中國的周邊局勢(形式與政策)

關(guān)于釣魚島問題正確看待我國周邊安全形勢主創(chuàng)人（13級工程監(jiān)理）：劉婷201373103齊婷婷201373105谷麗201373102劉娜娜201373075張歡201373111楊惠清201373110一、中國所在的地理位置自1949年中華人民共和國成立后，中國與世界的關(guān)系就充滿了坎坷。而我國是世界上鄰國最多的國家，我國疆域遼闊：東臨太平洋，西接亞洲腹地，四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰。進入21世紀(jì)后，我國周邊政治格局發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，總體上是穩(wěn)定的。

二、走進釣魚島釣魚島位于距溫州市約356千米、福州市約385千米、基隆市約190千米處。

大陸福建福州長樂國際機場東偏南約385公里（208海里）處。毗鄰琉球群島那霸空港（注：沖繩那霸空港）西偏南約417公里（225海里）處。

釣魚島呈番薯形，東西長約3.5公里，南北寬約1.5公里，面積4.3838平方公里，周圍海域面積約為17萬平方公里。地勢北部較平坦，南部陡峭，中央山脈橫貫東西；最高山峰海拔362米，位于中部；其它尚有高程320米、258米、242米的山峰若干，及4條主要溪流。位于東海大陸架上。而暫由日本管轄的琉球群島（沖繩）則是大陸架之外側(cè)的火山島，并且琉球群島處于東海大陸架上。

釣魚島列島實為臺灣大屯山之延伸，依據(jù)1960年生效的大陸架公約觀點，釣魚島列島理應(yīng)為臺灣島的一部分。1、釣魚島地理位置2、釣魚島歷史釣魚島自古就是中國的領(lǐng)土。明朝初，楊載發(fā)現(xiàn)釣魚島列島；１５８２年，明朝將釣魚島歸入中國版圖，隸屬福建。日本明治維新后，推行軍國主義的侵略擴張政策，１８７９年占領(lǐng)琉球群島，但當(dāng)時日本刊物《琉球志》地圖中，并沒有將釣魚島列島列入日本領(lǐng)土范圍。１８８４年日本人賀辰四郎才發(fā)現(xiàn)釣魚島，比楊載晚了５００年。甲午戰(zhàn)爭失敗后，清政府將釣魚島與臺灣一起割讓給日本。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，日本投降后，臺灣歸還中國，但琉球歸屬權(quán)未定。１９５１年，在中國政府和臺灣國民黨當(dāng)局均無代表出席的情況下，美日簽訂了“舊金山和約”，日本私自將琉球和沖繩交給美國托管，對于這一“和約”，我國政府宣布不予承認(rèn)。１９７０年至１９７１年，美國又將琉球和釣魚島一起交給日本，觸發(fā)全球華人第一次保釣運動。中日建交后，雙方同意暫時擱置釣魚島主權(quán)問題。日本之所以垂涎釣魚島，主要是因為１９６９年聯(lián)合國的一份報告稱，該地區(qū)可能蘊藏著石油。因此，日本政府想通過對釣魚島的實際控制，將其據(jù)為己有，從而獲得巨大的經(jīng)濟利益

三、釣魚島問題的由來

日本之所以垂涎釣魚島，主要是因為１９６９年聯(lián)合國的一份報告稱，該地區(qū)可能蘊藏著石油。因此，日本政府想通過對釣魚島的實際控制，將其據(jù)為己有，從而獲得巨大的經(jīng)濟利益。并說日本政府已與聲稱擁有釣魚島所有權(quán)的日本國民簽訂了所謂正式租借合同，以年租金２２５６萬日元的價格租下了釣魚島及附近的南小島、北小島三個島嶼，租期從２００２年４月１日開始至２００３年３月３１日止，而且，這種租借合同今后將長期維持下去。中國政府多次就釣魚島問題發(fā)表嚴(yán)正聲明。2010年中日撞船事件將矛盾激烈化。2010年9月日本逮捕中國船長并試圖適用國內(nèi)法進行判決一事，性質(zhì)或許更為嚴(yán)重，背后的斗爭也更為激烈。其邏輯在于，如果日本成功使用國內(nèi)法判決中國船長，就標(biāo)志著日本成功地將釣魚島納入日本國內(nèi)法管轄范圍。

爭端不斷加熱，造成中國公民的不斷抗議，進一步推動中日關(guān)系緊張化

1、爭奪歷史1603年

日本進攻臺灣失敗。1879年

日本吞并琉球國。同年，中日兩國政府曾對琉球的歸屬問題進行談判。在談判中，雙方都認(rèn)為琉球共36個島，釣魚島等島嶼根本不在36個島之內(nèi)。1885年

