某溝排洪閘工程施工招標(biāo)文件

水利水電工程施工招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱：秀嶼區(qū)**防洪排澇工程-前沁溝排洪閘工程招標(biāo)人：莆田市秀嶼區(qū)**開發(fā)有限公司（蓋章）法定代表人：___________________________________（蓋章）招標(biāo)代理人：_莆田市**招投標(biāo)事務(wù)所____（蓋章）法定代表人：___________________________________（蓋章）日期：2009年1月總目錄第一部分投標(biāo)人須知一投標(biāo)人須知前附表二投標(biāo)人須知（一）總則（二）招標(biāo)文件（三）投標(biāo)文件的編寫（四）投標(biāo)文件的遞交（五）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)（六）授予合同（七）投訴處理（八）標(biāo)后管理（九）市場(chǎng)清出第二部分合同主要條款第三部分投標(biāo)文件組成（格式）第四部分工程量清單（另附）第一部分投標(biāo)人須知項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi)容說明與要求11.1工程名稱秀嶼區(qū)**防洪排排澇工程-前沁溝排洪洪閘工程21.1建設(shè)地點(diǎn)秀嶼區(qū)**前沁溝溝31.1建設(shè)規(guī)模約490萬(wàn)元41.1承包方式包工包料51.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格62.1招標(biāo)范圍施工圖中的內(nèi)容并并結(jié)合工程量量清單72.2工期要求90日歷天。中標(biāo)標(biāo)人必須在66月1日之前竣工交交付使用，推推遲每天罰款款3000元，提前每每天獎(jiǎng)勵(lì)1000元。83.1資金來源自籌94.1投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要要求具備建設(shè)行政主管管部門核發(fā)的的水利水電工工程施工總承承包三級(jí)及以以上（不分主主、增項(xiàng)差別別）資質(zhì)并具有安安全生產(chǎn)許可可證的獨(dú)立法法人104.2資格審查方式資格后審115踏勘現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人不組織投標(biāo)標(biāo)預(yù)備會(huì)（答答疑會(huì)）和踏踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)活動(dòng)，投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)自行踏勘項(xiàng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。一、投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi)容說明與要求128.1網(wǎng)上答疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件件、工程量清清單、施工圖圖紙等存有異異議的，于22009年1月22日17時(shí)前將疑疑問材料登錄錄在莆田市招招投標(biāo)中心網(wǎng)網(wǎng)上（）,招標(biāo)人于20009年2月3日17時(shí)前在莆莆田市招投標(biāo)標(biāo)中心網(wǎng)上公公布答疑內(nèi)容容。1315.1投標(biāo)有效期為：60日歷天天（從投標(biāo)截截止之日算起起）1416.1投標(biāo)保證金為：玖萬(wàn)玖仟壹佰佰肆拾元1513工程投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)據(jù)詳見13條款1614.4中布價(jià)高程價(jià)時(shí)間：2009年年2月12日前1721投標(biāo)文件份數(shù)詳見21條款1822投標(biāo)文件提交地點(diǎn)點(diǎn)及截止時(shí)間間收件人：莆田市***招投標(biāo)事事務(wù)所地點(diǎn)：莆田市政府府機(jī)關(guān)7號(hào)樓時(shí)間：2009年2月19日8時(shí)30分1924開標(biāo)開始時(shí)間：20009年2月19日8時(shí)30分地點(diǎn)：莆田市政政府機(jī)關(guān)7號(hào)樓20評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)0規(guī)辦21履約保證金投標(biāo)人提供的履約約保證金為合合同金額的110%注：須用現(xiàn)金匯入入招標(biāo)人的指指定帳戶。備注招標(biāo)文件中字符底底紋部分（即即）的內(nèi)內(nèi)容，招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)在編編制招標(biāo)文件件時(shí)可根據(jù)有有關(guān)規(guī)定和該該工程的實(shí)際際情況取舍或或選擇。二、投標(biāo)人須知（一）總則1工程說明1.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目說明詳見本須知前附表第1項(xiàng)～第5項(xiàng)；1.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，通過公開招標(biāo)方式選定承包人。2招標(biāo)范圍及工期2.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目的范圍詳見本須知前附表第6項(xiàng)。2.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目的工期要求詳見本須知前附表第7項(xiàng)。3資金來源3.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)，其中部分資金用于本工程項(xiàng)目施工合同項(xiàng)下的合格支付。4合格的投標(biāo)人4.1投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求詳見本須知前附表第9項(xiàng)。4.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目采用本須知前附表第10項(xiàng)所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。投標(biāo)人在提交的投標(biāo)文件中須包括資格后審資料。4.3由兩個(gè)以上的施工企業(yè)組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo)時(shí)，除符合第.2款的要求外，還應(yīng)符合下列要求：4.3.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書對(duì)聯(lián)合體各方均具法律約束力；4.3.2聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該共同投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人；4.3.3聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕；4.3.4聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；4.3.5聯(lián)合體的各方應(yīng)共同推薦一名聯(lián)合體主辦人，由聯(lián)合體各方提交一份授權(quán)書，證明其主辦人資格，該授權(quán)書作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交招標(biāo)人；4.3.6聯(lián)合體的主辦人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體各方的代表，承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行和接受本工程款的支付；4.3.7除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各方。現(xiàn)場(chǎng)勘察5.1招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。5.2投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。（二）招標(biāo)文件招標(biāo)文件7.1招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容和工程量清單、施工圖紙以及按第8條發(fā)出的澄清文件、第9條所述的修改文件等組成。7.2投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀資格后審文件和招標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料,可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。8招標(biāo)文件的澄清8.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止日期18日前以不署名直接登錄莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)（http：//www.P），向招標(biāo)人提出疑問，同時(shí)應(yīng)列明招標(biāo)項(xiàng)目名稱和編號(hào)。招標(biāo)人所有招標(biāo)答疑內(nèi)容、招標(biāo)文件澄清修改通知以及招標(biāo)活動(dòng)其它變更通知作為招標(biāo)文件的組成部分，于截標(biāo)前15日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布，投標(biāo)人可在公布之日起1個(gè)工作日內(nèi)憑招標(biāo)文件購(gòu)買憑證到市招投標(biāo)中心招標(biāo)文件發(fā)售點(diǎn)索取書面答疑材料。招標(biāo)文件的修改9.1在投標(biāo)截止時(shí)間15日前，招標(biāo)代理單位無論出于招標(biāo)人的要求、招標(biāo)代理單位自己的考慮，還是出于對(duì)投標(biāo)人提問的澄清，均可對(duì)招標(biāo)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改。9.2對(duì)招標(biāo)文件的修改，將在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布，補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，一并對(duì)所有投標(biāo)人具有約束力。9.3為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的修改要求考慮修正投標(biāo)文件，招標(biāo)代理單位可酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期，并將此變更于截標(biāo)前3日公布在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上。（三）投標(biāo)文件的編寫投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量單位10.1投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。10.2除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中的計(jì)量單位應(yīng)采用國(guó)家法定計(jì)量單位。投標(biāo)文件的組成11.1投標(biāo)文件由投標(biāo)函投標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、資格后審文件組成。11.2投標(biāo)函投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成：投標(biāo)函；投標(biāo)函附錄；法定代表人身份證明書；投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書；11.3商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成投標(biāo)總價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)編制說明工程項(xiàng)目總價(jià)表11.3.4工程量清單報(bào)價(jià)表11.3.5單價(jià)分析匯總表材料預(yù)算價(jià)格匯總表主要施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)匯總表砼和砂漿材料價(jià)格分析計(jì)算表11.3.9單價(jià)分析表0設(shè)備清單報(bào)價(jià)表人材機(jī)用量匯總表主要材料預(yù)算價(jià)格表低價(jià)報(bào)價(jià)說明和承諾書4投標(biāo)報(bào)價(jià)需要的其他資料投標(biāo)內(nèi)容填寫說明投標(biāo)文件按統(tǒng)一格式填寫，中文打字并裝訂成冊(cè)。投標(biāo)報(bào)價(jià)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)中的單價(jià)和總價(jià)均以人民幣表示。投標(biāo)報(bào)價(jià)除安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、稅金的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省頒發(fā)的費(fèi)用定額有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算外，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)定額或參照國(guó)家水利部、省水利廳頒布的消耗量定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工預(yù)算單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)時(shí)（班）預(yù)算定額以及材料市場(chǎng)價(jià)格信息由企業(yè)自主確定。13.3投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算依據(jù)招標(biāo)文件及所附的施工圖紙、工程量清單、投標(biāo)答疑紀(jì)要、補(bǔ)充通知。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。13.413.5本工程采用固定合同價(jià)包干，投標(biāo)人在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)工程大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難易程度、施工自然條件及工期長(zhǎng)短充分考慮價(jià)格浮動(dòng)、政策性調(diào)價(jià)、預(yù)算定額更新、材料二次運(yùn)輸、建筑垃圾處理費(fèi)、渣土受納費(fèi)、排污費(fèi)及環(huán)保噪音費(fèi)及除戰(zhàn)爭(zhēng)和烈度7級(jí)及以上級(jí)別地震以外的可能發(fā)生的一切風(fēng)險(xiǎn)因素自行計(jì)算一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)；凡漏項(xiàng)報(bào)價(jià)者，中標(biāo)后不得調(diào)整價(jià)格。