農副產品綜合加工項目

農副產品綜合加工項目可行性研究報告第一章總論第一節(jié)項目概況一、項目名稱農副產品綜合加工項目二、建設性質新建三、項目承建單位、法人代表、所有制形式及經濟類型（一）承建單位：（二）法人代表：（三）所有制形式：有限責任公司（四）私營四、地點、規(guī)模、內容及期限（一）建設地點：鄖縣經濟開發(fā)區(qū)（二）建設規(guī)模及內容：1、建設規(guī)模計劃總規(guī)模為年加工550噸農副產品（有機茶 5萬斤、食用菌50萬斤、核桃油5萬斤、肉類產品50萬斤），總占地面積100畝。2、建設內容廠房30000平方米。綜合辦公、生活用房5000平方米（綜合樓2000平方米,附屬設施3000平方米）。倉儲用房：15000平方米電力及供排水系統(tǒng)；生產設備，輔助設備；運輸設備：運輸車、推車、叉車等。（三）建設期限：2011年2月至2012年8月五、投資規(guī)模及資金構成項目總投資12100萬元，其中：固定資產投資9300萬元,配套流動資金2800萬元。六、資金籌措項目業(yè)主自籌資金6100萬元，占總投資50.4%,申請銀行借款3000萬元，占總投資24.8%,其它資金3000萬元，占總投資24.8%,自籌資金比例符合國家有關項目資本金管理規(guī)定。七、主要技術經濟指標主要技術經濟指標表序號指標名稱單位指標值備注一總體目標1占地畝1002建筑面積2m3消毒、包裝、運輸設備臺、套54

4年生產農副產品系列噸6005年提供社會就業(yè)崗位個3106年帶動農民戶35007年帶動生產基地畝150008年促進農民增加收入萬元6000一建設內谷及規(guī)模1-1生產廠房2m300002辦公及生活用房""2m50002-1倉儲用房2m150003生產設備臺、套564消毒、包裝設備臺、套225運輸設備臺、套126道路km7消防、環(huán)保、綠化等附屬設施修建處20二投資與資金籌措1項目總投資萬元1210001-1固定資產投資萬元93001-1-1工程費用萬元1-1-2工程建設其他費萬元1-1-3工程預備費萬元1-2流動資金萬元28002資金籌措萬元121002-1自籌資金萬元61002-2銀行借款萬元30002-3其它資金萬元3000四財務指標1年平均經營收入萬元125002年平均總成本萬元83863年平均稅金及附加萬元504.84年平均所得稅萬元892.25年平均純收益（稅前）萬元3569.26年平均純收益（稅后）萬元26777基準收益率%8平均投資利潤率（稅前）%29.59平均投資利潤率（稅后）%22.1210平均投資利稅率%33.6711投資內部收益率（稅后）%36.4112財務凈現(xiàn)值（i=10%,稅后）萬元11784413建設期限214項目投資回收期（含建設期，稅后）I4年零6個月15項目盈虧平衡點（設計能力）%33第二節(jié)編制依據自2004年以來，哪縣縣委、政府由臺了哪辦發(fā)〔 2006〕10號《關于加快支柱產業(yè)發(fā)展的若干意見》和《關于扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》等文件，促進了我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的較快發(fā)展，在開拓市場、引導生產、拉長產業(yè)鏈條、增加農民收入等方面發(fā)揮了極其重要的作用， 但發(fā)展實際與農業(yè)、農村經濟發(fā)展的需求還有很大的差距。 因此，在今后的支柱產業(yè)發(fā)展中，必須立足本地資源優(yōu)勢，以增加農民收入為核心，以提高農產品市場競爭能力為目標， 著眼農產品市場需求和結構調整的趨勢，緊緊圍繞農副產品主導產業(yè)及其加工產品，努力建成一批特色突生、優(yōu)勢明顯、關聯(lián)度高、附加值高、帶動能力強的重點企業(yè)，全面提升我縣農產品加工水平，加速推進農業(yè)產業(yè)化進程，促進社會主義新農村建設。