《山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題研究9600字（論文）》

山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整研究目錄TOC\o"1-2"\h\u30698一、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的概念 416765（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 45387（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 423298（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)意義 44847二、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和特點(diǎn) 510911（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位依然薄弱 520054（二）第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出 626447（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡 7701三、山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與存在的問題 825942（一）山西產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題 89998（二）山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀 1519660四、調(diào)整和優(yōu)化山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策 1825743（一）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 1825922（二）以新型工業(yè)化為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí) 198804（三）積極發(fā)展生態(tài)旅游，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1910172（四）以城市群建設(shè)為核心，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化格局 2012845結(jié)論 20一、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的概念（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)20世紀(jì)80年代中期，中國引入了三種產(chǎn)業(yè)分類：三大經(jīng)濟(jì)部門將所有部門劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)：第一產(chǎn)業(yè)的屬性是其產(chǎn)品是天然的，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)是自然產(chǎn)品的加工，包括采礦、生產(chǎn)、電力、天然氣和水的供應(yīng)和建設(shè)；第三產(chǎn)業(yè)是無形財(cái)富的生產(chǎn)部門，它起源于有形財(cái)產(chǎn)的生產(chǎn)[1]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系可以從兩個(gè)角度來考察：一是從“質(zhì)量”的角度動(dòng)態(tài)地反映產(chǎn)業(yè)間技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和聯(lián)系方式不斷發(fā)展變化的趨勢(shì)，從而形成狹義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論;二是從“量”的角度靜態(tài)地研究和分析一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系與聯(lián)系方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)量比例關(guān)系蘇東水.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)蘇東水.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:高等教育出版社，,2002年第一版，280-291委員會(huì)認(rèn)為，重要的是，社會(huì)伙伴應(yīng)提及經(jīng)濟(jì)各部門之間的關(guān)系，包括工業(yè)組成、工業(yè)發(fā)展以及技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系方甲.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題研究方甲.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題研究[M].北京:中國人民大學(xué)出版社，1997年第一版，8-10（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是指產(chǎn)業(yè)之間具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的協(xié)調(diào)與平衡過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系由低向高轉(zhuǎn)變的過程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化通常遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，由低到高。（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)意義隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系逐漸由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙已從過去對(duì)單一資源和需求的限制轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)雙重資源和需求的限制。農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與質(zhì)量是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)明顯矛盾。