日本把擴張目標(biāo)定為釣魚臺群島，因清王朝反對，未果。1894年

中日爆發(fā)“甲午海戰(zhàn)”，中國戰(zhàn)敗。1895年1月21日

日本內(nèi)閣再次討論，決定強行占領(lǐng)釣魚島，在島上建立標(biāo)牌（實際未建）。1895年4月17日

戰(zhàn)敗的中國被迫簽訂了不平等的《馬關(guān)條約》，條約規(guī)定，中國割讓臺灣及其附屬島嶼給日本。1900年

日本政府把襲用了幾百年的釣魚島等島嶼的名稱改為“尖閣群島”。

1945年

日本戰(zhàn)敗，臺灣島重新回到祖國懷抱，各種國際文件均明確指出，臺灣及其周圍島嶼歸中國所有。日本政府將附屬于臺灣島的釣魚島等島嶼以歸沖繩縣管轄為借口交由美軍占領(lǐng)。由于琉球群島（沖繩）被美國托管，因此釣魚島也成了美軍“靶場”，由美軍代管。

1970年

美國把琉球群島的管轄權(quán)交給日本，同時把釣魚島"送"給日本，日本遂派出軍隊赴釣魚島巡邏。而沖繩議會亦在這一年首次提出有關(guān)釣魚島的“領(lǐng)土防衛(wèi)”問題，中國聲明，表示抗議。臺灣愛國青年及海外華人還發(fā)動了轟轟烈烈的“保釣運動”。迫于輿論，美國宣布，只向日本移交釣魚島之行政管轄權(quán)，與主權(quán)無關(guān)。釣魚島主權(quán)歸屬問題，由各有關(guān)方面談判解決。日本政府拒絕談判。1972年

中日建交。周恩來提出把釣魚島等島嶼的歸屬問題掛起來，留待將來條件成熟時再解決。當(dāng)時雙方就這一點達成了協(xié)議。1978年

中日簽署和平友好條約。鄧小平副總理表示，釣魚島問題可留日后慢慢解決。中國政府明確宣布，擱置（釣魚島）主權(quán)爭議，留待子孫后代解決。1979年

日本在釣魚島上修建了直升飛機場，海峽兩岸都向日本提出了交涉和抗議。1990年

日本青年社在釣魚島建燈塔，再次引發(fā)保釣風(fēng)潮。1992年

中國通過《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，寫明釣魚島等島嶼是中國領(lǐng)土后，日本提出了“抗議”，我外交部重申：釣魚島屬于中國。1996年7月14日

日本青年社在釣魚島新設(shè)置了燈塔。中國外交部表示對這一事件“嚴(yán)重關(guān)切”。海峽兩岸都強烈抗議。2010年9月7日上午，日本海上保安廳巡邏船在釣魚島附近海域沖撞一艘中國拖網(wǎng)漁船。2012年1月3日上午9時30分左右，日本第十一管區(qū)海上保安總部（那霸）的巡邏船發(fā)現(xiàn)沖繩縣石垣市議員仲間均等3人登上了釣魚島。約20分鐘后，石垣市議員仲嶺忠?guī)熞驳顷懥嗽搷u。2012年3月16日，由中國海監(jiān)50、66船組成的中國海監(jiān)定期維權(quán)巡航編隊抵達釣魚島及其附屬島嶼附近海域進行巡航。日本海上保安廳PL62號、PLH06號和PL61號三艘巡視船先后抵達釣魚島附近海域，且一直分別在海監(jiān)50船和66船一側(cè)進行尾隨和干擾阻攔。2012年8月15日，香港愛國人士沖過日本攔截，成功登上釣魚島，插上五星紅旗，宣布中華人民共和國對釣魚島擁有無可爭議的主權(quán)。2012年12月5日，美國參議院在全體會議上表決通過了2013財年（2012年10月～2013年9月）國防授權(quán)法修正案。該法案明確寫到將釣魚島作為《日美安保條約》第五條的適用對象。該法案將在經(jīng)過與眾院協(xié)商，由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署后正式成為法律。法案強調(diào)，反對試圖通過“武力威懾和動武”來解決領(lǐng)土主權(quán)問題的舉動。據(jù)悉，法案強調(diào)美國認(rèn)為釣魚島“處于日本的實際控制之下”2、爭端發(fā)酵加強警戒

