河口作業(yè)區(qū)外闖市場(chǎng)和主營(yíng)業(yè)務(wù)保障措施

河口作業(yè)區(qū)外闖市場(chǎng)和主營(yíng)業(yè)務(wù)保障措施針對(duì)2020年中心下達(dá)的外闖市場(chǎng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)外部市場(chǎng)管理，提升外部創(chuàng)收創(chuàng)效能力，河口作業(yè)區(qū)技術(shù)服務(wù)站自成立以來不斷制定措施，對(duì)外闖人員進(jìn)行分配調(diào)整，目前外闖市場(chǎng)實(shí)施情況如下：一、外部市場(chǎng)情況分析1、目前河口作業(yè)區(qū)集體承攬項(xiàng)目共6個(gè)，合計(jì)勞務(wù)輸出74人，主要服務(wù)區(qū)域圍繞東營(yíng)市河口區(qū)城區(qū)周邊展開。輸出項(xiàng)目主要包括：安保、司機(jī)、網(wǎng)格員、檢測(cè)員等業(yè)務(wù)類型，目前人員主要輸出情況如下：項(xiàng)目名稱工作性質(zhì)人員數(shù)量談判價(jià)格月度創(chuàng)效年度合計(jì)輸出/藍(lán)區(qū)安保安保9280025200302400網(wǎng)格員23500700084000輸出/中海押運(yùn)押運(yùn)員302805841501009800輸出/富海物業(yè)形象安保32600780093600物業(yè)維修32600780093600形象安保328008400100800輸出/通海業(yè)務(wù)視頻監(jiān)控4250010000120000油泥砂轉(zhuǎn)運(yùn)5300015000180000輸出/通海運(yùn)輸司機(jī)（以工作量標(biāo)的）10360000輸出/河豐檢測(cè)檢測(cè)員5300015000180000合計(jì)：74人25605元180350元2524200元2、目前個(gè)人勞務(wù)輸出97人，輸出項(xiàng)目39個(gè)，月創(chuàng)效額27.17萬元，年度收入326.04萬元。主要服務(wù)區(qū)域圍繞東營(yíng)市河口區(qū)城區(qū)周邊展開。輸出項(xiàng)目主要包括：安保、物業(yè)、押運(yùn)、生產(chǎn)線作業(yè)、維修工等業(yè)務(wù)類型。4、預(yù)計(jì)外部市場(chǎng)年總收入578.46萬元，距離創(chuàng)收額738萬元差159.54萬元。二、目前創(chuàng)效存在困難1、通過河口區(qū)市場(chǎng)價(jià)位摸排，服務(wù)人員市場(chǎng)價(jià)格為2000-3000元價(jià)格之間，?；费哼\(yùn)價(jià)格4500元-5000之間，對(duì)比基地片區(qū)，人力資源價(jià)格相對(duì)較低。服務(wù)市場(chǎng)對(duì)性別、年齡、語言藝術(shù)等等有所要求，危化品押運(yùn)對(duì)工作時(shí)間、地域均為不定時(shí)工作制，此價(jià)位要求工作性質(zhì)嚴(yán)格，月度30天均保證24小時(shí)候命，因此統(tǒng)籌結(jié)合職工意愿及甲方需求，市場(chǎng)選擇余地較小。2、同屬地資源對(duì)比，河口采油廠自2016年就開始著力推進(jìn)外闖市場(chǎng)項(xiàng)目，在今年又單獨(dú)成立人力資源服務(wù)中心，在河口區(qū)域大的服務(wù)行業(yè)、政府部門，例如河口區(qū)公檢法、交通局、富海石油、河口社區(qū)、通海公司等等，相對(duì)于較好的工作環(huán)境、工作強(qiáng)度的業(yè)務(wù)基本被包含，目前留給我們作業(yè)大隊(duì)的可選擇性業(yè)務(wù)相對(duì)難尋。三、2020年外部市場(chǎng)創(chuàng)效運(yùn)行辦法1、根據(jù)前期離崗人員返崗情況，結(jié)合現(xiàn)有輸出合同，制定勞務(wù)輸出補(bǔ)充計(jì)劃，積極與甲方承攬單位聯(lián)系，做好離崗返崗人員輸出補(bǔ)充工作。根據(jù)2019年承攬項(xiàng)目履行情況和現(xiàn)市場(chǎng)承攬及外包業(yè)務(wù)勞務(wù)收入，結(jié)合外闖人員實(shí)際履行情況，采用外闖激勵(lì)政策激勵(lì)外闖人員在合同到期后主動(dòng)向承攬單位提高勞務(wù)收入，做好合同到期續(xù)期談判工作，提高談判價(jià)格。