水體污染應急預案

——129—水體污染應急預案目 錄編制依據(jù)分級水體污染事故分級應急報告報告程序報告內(nèi)容4應急預備5應急上報應急行動67

水體污染應急預案編制依據(jù)1。1《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國固體廢物污染防治法》《中華人民共和國消防法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《化學危急品安全治理條例》〔2023〕〔2023〕〔GB18218—2023)《國家突發(fā)大事總體應急預案》《重特大大事應急預案2023》《危急化學品應急救援預案編制導則〔單位版》《集團公司水體環(huán)境風險防控要點(試行》《市特大安全事故應急處理預案》分級水體污染事故本專項預案水體污染事故系指公司關(guān)鍵裝置、要害〔重點〕部位、油氣儲存設(shè)施、壓力容器、油氣輸送管線、運輸油氣和危急化學品的汽車或船舶，在工作場所內(nèi)易燃易爆化工產(chǎn)品發(fā)生的重特大水體污染事故。2。22。2。1依據(jù)《市重特大大事總體應急預案》對突發(fā)事故等級劃分的原則，依據(jù)污染物質(zhì)毒性、揮發(fā)性、可溶性、可降解性，以用進入受納水域功能、環(huán)境敏感程度等因素，將水體環(huán)境污染大事劃分為Ⅰ〔市級〕級、Ⅱ〔公司級)級、Ⅲ〔子公司、車間〕級.2。2。2〕大事6〔公司)大事a〕對公司水體環(huán)境造成肯定影響；并可能造成對周邊生產(chǎn)設(shè)施發(fā)生次生災難大事；響水道航道正常航行；d〕公司經(jīng)危害分析、風險評估確認的Ⅱ〔公司〕級大事.a)除Ⅰ、Ⅱ級的火災爆炸大事；公司應危害分析、風險評估確認的為Ⅲ〔子公司、車間〕級大事。應急報告報告程序3。1.1公司發(fā)生Ⅰ〔市〕級、Ⅱ〔公司〕級大事,快速依據(jù)公司總體應急預案圖005向公司應急響應中心報告，10級,公司在啟動應急預案的00.5〔應急報告程序框圖〕規(guī)23。1。2當公司發(fā)生Ⅰ級、發(fā)生Ⅱ級、Ⅲ級大事時，車間在啟動本部門應急預案的同時,應快速依據(jù)公司總體預案中的應急報告程序103。2當公司發(fā)生Ⅰ〔市〕級、Ⅱ〔公司〕級水體污染大事時，應馬上報告，報告應包括但不限于以下內(nèi)容:b〕水體污染涉及范圍；人員傷亡狀況；d〕大事簡要狀況;e〕已實行的措施。3.2。2在處理過程中,公司應急指揮中心應盡快的了解事態(tài)的進展狀況,并準時向市應急指揮中心辦公室報告,報告應包括但不限于下1〔水體污染大事報告內(nèi)容一覽表〕要求和內(nèi)容.1水體污染大事報告內(nèi)容一覽表1。9111況111況應急物資儲藏狀況√√√√√√112應急人員及器材到位狀況√√√√√√113救濟懇求√√√√√√22。1氣象環(huán)境條件描述天氣〔陰、睛、雨、雪等〕√√√√√√2.2風向、風速√√√√√2.3地形、地貌√√√2.4水流向、流速等狀況√33。1周邊社會環(huán)境描述地理位置、周邊設(shè)施表達√√√√√√3.2周邊居民設(shè)施損毀狀況√√√√3.3周邊居民人口分布及疏散情況√√√3.43。5周邊道路分布及管制狀況水域分布及管制狀況√√√√√

報告內(nèi)容 要〔重 點部位 √√√√√√√√√√√√√√√1大事描述1.1大事類型√√√√√√1.2介質(zhì)種類、數(shù)量√√√√√√1.3大事初步緣由分析√√√√√√1。4水體污染影響范圍√√√√√√1.5況√√√√√√1。6周邊建筑損毀狀況√√√√√√1。7財產(chǎn)損失狀況√√√√√√1。8泄漏污染狀況√√√救援救治措施及防范措施情