哪縣在“十二五”規(guī)劃中，力求在“十二五”期末，全縣建成一個銷售收入過億元，10個過千萬元、100個過百萬元的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)年實現(xiàn)利稅過1億元的經濟發(fā)展總體規(guī)劃。鑒于此，該項目建設的主要依據是解決“三農”問題的具體實踐。項目編制依據：1、國家農業(yè)農村產業(yè)結構調整政策、國務院農業(yè)農村工作會議精神和農業(yè)部《無公害農產品行動計劃》；2、《十堰市國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；3、《鄖縣人民政府關于國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；《鄖縣農副產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；《鄖縣農副產品加工業(yè)“十二五”規(guī)劃》；《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》；《丹江口庫區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃》。第三節(jié)可行性研究結論一、項目綜合評價本項目的實施，符合國家產業(yè)政策導向和發(fā)展規(guī)劃，符合南水北調水源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、扶貧移民、產業(yè)結構調整和發(fā)展以及山區(qū)農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的需求，符合山區(qū)發(fā)展特色經濟的需要。本項目實施，有利于山地農業(yè)產業(yè)體系的完善，有利于水源區(qū)移民安穩(wěn)致富和社會穩(wěn)定，將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本項目的實施，是農業(yè)產業(yè)化建設體系的重要組成部分，項目輻射范圍廣，帶動能力強；每年可帶動蔬菜生產基地1.5萬畝，帶動農民 3500戶，提供社會就業(yè)崗位310個，其直接增加農民收入6000萬元，促進水源區(qū)經濟發(fā)展和農民增收。（四）本項目經濟評價表明，項目凈現(xiàn)值、財務內部收益率、投資回收期、投資利潤率等各項經濟指標優(yōu)于行業(yè)平均水平，項目抗風險能力強，企業(yè)獲利豐厚。二、研究結論（一）本項目是根據《哪縣農副產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 、《縣農副產品加工業(yè) “十二五”規(guī)劃》、《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》、《丹江口庫區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃》以及哪縣農業(yè)結構調整的現(xiàn)實狀況所提由的建設項目； 是哪縣人民政府農業(yè)產業(yè)化招商引資的重點項目。 該項目可利用十堰市的山地優(yōu)勢、水源區(qū)環(huán)保狀況和優(yōu)良自然環(huán)境條的優(yōu)勢，建設年產萬噸農副產品綜合加工項目，滿足人們對綠色環(huán)保農副產品的市場需要，輻射范圍廣，帶動能力強，提高水源區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平，推動地方經濟發(fā)展，促進農民增收。