職業(yè)第六課二

案例1：2009年7月5日，新疆烏魯木齊市發(fā)生嚴重暴力犯罪事件。在境內(nèi)外勢力的精心準備、策劃下，暴徒們在有著兩百多萬人口的自治區(qū)首府烏魯木齊市大肆打砸搶燒，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失。在果斷處置“7·5”事件的同時，當?shù)卣€組織警力依法留置、審查打砸搶燒犯罪嫌疑人一千余名。盡管“7·5”事件造成了極為嚴重的后果，公安、司法機關在處理這一事件時，同樣貫徹了寬嚴相濟的刑事司法政策，沒有受非理性因素影響而違反法律規(guī)定。

案例2：39歲的湖北京山縣雁門口鎮(zhèn)人佘祥林在背負“殺妻”之名服刑11年后，2005年4月初終于被中斷刑期重獲自由，（因為“被殺”的妻子張在玉又回到了家鄉(xiāng)）并累計將獲得70余萬元國家賠償。湖北法律專家指出，這個“離奇”的錯案凸顯出現(xiàn)行司法體制的一些漏洞，也勢必促進司法改革步伐的進一步加快，從而進一步促進刑事司法領域的人權保護。問題1：這兩個案例說明了什么？

司法公正的重要性問題2：冤案的發(fā)生是否意味著法律失去了它的效力？談談你的看法。正是因為相關法律的存在，才能嚴懲暴力犯罪分子，佘祥林才能獲得70余萬元的國家賠償。而冤案的發(fā)生恰恰是執(zhí)法機關沒有嚴格執(zhí)法的結果。1.依法治國的基本要求二、維護社會主義法制尊嚴

1999年3月15日，第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的憲法修正案正式把“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”這一治國方略以國家根本大法的形式確定下來，該法自2000年7月1日起履行。①治國的兩種基本方式：法治與人治；②法治與人治的區(qū)別：法律與制度，個人意志；③什么是依法治國？【創(chuàng)境激趣】春秋時期，魯國國王出巡，遇一羊群失竊案，久查未決。忽有人來告發(fā)，使案成功告破。國王下令獎賞告發(fā)人。該人卻要求開恩，從輕處罰竊羊賊，因為那人是他父親?！笆裁矗磕憔垢腋婺愀赣H？”國王怒道?！拔沂亲袷貒ò?。”告發(fā)人辨道?！拔覄偞笾I群臣，為子不孝父母者與為臣不忠君王者同罪，告父即不孝，不孝即不忠，不忠即犯國法，犯法則當誅!”國王說道?？蓱z的告發(fā)人被揪出去殺了。請思考：國王的判案是“人治”還是“法治”？

從中外歷史上看，治理國家的方式有兩種，即“人治”和“法治”。

以中國為例，古代皇帝處理各項要務依據(jù)各項法律如《唐律》、《漢律》、《清律》等，還有八議制度規(guī)定了特殊的人犯法可以酌情減免。皇帝金口玉言，一人做主，即為人治。

現(xiàn)階段我國實施“依法治國”的基本方略，堅持法律面前人人平等，嚴格依法辦事，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。即為法治。

法治的優(yōu)越性是相對于人治而言的，而這種優(yōu)越性主要體現(xiàn)在：第一，法律是集體智慧和審慎考慮的產(chǎn)物；第二，法律沒有感情，不會偏私，具有公正性；第三，法律不會說話，不能象人那樣信口開河；第四，法律借助規(guī)范形式，具有明確性；第五，實行人治容易貽誤國家大事，特別是世襲制更是如此二、維護社會主義法制尊嚴

在獨裁的國家君主是法律在法制的國家人民是上帝目前，我國已初步形成了一個以憲法為基石的社會主義法律體系框架，政治、經(jīng)濟、文化等社會領域已基本有法可依。1.依法治國的基本要求依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略，是廣大人民群眾在黨的領導下依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事務，管理社會事務。依法治國國家事務管理經(jīng)濟文化事務社會事務依法治國廣大人民群眾國家事務、經(jīng)濟文化事業(yè)、社會事務憲法和法律客體（治理什么）依據(jù)領導者中國共產(chǎn)黨目的保證國家各項工作依法進行要求公職人員必須依法行政，公民要嚴格遵守法律主體（誰治理）

