬元以上50萬元以下的的，處以15萬元以下的罰款。萬元以下的罰款。罰款。情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。備注情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)