2、對(duì)作業(yè)區(qū)后勤、機(jī)關(guān)人員進(jìn)行摸底排查，根據(jù)當(dāng)前工作狀況，制定業(yè)務(wù)輪崗式輸出，積極努力與現(xiàn)有合作項(xiàng)目談判，增派以工作量為標(biāo)的的合同補(bǔ)充計(jì)劃。目前與中海押運(yùn)、開發(fā)區(qū)潤(rùn)滑油脂裝卸以及藍(lán)區(qū)安保等項(xiàng)目正在積極談判。3、為完成全年738萬勞務(wù)收入預(yù)計(jì)繼續(xù)輸出45人以完成全年總?cè)蝿?wù)。目前河口作業(yè)區(qū)外部市場(chǎng)正與東營(yíng)市河口區(qū)殼孚潤(rùn)滑油脂有限公司進(jìn)行業(yè)務(wù)承攬談判記錄，初步達(dá)成20人的勞務(wù)輸出合同，預(yù)計(jì)月創(chuàng)效5.49萬元，合同總創(chuàng)收預(yù)計(jì)達(dá)到60.39萬元。四、激勵(lì)政策與管理辦法1、外闖業(yè)務(wù)承攬人員范圍（1）本區(qū)域內(nèi)現(xiàn)階段處在離崗狀態(tài)的人員；（2）作業(yè)區(qū)機(jī)關(guān)、后勤及其他輔助崗位人員；（3）經(jīng)作業(yè)區(qū)黨委研究決定允許離崗或轉(zhuǎn)崗的人員。2、外闖業(yè)務(wù)承攬創(chuàng)效金額的要求人均年創(chuàng)效額不低于30000元/年（2500元/月，不含稅）。低于30000的不享受管理局創(chuàng)效激勵(lì)，原則上不審批。3、對(duì)于外闖及業(yè)務(wù)承攬人員薪酬待遇的規(guī)定為便于考核，將薪酬待遇分為工資薪酬和績(jī)效工資兩部分：（1）工資薪酬部分所有外闖、業(yè)務(wù)承攬人員的基本工資級(jí)別統(tǒng)一定為9級(jí)；（2）績(jī)效工資部分①年創(chuàng)效額3萬元以下的，不享受管理局創(chuàng)效激勵(lì)，按創(chuàng)效總額的35%計(jì)發(fā)。職工個(gè)人年收益為，例：3萬元X35%=1.05萬元；②年創(chuàng)效額大于等于3萬元的，享受管理局6萬元的創(chuàng)效激勵(lì)，按二者之和的35%計(jì)發(fā)。職工個(gè)人年收益為，例：（3萬元+6萬元）X35%=3.15萬元③年創(chuàng)效額大于等于3.6萬元的，享受管理局6萬元的創(chuàng)效激勵(lì)，按二者之和的40%計(jì)發(fā)。職工個(gè)人年收益為，例：（3.6萬元+6萬元）X40%=3.84萬元4、考核辦法（一）單位組織承攬的項(xiàng)目，由技術(shù)服務(wù)站每月25日之前與甲方對(duì)接，組織結(jié)算、回收創(chuàng)效收入，按月考核計(jì)發(fā)到個(gè)人；（二）個(gè)人承攬的項(xiàng)目，由技術(shù)服務(wù)站每月25日之前督促收款結(jié)算，以合同實(shí)際生效日為準(zhǔn)，執(zhí)行規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)；績(jī)效工資部分以每月創(chuàng)效收入實(shí)際到賬日為核準(zhǔn)依據(jù)進(jìn)行計(jì)發(fā)。如不能及時(shí)回收創(chuàng)效款項(xiàng)，工資及績(jī)效工資全部停發(fā)，考核依據(jù)以當(dāng)月勞務(wù)收款憑證為準(zhǔn)。（三）短期離崗及內(nèi)退人員短期離崗人員（1）在離崗期間內(nèi)的人員待遇按照既定政策執(zhí)行原崗位基本薪酬；（2）有意愿參加單位組織或個(gè)人單獨(dú)承攬項(xiàng)目的人員可以辦理提前返崗手續(xù)，待遇按作業(yè)區(qū)新制定政策執(zhí)行；（3）到期的離崗人員，按照作業(yè)區(qū)的要求，應(yīng)全部返崗。如有意愿繼續(xù)離崗，按相關(guān)程序申請(qǐng)辦理；（4）到期的離崗人員，既不參加單位組織承攬項(xiàng)目，也不單獨(dú)個(gè)人承攬項(xiàng)目，到期后每天參加單位組織的學(xué)習(xí)并按時(shí)簽到，由技術(shù)服務(wù)站負(fù)責(zé)考勤，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，工資執(zhí)行4級(jí)，無獎(jiǎng)金。