（二）本項目進行了長期深入細致的前期調查和論證， 提由的建設方案切實可行，設計的建設規(guī)模、建設內容科學合理，項目建設的組織模式、管理模式規(guī)范嚴謹；項目的實施，對山區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著重要的、 積極的作用；具有顯著的經濟效益、移民效益、生態(tài)效益和社會效益。第二章項目建設的必要性和重要性第一節(jié)項目背景十堰市地處湖北西北、中國東西結合部，地跨東經 109°19'—11116',北緯3129'—33°15',秦巴山脈構成其獨特的生態(tài)、氣候、區(qū)位特征。擁有道教圣地—武當山，是中國第二大卡車生產基地所在地，更是南水北調中線工程核心水源區(qū)和大壩加高控制性工程所在地；周邊鄰接川、渝、陜、豫等省市；全市國土資源面積 23680平方公里，耕地面積254萬畝，總人口345萬人，其中農業(yè)人口242萬人，所轄五縣一市均屬國家重點貧困縣。在新時期，黨中央、國務院為了推進農業(yè)產業(yè)化、促進農民增收、農業(yè)增效，明確提出了“扶持農業(yè)產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的重要論斷，并對如何推進農業(yè)產業(yè)化做出了具體部署。農業(yè)部等八部委制定了《關于扶持農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)的意見》，從財政、稅收、信貸、外貿等方面制定了扶持政策，并先后組織認定了一批國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，研究出臺了扶持重點龍頭企業(yè)的具體措施。特別是南水北調中線工程的啟動，對我市生態(tài)環(huán)境保護提出了更高的要求，尤其對農業(yè)面源污染防治提出了定性指標。同時，國家對鄖縣提出可以比照東北老工業(yè)基地和西部大開發(fā)享受國家優(yōu)惠政策，這些為鄖縣農業(yè)、農村、農民和農業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了依據和保障。鄖縣縣委、縣政府根據地理區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、氣候和生物特征，明確提出：調整優(yōu)化農業(yè)結構，加快優(yōu)勢產業(yè)項目的建設，培植產業(yè)龍頭，加快促使資源、區(qū)位優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。近年來，鄖縣農業(yè)產業(yè)結構逐步優(yōu)化調整，第一、二、三產業(yè)結構比例趨向合理，但農業(yè)種植目前還不夠規(guī)范，產品多為初級產品或粗加工，龍頭企業(yè)帶動不力，與地方特色經濟發(fā)展不配套。因此，培植形成標準化、規(guī)?；r業(yè)龍頭企業(yè)是山區(qū)農業(yè)產業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的必由之路。為了充分利用南水北調中線工程水源區(qū)的相關政策、地域優(yōu)勢、勞動力豐富的現(xiàn)實條件，培植北神運大龍山科技發(fā)展有限公司年產550噸農副產品深加工項目，有利于山區(qū)農業(yè)產業(yè)化體系形成與完善，有利于山區(qū)農業(yè)結構調整，有利于鄖縣優(yōu)勢的經濟轉化，有利于庫區(qū)后靠移民的安置和下崗失業(yè)人員就業(yè)，有利于促進移民和農民增產增收，符合地方特色經濟的發(fā)展。本項目就是在上述背景下提出來的，該項目的實施，對于山區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、環(huán)境保護、移民安置、“三農”問題的解決以及山區(qū)產業(yè)“空虛化”現(xiàn)象的解決有著重要意義。