13.6本工程必須按時(shí)完成工程所有項(xiàng)目，措施費(fèi)應(yīng)綜合考慮，不得以工程技術(shù)復(fù)雜施工難易程度追加工程項(xiàng)目或工程量，不得拖延工期，汛期應(yīng)負(fù)責(zé)海堤必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，確保汛期安全，土方回填須用外購(gòu)?fù)?，土源自理，施工便道已包干列入預(yù)算，投標(biāo)人應(yīng)綜合考慮報(bào)價(jià)。13.7投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)報(bào)價(jià)需要說明的事項(xiàng)，用文字書寫與投標(biāo)報(bào)價(jià)表一并報(bào)送。13.8低于工程管理參考價(jià)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人還應(yīng)提供低價(jià)報(bào)價(jià)說明和承諾書，并附在商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件中。投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件、踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)中若存在疑問（包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制公平競(jìng)爭(zhēng)的傾向性條款等問題）以及認(rèn)為工程量清單存在差錯(cuò)，可不署名直接登錄莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)（）向招標(biāo)人提出（應(yīng)列明招標(biāo)項(xiàng)目名稱和編號(hào)）。對(duì)于投標(biāo)人提出質(zhì)疑的招標(biāo)文件相關(guān)條款，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真答復(fù)，確屬不合理?xiàng)l款或存在差錯(cuò)的應(yīng)在答疑時(shí)予以刪除、修改。招標(biāo)人所有招標(biāo)答疑內(nèi)容、招標(biāo)文件澄清修改通知以及招標(biāo)活動(dòng)其它變更通知作為招標(biāo)文件的組成部分，于截標(biāo)前15日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布，投標(biāo)人可在公布之日起1個(gè)工作日內(nèi)憑招標(biāo)文件購(gòu)買憑證到市招投標(biāo)中心招標(biāo)文件發(fā)售點(diǎn)索取書面答疑材料。13.9工程量清單計(jì)價(jià)13.9.1工程量清單工程量清單應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件，按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《水利水電工程工程量計(jì)算規(guī)定》以及國(guó)家統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位及國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定由有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。13.9.2工程量清單編制單位應(yīng)對(duì)工程量清單編制的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)照施工設(shè)計(jì)圖紙等文件核對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量清單存在差錯(cuò)、漏項(xiàng)的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人經(jīng)核實(shí)確認(rèn)單項(xiàng)子目工程量誤差在±1%（含±1%）以內(nèi)、且造價(jià)不超過1000元的，可不予調(diào)整工程量，投標(biāo)人應(yīng)將其誤差考慮在綜合單價(jià)內(nèi)；若單項(xiàng)子目工程量誤差在±1%（含±1%）以內(nèi)，但造價(jià)超過1000元或有遺漏項(xiàng)目或單項(xiàng)子目工程量誤差超過±1%的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修正，并將修正后完整的工程量清單作為答疑內(nèi)容的組成部份在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上一并公布。若投標(biāo)人認(rèn)為修正后的工程量清單仍有誤差，則應(yīng)將其考慮在綜合單價(jià)內(nèi)。13.9.3招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模給予投標(biāo)人適當(dāng)?shù)臅r(shí)間核對(duì)工程量。投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未對(duì)工程量清單提出異議的，中標(biāo)后，招標(biāo)人不再對(duì)工程量清單的項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行校對(duì)調(diào)整。投標(biāo)人必須按其報(bào)價(jià)完成招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的施工設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的所有工程項(xiàng)目。由于核對(duì)工程量影響投標(biāo)時(shí)間的，招標(biāo)人應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)截標(biāo)時(shí)間。13.9.4確定中標(biāo)人后，任何一方不得以招標(biāo)過程中公布的工程量清單不準(zhǔn)確為由要求追加工程造價(jià)，投標(biāo)人必須完成招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的所有工程項(xiàng)目。13.9.5招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確主要材料、設(shè)備的品牌、規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)，可提出質(zhì)量與價(jià)位相當(dāng)?shù)钠放乒┩稑?biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)選擇，但不得以暫定形式確定材料、設(shè)備的品牌或價(jià)格、分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目。招標(biāo)文件中未明確或提供候選品牌的材料（設(shè)備），由投標(biāo)人自行選定品牌，并注明在投標(biāo)文件中。招投標(biāo)文件均未明確品牌的材料（設(shè)備），施工時(shí)由招標(biāo)人選定品牌，并按投標(biāo)人中標(biāo)的材料（設(shè)備）單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。本工程水泥推薦使用“三德”、大田廣平“巖城”、“建?！迸飘a(chǎn)品，鋼筋采用“三鋼”、“首鋼”，啟閉設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人可自行選擇報(bào)價(jià)（主要材料種類及設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌詳見《工程量清單》中附表2、3）。13.10相關(guān)行政監(jiān)督部門認(rèn)為工程量清單、工程預(yù)算價(jià)有必要復(fù)核的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人委托工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)因工程量清單編制錯(cuò)誤導(dǎo)致單位工程造價(jià)增加1%及以上的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)減合同價(jià)。因編制錯(cuò)誤導(dǎo)致工程造價(jià)誤差超過±3%的，審核費(fèi)用由編制單位承擔(dān)，由招標(biāo)人從編制代理費(fèi)中抵扣，屬于財(cái)政部門審核的，上繳財(cái)政部門，相關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)編制單位記不良行為一次。招標(biāo)人與編制單位簽訂委托合同時(shí)應(yīng)明確以上內(nèi)容。14工程預(yù)算價(jià)、工程最高限價(jià)、工程管理參考價(jià)14.1工程預(yù)算價(jià)根據(jù)工程量清單和相關(guān)行政主管部門頒布的消耗定額（預(yù)算定額）、費(fèi)用定額、人工單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班定額及材料市場(chǎng)價(jià)格或參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料市場(chǎng)信息價(jià)由招標(biāo)人委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制并進(jìn)行審核，工程預(yù)算價(jià)超過相應(yīng)投資概算的，招標(biāo)人不得開標(biāo)。14.2本招標(biāo)工程實(shí)行工程最高限價(jià)，最高限價(jià)由招標(biāo)人委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。工程最高限價(jià)=工程預(yù)算價(jià)×（1-下浮率），本工程下浮率為12%。14.3工程管理參考價(jià)工程管理參考價(jià)=工程最高限價(jià)×（1-5%）。14.4工程預(yù)算價(jià)、工程最高限價(jià)和工程管理參考價(jià)最遲于截標(biāo)前5日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上公布，各投標(biāo)人務(wù)必密切關(guān)注。15投標(biāo)文件的有效期15.1投標(biāo)有效期見本須知前附表第13項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。15.2在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期。這種要求和答復(fù)公布在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上。16投標(biāo)保證金16.1投標(biāo)保證金金額為人民幣:=99140\*CHINESENUM2玖萬(wàn)玖仟壹佰肆拾元整(￥99140元)，投標(biāo)人必須按規(guī)定交納；未按規(guī)定要求交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)保證金有效期為開標(biāo)之日起60日歷天。投標(biāo)保證金手續(xù)須在截標(biāo)前自行辦妥。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定的銀行專戶，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額，將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人銀行基本帳戶按招標(biāo)項(xiàng)目單標(biāo)單筆一次性匯入招標(biāo)文件指定的銀行帳戶。若因投標(biāo)人分批分筆繳交投標(biāo)保證金而導(dǎo)致的投標(biāo)保證金統(tǒng)計(jì)失誤的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)，須注明招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)(即招標(biāo)文件上注明的招標(biāo)編號(hào))或招標(biāo)項(xiàng)目名稱，若招標(biāo)文件指定銀行出具的對(duì)帳單或投標(biāo)人匯款憑證上有體現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)或招標(biāo)項(xiàng)目名稱，則視為該投標(biāo)人已提交投標(biāo)保證金。否則，按未提交投標(biāo)保證金處理。是否注明招標(biāo)編號(hào)或招標(biāo)項(xiàng)目名稱，以招標(biāo)文件指定銀行提供的對(duì)帳單或投標(biāo)人匯款憑證為準(zhǔn)。截標(biāo)時(shí)，市招投標(biāo)中心應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)查詢?cè)擁?xiàng)目投標(biāo)保證金入賬情況，并及時(shí)通知招標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)保證金繳交憑證（銀行受理回單）復(fù)印件裝訂在資格審查投標(biāo)文件中。未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)退還投標(biāo)人的開戶行基本帳戶。評(píng)標(biāo)完成后次日，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向除中人外的其它投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)在施工合同備案后退還。發(fā)生下列情況之一，保證金將被沒收：開標(biāo)后在投標(biāo)有效期間，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件的；.2中標(biāo)人放棄中標(biāo)的；.3中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金的；.4中標(biāo)人不按本須知規(guī)定簽約的。17投標(biāo)工期及質(zhì)量17.1招標(biāo)人要求總工期不超過90日歷天。投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定工期的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和自身優(yōu)勢(shì)填報(bào)工期。17.2工程質(zhì)量要求按照國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，綜合評(píng)定指標(biāo)達(dá)到國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)以上，至少保證驗(yàn)收合格。若質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定不能達(dá)到合格，所造成的一切損失由施工單位承擔(dān)。18工程預(yù)算價(jià)編制說明18.1工程預(yù)算價(jià)須由具有資質(zhì)單位按照招標(biāo)文件要求和有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定編制并加蓋相應(yīng)專業(yè)資格的概預(yù)算人員章或造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。