內(nèi)退人員內(nèi)退人員按照油田和中心既定的政策執(zhí)行。未創(chuàng)效人員（1）因機(jī)構(gòu)改革顯現(xiàn)機(jī)關(guān)及后輔崗位富余人員，既不參加外闖項(xiàng)目或業(yè)務(wù)承攬，也未短期離崗或內(nèi)退，屬于作業(yè)區(qū)未創(chuàng)效人員；（2）由技術(shù)服務(wù)站對(duì)未創(chuàng)效人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，并集中組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每天學(xué)習(xí)8小時(shí)，由專人負(fù)責(zé)考勤，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理；（3）學(xué)習(xí)期間工資薪酬執(zhí)行4級(jí)，按出勤天數(shù)發(fā)放工資。學(xué)習(xí)期間無條件服從作業(yè)區(qū)安排，定期參加作業(yè)區(qū)后勤場(chǎng)站的綠化保潔工作，無獎(jiǎng)金及各類補(bǔ)貼。5、相關(guān)要求（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人力資源優(yōu)化創(chuàng)效是推進(jìn)作業(yè)區(qū)提質(zhì)提效，確保高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是關(guān)乎作業(yè)區(qū)全年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成的必要條件。機(jī)關(guān)和各后勤保障隊(duì)伍要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)人力資源優(yōu)化創(chuàng)效工作有序開展；（2）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各基層單位要加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，把人力資源創(chuàng)效的壓力層層傳遞下去，凝聚正能量。要抓好政策解讀，積極推動(dòng)員工轉(zhuǎn)變觀念，教育和引導(dǎo)員工認(rèn)清形勢(shì)，關(guān)注輿論聲音，及時(shí)解疑釋惑，形成良好氛圍；（3）確保穩(wěn)定和諧。本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位正職為穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，要制定和完善工作預(yù)案，健全聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，確保達(dá)到大局和諧穩(wěn)定。對(duì)工作不力造成不良后果及影響的單位和人員，作業(yè)區(qū)將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)和處罰，追究相關(guān)人員責(zé)任；（4）從嚴(yán)用工管理。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)抓請(qǐng)銷假制度，扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。（5）各單位在實(shí)施過程中遇到的問題，要及時(shí)向作業(yè)區(qū)反映并提出意見建議。五、主營(yíng)業(yè)務(wù)保障措施（一）抓實(shí)項(xiàng)目部建設(shè)，為作業(yè)區(qū)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展夯實(shí)根基一是突出作業(yè)區(qū)管理責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)保障。