二、維護社會主義法制尊嚴1.依法治國的基本要求基本要求依法治國有法可依執(zhí)法必嚴違法必究有法必依前提條件重要環(huán)節(jié)必備條件群眾基礎科學完備的法律體系國家行政機關依法行政司法機關公正司法、嚴格執(zhí)法加強法制教育，增強法制觀念有法可依有法必依執(zhí)法必嚴違法必究二、維護社會主義法制尊嚴1.依法治國的基本要求有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。釣魚事件：前不久，在上海閔行區(qū)，一路人自稱胃痛且打不到車，請求私家車主稍帶去醫(yī)院。誰料路人并非真的胃痛，該車主則被閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊認定為無證經(jīng)營罰款1萬元。這件事一經(jīng)報道就引起了人們的廣泛關注和質疑。釣魚事件：一波未平一波又起，10月14日在上海市浦東新區(qū)發(fā)生了同樣的事情：18歲男子孫中界駕車經(jīng)過某建筑工程公司時，看到一年輕人站在路中央攔車，孫中界順道開車將他送到了1.5公里外的目的地，孫中界被認定為非法營運。更為嚴重的是，為證明自自己的清白，孫中界自斷手指釣魚事件：上海浦東新區(qū)政府則稱，孫中界涉嫌非法營運行為，事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，取證手段并無不當，不存在所謂的‘倒鉤’執(zhí)法問題。在國外，英美叫執(zhí)法圈套，它和正當防衛(wèi)等一樣，都是當事人無罪免責的理由。從法理上分析，當事人原本沒有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動，國家當然不應該懲罰這種行為。這種行為如果運用不當將致人犯罪，誘發(fā)嚴重社會問題。釣魚執(zhí)法是政德摧毀道德的必然表現(xiàn)。釣魚事件：在這兩起釣魚事件中，涉事車主竭力證明自己的清白，政府相關部門竭力否認自己的釣魚行為，我們姑且憑借有且只有這兩起疑似釣魚案件，去思考一下。一個人，非要用“開胸驗肺”的方式來證明自己患上職業(yè)病，哪怕醫(yī)生告訴他根本沒有必要：“憑胸片，肉眼就能看出你是塵肺”。他叫張海超，他之所以這么做是為了推翻當?shù)芈殬I(yè)病防治所為其作出的“肺結核”的診斷。張海超說：“我這是一個人在戰(zhàn)斗！”而在中國，受職業(yè)病危害的職工有2億人。張海超回憶了2007年單位曾在新密市衛(wèi)生防疫站為職工做過體檢，但是單位私自扣下了復查通知。由于振東公司單方不配合，張海超無法到職防所進行鑒定，而其他綜合類醫(yī)院又無權進行鑒定為尋求真相，28歲的他跑到鄭大一附院，不顧醫(yī)生勸阻，堅持“開胸驗肺”，用一個人的無奈之舉，揭穿了謊如果你被診斷為職業(yè)病后，下一步要經(jīng)過工傷認定和勞動能力鑒定，最后才能享受工傷待遇。但按照法律規(guī)定，用人單位可以向溫州市勞動局提出行政復議，要求撤銷工傷認定決定。如果沒有獲得支持，立邦公司還可向龍灣區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求撤銷工傷認定，對一審判決不服還可以向溫州市中級人民法院提起上訴，結果遙遙無期……人有病，天知否？問單位：為何知法犯法？答案很簡單，違法成本很低。用人單位違反《職業(yè)病防治法》，未安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診治的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處５萬元以上２０萬元以下的罰款。但是工人面對的則是輕則失去勞動能力，重則失去生命的局面。20萬元和2億工人的生命，怎們對比都令人感到心寒……問政府：為何你總愿意站在企業(yè)那邊？《職業(yè)病防治法》對違法企業(yè)的處罰是很輕的，一些職業(yè)病鑒定所也經(jīng)常做出對企業(yè)有利的鑒定。在其背后更重要的是經(jīng)濟增長的促動，企業(yè)自身加大對職業(yè)病的防護、政府加大對違法企業(yè)的處罰，都只會增大企業(yè)的經(jīng)營成本，影響當?shù)亟?jīng)濟的增長。在這樣的情況下，政府怎么能站在弱不禁風的受害者一邊？開胸驗肺“看似荒唐，卻充分暴露了農(nóng)民工因患職業(yè)病而維權時的舉步維艱，充分暴露了我國職業(yè)病防治體制之弊。※出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因：一、是一些企業(yè)無良，唯利是圖。二、是某些地方政府部門片面地追求經(jīng)濟效益和一時的政績，對企業(yè)安全生產(chǎn)缺乏必要的監(jiān)管，以損害農(nóng)民工利益為代價，換取本地經(jīng)濟的發(fā)展。三、是某些官員缺乏執(zhí)政為民的理念，對民生、民權冷漠。少數(shù)職能部門和官員，或因為懶政，或怕?lián)?，或擔心暴露自身問題，或淪為業(yè)主的利益同盟，不熱心、不積極，甚至人為地給農(nóng)民工維權設臵阻力。四、是目前的法律法規(guī)不盡合理，亟待修改健全。結論：從上面兩個案列中我們看出我國的法治在某些方面來說是不完善的。我國要真正的做到依法治國，建設社會主義法治國家，還有經(jīng)過漫長的一段道路。從宏觀上來說：①要加強根本大法。②要加強黨的建設。③要加強法制建設。從微觀上來說：每個公民都應該學法，懂法，知法。各級執(zhí)法機關應該嚴格做到依法行政。加強政府工作人員以及各級執(zhí)法機關人員的個人素質，提高他們的執(zhí)法能力。看看這起案件審理過程中，是如何體現(xiàn)我國依法治國的基本國策的？真實案件回放《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定，“食品應當無毒、無害、符合應當有的營養(yǎng)要求，具有相應的色、香、味等感官性狀。”