18.2工程預(yù)算價(jià)編制原則：工程預(yù)算價(jià)應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化相吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量與安全。18.3工程預(yù)算價(jià)編制依據(jù)：招標(biāo)文件、工程量清單、施工圖紙、招標(biāo)答疑紀(jì)要、補(bǔ)充通知及建設(shè)行政主管部門頒布的有關(guān)現(xiàn)行定額和規(guī)定。工程預(yù)算價(jià)執(zhí)行的編制辦法及定額標(biāo)準(zhǔn).1編制辦法采用福建省水利水電廳（閩水（2005）計(jì)財(cái)73號(hào)文）頒布的《福建省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制辦法》。.2定額標(biāo)準(zhǔn)《福建省水利水電建筑工程預(yù)算定額》上、下冊(cè)(1997版)；《水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》（1997版）；水利部[中小型]水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額（1992版）；上述定額缺省的可參照?qǐng)?zhí)行其他專業(yè)最新版本的預(yù)算定額。2工息……18.4招標(biāo)標(biāo)人編制工程程預(yù)算價(jià)時(shí)，應(yīng)應(yīng)根據(jù)工程大大小、技術(shù)復(fù)復(fù)雜程度、施施工難易程度度、施工自然然條件、工期期長(zhǎng)短，按22%的風(fēng)險(xiǎn)包干干系數(shù)計(jì)入工工程預(yù)算價(jià)，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素包括括下列范圍：：因工程量清單核對(duì)對(duì)澄清之后，仍仍有錯(cuò)、漏，導(dǎo)導(dǎo)致工程預(yù)算算價(jià)不準(zhǔn)確；；因市場(chǎng)變化、政策策性調(diào)整導(dǎo)致致材料價(jià)格變變化；因天氣、地形、地地質(zhì)等自然條條件（不可抗抗力的除外）變變化而采取的的臨時(shí)措施；；18.5投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身身實(shí)力、施工工經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境以及招招標(biāo)文件的要要求進(jìn)行投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)。工程程量清單內(nèi)的的費(fèi)用、招標(biāo)標(biāo)文件中合同同條款的其它它費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)包干費(fèi)用、招招標(biāo)文件要求求的優(yōu)良工程程增加費(fèi)和趕趕工措施費(fèi)等等，應(yīng)體現(xiàn)在在投標(biāo)報(bào)價(jià)中中。投標(biāo)人沒沒有就上述費(fèi)費(fèi)用報(bào)價(jià)的，視視為費(fèi)用已包包括在其他有有價(jià)款項(xiàng)目的的綜合單價(jià)內(nèi)內(nèi)。18.6本工程程稅金按3.252%計(jì)取，費(fèi)率率不能優(yōu)惠，否否則視為不響響應(yīng)招標(biāo)文件件的要求。19材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)19.1因招標(biāo)人人原因造成工工期拖延的，在在拖延期間的的材料上漲價(jià)價(jià)差應(yīng)由招標(biāo)標(biāo)人承擔(dān)；因因投標(biāo)人原因因造成工期拖拖延的，在拖拖延期間的材材料上漲價(jià)差差應(yīng)由投標(biāo)人人承擔(dān)。招標(biāo)標(biāo)人未按合同同約定支付工工程進(jìn)度款的的，因此造成成的損失由招招標(biāo)人承擔(dān)。20投標(biāo)標(biāo)文件的簽署署及規(guī)定20.1組成成投標(biāo)文件的的各項(xiàng)資料均應(yīng)遵守守本須知第11條規(guī)定。20.2投標(biāo)標(biāo)文件及封面應(yīng)加蓋蓋投標(biāo)人印章章并經(jīng)投標(biāo)人人的法定代表表人或其委托托代理人簽字字并蓋章。由委委托代理人簽簽字并蓋章的投標(biāo)標(biāo)文件中須同同時(shí)提交投標(biāo)標(biāo)文件簽署授授權(quán)委托書。20.3投標(biāo)標(biāo)文件的正本本和副本必須須用不褪色的的墨水填寫或或打印，并注注明“正本”和“副本”字樣。如果果正本與副本本不符，以正正本為準(zhǔn)。20.4除投投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤誤處須修改外外，投標(biāo)文件件不得涂改、行行間插字或增增刪。如有修修改，修改處處應(yīng)由投標(biāo)人人加蓋投標(biāo)人人的印章并由由同一簽署人人簽字或蓋章章。20.5投標(biāo)文件件因字跡潦草草或表達(dá)不清清所引起的后后果由投標(biāo)人人負(fù)責(zé)。（四）投標(biāo)文件件的遞交21投標(biāo)文件件的密封及標(biāo)標(biāo)記21.1投標(biāo)文文件應(yīng)由三個(gè)個(gè)內(nèi)包封組成成：一是投標(biāo)標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)標(biāo)投標(biāo)文件內(nèi)內(nèi)包封；二是是資格后審文文件內(nèi)包封；；三是招標(biāo)文文件、資格后后審文件要求求提供的相關(guān)關(guān)證件原件內(nèi)內(nèi)包封；所有有內(nèi)包封均應(yīng)應(yīng)密封完好并并在封口處加加蓋投標(biāo)人公公章，再將三三個(gè)內(nèi)包封一一起放入一個(gè)個(gè)外包封中，外包封上應(yīng)寫明：①招標(biāo)人名稱；②招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)；③“開標(biāo)時(shí)間前不得開封”的字樣；④投標(biāo)人的名稱、地址與郵政編碼。外包封應(yīng)密封完好并在接縫處蓋上封條，封條上加蓋投標(biāo)人騎縫公章并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人蓋章，外包封未按規(guī)定密封、標(biāo)記及蓋章的，招標(biāo)人不予接收。21.2投投標(biāo)函投標(biāo)文文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)文件（正本本一份，副本一式兩兩份）。21.3資格格后審文件（正本一份，副本一式兩份）。22投標(biāo)文文件的提交和和投標(biāo)截止時(shí)時(shí)間22.1投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)按本投投標(biāo)人須知前前附表第18項(xiàng)所規(guī)定的的地點(diǎn)，于截截止時(shí)間前（含含投標(biāo)截止時(shí)時(shí)）將投標(biāo)文文件遞交招標(biāo)標(biāo)人簽收，未未按招標(biāo)文件件要求密封、簽簽字、蓋章的的投標(biāo)文件或或投標(biāo)截止后后送達(dá)的投標(biāo)標(biāo)文件，招標(biāo)標(biāo)人均不予接接收。22.2投標(biāo)標(biāo)文件的截止止時(shí)間見本投投標(biāo)人須知前前附表第18項(xiàng)規(guī)定。22.3在特特殊情況下，招招標(biāo)代理單位位可與招標(biāo)人人協(xié)商推遲投投標(biāo)截止時(shí)間間。推遲投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)間將將在莆田市招招投標(biāo)中心網(wǎng)網(wǎng)上公布。在在這種情況下下，招標(biāo)人和和投標(biāo)人的權(quán)權(quán)利和義務(wù)將將受到新的截截止期的約束束。22.4在投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)間以以后送達(dá)的投投標(biāo)文件，招招標(biāo)人拒絕接接收。22.5到投投標(biāo)截止時(shí)間間止，招標(biāo)人人收到的投標(biāo)標(biāo)文件少于3個(gè)的，招標(biāo)標(biāo)人將依法重重新組織招標(biāo)標(biāo)。23投標(biāo)文文件的修改和和撤回23.1投標(biāo)標(biāo)人在投標(biāo)文文件提交后,在規(guī)定的投投標(biāo)截止時(shí)間間前，可以以以書面形式補(bǔ)補(bǔ)充修改已提提交的投標(biāo)文文件，但不退退還投標(biāo)文件件。補(bǔ)充、修修改的內(nèi)容為為投標(biāo)文件的的組成部分。23.2投標(biāo)標(biāo)人修改投標(biāo)標(biāo)文件的書面面材料，須在在投標(biāo)截止時(shí)時(shí)間前密封送送達(dá)招標(biāo)人,同時(shí)應(yīng)在封封套上標(biāo)明“補(bǔ)充、修改改投標(biāo)文件(并注明招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目編號(hào))”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。23.3撤回回投標(biāo)應(yīng)以書書面(或傳真)的形式通知知招標(biāo)人。如如采用傳真形形式撤回投標(biāo)標(biāo),隨后必須補(bǔ)補(bǔ)充有法定代代表人或授權(quán)權(quán)代表簽署的的要求撤回投投標(biāo)的正式文文件。撤回投投標(biāo)的時(shí)間以以送達(dá)招標(biāo)人人或郵電到達(dá)達(dá)日戳為準(zhǔn)。23.4開標(biāo)標(biāo)后投標(biāo)人不不得撤回投標(biāo)標(biāo)，否則投標(biāo)標(biāo)保證金將被被沒收。（五）開標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)和定標(biāo)24開、評(píng)、定標(biāo)標(biāo)程序開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)按以下程序序進(jìn)行：1、組建評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)；2、開標(biāo)（與與組建評(píng)標(biāo)委委員會(huì)同時(shí)進(jìn)進(jìn)行）；3、評(píng)標(biāo)；4、定標(biāo)。24.1組建評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)人在截標(biāo)后按按照有關(guān)法律律、法規(guī)及相相關(guān)規(guī)定組建建評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)。評(píng)標(biāo)委員員會(huì)分為商務(wù)務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)和資格標(biāo)審查委員會(huì)會(huì)。招標(biāo)人代代表不參加評(píng)評(píng)標(biāo)和資格審審查。商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)委委員由5人及以上單數(shù)專家家組成；資格格標(biāo)技術(shù)標(biāo)審查查委員會(huì)由33人及以上單數(shù)專家家組成。商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)獨(dú)立負(fù)責(zé)商商務(wù)標(biāo)評(píng)審，評(píng)評(píng)標(biāo)專家從市市招投標(biāo)中心心建設(shè)工程專專家?guī)熘须S機(jī)機(jī)抽取工程造造價(jià)類或經(jīng)濟(jì)濟(jì)類專家。資格標(biāo)技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立立負(fù)責(zé)資格審審查和技術(shù)標(biāo)標(biāo)評(píng)審。需要要技術(shù)標(biāo)評(píng)審審的，評(píng)標(biāo)專專家按相關(guān)專專業(yè)從市招投投標(biāo)中心專家家?guī)熘谐槿?；；不需要技術(shù)術(shù)標(biāo)評(píng)審的，評(píng)評(píng)標(biāo)專家不分分專業(yè)從市招招投標(biāo)中心建建設(shè)工程專家家?guī)熘须S機(jī)抽抽取。需要從省級(jí)相關(guān)行行政監(jiān)督部門門專家?guī)熘谐槌槿≡u(píng)標(biāo)專家家的，抽取記記錄由相關(guān)行行政監(jiān)督部門門參加人員簽簽字確認(rèn)后送送市招投標(biāo)中中心存檔。技術(shù)特別復(fù)雜、專專業(yè)性要求特特別高或者國(guó)國(guó)家有特殊要要求的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目，采取隨隨機(jī)抽取方式式確定的專家家難以勝任的的，可以由招招標(biāo)人直接確確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由由評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)推舉產(chǎn)生。開標(biāo)24.2.1招標(biāo)人按本本須知前附表表第19項(xiàng)規(guī)定的時(shí)時(shí)間、地點(diǎn)公公開開標(biāo)，由由招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)主持并邀邀請(qǐng)相關(guān)行政政監(jiān)督部門參參加。投標(biāo)人的注冊(cè)建造造師（含臨時(shí)時(shí)）、法定代代表人或其授授權(quán)代理人必必須參加開標(biāo)標(biāo)會(huì)，其中注注冊(cè)建造師（含含臨時(shí)）及授授權(quán)代理人必必須是投標(biāo)單單位的在職職職工（注冊(cè)建建造師（含臨臨時(shí)）的單位位以其資質(zhì)證證書上的所屬屬單位為準(zhǔn)）。前款所稱的本單位位在職職工是是指已經(jīng)與該單位位簽訂了經(jīng)勞勞動(dòng)部門鑒證證的勞動(dòng)合同同，并為之辦辦理了社會(huì)保保險(xiǎn)（包括養(yǎng)養(yǎng)老和失業(yè)保保險(xiǎn)）的人員員。24.2.2按規(guī)定提交交合格的撤回回通知的投標(biāo)標(biāo)文件不予開開封，并退回回給投標(biāo)人，不不予送交評(píng)審審。24.2.3開標(biāo)程程序1、主持人介紹參加加開標(biāo)會(huì)的有有關(guān)單位。2、招標(biāo)人及招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)驗(yàn)投標(biāo)人代表表身份。招標(biāo)標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)參加開標(biāo)的投標(biāo)單位位有關(guān)人員按前前款規(guī)定驗(yàn)證證其身份證和相關(guān)關(guān)證明材料（法法人授權(quán)委托托書或法定代代表人資格證明、勞勞動(dòng)合同、社社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)關(guān)證明、加蓋蓋所屬單位公公章的注冊(cè)建建造師（含臨臨時(shí)）資質(zhì)證證書復(fù)印件），并收集存檔。