第二節(jié)項目建設的必要性和重要性一、有利于山區(qū)農業(yè)經濟結構的調整十堰市屬我國內陸腹地中央山區(qū)，以秦嶺余脈、巴山余脈和武當山三大山系構成的十堰武當山區(qū)，形成了中西結合部的生態(tài)屏障；長江最大的支流漢江穿境而過，境內的丹江口水庫是南水北調中線工程的取水處，是典型的移民大區(qū)、農業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)，通常稱為“老、少、邊、窮、庫”為一體的地區(qū)，全區(qū)的主要收入來源于農業(yè)經濟，隨著南水北調中線工程建設的推進和人們生活水平的提高，對農副產品的種類、質量、營養(yǎng)價值等要求越來越高，環(huán)保型無公害農副產品深受消費者喜愛，現(xiàn)有的農業(yè)經濟結構已不能滿足市場的需要，必須按照市場規(guī)律進行農業(yè)經濟結構調整優(yōu)化。本項目的實施，利用丹江口庫區(qū)特有的環(huán)境條件和本身農產品資源，對綠色無公害農產品進行深加工，能滿足市場的需要，有利于山區(qū)農業(yè)經濟結構的調整。二、有利于無公害農副產品加工產業(yè)化的推進丹江口庫區(qū)移民和生態(tài)環(huán)境的保護關系到南水北調中線工程建設的成敗，無公害農副產品加工產業(yè)化推進，可以形成產加銷一體化的農業(yè)產業(yè)化鏈條，帶動產業(yè)基地的發(fā)展，帶動農村勞動力的轉移，使農民得到實惠——增收、人民生活質量提高和社會穩(wěn)定，促進生態(tài)環(huán)境與經濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。本項目的實施，是山區(qū)無公害農副產品加工產業(yè)化推進的重要內容之一，符合無公害農副產品產業(yè)化推進。三、有利于后靠移民安置和社會穩(wěn)定在鄖縣人地矛盾突出，移民任務艱巨，安置任務繁重，而移民的 98%以上是農村移民，文化素質和職業(yè)技能相對較低，同時，遷建的關停并轉企業(yè)的下崗失業(yè)人員就業(yè)的困難較大；這就給庫區(qū)移民安置和社會穩(wěn)定帶來不利影響。本項目的實施，可帶動蔬菜、特色生產基地 1.5萬畝，農民3500戶，直接增加農民收入 6000萬元，提供社會就業(yè)崗位310個，本項目所需的員工文化水平要求也不高，當地移民和農民通過一定培訓能夠上崗，本項目符合庫區(qū)移民安置和社會長期穩(wěn)定的需要。四、有利于社會主義新農村和和諧小康社會的建設按照國家“十二五”規(guī)劃和黨的“十七”大提出的社會主義新農村建設和科學發(fā)展觀的要求，深刻把握小康社會建設的難點、重點在農村，特別是山區(qū)，又是小康社會建設的重中之重，而山區(qū)農業(yè)和農民問題，是和諧小康社會建設的難點和焦點，如何切實解決好農業(yè)發(fā)展、經濟提高和生態(tài)保護是地方政府面臨的一大課題。結合鄖縣的特點，必須實施農業(yè)產業(yè)化，培植優(yōu)勢龍頭企業(yè)，發(fā)展規(guī)?；a基地，提高增值轉化，帶動千家萬戶實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化經濟。因此，本項目的實施，有利于社會主義新農村和和諧小康社會的建設，可以實現(xiàn)企業(yè)當年建設，農民當年見收入。五、有利于地方企業(yè)發(fā)展湖北神運大龍山科技發(fā)展有限公司有限公司實施規(guī)?；?、標準化的生產和加工，提升產品質量、統(tǒng)一產品品牌、拓展市場空間。該項目的實施，不僅有利于公司自身的成長，提高農民經濟收入，還可有效的盤活、做大地方民營企業(yè)，提高企業(yè)市場競爭力，快速推進農業(yè)產業(yè)化進程。六、有利于防治農業(yè)面源污染該項目無污染，對原料要求不嚴格，特別對化肥、農藥的施用量要求不大，實行規(guī)?；藴驶N植，有利于防治農業(yè)面源污染，凈化水質。