繁榮社會(huì)的城鄉(xiāng)人口發(fā)展顯著改變了消費(fèi)結(jié)構(gòu)，對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求顯著增加，這也反映了農(nóng)業(yè)多樣化需要的特殊性；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須以滿足人的基本生活需要為基礎(chǔ)，并適應(yīng)高質(zhì)量和多樣化的消費(fèi)需要，其中包括對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的研究。還有定量和定性因素，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀條件。我們的基本國情是人多地少[2]。一方面，農(nóng)業(yè)資源相對(duì)有限，而且過度開發(fā)。人力資源不足，利用率低，浪費(fèi)率高，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，充分利用其潛力，精簡(jiǎn)資源分配，增加資源利用的規(guī)模和深度，可以將有效利用資源、促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以及改善工業(yè)等結(jié)合起來。具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位依然薄弱農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)仍需發(fā)展，附加值低，品種單一，高附加值的新型植物產(chǎn)業(yè)在滿足市場(chǎng)需求的水果、花卉等產(chǎn)品中所占比重很小。2000-2006年，傳統(tǒng)谷類、豆類作物種植面積減少，蔬菜、棉花等經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加；我國農(nóng)產(chǎn)品由單一糧食向主糧轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展多種優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)文化。特別是2003年以來，糧食作物種植面積增加，蔬菜、油料種子等經(jīng)濟(jì)作物比重下降。農(nóng)產(chǎn)品深加工剛剛起步，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工價(jià)值與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)值之比超過2:1，而在中國，這一比例只有0.43:1。國內(nèi)市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品大多以初級(jí)產(chǎn)品的形式銷售，對(duì)中國的農(nóng)產(chǎn)品出口主要是初級(jí)產(chǎn)品，占80%，而發(fā)達(dá)國家則正好相反，尤其是深加工出口。農(nóng)產(chǎn)品多樣性和質(zhì)量沒有得到優(yōu)化。我國牛、羊、豬等肉制品，蘋果、梨等水果制品在國際市場(chǎng)上具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但面臨品種和質(zhì)量差的問題[3]。（二）第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出當(dāng)前，第二產(chǎn)業(yè)（特別是工業(yè)）是繼續(xù)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕對(duì)主導(dǎo)力量，代表著我國內(nèi)部結(jié)構(gòu)改善的特點(diǎn)。存在創(chuàng)新能力和克服資源環(huán)境瓶頸的難度，從第二產(chǎn)業(yè)科技利用率來看，目前我國對(duì)國外技術(shù)的依賴度在50%以上，而發(fā)達(dá)國家還不到30%。中國工業(yè)目前在全球增值鏈中處于低端地位，中國的生產(chǎn)總值稅率為26.2%，美國、日本和德國分別為49.2%、48%、2%和38.2%。不合理的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，意味著技術(shù)密集型的資本品產(chǎn)業(yè)所占份額相對(duì)較小，其中紡織印染行業(yè)比重較高，印刷和塑料工業(yè)的比重低于世界平均水平[4]。高耗能、高污染的資源性行業(yè)占很大比重，“三廢”排放主要集中在高耗能行業(yè)，目前我國八大耗能行業(yè)單位能耗為47%，高于世界市場(chǎng)水平，中國工業(yè)部門每年用標(biāo)煤約2.3億噸，高于國際峰值水平。資源的過度開發(fā)和不當(dāng)利用以及利益驅(qū)動(dòng)的資源嚴(yán)重浪費(fèi)成為必然。導(dǎo)致環(huán)境污染進(jìn)一步惡化，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大壓力，對(duì)外核技術(shù)和關(guān)鍵部件高度重視。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)投資的物質(zhì)和能源消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)化國家。第二，與發(fā)達(dá)國家相比，中國工業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)仍然十分薄弱，中國制造業(yè)占世界總量的60%，工業(yè)創(chuàng)新能力可能繼續(xù)減弱，第二產(chǎn)業(yè)總體擴(kuò)張明顯，但生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化緩慢，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高，最重要的成就是：中國制造業(yè)總規(guī)模占世界的6%，而研發(fā)投入僅占0.3%。對(duì)國外核技術(shù)和關(guān)鍵零部件依賴度高。企業(yè)無法在質(zhì)量、創(chuàng)新等差異化競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，只能依靠低成本獲取利潤，這是中國企業(yè)在彩電、空調(diào)、手機(jī)等諸多領(lǐng)域取得優(yōu)勢(shì)的重要原因。因此，第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾更加突出。（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡改革開放以來，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，第三產(chǎn)業(yè)在國民收入和緩解就業(yè)問題的能力上都有了顯著提高。特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在結(jié)構(gòu)性問題，餐飲、住房、旅游、貿(mào)易等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占很大比重，其中大部分容易造成環(huán)境污染。