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的有關(guān)部門人員不對(duì)身份證及相關(guān)證明材料的真實(shí)性進(jìn)行核查，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)。投標(biāo)人缺少以上證明材料之一的，視為非投標(biāo)人本單位在職職工參加招投標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)不予開啟其投標(biāo)文件并予以退還。3、招標(biāo)人及招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)在莆莆田市招投標(biāo)標(biāo)中心網(wǎng)查詢?cè)兺稑?biāo)人的信信用記錄，當(dāng)當(dāng)場(chǎng)通報(bào)并按按本招標(biāo)文件件第22.3條規(guī)定處理。4、投標(biāo)人代表檢查查投標(biāo)文件密密封情況并簽簽字確認(rèn)。5、主持人宣布唱標(biāo)標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人人。6、唱標(biāo)并作相應(yīng)記記錄，投標(biāo)人人代表對(duì)唱標(biāo)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核核對(duì)并簽字確確認(rèn)。唱標(biāo)內(nèi)內(nèi)容為：投標(biāo)標(biāo)人名稱、投投標(biāo)報(bào)價(jià)、工工程質(zhì)量承諾諾、工期承諾諾、注冊(cè)建造造師（含臨時(shí)時(shí)）姓名及其其它必要的內(nèi)內(nèi)容。7、宣讀工程預(yù)算價(jià)、最最高限價(jià)、管管理參考價(jià)。8、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按按照投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)由低到高的的順序選擇5名投標(biāo)人的的投標(biāo)文件交交給評(píng)標(biāo)委員員會(huì)評(píng)審，不不足5名的全部選選取。24.3評(píng)標(biāo)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)方方法采用經(jīng)評(píng)評(píng)審最低投標(biāo)標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法法。24.3.1評(píng)評(píng)標(biāo)原則（1）商務(wù)標(biāo)評(píng)審與資資格審查分開開同時(shí)進(jìn)行。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)具體情情況正確區(qū)分分投標(biāo)文件的的重大偏差與與細(xì)微偏差，其其核心就是判判斷投標(biāo)文件件是否對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件作出了了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)應(yīng)。所謂實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)應(yīng)，是指投標(biāo)標(biāo)文件的合法法性、有效性性及其質(zhì)量、工工期、造價(jià)以以及為實(shí)現(xiàn)這這些目標(biāo)采取取的基本措施施、保障手段段和關(guān)鍵合同同條件方面的的內(nèi)容能夠滿滿足招標(biāo)文件件的基本要求求。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)書面要求存存在細(xì)微偏差差的投標(biāo)人在在評(píng)標(biāo)結(jié)束前前予以書面澄澄清。拒不澄澄清的，評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)可以以作出不利于于投標(biāo)人的認(rèn)認(rèn)定。（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文文件規(guī)定的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方方法對(duì)投標(biāo)文文件進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)評(píng)審和比較較。招標(biāo)文件件中沒有規(guī)定定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法不得得作為評(píng)標(biāo)的的依據(jù)。除招招標(biāo)文件以醒醒目方式專項(xiàng)項(xiàng)作出明確、具具體規(guī)定應(yīng)作作為廢標(biāo)處理理的情況外，投投標(biāo)文件存在在以下情形的的，不應(yīng)視為為“未按規(guī)定格格式填寫，內(nèi)內(nèi)容不全”，也不得作作廢標(biāo)處理：：①大寫金額或小寫金金額的表示方方法與招標(biāo)文文件要求不一一致的；②單價(jià)與工程量的乘乘積與合價(jià)之之間不一致或或者單價(jià)有明明顯的小數(shù)點(diǎn)點(diǎn)錯(cuò)位的；③未按照招標(biāo)文件要要求保留小數(shù)數(shù)點(diǎn)后位數(shù)，但但不影響投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)排序的的。（5）除招標(biāo)文件明確確規(guī)定應(yīng)作為為廢標(biāo)處理的的情況外，評(píng)評(píng)標(biāo)專家不得得隨意作出廢廢標(biāo)結(jié)論，確確需廢標(biāo)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循循以下程序：：①要求投標(biāo)當(dāng)事人作作相應(yīng)的說明明，并經(jīng)投標(biāo)標(biāo)人法定代表表人或其授權(quán)權(quán)委托人簽字字確認(rèn)；②在充分討論的基礎(chǔ)礎(chǔ)上集體記名名表決；③若表決通過無效標(biāo)標(biāo)或廢標(biāo)決定定，應(yīng)在評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)細(xì)寫明廢標(biāo)的的理由、依據(jù)據(jù)、說明的情情況和集體表表決的情況（同同意廢標(biāo)和不不同意廢標(biāo)的的評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員均應(yīng)當(dāng)當(dāng)注明）。（6）招標(biāo)文件條款含含義不清或者者相互矛盾的的，評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)對(duì)相應(yīng)條款作作出有利于相相應(yīng)投標(biāo)人的的結(jié)論。（7）招標(biāo)文件中明確確規(guī)定屬于重重大偏差、不不響應(yīng)招標(biāo)文文件實(shí)質(zhì)性要要求的情況，不不應(yīng)向投標(biāo)人人進(jìn)行質(zhì)詢，也也不允許投標(biāo)標(biāo)人修正，但但評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)一致認(rèn)為屬屬明顯筆誤的的除外。（8）評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)評(píng)標(biāo)過程中無無法達(dá)成一致致意見的，按按少數(shù)服從多多數(shù)的原則進(jìn)進(jìn)行記名投票票。(9)評(píng)標(biāo)期間，招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)及招標(biāo)人代代表不得隨意意進(jìn)入評(píng)標(biāo)室室。24.3.2初初步評(píng)審商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)、資格標(biāo)技技術(shù)標(biāo)審查委委員會(huì)分別對(duì)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)提交評(píng)審審的商務(wù)標(biāo)投投標(biāo)文件、資資格審查文件件（技術(shù)標(biāo)文文件）進(jìn)行評(píng)評(píng)審。投標(biāo)文件有下列情情形之一的，視視為重大偏差差，按廢標(biāo)處處理：（1）未按招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的地方蓋蓋單位公章的的；（2）法定代表人或者者法定代表人人授權(quán)的代理理人未按招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定的的地方簽字或或者蓋章的；；（3）代理人沒有法定定代表人出具具的授權(quán)委托托書的；（4）投標(biāo)人遞交兩份份或者多份內(nèi)內(nèi)容不同的投投標(biāo)文件，或或者在投標(biāo)文文件對(duì)同一招招標(biāo)項(xiàng)目有兩兩個(gè)或者多個(gè)個(gè)報(bào)價(jià)，且未未聲明哪一個(gè)個(gè)為最終報(bào)價(jià)價(jià)的，但按照照招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定提交備選選投標(biāo)方案的的除外；（5）投標(biāo)人名稱或者者組織結(jié)構(gòu)與與資格審查時(shí)時(shí)不一致且未未提供有效證證明的；（6）未按招標(biāo)文件要要求提交投標(biāo)標(biāo)保證金的；；（7）聯(lián)合體投標(biāo)未附附聯(lián)合體各方方共同投標(biāo)協(xié)協(xié)議的；（8）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最最高限價(jià)的；；（9）投標(biāo)文件中承諾諾使用的主要要施工機(jī)械設(shè)設(shè)備，其技術(shù)術(shù)性能指標(biāo)、數(shù)數(shù)量低于招標(biāo)標(biāo)文件的要求求的；（10）不能滿足完成投投標(biāo)項(xiàng)目的期期限要求的；；（11）工程質(zhì)量不符合合招標(biāo)文件的的要求的；（12）投標(biāo)有效期不滿滿足招標(biāo)文件件要求的；（13）投標(biāo)文件缺少下下列內(nèi)容之一一的（僅指大大項(xiàng)內(nèi)容，不不包括每項(xiàng)中中具體內(nèi)容不不完整）：①投標(biāo)文件簽署授權(quán)權(quán)委托書（法法定代表人親親自簽署投標(biāo)標(biāo)文件的除外外）；eq\o\ac(○,2)投標(biāo)函及投投標(biāo)函附錄；；eq\o\ac(○,3)工程量清單單報(bào)價(jià)表；eq\o\ac(○,4)投標(biāo)總價(jià)；；eq\o\ac(○,5)工程項(xiàng)目總總價(jià)表；eq\o\ac(○,6)單價(jià)分析匯匯總表；eq\o\ac(○,7)主要材料預(yù)預(yù)算價(jià)格表；；eq\o\ac(○,8)設(shè)備清單報(bào)報(bào)價(jià)表（招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目沒有設(shè)設(shè)備清單報(bào)價(jià)價(jià)的除外）；；eq\o\ac(○,9)人、材、機(jī)機(jī)用量匯總表表；eq\o\ac(○,10)材料預(yù)算算價(jià)格匯總表表；eq\o\ac(○,11)主要機(jī)械械臺(tái)班費(fèi)匯總總表；eq\o\ac(○,12)低價(jià)報(bào)價(jià)價(jià)說明和承諾諾書（投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)低于工程程管理參考價(jià)價(jià)的投標(biāo)人須提供）；（14）招標(biāo)文件或資格后后審文件要求求提交的其它它表格；（15）附有招標(biāo)人人無法接受的的條件的；（16）不符合招標(biāo)文件件特別注明的的要求的；（17）不符合招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定的的其他實(shí)質(zhì)性性要求的。24.3.3詳細(xì)評(píng)審詳細(xì)評(píng)審分為商務(wù)務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審審、資格審查查詳細(xì)評(píng)審。（1）商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審審①投標(biāo)文件有下列情情形之一的，視視為重大偏差差，按廢標(biāo)處處理：ａ、投標(biāo)人降低不不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用用標(biāo)準(zhǔn)（含文文明施工費(fèi)、安安全施工費(fèi)與與稅金）；ｂ、修改工程量清清單項(xiàng)目或數(shù)數(shù)量、單位的的（未按招標(biāo)標(biāo)文件要求保保留小數(shù)點(diǎn)后后位數(shù)，但不不影響投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)排序的除除外）；ｃ、預(yù)留金不按招招標(biāo)文件計(jì)取取的；ｄ、不采用招標(biāo)文文件選定的主主要材料、主主要設(shè)備的規(guī)規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和品牌的的；e、投標(biāo)報(bào)價(jià)為負(fù)數(shù)的的；f、投標(biāo)文件附有招標(biāo)標(biāo)人不能接受受條款的；②確定投標(biāo)人的最終終投標(biāo)報(bào)價(jià)。對(duì)對(duì)無重大偏差差未被廢標(biāo)的的初始投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)按照下列列原則進(jìn)行細(xì)細(xì)微偏差修正正，經(jīng)投標(biāo)人人簽字確認(rèn)后后，即為投標(biāo)標(biāo)人的最終投投標(biāo)報(bào)價(jià)（投投標(biāo)人拒絕修修正的，評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)可以以對(duì)細(xì)微偏差差作不利于投投標(biāo)人的認(rèn)定定）。ａ、用數(shù)字表示的的數(shù)額與用文文字表示的數(shù)數(shù)額不一致時(shí)時(shí)，以文字?jǐn)?shù)數(shù)額為準(zhǔn)；b、單價(jià)與工程量的的乘積與合價(jià)價(jià)之間不一致致時(shí)，以單價(jià)價(jià)為準(zhǔn)。若單單價(jià)有明顯的的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位位，則應(yīng)以合合價(jià)為準(zhǔn)并修修改單價(jià)。按按上述規(guī)定修修正后的投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)標(biāo)人代表簽字字確認(rèn)后，即即為投標(biāo)人的的最終投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)。