《中華人民共和國刑法》規(guī)定，“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役……”依照《中華人民共和國刑法》，2009年1月23日石家莊市中級人民法院作出判決：被告人張玉軍犯以危險方法危害公共安全罪，判處死刑，剝奪政治權利終身；被告人耿金平犯生產(chǎn)、銷售有毒食品罪，被判處死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；被告單位石家莊三鹿集團股份有限公司犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處罰金人民幣4937.4822萬元；被告人田文華犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處罰金人民幣2468.7411萬元。另悉，這批宣判的三鹿系列刑事案件中，生產(chǎn)、銷售含有三聚氰胺的蛋白粉的被告人高俊杰犯以危險方法危害公共安全罪被判處死緩，被告人張彥章、薛建忠以同樣罪名被判處無期徒刑。其他15名被告人各獲二年至十五年不等的有期徒刑。正義女神一手提著天平，用它衡量法，另一手握著劍，用它維護法。劍如果不帶著天平，就是赤裸裸的暴力；天平如果不帶著劍，就意味著軟弱無力。兩者是相輔相成的，只有在正義女神持劍的力量和掌秤的技巧并駕齊驅的時候，一種完滿的法治狀態(tài)才能占統(tǒng)治地位。執(zhí)法必嚴，違法必究樹立和崇尚法治理念，關系到依法治國基本方略的實施；樹立和崇尚法治理念，要增強公民的社會主義民主和法制意識；樹立和崇尚法治理念，要增強公民在法律面前人人平等的意識。法律面前人人平等包括：公民在守法上一律平等；公民在適用法律上一律平等。二、維護社會主義法制尊嚴2.崇尚社會主義法治理念法律面前人人平等是直接針對封建特權而提出的一項重要的近現(xiàn)代法治原則，是反抗特權的武器。如果人們在法律上應享有的權利和義務，因性別而不能完全實現(xiàn)平等對待《大戴禮》說：婦有七去：不順父母去，無子去，淫去，妒去，有惡疾去，多言去，竊盜去。漢代的社會生活中，就有以七出為由與妻子離婚的。如東漢姜詩的妻子因為沒有給姜母打水而被休；西漢王吉的妻子因為偷竊鄰人樹上的棗子而被休，東漢明帝的老師桓榮的妻子因無子而被休等等。婦女在婚姻中的地位是比較被動的。如果人們在法律上應享有的權利和義務，因種族而不能完全實現(xiàn)平等對待在忽必烈滅亡南宋以后，元朝的民族等級就逐漸明確起來。一共有4個等級：蒙古人、色目人、漢人和南人。蒙古人包括40多個蒙古部落；包目人包括畏兀兒、吐蕃、回回、也里可溫等各個民族的人；漢人指原來金朝統(tǒng)治下的漢族；南人指忽必烈滅南宋時仍在南宋統(tǒng)治下的漢族。四個民族等級是這樣排列的：蒙古人最高貴；色目人低于蒙古人，但高于漢人、南人；漢人和南人處于低下的等級，而南人尤其卑微。如果在法律上應享有的權利和義務，因性別、種族、宗教信仰等原因而不能完全實現(xiàn)平等對待，那也就沒有所謂的自由與民主，更談不上其他基本權利的實現(xiàn)。法律面前人人平等在我國，堅持法律面前男女平等在我國，堅持法律面前種族平等在我國，堅持法律面前宗教信仰平等在我國，堅持法律面前人人平等，可以為公民基本權利的實現(xiàn)奠定基礎，可以為我國公民同特權現(xiàn)象作斗爭提供法律武器，可以充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，對于建設社會主義法治國家具有重要的意義。二、維護社會主義法制尊嚴2.崇尚社會主義法治理念二、維護社會主義法制尊嚴