圍繞“一個(gè)作業(yè)區(qū)就是一個(gè)作業(yè)分公司，一個(gè)項(xiàng)目部就是一個(gè)小的作業(yè)公司”的理念，作業(yè)區(qū)積極落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、黨的建設(shè)和隊(duì)伍管理的主體責(zé)任，抓實(shí)服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理、考核等職能；賦予項(xiàng)目部干部使用、生產(chǎn)運(yùn)行、成本管理、業(yè)務(wù)合作、資源配置、經(jīng)營(yíng)考核等權(quán)利，為項(xiàng)目部自我管理提供保障。以持續(xù)提升“搬遷效率、服務(wù)保障效率、單班工作效率”為目標(biāo)，建設(shè)科學(xué)高效的生產(chǎn)協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督管理機(jī)制，協(xié)調(diào)處理超出項(xiàng)目部權(quán)限的生產(chǎn)難題，為項(xiàng)目部生產(chǎn)運(yùn)行提供服務(wù)保障。完善特殊套管及側(cè)鉆井、套管補(bǔ)貼井等作業(yè)技術(shù)，打造核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，為項(xiàng)目部占穩(wěn)屬地作業(yè)市場(chǎng)提供技術(shù)保障。通過在井場(chǎng)、課堂開展導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武活動(dòng)，強(qiáng)化人才成長(zhǎng)通道建設(shè)和隊(duì)伍素質(zhì)提升，為項(xiàng)目部高質(zhì)量發(fā)展提供人才和智力保障。合理設(shè)置項(xiàng)目部黨支部、黨小組，提升基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，為項(xiàng)目部“有利于落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、有利于促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成、有利于黨支部和黨員作用發(fā)揮”提供組織保障。建立健全“1+2+2”績(jī)效考核體系，科學(xué)合理制定項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，充分發(fā)揮“利潤(rùn)考核”導(dǎo)向作用，引導(dǎo)項(xiàng)目部一切工作都向價(jià)值創(chuàng)造聚焦，促使每個(gè)項(xiàng)目部都成為創(chuàng)效單元，每名員工都能創(chuàng)造價(jià)值。二是突出項(xiàng)目部創(chuàng)效責(zé)任，強(qiáng)化提質(zhì)提速提效。項(xiàng)目部充分發(fā)揮生產(chǎn)運(yùn)行、裝備調(diào)劑、人員調(diào)配等工作整體運(yùn)行的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與采油管理區(qū)結(jié)合工作量，主動(dòng)與采油管理區(qū)協(xié)商區(qū)域承包模式，保障作業(yè)市場(chǎng)占有率，滿足甲方生產(chǎn)需求；自主優(yōu)化班組人員和倒班方式，挖掘人員、設(shè)備潛力，提高運(yùn)行效率、縮短占井周期，向生產(chǎn)管理要效益。強(qiáng)化HSSE管理，通過項(xiàng)目部日檢、交接班自查等方式，加大隱患排查力度，開展“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)”等活動(dòng)提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，向安全管理要效益。以打造特色作業(yè)技術(shù)為著力點(diǎn)，通過引進(jìn)成熟技術(shù)、專題技術(shù)培訓(xùn)等方式，著重外部先進(jìn)技術(shù)的吸收消化和創(chuàng)新，以技術(shù)提升促進(jìn)作業(yè)時(shí)效提高，向技術(shù)管理要效益。突出“效益考核”導(dǎo)向，建立內(nèi)部經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核辦法，劃小核算單元，充分挖掘動(dòng)力增收創(chuàng)效潛力，向經(jīng)營(yíng)管理要效益。