eq\o\ac(○,3)將進(jìn)入評(píng)標(biāo)標(biāo)程序的各投投標(biāo)人的初始始投標(biāo)報(bào)價(jià)替替換為最終投投標(biāo)報(bào)價(jià)，再再與未進(jìn)入評(píng)評(píng)標(biāo)程序的投投標(biāo)人報(bào)價(jià)相相比較，若出出現(xiàn)未進(jìn)入評(píng)評(píng)標(biāo)程序的投投標(biāo)人報(bào)價(jià)比比進(jìn)入評(píng)標(biāo)程程序的投標(biāo)人人報(bào)價(jià)更低，則則對(duì)所有投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)按由低低到高順序重重新排序，并并由低到高選選擇5名投標(biāo)人的的投標(biāo)文件（不不足的全部選選?。┙挥稍u(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)評(píng)審。（2）資格審查詳細(xì)評(píng)評(píng)審①資格審查一律采用用資格后審，由由資格審查委委員會(huì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提提交的資格審審查文件進(jìn)行行審查。②符合《資格后審必必要條件標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》、《項(xiàng)目目管理班子配配備評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》及資格申申請(qǐng)書及附表表要求的，即即為合格投標(biāo)標(biāo)人，否則為為不合格。③投標(biāo)人應(yīng)對(duì)附件11、附件2、資格申請(qǐng)請(qǐng)書及附表及及相關(guān)材料的的真實(shí)性負(fù)責(zé)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員員會(huì)不對(duì)其真真實(shí)性進(jìn)行核核查。24.4定標(biāo)1、推薦中標(biāo)候選人人（1）若提交評(píng)審的投投標(biāo)人全部被被廢標(biāo)，則依依投標(biāo)報(bào)價(jià)由由低到高順序序依次補(bǔ)充投投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)評(píng)審。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成成詳細(xì)評(píng)審后后對(duì)各投標(biāo)文文件的評(píng)審結(jié)結(jié)果進(jìn)行匯總總，對(duì)資格審審查合格且滿滿足招標(biāo)文件件實(shí)質(zhì)性要求求的投標(biāo)人，按按照最終投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)推薦一一名投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)最低的投標(biāo)標(biāo)人為中標(biāo)候候選人。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人人提出書面評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告。招招標(biāo)人應(yīng)于評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)束后的的第一個(gè)工作作日將評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告送相關(guān)行行政監(jiān)督部門門備案。評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告按七部部委第12號(hào)令第四十十二條規(guī)定內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行記載載，具體格式式須符合范本本要求。2、中標(biāo)結(jié)果公示評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，招招標(biāo)人應(yīng)將相相關(guān)評(píng)標(biāo)資料料封存在市招招投標(biāo)中心。招招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在在收到評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告后向中標(biāo)標(biāo)候選人發(fā)出出中標(biāo)通知書書確定中標(biāo)人人。招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中中標(biāo)通知書之之日起三日內(nèi)內(nèi)，將有關(guān)中中標(biāo)結(jié)果的事事項(xiàng)在莆田市市招投標(biāo)中心心網(wǎng)站及有權(quán)權(quán)機(jī)關(guān)指定的的其他信息媒媒介上公示，公公示期不得少少于十日。公公示內(nèi)容至少少應(yīng)包括：招招標(biāo)人的名稱稱、地址和聯(lián)聯(lián)系方式，招招標(biāo)項(xiàng)目名稱稱，中標(biāo)人名名稱及其中標(biāo)標(biāo)金額，被確確定為廢標(biāo)及及無效標(biāo)的投投標(biāo)人及原因因，評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員名單單。工程流標(biāo)標(biāo)的，需在莆莆田市招投標(biāo)標(biāo)中心網(wǎng)公示示流標(biāo)原因，公公示時(shí)間不少少于5日。公示期內(nèi)，有關(guān)行行政監(jiān)督部門門接到投訴的的，可以視具具體情況書面面通知招標(biāo)人人暫停簽訂合合同等活動(dòng)。公示期滿后，市招招投標(biāo)中心依依據(jù)招標(biāo)人的的申請(qǐng)退還其其封存的資料料。中標(biāo)通知書發(fā)出后后，中標(biāo)人非非不可抗力事事由放棄中標(biāo)標(biāo)的、在簽訂訂合同時(shí)向招招標(biāo)人提出附附加條件或者者更改合同實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的的，或者拒不不提交履約保保證金和低價(jià)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金金的，招標(biāo)人人可取消其中中標(biāo)資格，不不予退還其投投標(biāo)保證金并并重新招標(biāo)。本本次招標(biāo)和重重新招標(biāo)所發(fā)發(fā)生的費(fèi)用及及中標(biāo)差價(jià)等等損失由放棄棄中標(biāo)的中標(biāo)標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償償。中標(biāo)人有前款違法法行為，情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的，由由工商行政管管理機(jī)關(guān)依法法予以處理。中標(biāo)人隱瞞事實(shí)、弄弄虛作假騙取取中標(biāo)的,其中標(biāo)無效效，招標(biāo)人可可收回中標(biāo)通通知書并上報(bào)報(bào)有關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門依法法依規(guī)予以處處罰。投標(biāo)人非不可抗力力事由放棄中中標(biāo)且拒絕賠賠償招標(biāo)人損損失的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過過法律途徑依依法主張自己己的合法權(quán)益益。24.5評(píng)標(biāo)過過程保密24.5.1開標(biāo)之之后，直到授授予投標(biāo)人合合同止，凡是是屬于審查、評(píng)評(píng)標(biāo)和比較投投檔的有關(guān)資資料以及授標(biāo)標(biāo)意向等，均均不得向投標(biāo)標(biāo)人或其他無無關(guān)人員透露露，對(duì)任何違違紀(jì)者均將按按“招標(biāo)投標(biāo)法”有關(guān)規(guī)定處處罰。24.5.2在評(píng)標(biāo)期期間，投標(biāo)人人企圖影響招招標(biāo)人的任何何活動(dòng)，將導(dǎo)導(dǎo)致投標(biāo)被拒拒絕，并沒收收其投標(biāo)保證證金。24.5.3投標(biāo)人不得得串通投標(biāo)。投投標(biāo)人和招標(biāo)標(biāo)人不得相互互勾結(jié)，以排排擠其他投標(biāo)標(biāo)人的公平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)。任何單單位和個(gè)人在在投標(biāo)活動(dòng)中中，不準(zhǔn)以任任何方式行賄賄受賄。違者者由有關(guān)行政政主按法筑福市例定24.6風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)擔(dān)保24.6.1中標(biāo)標(biāo)人在簽訂施施工合同時(shí)，應(yīng)應(yīng)向招標(biāo)人提提交履約保證證金，履約保保證金數(shù)額為為合同金額的的10%。若中標(biāo)價(jià)價(jià)低于工程管管理參考價(jià)，應(yīng)應(yīng)提交低價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)保證金。低低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證證金數(shù)額為工工程管理參考考價(jià)與中標(biāo)價(jià)價(jià)的差額。低低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證證金和履約保保證金必須用用現(xiàn)金匯入招招標(biāo)人的指定定帳戶。中標(biāo)標(biāo)人須在中標(biāo)標(biāo)結(jié)果公示期期滿后2天內(nèi)向招標(biāo)標(biāo)人提交履約約保證金和低低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金，否否則取消中標(biāo)標(biāo)資格。24.6.2履履約保證金和和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保保證金的有效效期應(yīng)當(dāng)截止止到工程承包包合同規(guī)定的的工程竣（交交）工驗(yàn)收合合格之日。中中標(biāo)人完成施施工合同約定定的施工項(xiàng)目目并通過竣（交交）工質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收后，憑工工程質(zhì)量驗(yàn)收收合格證明申申請(qǐng)返回履約約保證金。低低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證證金在工程款款支付到合同同價(jià)款的50%時(shí)返回50%給中標(biāo)人，余余下的待工程程竣（交）工工驗(yàn)收合格后后返回。24.6.3確確定中標(biāo)人后后，任何一方方不得以招標(biāo)標(biāo)過程中公布布的工程量清清單不準(zhǔn)確為為由要求追加加工程造價(jià)或或者變更工程程建設(shè)內(nèi)容，投投標(biāo)人必須完完成招標(biāo)文件件規(guī)定范圍內(nèi)內(nèi)的所有工程程項(xiàng)目，沒有有完成的，其其履約保證金金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)金不予退還還。(六)授予合同25招標(biāo)人及有有關(guān)監(jiān)督管理理部門接受和和拒絕任何或或所有投標(biāo)的的權(quán)力25.1招標(biāo)標(biāo)人在發(fā)出中中標(biāo)通知書前前，有權(quán)依據(jù)據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告告拒絕不合格格的投標(biāo)。25.2為維維護(hù)國(guó)家利益益，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)招標(biāo)過程中中存在違法行行為的，有關(guān)關(guān)監(jiān)督管理部部門在授予合合同之前仍有有選擇或拒絕絕任何投標(biāo)人人中標(biāo)的權(quán)力力。26中標(biāo)通知知26.1在投投標(biāo)有效期內(nèi)內(nèi)，招標(biāo)人以以“中標(biāo)通知書”的形式通知知經(jīng)評(píng)標(biāo)確定定的中標(biāo)人。招招標(biāo)人也可事事先用電話、傳傳真的形式通通知中標(biāo)人，但但隨后必須以以正式“中標(biāo)通知書”予以確定。26.2招標(biāo)標(biāo)代理單位對(duì)對(duì)落標(biāo)的投標(biāo)標(biāo)人不作落標(biāo)標(biāo)原因的解釋釋。26.3中標(biāo)標(biāo)通知書將是是合同的一個(gè)個(gè)組成部分。27簽訂合合同27.1招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出出中標(biāo)通知書書后十五日內(nèi)內(nèi)向相關(guān)行政政監(jiān)督部門提提交招投標(biāo)情情況書面報(bào)告告,在發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書后三三十日內(nèi)與中中標(biāo)人簽訂施施工合同,中標(biāo)人應(yīng)在在簽訂施工合合同后十五日日內(nèi)將施工合合同原件提交交相關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門備案案。27.2中標(biāo)標(biāo)通知書發(fā)出出后，中標(biāo)人人非不可抗力力事由放棄中中標(biāo)的、在簽簽訂合同時(shí)向向招標(biāo)人提出出附加條件或或者更改合同同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容容的，或者拒拒不提交履約約保證金和低低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證證金的，招標(biāo)標(biāo)人可取消其其中標(biāo)資格，不不予退還其投投標(biāo)保證金并并重新招標(biāo)。本本次招標(biāo)和重重新招標(biāo)所發(fā)發(fā)生的費(fèi)用及及中標(biāo)差價(jià)等等損失由放棄棄中標(biāo)的中標(biāo)標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償償。27.3中標(biāo)標(biāo)人有前款違違法行為，情情節(jié)嚴(yán)重的，由由工商行政管管理機(jī)關(guān)依法法予以處理。27.4中標(biāo)標(biāo)人隱瞞事實(shí)實(shí)、弄虛作假假騙取中標(biāo)的的,其中標(biāo)無效效，招標(biāo)人可可收回中標(biāo)通通知書并上報(bào)報(bào)有關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門依法法依規(guī)予以處處罰。27.5投標(biāo)標(biāo)人非不可抗抗力事由放棄棄中標(biāo)且拒絕絕賠償招標(biāo)人人損失的，招招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通通過法律途徑徑依法主張自自己的合法權(quán)權(quán)益。27.6招標(biāo)標(biāo)人如不與中中標(biāo)人簽訂合合同，應(yīng)返還還中標(biāo)人雙倍倍投標(biāo)保證金金，給中標(biāo)人人造成損失超超過返還的投投標(biāo)保證金數(shù)數(shù)額的，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部部分予以賠償償，同時(shí)依法法承擔(dān)相應(yīng)法法律責(zé)任。