制造業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢且呈下降趨勢(shì)，與發(fā)達(dá)國家發(fā)展差距較大，山西省第三產(chǎn)業(yè)總量不足，從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，一些發(fā)達(dá)國家主要集中在信息咨詢、科技、金融等新興產(chǎn)業(yè)。而山西省乃至中國仍依賴傳統(tǒng)的批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、交通倉儲(chǔ)業(yè)、郵電業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、信息咨詢等新興產(chǎn)業(yè)?；饡?huì)也是但受原有經(jīng)濟(jì)體制的制約，山西省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足，城市公共服務(wù)、居民生活服務(wù)等社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯偏低，商業(yè)化程度和城市化正在下降；由于缺乏工業(yè)活動(dòng)，與提高居民生活質(zhì)量有關(guān)的工業(yè)，發(fā)展水平相對(duì)較低。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整和完善，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但也存在總量低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展滯后等問題。發(fā)展仍然不足。三、山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與存在的問題（一）山西產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題1.第一產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重落后山西省第一產(chǎn)業(yè)一直是山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)，生產(chǎn)水平低，生產(chǎn)不穩(wěn)定，糧食短缺是山西工業(yè)的特點(diǎn)，表3-1顯示山西省第一產(chǎn)業(yè)投資很低這是造成山西省第一產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重落后的主要原因。據(jù)調(diào)查，人均糧食產(chǎn)量也比全國平均水平低。2012年，山西人均糧食258公斤，比全國平均水平的370公斤少120公斤，2015年，山西人均糧食284公斤，比全國平均水平的398公斤少114公斤。如果按我國人均綜合需要標(biāo)準(zhǔn)375公斤計(jì)算，2015年全省共缺糧5.08億噸。表3-1山西人均糧油棉產(chǎn)量(公斤/人)年份糧食油料棉花20082795.43.1200931016.82.8201033713.73.920113007.33.020122588.01.4201326513.91.420142125.52.6201528411.72.3201629011.02.820173198.53.620182926.43.1資料來源:根據(jù)山西統(tǒng)計(jì)年鑒2019年資料整理和計(jì)算而得從表3-1河知，山西人均糧油棉產(chǎn)量都出現(xiàn)上下起伏過大，總體增加不多的特點(diǎn)。2008年山西人均糧食產(chǎn)量為279公斤/人，到2010年，人均糧食產(chǎn)量達(dá)到頂峰，為337公斤/人，隨后人均糧食產(chǎn)量急劇下降，到2014年，達(dá)到改革開放以來最低水平，為212公斤/人，之后有所提高，到2018年，人均糧食產(chǎn)量為292公斤/人，比2008年僅僅增加了13公斤/人。人均油料產(chǎn)量和人均棉花產(chǎn)量同樣也是如此，都出現(xiàn)先增后降，再升再降的過程，與2008年相比，2018年人均油料產(chǎn)量增加1公斤/人，而人均棉花產(chǎn)量沒有增加，都為3.1公斤/人?？傮w來看，25年來，山西第一產(chǎn)業(yè)處于一種停滯不前的狀態(tài)之中。2.重工業(yè)地位過分突出山西省重工業(yè)地位非常突出，比例嚴(yán)重失衡。從山西省輕重工業(yè)單位數(shù)來看，在1978年前，山西輕工業(yè)單位數(shù)略多于重工業(yè)單位數(shù)，但到了1978年以后，重工業(yè)的發(fā)展速度非常快，到1995年，達(dá)到最大，重工業(yè)單位數(shù)達(dá)到8006個(gè)，比輕工業(yè)4080個(gè)單位數(shù)多出3925個(gè)，這些企業(yè)數(shù)主要增加在煤炭、焦炭和冶煉等工業(yè)上。到2005年，重工業(yè)單位數(shù)有所下降，達(dá)到4108個(gè)，輕工業(yè)數(shù)為905個(gè)，相差3203個(gè)之多。從輕重工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比例來看，重工業(yè)在全部工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重一直較大，1952年，重工業(yè)的比重為64.76%外，從1957年到2005年的近50年的時(shí)間內(nèi)，2005年盡管略有下降，但仍達(dá)到82.20%。這些資料充分說明，山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯重型結(jié)構(gòu)特征。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)已經(jīng)到了極限，目前山西四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（煤炭、焦化、電力、冶金）在過去25年平均增長(zhǎng)了5-10倍，山西電力2005年的產(chǎn)量是1312億度，按照實(shí)現(xiàn)工業(yè)化最低人均年用電標(biāo)準(zhǔn)7000度計(jì)算，山西電力工業(yè)仍有翻番的潛力，但由于山西資源環(huán)境的限制，導(dǎo)致煤焦產(chǎn)量的限制，冶金工業(yè)很難再有以前的輝煌。從上述分析看，山西傳統(tǒng)的煤、焦、冶金、電力4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒有大的潛力了，不大可能由它們繼續(xù)帶領(lǐng)山西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。3.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢山西第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢落后，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份差距較大。2018年，山西第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省生產(chǎn)總值的37.4%，而北京第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值為58.6%，比山西高出21.2%，天津市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值為54.7%，比山西高出17.4%。