第三節(jié)項目建設的可行性一、符合產業(yè)政策導向國家針對南水北調水源區(qū)生態(tài)保護和經濟發(fā)展問題，出臺了一系列扶持經濟發(fā)展的方針、政策，特別是能帶動移民和農民安穩(wěn)致富和有利于環(huán)境保護的優(yōu)勢產業(yè)項目，國家在政策上、資金上給予了極大的支持和幫助；同時國家給予十堰市比照享受西部開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興的相關政策；本項目就是在這樣的背景下提出來的，符合相關產業(yè)政策導向。二、符合鄖縣優(yōu)勢產業(yè)項目政策及扶持條件根據中央提出“大力推進農業(yè)產業(yè)化，保護庫區(qū)生態(tài)環(huán)境”的方針，結合鄖縣的“老、少、邊、窮、庫”實際情況，鄖縣人民政府出臺了《鄖縣農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定了加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的優(yōu)惠政策和措施，本項目能充分利用鄖縣特有的政策優(yōu)勢、地域優(yōu)勢和自然環(huán)境優(yōu)勢 ,生產出適銷對路的泡菜系列產品，能安置大量移民及農民就業(yè)，項目帶動輻射能力強，有利于農業(yè)產業(yè)化推進，符合鄖縣優(yōu)勢產業(yè)項目政策及扶持條件。三、黨委政府高度重視南水北調移民安置和山區(qū)農民增收心系黨中央和地方人民政府，本項目的實施，可可帶動蔬菜、特色經濟林生產基地1.5萬畝，農民 3500戶，直接增加農民收入 6000萬元，提供社會就業(yè)崗位310個，增加地方財政收入，有利于后靠移民和農民增收致富，有利于社會的穩(wěn)定，符合地方政府全面奔小康的奮斗方向；本項目得到了地方政府的高度重視，并給予極大扶持。四、技術先進，市場前景廣闊從人們消費蔬菜的發(fā)展趨勢看，隨著生活水平的不斷提高，人們對農副產品的數量、品種、質量的要求越來越高。但由于各種農副產品收獲的季節(jié)性很強，鮮菜供應時間較短，無法實現(xiàn)周年均衡供應。因此，要滿足人們日常生活對農副產品的消費需求，蔬菜的深度加工就顯得尤為迫切和重要。該項目通過采用現(xiàn)代加工技術，項目產品以其酸鮮純正、脆嫩芳香、清爽可口、回味悠久、解膩開胃、增進食欲的特點，受到消費者的青睞。其開發(fā)潛力巨大，市場前景十分廣闊。五、項目業(yè)主單位積極本項目業(yè)主單位為湖北神運大龍山科技發(fā)展有限公司，該公司具備一定的經濟、品牌、市場和技術實力；公司對本項目的建設非常積極，組成以法人代表為牽頭人的項目建設領導小組，已為項目實施做了大量堅實的前期工作，有信心和決心完成本項目的建設任務。綜上所述，項目的建設是完全可行的。第三章建設單位基本情況第四章市場分析第一節(jié)發(fā)展綠色經濟是我國的一項產業(yè)政策根據世界環(huán)境與發(fā)展現(xiàn)狀，多數專家學者認為：“21世紀是綠色經濟世紀、綠色產業(yè)世紀”。廣義的綠色產業(yè)包括：第一、二、三產業(yè)，狹義的綠色產業(yè)包括：糧食作物、畜牧、水產、果品、食品深加工、飲料、食品包裝、無公害農業(yè)生產資料和人類其他生活用品等。由于與生態(tài)環(huán)境有關的事物，在國際上都冠以“綠色”，為了更加突出綠色產品來源于最佳生態(tài)環(huán)境，因此，又稱“綠色產業(yè)工程”。應當著重指出的是：綠色產業(yè)工程是一項融科研、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、食品加工、食品包裝及有關行業(yè)為一體的宏大系統(tǒng)工程，屬于高科技產業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊?？