27.7中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照照合同約定履履行義務(wù)，完完成中標(biāo)項(xiàng)目目施工，不得得將中標(biāo)項(xiàng)目目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人施工。（七）投訴處理28投訴及處理28.1投標(biāo)人人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果果有異議的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)結(jié)果公示期內(nèi)內(nèi)以書面形式式向相關(guān)行政政監(jiān)督部門投投訴，相關(guān)格格式文本見附附件2。28.2投訴書書應(yīng)當(dāng)包括法法律法規(guī)規(guī)定定的必要內(nèi)容容。有以下情情形之一的，相相關(guān)行政監(jiān)督督部門不予受受理。1、超過公示期投訴訴的；2、沒有提供有效線線索和相關(guān)證證明材料的；；3、投訴書采用郵寄寄，而不是從從投標(biāo)人企業(yè)業(yè)所在地寄出出的，或采取取專人遞送，而而遞送人不是是投標(biāo)企業(yè)派派出的參與本本次投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)相關(guān)人的（相相關(guān)人需持投投標(biāo)企業(yè)授權(quán)權(quán)委托書及相相關(guān)身份證明明）；4、沒有參與投標(biāo)活活動(dòng)或無法證證明與投標(biāo)活活動(dòng)有利害關(guān)關(guān)系的其他人人員或組織投投訴的；5、法律法規(guī)規(guī)定其其他不予受理理的情形的。28.3投訴件受理理后，相關(guān)行行政監(jiān)督部門門應(yīng)當(dāng)聽取被被投訴人的陳陳述和申辯，必必要時(shí)可通知知投訴人代表表進(jìn)行質(zhì)證。投投訴人代表在在規(guī)定期限內(nèi)內(nèi)未接受質(zhì)證證的，有關(guān)行行政監(jiān)督部門門視為投訴人人自動(dòng)放棄投投訴。28.4投訴人人存在故意捏捏造事實(shí)，偽偽造證明材料料、法人公章章、法定代表表人簽字和私私章等行為投投訴的，由行行政監(jiān)督部門門記入不良行行為1次。給他人人造成損失的的，應(yīng)當(dāng)賠償償損失。情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的，由由相關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門依法法依規(guī)予以處處理。28.5行政政監(jiān)督部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)在自受理理投訴之日起起15日內(nèi)，對(duì)投投訴事項(xiàng)做出出處理決定，并并以書面形式式通知投訴人人、被投訴人人和其他與投投訴處理結(jié)果果有關(guān)的當(dāng)事事人。行政監(jiān)監(jiān)督部門未能能在15日內(nèi)作出出處理決定的的，招投標(biāo)雙雙方可先簽訂訂施工合同和和組織進(jìn)場(chǎng)施施工，待問題題查清后，再再依法依規(guī)處處理。28.6行政政監(jiān)察部門對(duì)對(duì)行政監(jiān)督部部門受理建設(shè)設(shè)工程招投標(biāo)標(biāo)投訴件情況況進(jìn)行監(jiān)察。（八）標(biāo)后管理29工程款支付29.1招標(biāo)人人要求中標(biāo)人人提交履約保保證金的，應(yīng)應(yīng)同時(shí)在招標(biāo)標(biāo)文件中規(guī)定定向中標(biāo)人支支付工程預(yù)付付款，工程預(yù)預(yù)付款為合同同價(jià)的10%。中標(biāo)人必須須向招標(biāo)人提提供等額預(yù)付付款擔(dān)保，招招標(biāo)人在中標(biāo)標(biāo)人提交工程程預(yù)付款擔(dān)保保且合同生效效后支付工程程預(yù)付款，當(dāng)當(dāng)工程款支付付到合同價(jià)款款的50%（含工程預(yù)預(yù)付款）時(shí)，工工程預(yù)付款在在以后月份應(yīng)應(yīng)付工程款中中按合同約定定扣除。29.2工程進(jìn)進(jìn)度款根據(jù)甲甲乙雙方合同同約定的方式式，按核定完完成工程量的的85%撥付。當(dāng)工程程款支付額達(dá)達(dá)到合同價(jià)款的85%時(shí)，暫停付付款，預(yù)留115%作為工程尾尾款，待工程程竣工驗(yàn)收合合格并審核結(jié)結(jié)算后，再支支付至工程結(jié)結(jié)算總價(jià)的95%，余下的5%作為保修金金，保修金支支付按保修協(xié)協(xié)議執(zhí)行。若中標(biāo)人對(duì)其施工工的竣工工程程質(zhì)量保修已已辦理保險(xiǎn)或或提供其他法法定擔(dān)保的，招招標(biāo)人在收到到中標(biāo)人提供供的法定保險(xiǎn)險(xiǎn)或擔(dān)保憑證證后，應(yīng)將保保修金支付給給中標(biāo)人。29.3中標(biāo)人人應(yīng)在每月的的月底向監(jiān)理理工程師報(bào)送送當(dāng)月實(shí)際完完成的合同工工程量報(bào)告，監(jiān)監(jiān)理工程師必必須在收到報(bào)報(bào)告后七個(gè)工工作日內(nèi)審核核確認(rèn)，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在接接到監(jiān)理工程程師審核確認(rèn)認(rèn)意見后十四四天內(nèi)足額支支付進(jìn)度款。30合同管理30.1施工合同未未備案的，行行政監(jiān)督部門門不予開工批批復(fù)，發(fā)現(xiàn)招招投標(biāo)雙方未未按招標(biāo)文件件、投標(biāo)承諾諾、中標(biāo)價(jià)簽簽訂合同或有有其他違法內(nèi)內(nèi)容的，應(yīng)予予責(zé)令改正。30.2招標(biāo)人人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合合同的管理，以以合同的形式式明確雙方的的權(quán)利和義務(wù)務(wù)。合同條款款還應(yīng)載明下下列內(nèi)容：1、工程施工項(xiàng)目管管理班子成員員必須是該工工程中標(biāo)時(shí)所所承諾的項(xiàng)目目管理班子成成員，不得擅擅自變更；因因刑事犯罪、傷傷病喪失工作作能力等確屬屬不能履行職職責(zé)需要變更更的，必須經(jīng)經(jīng)招標(biāo)人同意意，所變更人人員的資格、業(yè)業(yè)績(jī)和信譽(yù)不不得低于投標(biāo)標(biāo)時(shí)的承諾。2、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的的施工機(jī)械設(shè)設(shè)備，其數(shù)量量、性能和規(guī)規(guī)格不得低于于投標(biāo)承諾書書和施工組織織設(shè)計(jì)所采用用的施工機(jī)械械設(shè)備。3、用于工程的主要要材料、設(shè)備備，不得低于于招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定和投標(biāo)文文件承諾的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，使用前前必須經(jīng)招標(biāo)標(biāo)人及監(jiān)理、設(shè)設(shè)計(jì)單位共同同確認(rèn)，單價(jià)價(jià)不得調(diào)整。31合同價(jià)控制制（一）實(shí)行投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)包包干的工程，除除地質(zhì)變化、非非中標(biāo)人原因因的設(shè)計(jì)變更更引起工程量量增減的情形形外，一律不不再調(diào)整合同同價(jià)。（二）發(fā)生工程量量增減，按下下列辦法計(jì)算算相關(guān)費(fèi)用：：1、增減工程量的單單價(jià)確定（1）在工程量清單內(nèi)內(nèi)的項(xiàng)目綜合合單價(jià)，按中中標(biāo)人工程量量清單內(nèi)相應(yīng)應(yīng)項(xiàng)目的綜合合單價(jià)計(jì)算。（2）不在工程量清單單內(nèi)的項(xiàng)目綜綜合單價(jià)，按按照市相關(guān)部部門造價(jià)管理理機(jī)構(gòu)頒布的的施工期間的的消耗量定額額、費(fèi)用定額額、材料（設(shè)設(shè)備）信息價(jià)價(jià)或市場(chǎng)價(jià)及及中標(biāo)價(jià)降幅幅系數(shù)計(jì)算。不在工程量清單內(nèi)內(nèi)的項(xiàng)目綜合合單價(jià)＝按本本項(xiàng)規(guī)定計(jì)算算的綜合單價(jià)價(jià)×（1－中標(biāo)價(jià)降降幅系數(shù)）（3）若定額缺項(xiàng)的，由由中標(biāo)人提出出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)價(jià)，經(jīng)招標(biāo)人人會(huì)同工程預(yù)預(yù)（決）算審審核單位審核核確定，報(bào)市市相關(guān)部門造造價(jià)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)備案。定額缺項(xiàng)單價(jià)（或或議價(jià)）＝經(jīng)經(jīng)雙方確認(rèn)的的單價(jià)×（1－中標(biāo)價(jià)降降幅系數(shù)）如雙方不能達(dá)成一一致的，雙方方可提請(qǐng)工程程所在地工程程造價(jià)管理機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢?cè)兓虬春贤s約定的爭(zhēng)議或或糾紛解決程程序辦理。（4）中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)數(shù)=（工程預(yù)算算價(jià)－中標(biāo)價(jià)價(jià)）/工程預(yù)算價(jià)×100%。2、材料變更的價(jià)格格確定（1）中標(biāo)人材料價(jià)格格明細(xì)表已有有的材料，根根據(jù)中標(biāo)人材材料價(jià)格明細(xì)細(xì)表所列的材材料單價(jià)計(jì)算算。（2）中標(biāo)人材料價(jià)格格明細(xì)表中沒沒有的材料，按按照相關(guān)行政政主管部門指指定的信息發(fā)發(fā)布媒介公布布的建設(shè)工程程施工期間材材料單價(jià)與中中標(biāo)價(jià)降幅系系數(shù)的乘積計(jì)計(jì)算。材料價(jià)格明細(xì)表中中沒有的材料料價(jià)格＝信息息價(jià)×（1－中標(biāo)價(jià)降降幅系數(shù)）（3）上述發(fā)布媒介沒沒有公布的材材料單價(jià)，由由中標(biāo)人提出出適當(dāng)?shù)膬r(jià)格格，經(jīng)招標(biāo)人人會(huì)同工程預(yù)預(yù)（結(jié)）算審審核單位審核核確定，報(bào)市市相關(guān)部門造造價(jià)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)備案。32招標(biāo)人的標(biāo)標(biāo)后管理（一）招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更更關(guān)，對(duì)確需需設(shè)計(jì)變更的的應(yīng)由提出變變更的單位書書面說明理由由并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)監(jiān)理、施工和和設(shè)計(jì)單位四四家共同確認(rèn)認(rèn)簽章，設(shè)計(jì)計(jì)變更不得提提高或降低原原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不不得擴(kuò)大建設(shè)設(shè)規(guī)模。涉及及結(jié)構(gòu)安全的的設(shè)計(jì)變更須須經(jīng)施工圖審審查通過。招招標(biāo)人應(yīng)將審審查通過的設(shè)設(shè)計(jì)變更、工工程量增減及及預(yù)算報(bào)價(jià)，提提交工程造價(jià)價(jià)咨詢單位審審核，經(jīng)審核核確認(rèn)后的設(shè)設(shè)計(jì)變更方可可實(shí)施。招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)將經(jīng)審審查確認(rèn)的設(shè)設(shè)計(jì)變更和變變更理由報(bào)質(zhì)質(zhì)量安全監(jiān)督督機(jī)構(gòu)備案。（二）設(shè)計(jì)變更和和現(xiàn)場(chǎng)簽證累累計(jì)增加工程程造價(jià)達(dá)到合同同價(jià)1－3%的，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)事先報(bào)報(bào)行政主管部部門、行政監(jiān)監(jiān)督部門備案案；累計(jì)增加加造價(jià)達(dá)到合合同價(jià)3－5％的，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)事先報(bào)報(bào)行政主管部部門、行政監(jiān)監(jiān)督部門和同同級(jí)財(cái)政部門門核準(zhǔn)；累計(jì)計(jì)增加造價(jià)達(dá)達(dá)到合同價(jià)5％及以上的的，招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)事先報(bào)行行政主管部門門、行政監(jiān)督督部門、同級(jí)級(jí)財(cái)政部門及及項(xiàng)目審批部部門共同核準(zhǔn)準(zhǔn)。變更項(xiàng)目的投標(biāo)造造價(jià)累計(jì)值（絕絕對(duì)值）不得得超過合同價(jià)價(jià)的10％。違反前兩款規(guī)定的的，不予確認(rèn)認(rèn)，由項(xiàng)目審審批部門和行行政監(jiān)察部門門追究相關(guān)單單位和當(dāng)事人人的責(zé)任。（三）工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收后，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)關(guān)規(guī)定及時(shí)整整理完整的工工程竣工結(jié)算算資料，由招招標(biāo)人、監(jiān)理理單位進(jìn)行初初步審查后送送同級(jí)財(cái)政部部門評(píng)審。33勘察、設(shè)設(shè)計(jì)單位的標(biāo)標(biāo)后管理（一）建設(shè)工程推推行勘察設(shè)計(jì)計(jì)單位責(zé)任保保險(xiǎn)制度。勘勘察設(shè)計(jì)單位位應(yīng)按規(guī)定指指派勘察設(shè)計(jì)計(jì)代表進(jìn)駐一一、二等建設(shè)設(shè)工程施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工工指導(dǎo)、配合合，并按時(shí)參參加相關(guān)工程程驗(yàn)收簽證工工作，保證施施工及時(shí)順利利實(shí)施，并對(duì)對(duì)其造成的損損失承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)責(zé)任。（二）設(shè)計(jì)變更文文件需要由具具有相應(yīng)資格格的專業(yè)人員員簽章并加蓋蓋設(shè)計(jì)單位出出圖專用章。（三）勘察、設(shè)計(jì)計(jì)單位應(yīng)對(duì)勘勘察、設(shè)計(jì)成成果的質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé)，由于勘勘察、設(shè)計(jì)重重大失誤造成成工程造價(jià)變變更，應(yīng)承擔(dān)擔(dān)相關(guān)責(zé)任和和相應(yīng)賠償責(zé)責(zé)任。