從第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員絕對(duì)值來看，山西第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員絕對(duì)數(shù)非常少，2018年只有472.6萬人，而廣東、江蘇和浙江的從業(yè)人員絕對(duì)數(shù)明顯高出山西，分別為1711.6萬人、1306.8萬人、1072.7萬人。從第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比值來看，山西第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比值基本和全國第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比值相等，為31.5%，其他經(jīng)濟(jì)大省，如廣東、江蘇和浙江則高出山西。表3-22018年全國部分省份第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員地區(qū)全部從業(yè)人員(萬人)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員(萬人)第三產(chǎn)業(yè)占全部從業(yè)人員的比值(%)全國7582523809.131.4山西1500.2472.631.5廣東4702.11711.636.4江蘇3877.71306.833.7浙江3202.91072.733.5資料來源:根據(jù)山西統(tǒng)計(jì)年鑒2019年資料整理和計(jì)算而得4.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)落后山西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較落后，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:（1）研究與開發(fā)費(fèi)用過少。衡量一個(gè)國家或者地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)狀況的主要指標(biāo)之一就是研究與開發(fā)費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。表3-3山西研究與開發(fā)費(fèi)用占GDP比重(%)年份20142015201620172018研究與開發(fā)費(fèi)用占GDP比重0.530.620.550.650.63全國位次1918211920資料來源:根據(jù)山西統(tǒng)計(jì)年鑒2006年資料整理和計(jì)算而得從表3-3的資料可知，2014年到2018年，研究與開發(fā)費(fèi)用占GDP比重始終在0.60%左右徘徊，在全國的位次也是在20位左右。說明山西省用于研究與開發(fā)費(fèi)用在全國并不是很高。（2）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平低2018年，山西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重為2.63，低于全國平均水平，也低于周邊的陜西、河南、河北等省份，與最高的陜西省相比較，相差4.15個(gè)百分點(diǎn)，位于全國第19位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)為1.49%，位于全國的第23位，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化綜合評(píng)價(jià)排在全國的第21位。（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，必然帶來山西省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期不平衡，從表3-4知道，從GDP總量來看，2018年太原市GDP總量為8931620萬元，而忻州市GDP總量?jī)H為1671700萬元，相差7259920萬元，從人均GDP來看，太原市人均GDP為26107元/人，而忻州市人均GDP僅為5519元/人，相差20588元/人。從人均收入來看，20018年全省農(nóng)村居民人均純收入為2891元，太原市為4402元，大同市為2394元，陽泉市為3748元，長(zhǎng)治市為3573元，晉城市為3593元，朔州市為3081元，晉中市為3315元，運(yùn)城為2806元，忻州市為1925元，隋汾市為3326元，呂梁市為1991元，太原市農(nóng)村居民人均純收入比呂梁市多出2511元。2005年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為$914元，太原市為10476元，大同市為8526元，陽泉市為8992元，長(zhǎng)治市為9126元，晉城市為8911元，朔州市為8787元，晉中市為8980元，運(yùn)城為8632元，忻州市為7480元，高汾市為9270元，呂梁市為8130元，太原市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比忻州市多出2986元。從財(cái)政收入來看，2018年全省總財(cái)政收入為7579000萬元，太原市為569525萬元，大同市為204173萬元，陽泉市為129255萬元，長(zhǎng)治市為238747萬元，晉城市為200454萬元，朔州市為113127萬元，晉中市為192131萬元，運(yùn)城為184076萬元，忻州市為117734萬元，汾市為292650萬元，呂梁市為186500萬元，太原市財(cái)政收入比朔州市多出456398萬元。表3-4山西各她反二次產(chǎn)樸產(chǎn)信及人均GDP地區(qū)GDP總量第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值人均GDP太原89316202019034185348454436926107大同37025072190731994315148911911913陽泉200251135371115406581307515811長(zhǎng)治39874612890322306302139212712363晉城3159994147427202731198525614356朔州1816505185160106149956984612094晉中33101713693291734458120638410772運(yùn)城4708299536129265363415185369473忻州16717002280006547007890005519臨汾52316283046053373365155365812741呂梁309517319591120133198859438840資料來源:根據(jù)山西統(tǒng)計(jì)年鑒2019年資料整理和計(jì)算而得（4）綜合實(shí)力較弱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，必然影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。