2014年，中國進入中共十八大以來的反腐第二年，在1月召開的十八屆中央紀委三次全會上，國家主席習近平以“猛藥去疴、重典治亂、刮骨療毒、壯士斷腕”拉開了這一年的反腐大幕。2014，可說是具有反腐里程碑意義的一年，蘇榮、徐才厚、周永康、令計劃等一只只“大老虎”應聲落地。據(jù)統(tǒng)計，今年中紀委網(wǎng)站一共公開通報了約491名落馬官員，其中包括4名副國級及以上官員，近40名省部級官員。

另據(jù)不完全統(tǒng)計，僅今年上半年，全國紀檢監(jiān)察機關就給予了8.4萬人黨紀政紀處分，1月至9月全國檢察機關立案的貪污賄賂犯罪案件中，縣處級以下有33025人。二、維護社會主義法制尊嚴3.自覺維護社會主義法律的權威社會主義法律在國家和社會生活中具有權威和尊嚴，這是建設社會主義法治國家的前提條件。法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。社會主義法律權威的樹立，既有賴于國家的努力，也有賴于公民個人的努力。3.自覺維護社會主義法律的權威二、維護社會主義法制尊嚴

2002年1月在北京主持召開的鐵路價格聽證會。

這是中國首次由中央政府舉辦的價格聽證會。

現(xiàn)在，關系到國計民生的許多重大問題，政府都通過聽證形式來進行。二、維護社會主義法制尊嚴3.自覺維護社會主義法律的權威

2001年4月21日，國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》正式實施。

2003年“非典”期間，官員問責逐漸走進公眾的視野。官員問責制實質是建設現(xiàn)代責任政府的本質要求，也是推進依法行政的重要保證。二、維護社會主義法制尊嚴3.自覺維護社會主義法律的權威二、維護社會主義法制尊嚴3.自覺維護社會主義法律的權威對于中學生來說，應當通過以下幾種方式努力維護社會主義法律權威。（1）認真學習法律知識，不斷增強法律意識。（2）積極宣傳法律知識（3）敢于同違法犯罪行為作斗爭乘公交車注意提示音司機發(fā)明公交“暗語”剛刷完公交卡，司機卻問：“你刷卡了沒有？”碰到這種情況，你不僅不能埋怨司機，反而要謝謝他