DB3203T1020-2022專利申請前評估工作規(guī)范

ICS03.140CCSICS03.140CCSA00徐 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3203/T1020—2022專利申請前評估工作規(guī)范Specificationforevaluationbeforepatentapplication20222022121220230101徐州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 II1范引文件 1語定義 1作則 2作程 2作障 3制要求 3人要求 3利略局估 3術(shù)果估 3保方評估 3申策評估 3多價評估 3術(shù)底評估 3利請件估 4撰質(zhì)評估 4授風(fēng)評估 4果價 4饋改進(jìn) 4附錄A（料）專戰(zhàn)略局估 5A.1專戰(zhàn)布評表 5附錄B（料）技成果估 6表B.1 申策評表 6表B.2 技成多值評表 7附錄C（料）專申請件估 8表C.1 專申文量評表 8表C.2 專檢報(bào)告 9參考獻(xiàn) 10前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別相關(guān)專利的責(zé)任。本文件由徐州市知識產(chǎn)權(quán)局提出并歸口。本文件起草單位：徐州市知識產(chǎn)權(quán)局、中知創(chuàng)榮（江蘇）知識產(chǎn)權(quán)研究院有限公司。專利申請前評估工作規(guī)范范圍本文件規(guī)定了專利申請前評估工作的工作原則、工作流程、工作條件以及專利戰(zhàn)略布局評估、技術(shù)成果評估、技術(shù)交底書評估、專利申請文件評估、效果評價、反饋與改進(jìn)的工作要求。本文件適用于企業(yè)、高等學(xué)校、科研組織等創(chuàng)新主體開展專利申請前評估的工作。（）GB/T21374—2008知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息基本詞匯GB/T39551.1—2020專利導(dǎo)航指南第一部分：總則DB32/T4308—2022高價值專利培育工作規(guī)范GB/T21374—2008、GB/T39551.1—2020和DB32/T4308—2022GB/T21374—2008、GB/T39551.1—2020和DB32/T4308—20223.1創(chuàng)新主體innovationorganization開展研發(fā)創(chuàng)新活動的企業(yè)、高等學(xué)校、科研組織等機(jī)構(gòu)。[來源：DB32/T4308—2022,3.1，有修改]3.2inventiondisclosuredocument[來源：DB32/T4308—2022,3.6]3.3專利申請前評估evaluationbeforepatentapplication在專利申請文件正式提交之前進(jìn)行價值分析、質(zhì)量檢查、發(fā)表評估意見的行為和過程。3.4專利導(dǎo)航patentnavigation[來源：GB/T39551.1—2020,3.1]專利申請前評估工作應(yīng)遵循以下原則：——科學(xué)原則，評估方法應(yīng)遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，符合技術(shù)成果漸進(jìn)性和成果階段性的特點(diǎn)；————價值原則，評價活動應(yīng)全面準(zhǔn)確評價技術(shù)成果的多元價值；——保密原則，評價活動中所有參與人，應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)。專利申請前評估工作宜按照圖1所示流程進(jìn)行。圖1專利申請前評估流程圖專利申請前評估工作應(yīng)建立評估工作制度，主要包括：————發(fā)明人參與制度，創(chuàng)新主體的發(fā)明人，全程參與專利申請前評估的各個環(huán)節(jié)；——專利檢索制度，創(chuàng)新主體建立覆蓋專利申請前評估工作的專利檢索制度?！邔庸芾砣藛T統(tǒng)籌推進(jìn)專利申請前評估工作，分配任務(wù)、調(diào)配資源、協(xié)調(diào)進(jìn)度等；——發(fā)明人、技術(shù)人員梳理技術(shù)成果，提供針對技術(shù)的分析及評價意見，保障專利的技術(shù)價值；——檢索分析人員提供信息檢索及數(shù)據(jù)分析服務(wù)工作；——市場人員負(fù)責(zé)監(jiān)測市場競爭情況、反饋市場信息，參與制定研發(fā)計(jì)劃、專利布局規(guī)劃等；——（A）。根據(jù)技術(shù)成果的技術(shù)保護(hù)點(diǎn)布局專利申請的類型、數(shù)量、方式和時機(jī)，填寫《申請策略評估表》（見附錄B.1）。見附錄見附錄C.1）。專利申請前應(yīng)進(jìn)行授權(quán)評估，對專利申請文件進(jìn)行全面審查和補(bǔ)充檢索，填寫《專利檢索報(bào)告》（見附錄C.2）。組織專業(yè)人員對專利申請前評估工作的效果進(jìn)行評價，評價內(nèi)容可包括：——評估工作的規(guī)范性和合理性；——評估工作組織的有效性、團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)性；——評估工作成果的質(zhì)量和運(yùn)用情況；——評估工作產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。