改革開放以后，雖然山山西省內(nèi)生產(chǎn)總值有了明顯增加，但是其發(fā)展速度落后于全國的平均水平。山西GDP由2009年的108.76億元增長(zhǎng)到2018年的4179.52億元，增長(zhǎng)了38倍，但是排位次序卻由2009年的16位下降到2000年的20位，直到2018年才又位于16位。山西人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一直低于全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，2009年，山西人均GDP為442元/人，排位次序?yàn)?1位，而全國人均GDP為463元/人，超出山西5%,2018年，山西人均GDP為12495元/人，排位次序下降到15位，而全國人均GDP為14040元/人，超出山西12%。（5）人的觀念保守山西是一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后、人口素質(zhì)低、國家能源化工基地地位特殊的內(nèi)陸省份，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想在山西相當(dāng)一部分人心中根深蒂固，成為許多人的保守思想計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念還沒有完全根除，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念還沒有完全確立，很多人還在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的道路上搞經(jīng)濟(jì)。在傳統(tǒng)觀念的影響下，人們的思維總是習(xí)慣于傳統(tǒng)的資源生產(chǎn)，從生產(chǎn)到市場(chǎng)：在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，人們不能擺脫依賴糧食資源的觀念。一個(gè)典型的成果是，煤炭、焦炭等原材料產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重，而且，個(gè)別地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主要依靠煤炭資源，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同并非無關(guān)緊要。表3-5山西人均GDP與全國人均GDP的比較(按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算)年份山西GDP位次山西人均GDP位次全國人均GDP2009108.7616442114632010218.9915838128582011429.2718152816164420121076.0320351517504620131845.7220572217785820142029.5320622617862220152324.819708217939820162855.23168642151054220173571.371610742151233620184179.5216124951514040資料來源:根據(jù)山西統(tǒng)計(jì)年鑒2019年資料整理和計(jì)算而得（二）山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀1.山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)一直是山西經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，所占比重逐年上升，而第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度較慢，占三大產(chǎn)業(yè)的比重近年來呈下降趨勢(shì)。山西第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，2008到2012年，山西第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為4.29％、6.49％、6.03％、5.71％，5.77%在中部省份中排名最后一位，也低于全國水平。第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由2008年的57.99%進(jìn)一步上升到2012年的59.05%，高于全國平均水平，在中部六省中占比最高。第三產(chǎn)業(yè)受第二產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的擠壓，比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)的比重由2008年的37.72%進(jìn)一步下降到2012年的35.25%，下降幅度達(dá)到2.47個(gè)百分點(diǎn)。總的來說。山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的不合理，主要表現(xiàn)在工業(yè)所占GDP的比重過大，而能夠代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的第三產(chǎn)業(yè)所占比重小，并且比重近年來呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。資料來源：本圖數(shù)據(jù)來源于《山西統(tǒng)計(jì)年鑒》圖3.1山西三大產(chǎn)業(yè)演進(jìn)圖2.山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征（1）山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展水平低山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到飛速的提高，經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了突出的成就，山西的GDP總量在2011年為4230億元人民幣，到2018年已經(jīng)達(dá)到12112億元人民幣；人均地區(qū)生產(chǎn)總值由2011年的12647元人民幣增長(zhǎng)到2012年的33628元人民幣，人均可支配收入從2011年的8914元人民幣增長(zhǎng)到2012年的20412元人民幣，人民生活水平顯著提高。2018年山西省三次產(chǎn)業(yè)比重為5.8%,55.6%,38.7%，第一產(chǎn)業(yè)比重偏低，第三產(chǎn)業(yè)占比低，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平下，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。山西省第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國，說明山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)下降；固定資產(chǎn)投資在第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，第二產(chǎn)業(yè)占比下降，第三產(chǎn)業(yè)所占比重相對(duì)增加，有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但總的來說，第二產(chǎn)業(yè)占比過大。