傊G色產業(yè)是21世紀的主導、支柱產業(yè)，是 21世紀世界經濟發(fā)展的必然選擇。為了適應中國加入世界貿易組織 （WTO總后的國際經濟大環(huán)境，增強中國產品在國際市場上的競爭力，推動中國產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，制定建設綠色示范區(qū)（園）的產業(yè)政策：以生態(tài)經濟理論和發(fā)展國際先進水平的高科技綠色產品為先導，以營造最佳生態(tài)環(huán)境和全面發(fā)展、綜合利用綠色產業(yè)自然資源、特產資源、環(huán)境資源、旅游資源優(yōu)勢為根基，以發(fā)展在國際、國內市場適銷對路綠色產品為動力，以創(chuàng)名牌、守信譽、優(yōu)質服務和培育科技人才為依托，以高科技、高附加值、無污染、高營養(yǎng)綠色產品為支柱，以典型示范、全面推廣及科研、創(chuàng)新、高市場占有率為突破口的產業(yè)政策。第二節(jié)項目產品市場前景根據中國農副食品加工業(yè)市場統(tǒng)計與發(fā)展分析報告提供的數據顯示，在主要農產品的供給當中，蔬菜所占的比例最大，為43.51%。近幾年，農產品加工業(yè)總產值穩(wěn)步增長，從行業(yè)分類看，排在前幾位的仍是：農副食品加工業(yè)、造紙及紙制品、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)。農產品深加工業(yè)的主要子行業(yè)大都進入壁壘比較低，競爭相對比較激烈，除煙草制品業(yè)外，各個子行業(yè)的虧損企業(yè)數占總數的比率都在 5%-30％左右， 比率最高的為食品加工業(yè)達 29.69％。目前，我國農產品出口企業(yè)近 1.6萬家，其中，年出口金額1000萬美元以上的僅 449家，其中上規(guī)模創(chuàng)品牌的僅幾家企業(yè)，廣闊的市場空間為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇。根據權威機構研究表明，綠色無公害蔬菜既可鮮食，又可加工制成其他調味原料，導致市場容量增大，每年以 15%以上的速度迅速增長，市場供小于求，形成整個蔬菜市場容量大、增長快、時間長。但由于流動資金短缺，生產規(guī)模受限，大部分企業(yè)無法承接大量訂單。肉類市場隨著改革開放的不斷深入，市場經濟的不斷發(fā)展，人民膳食結構不斷發(fā)展變化，對肉、蛋、奶制品的需求量將越來越大，每年將以 20%的速度遞增。 牛肉及其制品在肉食結構中的比例逐步加大，需求量逐步增加。茶油市場目前茶油市場上中高檔市場呈現(xiàn)較大缺口，因此，公司產品進入茶油市場遇到的阻力會相對較小。 同時， 由于技術原因，茶皂素市場出現(xiàn)高純度產品的嚴重缺乏， 而公司基于生產的高純度茶皂素正好填補了這一市場空白，公司在這一方面將不會面臨強有力的競爭。有機茶市場由于有機茶在生產、加工銷售等各個環(huán)節(jié)都受到嚴格控制，其品質是有保障的，滿足了當今廣大消費者追求健康安全的消費需求，因此，越來越受到消費者的歡迎，市場潛力巨大。湖北神運大龍山科技發(fā)展有限公司，將在鄖縣建立規(guī)范化的農產品加工項目，項目實施后實現(xiàn)年產萬噸的生產能力，市場前景廣闊。第三節(jié)產品市場競爭優(yōu)勢鄖縣建立規(guī)范化的農產品加工項目，具有如下競爭優(yōu)勢：（一）政策優(yōu)勢南水北調中線工程建設將形成大量的庫區(qū)后靠移民，這部分移民的安定致富，關系到整個庫區(qū)的社會穩(wěn)定。黨中央、國務院對庫區(qū)的移民安置和經濟發(fā)展特別關心和重視，出臺了一系列優(yōu)惠政策和資金扶持，支持和幫助庫區(qū)經濟發(fā)展和移民安穩(wěn)致富，十堰市享受比照西部開發(fā)優(yōu)惠政策和振興東北老工業(yè)基地政策；本項目符合國家發(fā)展庫區(qū)優(yōu)勢產業(yè)項目優(yōu)惠政策和扶持條件。