水體污染類型油氣管大型油設(shè)施道及運船易燃易應急預備公司應急指揮中心接到應急響應中心的報告后，應做好以下工作：a〕審定應急處置指導方案；b〕擬定現(xiàn)場應急指揮部人員名單,并指派現(xiàn)場指揮；c)隨時把握車間、部門處置狀況，當符合公司總體應急預案第條啟動條件時，馬上下令啟動本預案；d〕負責做好對外聞公布和上報材料的審定工作。4。2應急響應中心接到報告后應做好以下工作:接到報告后應馬上向公司應急指揮中心報告、請示，并落實指令；和相關(guān)職能部門；c〕準時收集現(xiàn)場信息，并對可能集中的事態(tài)進展關(guān)注,匯總信息，進展歸類處理，為決策供給準時、準確、全面的信息資料；依據(jù)公司應急指揮中心的指令，聯(lián)系市以及外部救援力氣，做好預備；作.a)馬上做好與消防隊的聯(lián)系工作；跟蹤并具體了解火災爆炸大事對水體污染的處置及處置狀況，準時向公司應急指揮中心匯報、請示，并落實指令；做好現(xiàn)場氣防、消防滅火等器材的預備和供給；d〕組織消防搶救，搶救中毒、受傷人員；e)派消滅場指揮部的組成人員，參與現(xiàn)場應急處置工作，參與制定應急處置指導方案。4。2.2負責對火災爆炸、水體污染大事現(xiàn)場四周的戒備，掌握無關(guān)人員進入；部門搶救運送傷員；輛順當通行；d)確定本部門增派現(xiàn)場的人員，參與現(xiàn)場應急處置工作。4。2.3了解事故現(xiàn)場的生產(chǎn)狀況以及事故處理狀況；b)參與制定應急救援方案;c〕確定本部門增派現(xiàn)場的人員，待命.4.2。4HSE置狀況，準時向公司應急指揮中心報告、請示，并落實指令；組織生產(chǎn)處、科技處、機動處、行政處、儲運處、動力車間等有關(guān)部門和人員預備好泄漏油品的回收工作，組織專家制定應急救援方案；組織協(xié)調(diào)消防、氣防、醫(yī)療等救援力氣；d〕指導現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測；e〕確定本部門增派現(xiàn)場的人員，并待命。4。2.5醫(yī)療搶救響應小組應做好以下工作：b〕與有關(guān)醫(yī)療單位保持聯(lián)系;c)確定本部門增派現(xiàn)場的人員，并待命。4。2.6a)跟蹤并具體了解火災、爆炸現(xiàn)場事態(tài)的進展和處置狀況；b)參與制定應急救援方案；c〕預備搶修物資、工具,確定搶修人員并待命.4。2.7a)了解現(xiàn)場救援物資需求狀況；b〕組織協(xié)調(diào)救援物資處于待命狀態(tài)；c)確定本部門增派現(xiàn)場的人員，并待命。安排專人負責,確保公司應急指揮中心與事故現(xiàn)場、地方安監(jiān)部門，以及與市應急指揮中心的通信暢通;b〕擔當公司聞發(fā)言人的職責，組織并審定聞公布材料；c正，內(nèi)容詳實，準時準確。應急處置17中心應馬上依據(jù)公司總體應急預案圖00.6(應急指令下達程序框圖〕規(guī)定的程序下達啟動本專項預案指令，并進展以下應急處置工作。應急上報5。1。1當發(fā)生重特大水體污染大事時，公司應急指揮中心應馬上向市應急指揮辦公室報告。指揮中心指令分別向?qū)诘膰艺块T報告〔如安全環(huán)保處向市安監(jiān)局、市環(huán)保局和市海事局報告。應急行動5。2.1公司應急指揮中心應做好以下工作：a〕快速派消滅場指揮部人員趕到事故現(xiàn)場;依據(jù)現(xiàn)場需求，組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方面的應急救援力氣到達現(xiàn)場；c)負責對外聞公布材料的審定工作.。2接到報告后應馬上向公司應急指揮中心報告、請示，并落實指令；門;收集現(xiàn)場狀況資料；d〕依據(jù)公司應急指揮中心的指令,通知專家組專家；依據(jù)公司應急指揮中心的指令，聯(lián)系市以及外部救援力氣,做好預備；材料的起草工作。5。2.2。