可以說目前山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平仍然較低，函需改善現(xiàn)實(shí)狀況，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。表3.6地區(qū)生產(chǎn)總值與固定資產(chǎn)投資中的三次產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系指標(biāo)201120162018地區(qū)生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)比例(%)第一產(chǎn)業(yè)6.26.05.8第二產(chǎn)業(yè)55.756.955.6第三產(chǎn)業(yè)38.137.138.7固定資產(chǎn)投資中三次產(chǎn)業(yè)比例第一產(chǎn)業(yè)2.74.44.2第二產(chǎn)業(yè)60.841.445.2第三產(chǎn)業(yè)36.554.250.6資料來源:本表數(shù)據(jù)來源于《山西統(tǒng)計(jì)年鑒》（2）第二產(chǎn)業(yè)所占GDP比重大并且發(fā)展迅速，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢進(jìn)入新世紀(jì)以來，山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐步加快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在全國處于較快水平，經(jīng)濟(jì)總量有了較大的提升，但在快速發(fā)展的過程中，各行業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重發(fā)生了明顯變化，第一、三產(chǎn)業(yè)比重大幅下降，第一產(chǎn)業(yè)的占比由2007年的8.41%下降到2018年的5.8;第三產(chǎn)業(yè)比重則由2007的46.46%下降到2018年的38.7%，下降幅度超過8個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)的降幅。而第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重過大，從2007年的41.7%增長(zhǎng)到2018年的55.5%,增長(zhǎng)了將近10個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)的過快增長(zhǎng)消耗了大量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，擠壓了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。來源:本圖數(shù)據(jù)來源于《山西統(tǒng)計(jì)年鑒》圖3.2山西2018年各個(gè)行業(yè)占比(3)環(huán)境污染嚴(yán)重山西傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致資源效率低下、環(huán)境污染和破壞嚴(yán)重，工業(yè)廢棄物污染方面，山西受到工業(yè)固體廢棄物的嚴(yán)重污染。2018年，全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量達(dá)到11183萬噸，居全國第二位，比全國第一的河北省少5096萬噸。工業(yè)固體廢物產(chǎn)量604.7萬噸，居全國第一位，比重慶市多420萬噸，居第二位，這與山西省是重工業(yè)大省有關(guān)。山西省河流污染嚴(yán)重，固體廢物、廢氣、廢水排放遠(yuǎn)超標(biāo)準(zhǔn)，特別是固體廢物和廢氣處理達(dá)到全國前列，雖然全省環(huán)保工作取得了積極進(jìn)展和影響，但污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有得到有效改變，環(huán)境污染和破壞的歷史債務(wù)是巨大的，環(huán)境問題仍然十分突出。四、調(diào)整和優(yōu)化山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策（一）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)值保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量和生態(tài)水平仍然較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散，用水量高，這就是為什么溫家寶總理在十屆人大三次會(huì)議上提出：“繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。增加種植面積，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)群體的形成，嚴(yán)格保護(hù)種植面積，特別是基本概念。推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，加快有機(jī)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和生物技術(shù)與信息技術(shù)相結(jié)合的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源高效開發(fā)，促進(jìn)知識(shí)密集型農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，著力加強(qiáng)名優(yōu)特產(chǎn)，新農(nóng)產(chǎn)品和副產(chǎn)品不斷向優(yōu)質(zhì)、精細(xì)、無排放方向發(fā)展，使高效農(nóng)業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)：保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，合理、可持續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源和可再生能源，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類需求逐年增長(zhǎng)；通過集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，為提高畜牧業(yè)比重，因地制宜，將不適宜耕種的土地退耕還林、草、海；建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、資源全面優(yōu)化高效利用、農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)品種優(yōu)化、質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行種植和養(yǎng)殖，發(fā)展不同特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。