（二）自然條件優(yōu)勢本項目地點距離十堰市區(qū)12公里，縣城3公里，南有襄渝鐵路，北有漢江河流域，公路四通八達，完成能夠滿足項目產品生產所需原材料購進和產品外銷。水電供應充沛。鄖縣屬于丹江庫區(qū)重點淹沒區(qū)，項目所在自來水管網完備，公司只需配套供水設施即可；鄖縣電力公司湘大110千伏輸電線 2007年2月底竣工投運，每年可從陜西省商南縣購電3億千瓦時，電價比湖北省目錄電價每千瓦時低0.12元，大大降低了鄖縣經濟發(fā)展成本。因此，水、電完全能滿足企業(yè)生產生活需求。（三）市場優(yōu)勢目前市場是供不應求，市場前景廣闊，潛力巨大。（四）價格優(yōu)勢勞動力資源相對豐富，價格偏低，使得生產成本較低，同時十堰市地處東西部的結合部位，交通區(qū)位明顯，大交通網絡已經形成，其運輸成本低廉，運輸方便，加工農產品，具有較強的價格競爭優(yōu)勢。綜上所述，項目產品，具有巨大的市場潛力和競爭優(yōu)勢。第五章銷售方案第一節(jié)產品生產及銷售方案產品生產：以種植基地為依托，計劃項目實施后實現(xiàn)年產550噸（有機茶 5萬斤、食用菌 50萬斤、核桃油5萬斤、肉類產品50萬斤）的生產能力。銷售方案：批發(fā)為主，零售為輔，建立完整的銷售網絡，并不斷擴大和完善，與國內知名的食品加工企業(yè)及農副產品銷售公司建立長期合作關系，保證穩(wěn)定的銷售市場。第二節(jié)銷售策略和銷售模式銷售策略：我國農副產品銷售市場隨著季節(jié)、時令、節(jié)日差異很大，制定適時銷售計劃，在季節(jié)、時令、節(jié)日之前貯備充足的貨源，以最大量滿足市場需求，以獲取最大的利潤。營銷模式：統(tǒng)一收購，集中加工，批零結合，分批銷售。第三節(jié)銷售隊伍和銷售網絡建設銷售隊伍：項目建成后，銷售人員安排 15人，所學專業(yè)為營銷、食品、農業(yè)等相關專業(yè)，必須經過3個月銷售專業(yè)培訓合格后，方能派往各銷售地區(qū)，保持信息暢通，決策統(tǒng)一，執(zhí)行嚴格，銷售人員的職業(yè)素質和業(yè)務素質要求較高。銷售網絡：項目建成后，在陜西省、重慶地區(qū)、四川省、湖北省等周邊省市設立直銷處 8個，國內其它地區(qū)設立直銷處2個，代銷處 10處，公司配有專業(yè)銷售聯(lián)絡員3人，主要負責發(fā)貨、跟蹤、收款及服務；根據項目實施進展情況，逐漸擴大銷售網絡，保障貨物銷售暢通。第六章建設地址、內容及規(guī)模第一節(jié)建設地址項目占地100畝，位于鄖經濟開發(fā)區(qū)。第二節(jié)建設內容及建設期限項目建設內容主要包括：1、建設規(guī)模計劃總規(guī)模為年加工550噸農副產品產品（有機茶5萬斤、食用菌50萬斤、核桃油5萬斤、肉類產品50萬斤），總占地面積100畝。2、建設內容廠房30000平方米；綜合辦公、生活用房5000平方米（綜合樓 2000平方米，附屬設施3000平方米） ；倉儲用房：15000平方米；電力及供排水系統(tǒng)；生產設備，輔助設備；運輸設備：運輸車、推車、叉車等。3、項目建設期限19個月，即2011年2月至2012年8月。第三節(jié)建設規(guī)模建設規(guī)模：工程占地100畝，建設年產550噸農副產品深加工項目，新增加12條加工生產線，產品達到無毒、無害、營養(yǎng)要求，具有相應的色、香、味等感官性狀的要求。第七章項目建設方案第一節(jié)項目規(guī)劃和布局一、項目規(guī)劃年產550噸農副產品深加工項目的總體規(guī)劃以符合農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、節(jié)約投資、降低經營成本為指導思想；以經濟、實用、環(huán)保為設計原則；以促進農民增收為規(guī)劃宗旨，以經濟效益、生態(tài)效益和社會效益為中心。