1消防救援響應小組應做好以下工作：a〕當發(fā)生火災時，負責火場偵察工作,快速查清水源位置、危險化學品(劇毒品〕性質(zhì)、泄漏范圍，假設(shè)由于危急化學品泄漏造成次生災難，應了解火災類型及火場近鄰狀況，查清是否有人被大火圍困,準時組織突擊隊進入火場搶救被困人員或物資；c〕依據(jù)指揮中心的命令，調(diào)動滅火力氣和滅火藥劑；d)e〕重特大火災或需要增援時,由火場最高消防指揮員準時向市消防支隊報告；f)滅火戰(zhàn)斗完畢應準時補充器材，恢復戰(zhàn)備狀態(tài)，總結(jié)火場閱歷教訓，做好戰(zhàn)評;g〕參與水體污染、火災、爆炸事故的調(diào)查處理工作；h〕發(fā)生重特大火災事故后，本市消防力氣無法掌握或滅火時，火場消防指揮員請示公司應急救援指揮中心后，緊急啟動市區(qū)域增援方案，向兄弟單位緊急求援。5。2。2.2現(xiàn)場戒備響應小組應做好以下工作：a〕負責對事故及火災現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,設(shè)置戒備線，維持現(xiàn)場交通秩序,制止無關(guān)人員進入；b〕做好事故及災難現(xiàn)場的治安巡邏，保護事故現(xiàn)場,制止各類破壞和騷亂活動，掌握嫌疑人員；c〕當消滅易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏，有可能發(fā)生重特大火災爆炸或人員中毒時，依據(jù)指揮中心的命令，通知人員馬上撤離現(xiàn)場，同時制止在戒備區(qū)范圍內(nèi)使用移動；d〕協(xié)同后勤組疏散、搶救受災群眾、船只，保護國家財產(chǎn)和群眾生命安全；e)負責做好救災物資的保衛(wèi)工作。。2.3負責指揮受災單位、車間做好工藝處理工作，防止事故進一步擴大、集中;負責指揮協(xié)調(diào)受災裝置的上、下游產(chǎn)品和原料的平衡，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)車間、單位生產(chǎn)工藝的處理；做好水、電、風、蒸汽等動力平衡和供給工作，保證消防用水和生產(chǎn)裝置的動力正常供給；調(diào)查了解裝置發(fā)生事故的緣由,提出搶險救災有效方案；e)負責組織災后恢復生產(chǎn)。5。2。2.4HSE藝處理狀況；組織事故部門、生產(chǎn)處、機動處、行政處、儲運處、動力車間等有關(guān)部門和人員預備好泄漏油品的回收工作；檢查消防設(shè)施如冷卻噴淋水、固定消防泡沫、消防滅火蒸汽和消防水等啟用狀況；檢查氣防和醫(yī)療搶救人員是否到位,以及防止事故集中擴大措施落實狀況；狀況；協(xié)作消防、搶救人員進展事故處理、搶救,如消滅易燃易爆、門通知人員馬上撤離現(xiàn)場；催促質(zhì)檢化驗部門做好環(huán)境監(jiān)測，必要時聯(lián)系市環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)測站的技術(shù)支持；調(diào)查處理.5。2。2。5a)接到報警后，馬上攜帶防護面具及其它搶救用品，趕往事故現(xiàn)場，選好停車搶救地點,馬上開放搶救工作；負責將中毒、窒息或受傷人員救離事故現(xiàn)場，交醫(yī)務人員進展搶救；當醫(yī)務人員未到達時,對傷者實施緊急現(xiàn)場救治,并準時聯(lián)系醫(yī)院開拓綠色通道，爭取救治時間；e〕負責協(xié)作地方醫(yī)院對傷員實施急救。5。2.2.6a)負責組織修理車間人員成立現(xiàn)場搶修隊伍，做好搶修預備；b)依據(jù)指揮中心的命令，對危急部位及關(guān)鍵設(shè)施進展排險和搶險；c〕負責對發(fā)生災難的裝置和設(shè)施進展搶險救災,努力削減事故及災難損失.5.2。2。