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必修Ⅰ政治文明歷程第一單元中國(guó)古代的中央集權(quán)制度【會(huì)考要求】1.了解宗法制和分封制的基本內(nèi)容,認(rèn)識(shí)中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn):①宗法制;②分封制。2.知道“始皇帝”的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí),了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。3.列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí),說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。4.了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí),認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響:①內(nèi)閣制度的確立;②軍機(jī)處的設(shè)置。【知識(shí)整理】一、中國(guó)古代早期的政治制度(一)分封制(封邦建國(guó))——中央對(duì)地方的管理制度1.實(shí)行目的:為對(duì)廣大被征服地區(qū)進(jìn)行有效統(tǒng)治。2.內(nèi)容:(1)王畿——鎬京的附近區(qū)域,周王的直接駐地。(2)同姓諸侯國(guó)——分封主體,分封土地、物資、武裝、人口等。(3)異姓諸侯國(guó)——功臣、姻親、原附屬國(guó)、殷商遺民、先王后代。3.作用:(1)周人的勢(shì)力范圍不斷擴(kuò)大;(2)周王確立了天下共主的地位;(3)使西周貴族集團(tuán)形成了“周王—諸侯—卿大夫—士”的等級(jí)序列。(二)宗法制1.實(shí)行目的:為鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序,解決貴族之間在權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的矛盾。2.實(shí)質(zhì):把血緣紐帶同政治關(guān)系結(jié)合。3.核心:嫡長(zhǎng)子繼承制。4.內(nèi)容:(1)大宗—嫡長(zhǎng)子,小宗—嫡長(zhǎng)子的同母弟和庶母弟。(2)大宗和小宗的關(guān)系:是相對(duì)的關(guān)系;不僅是家族等級(jí)關(guān)系,也是政治隸屬關(guān)系。5.作用:(1)保障各級(jí)貴族能夠享受“世卿世祿”的特權(quán);(2)有利于凝聚宗族,防止內(nèi)部紛爭(zhēng),強(qiáng)化王權(quán);(3)把“國(guó)”和“家”密切地結(jié)合在一起,同時(shí)強(qiáng)化以大宗為代表的貴族特權(quán)地位。(三)禮樂(lè)制實(shí)質(zhì):維護(hù)宗法分封制必不可少的工具△探究1:分封制與宗法制的關(guān)系?①互為表里,相輔相成;②分封制是宗法制在政治上的表現(xiàn),宗法制是分封制的基礎(chǔ)?!魈骄?:我國(guó)古代早期政治制度的特點(diǎn)?以血緣關(guān)系為紐帶,宗法制為核心,帶有濃厚的部族色彩。二、秦朝中央集權(quán)制度(一)形成背景1.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,宗法分封制遭到破壞。表現(xiàn):大宗吞并小宗,諸侯擅自分封。2.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,各國(guó)變法(新制度為中央集權(quán)制提供借鑒)。3.秦統(tǒng)一為中央集權(quán)制的確立創(chuàng)造條件。前221年,嬴政。4.封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家統(tǒng)一的需要。5.法家思想是其思想理論基礎(chǔ)。(二)中央集權(quán)制1.基本特征:權(quán)力的高度集中。2.內(nèi)容:(1)皇帝制度表現(xiàn):①皇權(quán)至上“皇帝”;②“家天下”的皇位繼承制“始皇帝”。(2)中央官制(三公九卿制)①三公名稱和職責(zé):丞相—處理政務(wù);御史大夫—掌管律令、監(jiān)察;太尉—協(xié)助管理軍務(wù)。②三公的關(guān)系:互不相屬,互相牽制,軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。(3)地方管理制度(郡縣制)地方分郡、縣兩級(jí),郡縣官吏由中央任免,不能世襲。(4)選官制度(選拔和考察官吏的制度)(5)法律制度3.中央集權(quán)制確立的影響:(1)積極①直接影響:維護(hù)秦朝統(tǒng)治,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鞏固國(guó)家統(tǒng)一。②深遠(yuǎn)影響:a.徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制,奠定了中國(guó)古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ);b.中央與地方官制的基本原則為歷代王朝所繼承,提高了行政效率,強(qiáng)化了對(duì)地方的控制,對(duì)此后2000多年的中國(guó)政治與社會(huì)產(chǎn)生了重要影響。(2)消極:易造成暴政,階級(jí)矛盾激化;宰相權(quán)力過(guò)大,為以后皇權(quán)與相權(quán)的斗爭(zhēng)埋下隱患?!魈骄浚悍址庵婆c郡縣制的關(guān)系?