34監(jiān)理單位位的標(biāo)后管理理（一）監(jiān)理單位及及其所屬人員員必須公正客客觀、清正廉廉潔、及時(shí)準(zhǔn)準(zhǔn)確，嚴(yán)格履履行職責(zé)，實(shí)實(shí)施巡視及平平行檢查、核核驗(yàn)，實(shí)行旁旁站制度，及及時(shí)驗(yàn)收、簽簽證。所有監(jiān)監(jiān)理事項(xiàng)均實(shí)實(shí)行即簽、日日核、周清、月月結(jié)資料管理理制度。及時(shí)時(shí)收集和完善善所有監(jiān)理資資料，并妥善善安全保管。（二）總監(jiān)理工程程師必須由具具有三年以上上同類工程監(jiān)監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的注冊(cè)監(jiān)理理工程師擔(dān)任任。（三）一名注冊(cè)監(jiān)監(jiān)理工程師只只能在一個(gè)工工程項(xiàng)目擔(dān)任任總監(jiān)理工程程師。總監(jiān)理工程師因刑刑事犯罪、傷傷病喪失工作作能力等確屬屬不能履行職職責(zé)需要變更更的，監(jiān)理單單位應(yīng)征得招招標(biāo)人同意并并書面通知中中標(biāo)人。（四）監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)認(rèn)真審查施施工項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)人員是是否與招標(biāo)承承諾相一致，督督促中標(biāo)人認(rèn)認(rèn)真履行職責(zé)責(zé)，并建立施施工項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)主要人人員到位履行行職責(zé)的記錄錄制度。35中標(biāo)人的標(biāo)標(biāo)后管理（一）中標(biāo)人應(yīng)認(rèn)認(rèn)真落實(shí)施工工組織設(shè)計(jì)中中保證工程質(zhì)質(zhì)量、安全生生產(chǎn)、文明施施工、施工工工期的措施和和制度，并根根據(jù)工程實(shí)施施情況及時(shí)予予以補(bǔ)充、完完善，嚴(yán)格按按照施工圖設(shè)設(shè)計(jì)文件要求求進(jìn)行施工。（二）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)格施工工工序管理，做做好隱蔽工程程的質(zhì)量檢查查和記錄并及及時(shí)取得相關(guān)關(guān)人員驗(yàn)收及及簽認(rèn)。（三）實(shí)行建設(shè)工工程團(tuán)體人身身意外傷害保保險(xiǎn)制度，中中標(biāo)人必須為為施工現(xiàn)場(chǎng)從從事施工作業(yè)業(yè)和管理的人人員辦理相關(guān)關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)。中中標(biāo)人與保險(xiǎn)險(xiǎn)公司簽定的的保險(xiǎn)協(xié)議，在在辦理開工備備案手續(xù)時(shí)應(yīng)應(yīng)提交相關(guān)行行政主管部門門備案。36相關(guān)行政政監(jiān)督部門的的標(biāo)后管理（一）相關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門應(yīng)及及時(shí)收集、整整理工程項(xiàng)目目名稱、投標(biāo)標(biāo)承諾的注冊(cè)冊(cè)建造師（含含臨時(shí)）、項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人、施工員員、質(zhì)檢員、安安全員、預(yù)算算員、材料員員等項(xiàng)目管理理班子名單及及設(shè)備清單和和項(xiàng)目總監(jiān)理理工程師等項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)管理班子名名單。（二）工工程質(zhì)量安全全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)對(duì)工程是否否具備規(guī)定的的開工條件進(jìn)進(jìn)行核查，并并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工管理人員、監(jiān)監(jiān)理人員的到到位及持證上上崗情況，機(jī)機(jī)具、施工人人員進(jìn)場(chǎng)情況況進(jìn)行監(jiān)督管管理。工程質(zhì)量量安全監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)工工程質(zhì)量安全全監(jiān)督，結(jié)合合日常監(jiān)督工工作加強(qiáng)重大大工程項(xiàng)目的的抽查頻率，必必須對(duì)施工項(xiàng)項(xiàng)目管理較差差的施工單位位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)加強(qiáng)檢查監(jiān)監(jiān)督工作，必必要時(shí)進(jìn)行跟跟蹤監(jiān)督。（三）市市相關(guān)部門造造價(jià)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)施工工合同的備案案管理，建立立最低價(jià)中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目施工合合同造價(jià)的跟跟蹤監(jiān)管制度度，監(jiān)督施工工合同造價(jià)的的履約情況，及及時(shí)將監(jiān)督檢檢查情況向相相關(guān)行政監(jiān)督督部門報(bào)告。相關(guān)部門門造價(jià)管理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立最最低投標(biāo)價(jià)中中標(biāo)項(xiàng)目成本本分析體系，注注意搜集和分分析最低投標(biāo)標(biāo)價(jià)項(xiàng)目的成成本資料，對(duì)對(duì)切實(shí)可行的的成本管理模模式應(yīng)加以推推廣。（四）相關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門認(rèn)為為工程量清單單、工程預(yù)算算價(jià)有必要復(fù)復(fù)核的，應(yīng)責(zé)責(zé)成招標(biāo)人委委托工程造價(jià)價(jià)管理機(jī)構(gòu)或或有資質(zhì)的工工程造價(jià)咨詢?cè)儐挝贿M(jìn)行抽抽查，發(fā)現(xiàn)因因工程量清單單編制錯(cuò)誤導(dǎo)導(dǎo)致單位工程程造價(jià)增加1%及以上的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)減減合同價(jià)。因因編制錯(cuò)誤導(dǎo)導(dǎo)致工程造價(jià)價(jià)誤差超過±3%的，審核費(fèi)費(fèi)用由編制單單位承擔(dān)，由由招標(biāo)人從編編制代理費(fèi)中中抵扣，屬于于財(cái)政部門審審核的，上繳繳財(cái)政部門，相相關(guān)行政監(jiān)督督部門對(duì)編制制單位記不良良行為一次。招招標(biāo)人與編制制單位簽訂委委托合同時(shí)應(yīng)應(yīng)明確以上內(nèi)內(nèi)容。（九）市場(chǎng)清出37招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)（一）招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)在莆田境境內(nèi)從事招標(biāo)標(biāo)代理業(yè)務(wù)，必必須向招標(biāo)人人指定帳戶交交納代理工程程估算價(jià)萬(wàn)分分之十的保證證金。保證金金待招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)完成約約定的業(yè)務(wù)內(nèi)內(nèi)容及協(xié)助招招投標(biāo)雙方簽簽訂施工合同同后退還。招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)在從事代理理業(yè)務(wù)中被相相關(guān)行政監(jiān)督督部門記入不不良行為的，其其保證金不予予退還。招標(biāo)標(biāo)人與招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)簽訂訂委托合同時(shí)時(shí)應(yīng)明確以上上內(nèi)容。（二）招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)有下列情情形之一的，由由相關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門記入入不良行為一一次，并依據(jù)據(jù)有關(guān)法律法法規(guī)予以處理理。1、不按法律法規(guī)及及本規(guī)定要求求提供招標(biāo)代代理服務(wù)的；；2、工程量清單、工工程預(yù)算價(jià)編編制誤差超過過±3%的；3、對(duì)行政監(jiān)督部門門或其委托的的監(jiān)督管理機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)出的責(zé)責(zé)令改正通知知拒不改正的的；4、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及及其工作人員員在招標(biāo)代理理過程中承擔(dān)擔(dān)同一工程的的投標(biāo)咨詢業(yè)業(yè)務(wù)的；5、向投標(biāo)人或其他他人透露對(duì)投投標(biāo)文件的評(píng)評(píng)審和比較、中中標(biāo)候選人的的推薦情況以以及與評(píng)標(biāo)有有關(guān)的其他情情況的；6、應(yīng)進(jìn)入有形市場(chǎng)場(chǎng)招投標(biāo)的工工程，擅自在在場(chǎng)外組織招招標(biāo)的；7、存在弄虛作假或或隱瞞真實(shí)情情況等違法違違規(guī)行為的，8、不履行法律、法法規(guī)、規(guī)章和和本規(guī)定規(guī)定定的職責(zé)或義義務(wù)的；9、法律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章禁止的有有關(guān)行為。38投標(biāo)人投標(biāo)人有下列情形形之一的，由由相關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門記入入不良行為一一次，并依據(jù)據(jù)有關(guān)法律法法規(guī)予以處理理。1、提供虛假材料證證明投標(biāo)的；；2、中標(biāo)后非不可抗抗力事由放棄棄中標(biāo)的；3、同一年度內(nèi)累計(jì)計(jì)兩次以上（含含兩次）已提提交投標(biāo)保證證金而未遞交交投標(biāo)文件的的；4、有掛靠、圍標(biāo)串串標(biāo)等違法違違規(guī)行為之一一的；39中標(biāo)人（一）建立建設(shè)工工程違約清場(chǎng)場(chǎng)機(jī)制。施工工合同中應(yīng)明明確約定發(fā)生生下列情形時(shí)時(shí)，招標(biāo)人有有權(quán)要求中標(biāo)標(biāo)人限期退場(chǎng)場(chǎng)：1、中標(biāo)標(biāo)人發(fā)生掛靠靠、轉(zhuǎn)包、違違法分包施工工任務(wù)、計(jì)劃劃工期因中標(biāo)標(biāo)人原因延誤誤三個(gè)月或發(fā)發(fā)生重大質(zhì)量量安全事故的的；2、中標(biāo)人不履行投投標(biāo)承諾及合合同約定的職職責(zé)與義務(wù)的的。（二）中標(biāo)人不履履行與招標(biāo)人人訂立的合同同，履約保證證金不予退還還，給招標(biāo)人人造成的損失失超過履約保保證金數(shù)額的的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)超過部分予予以賠償；沒沒有提交履約約保證金的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人人的損失承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)任。中標(biāo)人不按照與招招標(biāo)人訂立的的合同履行義義務(wù)的，相關(guān)關(guān)行政監(jiān)督部部門對(duì)其記入入不良行為一一次，情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，相關(guān)關(guān)行政監(jiān)督部部門按有關(guān)法法律法規(guī)予以以處理。（三）中標(biāo)人不履履行投標(biāo)承諾諾，項(xiàng)目管理理配備班子、技技術(shù)人員及機(jī)機(jī)械設(shè)備沒有有足額到位，每每被相關(guān)行政政監(jiān)督部門檢檢查發(fā)現(xiàn)一次次，由相關(guān)行行政監(jiān)督部門門記入不良行行為一次。（四）中標(biāo)人在施施工過程中，以以投標(biāo)時(shí)部份份項(xiàng)目報(bào)價(jià)偏偏低為由提出出附加條件或或無正當(dāng)理由由拖延工期，影影響工程建設(shè)設(shè)進(jìn)度3個(gè)月及以上上的，由相關(guān)關(guān)行政監(jiān)督部部門記入不良良行為一次。40評(píng)標(biāo)專家家評(píng)標(biāo)專家有下列情情形之一的，由由相關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門記入入不良行為一一次，情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，取消消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委委員會(huì)成員的的資格，不得得再參加任何何依法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目目的評(píng)標(biāo)。（一）向他人透露露對(duì)投標(biāo)文件件的評(píng)審和比比較、中標(biāo)候候選人的推薦薦以及與評(píng)標(biāo)標(biāo)有關(guān)的其他他情況的；（二）私下接觸投投標(biāo)人，收受受投標(biāo)人的財(cái)財(cái)物、宴請(qǐng)或或者其他好處處，妨礙評(píng)審審公正的；（三）不按招標(biāo)文文件規(guī)定的評(píng)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行行評(píng)審，個(gè)人人評(píng)標(biāo)意見偏偏離評(píng)標(biāo)原則則，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)果不合理理的；（四）無正當(dāng)理由由中途退出評(píng)評(píng)標(biāo)的；41其他規(guī)定市級(jí)相關(guān)行政監(jiān)督督部門按行業(yè)業(yè)建立招標(biāo)投投標(biāo)監(jiān)督服務(wù)務(wù)網(wǎng)絡(luò)記載并并在莆田市招招投標(biāo)中心網(wǎng)網(wǎng)公示招標(biāo)人人、招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委委員會(huì)成員等等招標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)參加人的的信用記錄和和違法違規(guī)行行為及其處理理結(jié)果。