根據(jù)效果評價的結(jié)論，對專利申請前評估工作的過程、方法和路徑進(jìn)行改進(jìn)，包括但不限于：附錄A（）表A.1給出了專利戰(zhàn)略布局評估的內(nèi)容。A.1專利戰(zhàn)略布局評估表專利布局整體規(guī)劃所屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)技術(shù)分解一級技術(shù)分支二級技術(shù)分支1三級技術(shù)分支1……三級技術(shù)分支2……二級技術(shù)分支2三級技術(shù)分支1……三級技術(shù)分支2……二級技術(shù)分支3三級技術(shù)分支1……三級技術(shù)分支2……通過專利檢索分析得出的技術(shù)熱點(diǎn)、技術(shù)空白點(diǎn)等技術(shù)熱點(diǎn)技術(shù)分支1技術(shù)分支2……技術(shù)空白點(diǎn)技術(shù)分支1技術(shù)分支2……針對不同技術(shù)分支的專利布局規(guī)劃技術(shù)分支1擬申請專利主題列表：技術(shù)分支2擬申請專利主題列表：……擬申請專利主體列表：每個技術(shù)主題采用的保護(hù)方式評估技術(shù)主題名稱擬采取的保護(hù)方式□專利 □技術(shù)秘密 □采取上述保護(hù)方式的理由：負(fù)責(zé)人意見附錄B（）表B.1給出了申請策略評估的內(nèi)容。表B.I申請策略評估表技術(shù)成果主題技術(shù)保護(hù)點(diǎn)數(shù)量（專利申請項(xiàng)數(shù)）：數(shù)量是否合理： □是 □否序號技術(shù)保護(hù)點(diǎn)名稱申請類型（發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、一案雙申）申請和公開時機(jī)（申請最晚期限、是否提前公開）特殊策略（優(yōu)先權(quán)、分案申請、延遲審查、優(yōu)先審查）國際申請（巴黎公約、PCT12345…n表B.2給出了技術(shù)成果多元價值評估表的內(nèi)容。表B.2技術(shù)成果多元價值評估表序號評估維度否定性指標(biāo)評估結(jié)果1明顯的駁回風(fēng)險(xiǎn)形，見《專利法》第二條□有 □無2第五條、第二十五條□有 □無3情形，見《專利法》第二十二條、第二十三條□有 □無序號評估維度一級指標(biāo)二級指標(biāo)權(quán)重（%）得分1法律價值預(yù)期權(quán)利穩(wěn)定性專利申請前是否存在或消除了公開的風(fēng)險(xiǎn)202創(chuàng)造性3能否形成專利組合4擬申請專利技術(shù)方案公開充分性5具體實(shí)施例提供情況6專利依賴性對之前授權(quán)專利的依賴性10在先專利申請主體是否一致7侵權(quán)舉證難度侵權(quán)舉證難度108技術(shù)價值技術(shù)產(chǎn)業(yè)類型國家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性瓶頸技術(shù)109國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)10地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支持產(chǎn)業(yè)11技術(shù)先進(jìn)程度熱點(diǎn)技術(shù)1012核心技術(shù)13空白技術(shù)14成熟衰退期技術(shù)15技術(shù)迭代威脅符合本技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展方向1016市場價值市場容量市場同類技術(shù)價值總量1017未來發(fā)展趨勢18市場競爭力比較而言的技術(shù)成本1019應(yīng)用前景20技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度圖紙、樣品、中試、生產(chǎn)流水線情況10附加分：社會文化價值1社會與文化價值人民生命健康本技術(shù)應(yīng)用對人民生命健康有重大保障作用202國防與公共安全本技術(shù)應(yīng)用對國防與公共安全有重大支撐作用203生態(tài)環(huán)境本技術(shù)應(yīng)用對生態(tài)環(huán)境的改善有重大支持作用204創(chuàng)新精神體現(xiàn)發(fā)明人的創(chuàng)新精神，對社會創(chuàng)新的激勵作用205弘揚(yáng)社會主義核心價值觀對弘揚(yáng)社會主義核心價值觀有良好促進(jìn)作用30最終評分：結(jié)論意見：附錄C（）表C.1給出了專利申請文件質(zhì)量評估表的內(nèi)容。表C.1專利申請文件質(zhì)量評估表評價文件具體項(xiàng)目分值權(quán)重（%）得分權(quán)利要求書清楚、簡要10是否缺少必要技術(shù)特征10創(chuàng)新點(diǎn)理解劃分正確10保護(hù)范圍合理10權(quán)利要求布局層次合理5說明書各部分表達(dá)清楚、完整1010全文支持權(quán)利要求書；技術(shù)問題、技術(shù)效果表達(dá)充分10附圖正確、清晰5其他文件各類請求書信息填寫正確、說明書摘要符合要求1010整體意見或特別說明：