2012年12月22日一架隸屬于中國國家海洋局的飛機中午飛行至釣魚島以北約100公里處，日本航空自衛(wèi)隊的F-15戰(zhàn)斗機緊急升空應(yīng)對。日本媒體報道，這架中國國家海洋局的飛機為Y-12型固定翼飛機，跟2012年12月進入釣魚島上空的中國海監(jiān)飛機屬于同一型號，當(dāng)時日本防衛(wèi)省下令航空自衛(wèi)隊8架F-15戰(zhàn)機緊急升空，應(yīng)對中國飛機飛入釣魚島上空。日本防衛(wèi)省正在加強警戒中國在東海上的活動。2013年1月10日上午，中國10余架戰(zhàn)斗機飛近日本的所謂“防空識別圈”。日本航空自衛(wèi)隊緊急出動了多架F-15戰(zhàn)斗機實施空中攔截，但雙方?jīng)]有發(fā)生空中摩擦。這是釣魚島爭端發(fā)生以來雙方最接近戰(zhàn)爭的一次。2013年1月11日，日本在自衛(wèi)隊即將擴軍1.8萬之后，日本首相安倍晉三于2013年1月11日上午宣布將實施歷史上最大規(guī)模的補充預(yù)選案。同時，日本政府還決定時隔11年首次提高防衛(wèi)預(yù)算，將其提升至4.7741萬億日元（1美元約等于79.78日元）。日本海上保安廳將在2015年度完成在釣魚島周邊海域組建一支由12艘巡視船和400人組成的釣魚島專屬團隊的目標(biāo)。日本航空自衛(wèi)隊2013年1月10日中午時分發(fā)現(xiàn)數(shù)架中國軍隊的戰(zhàn)斗機進入東海上空的日本“防空識別區(qū)”，航空自衛(wèi)隊派出那霸基地的F-15戰(zhàn)斗機緊急升空應(yīng)對。中方飛機不久后駛出該區(qū)域，未進入日本領(lǐng)空。防衛(wèi)省官員稱，進入“防空識別區(qū)”的中國戰(zhàn)斗機有殲-7及殲-10等。中國社科院日本問題專家馮昭奎認(rèn)為中國戰(zhàn)機的舉動說明中方已經(jīng)做好應(yīng)對最壞可能的準(zhǔn)備，中方已做好應(yīng)對最壞可能準(zhǔn)備的同時，也應(yīng)該警惕日美聯(lián)手“引蛇出洞”的陰謀。2013年2月18日，中國海監(jiān)執(zhí)法船繼續(xù)在釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航，引起日方強烈反應(yīng)。日本《讀賣新聞》驚呼，其中一艘海監(jiān)船曾行駛到距離釣魚島只有1公里的位置，這還是第一次。報道稱，18日上午8時54分至9時17分，中國3艘海監(jiān)船相繼進入釣魚島附近的“日本領(lǐng)?！保毡竞Ｉ媳０矎d巡邏船立即發(fā)出警告。中國“海監(jiān)50”則通過無線電用中文和英語回答稱，釣魚島及其附屬島嶼是中國領(lǐng)土。共同社稱，3艘中國船環(huán)繞釣魚島航行約5小時，“海監(jiān)50”最近時僅距島約1公里。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱，這是日本政府2012年9月把釣魚島“國有化”之后，中國政府船只第27次“入侵”日本領(lǐng)海。日本政府當(dāng)天將首相官邸情報聯(lián)絡(luò)室升級為官邸對策室。共同社稱，日本外務(wù)省亞洲大洋洲局長杉山晉輔18日上午致電中國駐日公使韓志強，進行抗議。中方稱不接受抗議并表示會向國內(nèi)報告四、理性愛國縱觀近來某些地區(qū)發(fā)生的種種非理性抗議活動，需要在這里向大家提個醒，希望大家牢記三條：

一、相信黨和政府有能力、有決心處理好釣魚島問題。在“購島”鬧劇發(fā)生前后的一段時間里，我國領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、李克強先后作出明確態(tài)度，在領(lǐng)土問題上絕不讓步！全國人大、政協(xié)，全國青聯(lián)、工會、婦聯(lián)，各民主黨派等組織先后發(fā)表聲明，堅決擁護中央決定。9月11日，我國開始發(fā)布釣魚島周邊海域的海洋環(huán)境預(yù)報。9月13日，常駐聯(lián)合國代表李保東大使約見聯(lián)合國秘書長潘基文，提交了中國釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；c基線坐標(biāo)表和海圖。之后，我國又派出海監(jiān)船，在釣魚島海域巡航，宣示主權(quán)。目前，我國每天保持9艘海監(jiān)船3架飛機全天候在釣魚島及其附屬島嶼海域進行維權(quán)巡航執(zhí)法。所以，請大家牢記，在釣魚島問題上，中央的態(tài)度是明確的，相信有能力有決心處理好這一問題。

二、要堅持理性愛國。天下興亡，匹夫有責(zé)。日本政府在釣魚島事件上的錯誤蠻橫做法，嚴(yán)重傷害中國人民的感情。部分國人難免有反日、仇日情緒，這是可以理解的。但如若不顧法理、不分青紅皂白，徒逞匹夫之勇，則是萬萬使不得的。繼日本駐華大使丹羽一郎乘車早迫停奪旗事件之后，這些天一些城市又爆發(fā)了打砸日本品牌商鋪、汽車等類似不理性行為，有些網(wǎng)民甚至發(fā)出貼子，要求殺光所有的日本人。這些行徑看似很“愛國”，但實際上，不僅達不到愛國的目的，反而有損國家的形象和國民的氣度風(fēng)范，成為輿論的靶子，成為反華人士的反華工具。就在前幾天，西安部分市民、學(xué)生上街游行反對日本“購島”。而在游行過程中，少數(shù)不法分子乘機混入其中，擾亂秩序，甚至打砸燒，造成民眾嚴(yán)重的財產(chǎn)損失。所以，大家的愛國心切應(yīng)該得到支持與理解，但又必須是理性克制地加以表達。

三、為中華崛起而努力讀書。改革開放三十多年來，在全國各族人民的共同努力下，我們國家取得了經(jīng)濟社會等各個方面的輝煌成就，經(jīng)