招標(biāo)人在選擇招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、開開標(biāo)、抽取評(píng)評(píng)委之前，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在莆田市市招投標(biāo)中心心網(wǎng)查詢招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投投標(biāo)人、評(píng)委委的信用記錄錄，對(duì)曾被莆莆田市市級(jí)相相關(guān)行政監(jiān)督督部門記入不不良行為的，自自記錄之日起起三年內(nèi)，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)作如如下處理：（一）不得選擇有有不良行為的的招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)為招標(biāo)代代理；（二）不得接收、開開啟有不良行行為的投標(biāo)人人的投標(biāo)文件件；（三）不得抽取有有不良行為的的評(píng)標(biāo)專家為為評(píng)委。招標(biāo)人違反前款規(guī)規(guī)定的，由行行政監(jiān)察部門門按有關(guān)規(guī)定定予以處理。第二部分合同主要要條款一、合同采用文本1工程施工合合同按《水利利水電土建工工程施工合同同條件》(GF－2000－0208.第二版.2000年版)第一、二部部分；通用合合同條款不得得更改，并可可結(jié)合本工程程實(shí)際情況制制訂專用合同同條款。二、合同條款第一部分通用合同條款見水利部、國(guó)家電電力公司和國(guó)國(guó)家工商行政政管理局于22000年2月聯(lián)合頒布布的《水利水水電土建工程程施工合同條條件》（GFF-20000-02088）第2版（20000年版），第第一部分，《通通用合同條款款》。第二部分專用合同條款（專用合同條款應(yīng)應(yīng)根據(jù)具體工工程實(shí)際修改改補(bǔ)充）前言專用合同條款的各各條款是補(bǔ)充充和修改《通通用合同條款款》中條款號(hào)號(hào)相同的條款款或當(dāng)需要時(shí)時(shí)增加新的條條款，兩者應(yīng)應(yīng)對(duì)照閱讀。一一旦出現(xiàn)矛盾盾或不一致，則則以專用合同同條款為準(zhǔn)。《通通用合同條款款》中未補(bǔ)充充和修改的部部分仍有效。1詞語(yǔ)涵義1.1有關(guān)合合同雙方和監(jiān)監(jiān)理人的詞語(yǔ)語(yǔ)（1）發(fā)包人：（2）監(jiān)理人：指由發(fā)發(fā)包人委托對(duì)對(duì)本合同實(shí)施施監(jiān)理的當(dāng)事事人。1.3有關(guān)工工程和設(shè)備的的詞語(yǔ)主體工程：（2）單位工程指以下下工程：待監(jiān)監(jiān)理單位確定定。3合同文件的的優(yōu)先順序除合同另有規(guī)定外外，解釋合同同文件的優(yōu)先先順序如下：：協(xié)議書（包括補(bǔ)充充協(xié)議）中標(biāo)通知書；投標(biāo)報(bào)價(jià)書；專用合同條款；通用合同條款；技術(shù)條款；圖紙；已標(biāo)價(jià)的工程量清清單；經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合合同的其它文文件。4發(fā)包人的一一般義務(wù)和責(zé)責(zé)任4.4提供施工工用地刪去本款全文，并并代之以：發(fā)包方負(fù)責(zé)辦理工工地范圍內(nèi)的的征地和移民民，向承包方方提供施工用用地，提供的的用地范圍和和期限在簽訂訂協(xié)議書時(shí)商商定。5.2提交履約擔(dān)擔(dān)保證件承包人應(yīng)按第6條條的規(guī)定向發(fā)發(fā)包人提交履履約保證金。5.3及時(shí)進(jìn)點(diǎn)施施工本款作如下修改::承包人應(yīng)在簽定合合同后7天內(nèi)及時(shí)調(diào)調(diào)遣人員和施施工設(shè)備、材材料進(jìn)入工地地,按施工總進(jìn)進(jìn)度要求完成成施工準(zhǔn)備工工作。5.6辦理保險(xiǎn)險(xiǎn)承包人應(yīng)對(duì)其施工工設(shè)備和自身身人身安全等等進(jìn)行投保。5.12為其其他人提供方方便承包人應(yīng)按監(jiān)理人人的指示為其其他人在本工工地或附近實(shí)實(shí)施與本工程程有關(guān)的其它它各項(xiàng)工作提提供必要的條條件。5.15其它一般般義務(wù)和責(zé)任任⑴承包人應(yīng)接受工程程質(zhì)量監(jiān)督和和工程安全鑒鑒定單位的檢檢查，并及時(shí)時(shí)提交相關(guān)的的自檢報(bào)告。⑵承包人應(yīng)努力做到到保證竣工資資料編制與施施工同步進(jìn)行行，保證竣工工資料的完整整性和準(zhǔn)確性性。⑶本合同工程承包人人自行開采的的當(dāng)?shù)夭牧?，其其所發(fā)生地一一切費(fèi)用由承承包人自行承承擔(dān)。6履約擔(dān)保履約擔(dān)保證件本款中采用現(xiàn)金形形式，擔(dān)保金金額為中標(biāo)價(jià)價(jià)的10%。履約擔(dān)保證件的有有效期刪去本款全文，并并代之以：履約保證金自合同同生效日起至至工程移交證證書頒發(fā)后228天內(nèi)一直直有效。履約約保證金在其其有效期結(jié)束束后14天內(nèi)憑工程質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收合格格證明退還給給承包人。7監(jiān)理人和總總監(jiān)理工程師師監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)權(quán)力本款(2)項(xiàng)補(bǔ)充充：監(jiān)理人在行使下列列權(quán)力前，必必須得到發(fā)包包人的批準(zhǔn)：：⑴備用金的使用；⑵按第11條規(guī)定，批批準(zhǔn)工程的分分包；⑶按第20條規(guī)定，確確定延長(zhǎng)完工工期限；⑷按第39條規(guī)定，當(dāng)當(dāng)變更引起的的合同價(jià)格（與與變更有關(guān)的的單位工程的的合同價(jià)格相相比）變化時(shí)時(shí)，在發(fā)包單單位的授權(quán)范范圍內(nèi)作出變變更決定。⑸重大變更；⑹影響工期、質(zhì)量、合合同價(jià)格等其其它重大決定定。盡管有以上規(guī)定，但但當(dāng)監(jiān)理人認(rèn)認(rèn)為出現(xiàn)了危危及生命、工工程或毗鄰財(cái)財(cái)產(chǎn)等安全的的緊急事件時(shí)時(shí)，在不免除除合同規(guī)定的的承包人責(zé)任任的情況下，監(jiān)監(jiān)理人可以指指示承包人實(shí)實(shí)施為清除或或減少這種危危險(xiǎn)所必須進(jìn)進(jìn)行的工作，即即使沒有發(fā)包包人的事先批批準(zhǔn)，承包人人也應(yīng)立即遵遵照?qǐng)?zhí)行。監(jiān)監(jiān)理人按第39條規(guī)定增加加相應(yīng)的費(fèi)用用，并通知承承包人。11分包工程分包應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)本款中“經(jīng)監(jiān)理人人同意的分包包工程不允許許分包人再分分包出去”改為“本工程不允允許分包”。承包人的職員和工工人“……派遣或雇傭傭技術(shù)合格……”改為“……派遣技術(shù)合合格……”12.2承包人人注冊(cè)建造師師（含臨時(shí)）⑶承包人應(yīng)按投標(biāo)書書承諾的注冊(cè)冊(cè)建造師（含含臨時(shí)）到位,施工過程中中如需更換注注冊(cè)建造師（含含臨時(shí)），需需提前7天將擬代之之以相當(dāng)資歷歷（投標(biāo)時(shí)要要求的注冊(cè)建建造師（含臨臨時(shí)）資歷）人人員報(bào)經(jīng)發(fā)包包人、監(jiān)理人人批準(zhǔn)，工作作移交清楚后后方可離開。擅擅自變更注冊(cè)冊(cè)建造師（含含臨時(shí)）一人人（次）罰款款=10\*CHINESENUM2壹拾萬(wàn)元人民民幣。13承包人人員管理13.1承包人人人員的安排⑴“……所在地或其其它地方雇傭傭的所有職員員……”改為“……所在地所有有職員……”⑵承包人應(yīng)按投標(biāo)書書承諾的技術(shù)術(shù)主管等主要要管理人員到到位,施工期間中中如需更換技技術(shù)主管等，需需提前7天將擬代之之以相當(dāng)資歷歷（投標(biāo)時(shí)要要求的技術(shù)主主管資歷）人人員報(bào)經(jīng)發(fā)包包人、監(jiān)理人人批準(zhǔn)，工作作移交清楚后后方可離開。擅擅自變更技術(shù)術(shù)主管一人（次次）罰款=5\*CHINESENUM2伍萬(wàn)元人民幣幣。擅自變更更主要管理人人員一人（次次）罰款=10000\*CHINESENUM2壹萬(wàn)萬(wàn)元人民幣。13.2提交管理理機(jī)構(gòu)和人員員情況報(bào)告“……通知后844天內(nèi)………”改為“……通知后15天內(nèi)………”14材料和工程程設(shè)備的提供供14.1承包人提提供的材料和和工程設(shè)備第（1）款更改為為：為承包人人采購(gòu)材料設(shè)設(shè)備：本工程程所用的材料料和設(shè)備均有有承包負(fù)責(zé)采采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)驗(yàn)收、保管。15承包人材料和設(shè)備備管理本款增加如下內(nèi)容容:對(duì)施工進(jìn)度度起關(guān)鍵作用用的施工設(shè)備備，若未按簽簽訂協(xié)議書時(shí)時(shí)商定的設(shè)備備進(jìn)點(diǎn)計(jì)劃按按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，每每滯后一天，罰罰款30000元人民幣。16交通運(yùn)輸16.1場(chǎng)內(nèi)施工工道路刪除本款⑶全文，全全文代之以：：承包人應(yīng)在自己承承建的工地范范圍內(nèi)修建施施工道路和交交通設(shè)施。承承包人修建的的臨時(shí)道路和和交通設(shè)施，應(yīng)應(yīng)免費(fèi)提供給給發(fā)包人監(jiān)理理人和其他承承包人使用。16.2場(chǎng)外公共共道路本條款(1)改為為“承包人的車車輛外出行駛駛所需的場(chǎng)外外公共道路的的通行費(fèi)、養(yǎng)養(yǎng)路費(fèi)和稅費(fèi)費(fèi)等一切費(fèi)用用(含三類費(fèi)用)由承包人承承擔(dān)?！边M(jìn)度計(jì)劃17.2修訂進(jìn)度度計(jì)劃⑴“……指示在288天內(nèi)……”改為“……指示在10天內(nèi)……”“……計(jì)劃后的228天內(nèi)……”改為“……計(jì)劃后的10天內(nèi)……”17.4提交交資金流估算算表本款補(bǔ)充下表。資金流估算表金額單位：年份季度完成工作量付款保留金扣留其它應(yīng)得付款18工程開工工和完工開工通知監(jiān)理人應(yīng)在本合同同簽訂后7天內(nèi)發(fā)出開開工通知。18.3承包包人延誤進(jìn)點(diǎn)點(diǎn)承包方在接到開工工通知后5天內(nèi)未及時(shí)時(shí)進(jìn)點(diǎn)組織施施工，…。18.4完工工日期本合同全部工程總總工期為，單位工程和和部分工程的的要求完工日日期如下表。要求完工日期表序號(hào)項(xiàng)目及其說明要求完工日期123全部工程完工20工期延誤誤20.1發(fā)包人的的工期延誤刪去本款⑴⑵⑶⑷⑷。刪去本款⑹全文，并并代之以：不不能預(yù)見，不不能避免、并并不能克服的的異常惡劣的的氣候條件。20.2承包人要要求延長(zhǎng)工期期的處理⑴“……通知后288天內(nèi)，……”改為“……通知后15天內(nèi)，……”⑵“……結(jié)束后144天內(nèi)，……”改為“………結(jié)束后7天內(nèi)，……”20.3承包包人的工期延延誤由于承包人的原因因未能按合同同規(guī)定日期完完工，承包人人除自行承擔(dān)擔(dān)趕工所增加加的費(fèi)用外，每每延誤一天，承承包人應(yīng)向發(fā)發(fā)包人繳納33000元違違約金。逾期期違約金最多多不超過1000000元元。21工期提前前21.1承包包人提前工期期承包人在征得發(fā)包包人同意后，在在保證工程質(zhì)質(zhì)量的前提下下，若比合同同規(guī)定的完工工日期提前完完工時(shí)，則由由監(jiān)理人和發(fā)發(fā)包人核實(shí)提提前天數(shù)，承承包人可獲得得每天10000的獎(jiǎng)勵(lì)金金。獎(jiǎng)勵(lì)金最最多不超過11000000元。22質(zhì)量檢查的的職責(zé)和權(quán)力力承包人應(yīng)建立和健健全質(zhì)量保證證體系，在工工地設(shè)置專門門的質(zhì)量檢查查機(jī)構(gòu)，配備備專職的質(zhì)量量檢查人員，建建立完善的質(zhì)質(zhì)量檢查制度度。承包人應(yīng)應(yīng)在接到開工工通知后的15天內(nèi)，提交交一份內(nèi)容包包括質(zhì)量檢查查機(jī)構(gòu)及質(zhì)檢檢人員的組成成、質(zhì)量檢查查程序和實(shí)施施細(xì)則等的工工程質(zhì)量保證證措施報(bào)告，報(bào)報(bào)送監(jiān)理人審審批。23材料和和工程設(shè)備的的檢查和檢驗(yàn)驗(yàn)23.1材料料和工程設(shè)備備的檢驗(yàn)和交交貨驗(yàn)收本款（1）項(xiàng)中“承包人提供供的材料和工工程設(shè)備應(yīng)由由承包人負(fù)責(zé)責(zé)檢驗(yàn)和交貨貨驗(yàn)收，”改為“無論是承包包人提供的材材料和工程設(shè)設(shè)備，還是發(fā)發(fā)包人指定供供應(yīng)來源的材材料和工程設(shè)設(shè)備，均由承承包人負(fù)責(zé)檢檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)驗(yàn)收。23.5額外檢驗(yàn)驗(yàn)和重新檢驗(yàn)驗(yàn)額外檢驗(yàn)和重新檢檢驗(yàn)需發(fā)包人人同意。24現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)24.1現(xiàn)場(chǎng)材料料試驗(yàn)“承包人應(yīng)在工地建建立自己的試試驗(yàn)室，配備備足夠的人員員和設(shè)備，…….”改為“承包人應(yīng)在在工地建立自自己的試驗(yàn)室室，配備足夠夠的人員和經(jīng)經(jīng)計(jì)量檢定機(jī)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格格的設(shè)備，…….”27測(cè)量放線線27.1施工控控制網(wǎng)監(jiān)理單位應(yīng)在開工工日期后5天內(nèi)，向承承包方提交測(cè)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)準(zhǔn)點(diǎn)及其它方方面資料；承承包方應(yīng)在開開工日期后2天內(nèi)，將施施工控制網(wǎng)提提交監(jiān)理單位位審批。27.3監(jiān)理人人使用施工控控制網(wǎng)本款中“其他承包包人需使用上上述施工控制制網(wǎng)時(shí)，應(yīng)按按5.12款的規(guī)定辦辦理?！备臑椤捌渌邪巳诵枋褂蒙鲜鍪鍪┕た刂凭W(wǎng)網(wǎng)時(shí)，承包人人應(yīng)提供必要要的方便?！?9文明施工工29.1治安安保衛(wèi)刪去本條款(2))，并代之以以下文：（2）承包人應(yīng)做好其其管轄區(qū)（包包括施工工地地和生活區(qū)）的的治安保衛(wèi)工工作，其費(fèi)用用由承包人承承擔(dān)。29.2施工工安全刪去本條款(3))，并代之以以下文：（3）承包人應(yīng)做好其其管轄區(qū)（包包括施工工地地和生活區(qū)）的的消防工作，并并配備必要的的專職人員、消消防設(shè)施和救救助設(shè)施，其其費(fèi)用由承包包人承擔(dān)。計(jì)量31.2完成工程程量的計(jì)量(1)“承包人應(yīng)應(yīng)按合同規(guī)定定的計(jì)量辦法法，按月對(duì)已已完成的質(zhì)量量合格的工程程進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)計(jì)量，……”改為“承包人應(yīng)按按合同規(guī)定的的計(jì)量辦法，按按月對(duì)已完成成的