（二）以新型工業(yè)化為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。推進(jìn)信息技術(shù)，探索低碳產(chǎn)業(yè)化新途徑，積極開發(fā)和推廣新能源技術(shù)和節(jié)能技術(shù)，建立淘汰高能耗、技術(shù)落后工藝和產(chǎn)品的約束制度，實(shí)施價(jià)格、融資、稅收等促進(jìn)節(jié)能戰(zhàn)略，加快節(jié)能企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，減少溫室氣體排放，應(yīng)當(dāng)推行健康、文明、節(jié)能的消費(fèi)方式。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和趨勢(shì)來看，山西的主業(yè)仍然是第二產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出不斷超越高能耗工業(yè)化發(fā)展階段的上升趨勢(shì)。因此，我們必須制定新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整辦法，以計(jì)算機(jī)化促進(jìn)工業(yè)化，優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展和應(yīng)用高新技術(shù)改造，提高傳統(tǒng)生產(chǎn)水平，大力振興制造業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和現(xiàn)代化。（三）積極發(fā)展生態(tài)旅游，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展山西省旅游資源豐富。大力發(fā)展旅游業(yè)，對(duì)促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，旅游業(yè)是增長(zhǎng)最快、實(shí)力最強(qiáng)的朝陽產(chǎn)業(yè)，它不僅可以擴(kuò)大區(qū)域開放，還可以促進(jìn)交通、服務(wù)、就業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)發(fā)展。因此，要充分尊重山西省和旅游開發(fā)區(qū)旅游資源的效益以及進(jìn)一步擴(kuò)展。發(fā)展山西的旅游業(yè)應(yīng)該突出重點(diǎn)，體現(xiàn)山西的特色。精心培育“晉北佛教古建文化游”、“晉中晉商民俗文化游”和“晉南黃河根祖文化游”三大旅游品牌;打造建設(shè)“五大景區(qū)”，即以晉北大同云岡石窟、恒山為一大景區(qū);以五臺(tái)山為一大景區(qū);以晉中地區(qū)的平遙古城、綿山及晉商四大院為一大景區(qū);以臨汾的壺口瀑布、洪洞大槐樹根祖文化為一大景區(qū);以運(yùn)城關(guān)帝廟、歷山為一大景區(qū)。并且要加大這些旅游景觀的宣傳力度，以及這些旅游景點(diǎn)的交通、住宿等硬件建設(shè)和旅游產(chǎn)品的開發(fā)，從而推動(dòng)旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)的市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作。同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展具有山西特色的文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和提高人們的文化消費(fèi)能力，從而促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外要加快旅游市場(chǎng)的對(duì)外開放，吸引國內(nèi)外特別是省內(nèi)民間資本參與到旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，不斷壯大山西省的旅游產(chǎn)業(yè)。建議山西省政府可以采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，通過降低公路收費(fèi)、景區(qū)收費(fèi)等手段吸引更多的省內(nèi)外旅游人群，并且通過旅游消費(fèi)可以帶來更多的物流和資金流，也可以為人們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而刺激山西經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的全面提高。（四）以城市群建設(shè)為核心，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化格局農(nóng)村城鎮(zhèn)化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。它促進(jìn)了內(nèi)需的擴(kuò)大和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的相對(duì)集中，促進(jìn)了農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的提高。它極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高了農(nóng)民素質(zhì)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的重要舉措。結(jié)論改革開放以來，山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整一直是山西經(jīng)濟(jì)學(xué)界和政府部門都非常關(guān)注的一個(gè)重要問題，盡管有許多學(xué)者對(duì)此進(jìn)行過研究探討，但從三大產(chǎn)業(yè)的角度來分析山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還缺乏系統(tǒng)性，研究的深度也不夠?；诖?，本文以三大產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)來分析，提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)不斷與時(shí)俱進(jìn)的過程，對(duì)它進(jìn)行系統(tǒng)研究還比較困難，本文從三大產(chǎn)業(yè)的角度來研究山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)僅僅是一個(gè)開始，還存在許多不足之處。由于時(shí)間以及研究水平所限，本文的研究仍有許多地方未能完全盡意，比如如何從能源消費(fèi)的量化指標(biāo)來評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化還需進(jìn)一步研究探討。從這個(gè)角度來說，隨著理論的不斷完善和創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，還需要做更