分封制郡縣制目的鞏固統(tǒng)治性質(zhì)古代重要行政制度作用建立初期都發(fā)揮積極作用建立基礎(chǔ)以血緣關(guān)系為紐帶按地域劃分官員產(chǎn)生方式世襲,有封地官吏由皇帝任免,無(wú)封地,有俸祿與中央的關(guān)系諸侯是周王的臣屬,服從周王命令,但有很強(qiáng)獨(dú)立性郡縣是中央政府下屬的地方行政機(jī)構(gòu),絕對(duì)服從中央產(chǎn)生的影響易形成地方割據(jù)有利于中央集權(quán)三、從漢至元政治制度的演變(一)中央集權(quán)的發(fā)展(中央與地方的矛盾)——地方管理制度的變化1.漢朝漢武帝實(shí)行“推恩令”(1)背景:①漢初劉邦推行“郡國(guó)并行”,中央和封國(guó)之間矛盾激化;②直接原因—漢景帝時(shí)發(fā)生“七國(guó)之亂”。(2)作用:中央的直接轄區(qū)(郡縣)日益擴(kuò)大,進(jìn)一步加強(qiáng)中央集權(quán)。2.北宋宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)(1)背景:①唐朝遭遇“安史之亂”,唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)進(jìn)一步發(fā)展;②五代十國(guó),政權(quán)更迭頻繁。(2)措施:①收精兵統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)分離;②削實(shí)權(quán)削地方節(jié)度使、州郡長(zhǎng)官和武將的權(quán)力,所有州郡直屬中央,州郡長(zhǎng)官下設(shè)通判,派文官出任州郡長(zhǎng)官;③制錢谷州郡財(cái)賦由中央掌握,消除地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)安定。(3)評(píng)價(jià):利—改變割據(jù)局面,加強(qiáng)中央集權(quán);弊—造成“冗官、冗兵、冗費(fèi)”國(guó)家財(cái)政危機(jī)。3.元朝行省制度——中國(guó)省制的開(kāi)端(二)君主專制的演進(jìn)(君權(quán)與相權(quán)的矛盾)——中央官制的變化1.漢朝漢武帝設(shè)“中朝”2.魏晉南北朝逐步形成三省體制3.隋唐三省六部制確立(1)三省名稱及職能:中書省—起草詔令;門下省—封駁審議;尚書省—負(fù)責(zé)執(zhí)行。(2)三省關(guān)系:互相牽制,互為補(bǔ)充,分工明確。(3)三省六部制的意義:①提高辦事效率;②相權(quán)削弱,皇權(quán)加強(qiáng);③深遠(yuǎn)影響—標(biāo)志著中國(guó)古代政治體制發(fā)生了深刻變化,決策、審議、執(zhí)行權(quán)力的分解,既明確了行政分工,又使三省相互牽制,對(duì)后世的國(guó)家體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。4.宋朝增設(shè)“二府三司”“二府”:中書門下,長(zhǎng)官為宰相,行使行政權(quán);樞密院,掌管軍權(quán)?!叭尽保憾戎?、鹽鐵、戶部三司,掌管財(cái)政權(quán)。5.元朝一省制(中書?。?,六部歸入中書省,元朝相權(quán)有一定程度的膨脹。(三)選官制度的變化1.戰(zhàn)國(guó)至秦軍功授爵2.漢朝察舉制和征辟制察舉:自下而上推薦人才;征辟:中央直接征聘人才。3.魏晉南北朝九品中正制,家世門第的高低日益成為選官的標(biāo)準(zhǔn)。4.隋唐科舉制(1)背景:士族沒(méi)落,依據(jù)門第選官的制度已不適應(yīng)政治和社會(huì)的需要。(2)形成過(guò)程:隋煬帝時(shí)設(shè)進(jìn)士科,科舉制形成;唐朝完善。(3)影響:積極—為不具有貴族身份的士人提供了參政的機(jī)會(huì),不僅擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ),也促進(jìn)了官僚體制的進(jìn)一步成熟,為官僚隊(duì)伍提供了高素質(zhì)人才,成為中華帝國(guó)長(zhǎng)期保持繁榮的制度保障之一。消極—明清時(shí)期,科舉制的八股取士方式更成為束縛人們思想的工具?!魈骄浚簼h武帝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施?①實(shí)行“推恩令”;②酎金奪爵;③設(shè)刺史;④設(shè)“中朝”(內(nèi)朝)。四、明清君主專制的加強(qiáng)(一)宰相制度的廢除1.明初承襲元制,設(shè)中書省一省,置左、右丞相,統(tǒng)轄六部。2.明太祖朱元璋下令裁撤中書省,廢除丞相,由皇帝掌管六部,丞相制度至此廢除。(二)內(nèi)閣的出現(xiàn)1.明太祖:設(shè)殿閣大學(xué)士,品秩較低,侍從顧問(wèn),不參與決策。2.明成祖:在文淵閣設(shè)內(nèi)閣,開(kāi)始參與軍國(guó)大事。3.明中期以后:內(nèi)閣有專門衙署和屬官,有“票擬”之權(quán)。(三)軍機(jī)處的設(shè)立1.清初:承襲明制,設(shè)內(nèi)閣;滿洲貴族組成的議政王大臣會(huì)議處理重要軍國(guó)大事。2.雍正:設(shè)軍機(jī)處(1)設(shè)立原因:為處理西北緊急軍務(wù)。(2)軍機(jī)大臣職責(zé):“上傳下達(dá)”(受皇帝召見(jiàn),只能跪奏筆錄;按皇帝意旨擬寫詔令,傳達(dá)給中央和地方各部門)。(3)作用:①提高行政效率;②是專制皇權(quán)高度發(fā)展的標(biāo)志?!魈骄浚悍饨ň鲗V浦醒爰瘷?quán)制度的歷史作用?積極:政治—利于多民族國(guó)家的建立、鞏固和發(fā)展,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,抵御外來(lái)侵略;經(jīng)濟(jì)—能有效組織人力
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