7物資供給組、后勤保障響應小組應做好以下工作：a〕依據(jù)指揮中心的命令,準時組織事故及災難搶險險災所需物資的供給,組織協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部應急救援物資,并運往現(xiàn)場;b〕派消滅場指揮部的組成人員，參與現(xiàn)場應急處置工作，準時組織災后恢復生產(chǎn)所需物資的供給和調(diào)運，使災后生產(chǎn)能夠盡快恢復;c〕做好應急指揮中心人員交通、生活等后勤保障工作。5。2.2.8確保公司應急指揮中心與事故現(xiàn)場，以及與市有關(guān)部門的暢通；做好應急指中心的通信工作；5。2。2。9a)快速隔離事覺察場，撤離有關(guān)人員及群眾；并負責實施;c)協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)外部應急資源,統(tǒng)一指揮搶險工作；d〕依據(jù)現(xiàn)場變化準時調(diào)整方案；e)協(xié)同地方政府實施人員疏散和醫(yī)療救助;f〕準時向集團公司應急指揮中心匯報、請示,并落實指令;資源;h〕負責現(xiàn)場的對外聞公布。5。3施過程中,堅持“以人為本”的思想，應符合以下要求。關(guān)鍵裝置、要害〔重點〕部位發(fā)生火災爆炸、水體污染事故時：入清水系統(tǒng),并合理布置消防和救援力氣；應進展有毒有害氣體監(jiān)測，加強救援人員的個體防護；c)快速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院予以進一步的治療，并依據(jù)需要配備醫(yī)療搶救人員、治療藥物和器材；〕實行工藝處理措施，轉(zhuǎn)移可燃物料，切斷危急區(qū)與外界裝置、設(shè)施的連通,組織專家和專業(yè)技術(shù)人員制定方案；展趨勢進展動態(tài)評估,準時提出滅火防污染的指導意見；f)當火災失控，危及滅火人員的生命安全時，應馬上指揮現(xiàn)場全部人員撤離至安全區(qū)域。事故車間、部門馬上實行隔離和封存堵措施，避開污油、污水進入大事清水系統(tǒng)，并合理布置消防和救援力氣；快速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院予以進一步的治療，并依據(jù)需要配備醫(yī)療搶救人員、治療藥物和器材，保障治療藥物和器材的供給;d)實行防泄漏、防集中掌握措施，防止火勢、污物集中；泄壓等措施,防止升溫、升壓而引起的火災爆炸；車輛，以應對沸溢和噴濺等突發(fā)狀況;發(fā)生特別,應準時實行緊急撤離危急區(qū)等應變措施。。3實行隔離和疏散措施，全力搶救傷員；重點做好現(xiàn)場救援人員的防中毒和防窒息措施;5。3。4a)應馬上停頓輸油(氣〕,關(guān)閉管道泄漏點兩側(cè)的截斷閥，對泄漏管道四周的其它管線或電纜實行相應的保護措施；全力救助傷員，實行隔離、戒備和疏散措施，必要時實行交通管制,避開無關(guān)人員進入危急區(qū)域；當氣體輸送管道發(fā)生火災爆炸，應準時疏散下風向居民，并通知停用一切明火；依據(jù)地形地貌、風向、天氣等因素實行有效的圍堵措施，掌握著火區(qū)域；理布置消防和救援力氣；滅火完畢后,馬上清理火災現(xiàn)場,組織力氣對泄漏點進展封堵?lián)屝薰ぷ?必要時同時啟動《油氣管線泄漏應急預案。5利用汽車或船舶運輸油〔氣、危急化學品途中發(fā)生火災爆炸時：應馬上向當?shù)卣畱睓C構(gòu)報告；依據(jù)狀況，派出專家組或救援人員，協(xié)作地方政府做好搶險工作；c〕對污染水體的油污馬上組織回收清理。染時:材，全力救助傷員，并對現(xiàn)場實行隔離、封堵、戒備和疏散措施;加強現(xiàn)場有毒有害氣體的監(jiān)測,必要時與安工院危急化學品保持聯(lián)系，尋求相關(guān)技術(shù)支持，把握化學品的主要危急性和其相應的滅火措施；依據(jù)易燃易爆化工產(chǎn)品的特性,以及風向、天氣等因素，制定滅火方案,選用適宜的滅火器材和滅火方式，結(jié)合工藝技術(shù)措施，開展搶險救