具體采取措施如下：（一）統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施原則：按照建設內容、資金落實、加工廠建設等具體情況，對本項目進行統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，充分發(fā)揮各個建設階段的經濟效益。（二）節(jié)約造價原則：設計人員到現(xiàn)場踏勘、搜集資料，在認真分析現(xiàn)場地形地貌、坡度和高差的基礎上，巧妙利用地形，既保障加工廠功能，又減少工程量，保護環(huán)境，降低造價，同時采用新材料、新產品、新工藝和節(jié)能、節(jié)地技術，使加工廠具有較高的科技含量，節(jié)約投資。（三）綠色環(huán)保原則：尊重環(huán)境、因地制宜，保持加工廠原有地形，在辦公區(qū)域適宜的地方依山就勢種植花草樹木，設置園林、涼亭、道路等，體現(xiàn)天然、綠色、環(huán)保可持續(xù)發(fā)展主題。二、項目布局根據業(yè)主單位提供的加工廠規(guī)劃和方案設計，結合種植加工廠現(xiàn)狀，采用集中布置與分散布置相結合方式進行加工廠總體布置。（一）總體布置生產加工基地位于鄖縣經濟開發(fā)區(qū)，交通方便，環(huán)境較好。（二）功能劃分項目擬建規(guī)模既考慮近期產品生產所需，又計劃有一定的發(fā)展余地，至2013年，可達到年產 2萬噸農副產品的生產空間和能力，建設共分五個車間，并與生產基地直接對接：1、有機茶車間；2、食用菌車間；3、核桃油車間；4、肉類加工車間5、包裝 /滅菌車間。（三）道路交通布置項目所在地位于209國道附近，將加工廠的道路經過改造和修建，完善內部道路，既可使加工廠的道路滿足生產和銷售的需要。（四）供排水設施布置項目所在地建有引排水渠網和自來水管道，項目能方便地使用水源。（五）環(huán)境保護配套設施布置生產廠房和辦公區(qū)域修建污水處理設施和垃圾收集站，對加工污水、生活污水和垃圾進行處理，達到環(huán)保標準要求。第二節(jié)加工車間建筑方案一、設計原則（一）加工廠的環(huán)境保護設施建設按“三同時”進行，即：同時設計、同時施工、同時完工投入使用。（二）在滿足生產、生活功能的前提下，盡量選用節(jié)能、環(huán)保、經濟、美觀的建筑材料，節(jié)省工程投資。（三）建筑工程的所有技術圖紙、說明及資料，按技術檔案歸檔標準進行統(tǒng)一立卷、歸檔。二、工程參數和安全等級本項目是農業(yè)產業(yè)化加工建設項目，按照《建筑工程設計通則》（JBT37-87，95年改）的規(guī)定，結合加工廠地址的實際情況，綜合確定建筑工程等級和技術標準。（一）設計荷載參數風荷載：基本風壓為0.3千牛/平方米，高速系數為1.1；建筑結構荷載按功能要求確定，留一定量的安全系數；地震基本烈度為6度。（二）安全等級土地類別為二級，建筑物安全等級為二級，防火等級為三級，建筑抗震類別為二類，結構抗震等級為三級。三、設計方案本項目占地 100畝，修建辦公綜合樓、倉庫、職工用房以及道路、消防、環(huán)保、綠化等輔助設施，總建筑面積 5萬平方米。（一）建筑設計1、平面設計項目選址于鄖縣經濟開發(fā)區(qū)，其辦公綜合樓、原料成品倉庫和加工車間選擇地勢均為平坦開闊地修建，布置合理，進出方便，在平面上采用大空間透光型建筑結構，室內寬敞明亮，設置出口與項目建設區(qū)道路相連。2、立面設計生產廠房立面造型為長方形，設計1層；辦公綜合樓為矩形，設計5層；其余用戶設計為單層，建筑風格現(xiàn)代活躍，簡潔大方， 外墻設計采用墻磚，既有清潔環(huán)保之意，又有綠色健康之味，內墻采用乳膠涂料裝修，地面為水磨石，采用塑鋼窗和實木門。3、結構設計（1）生產廠房建筑面積建筑物形狀建筑結構層數基礎跨度柱距層高外墻（2）綜合辦公和生活用房面積建筑30000平方米長方形框架結構1層人工挖孔灌注樁15米米3-3.6 米頁巖磚5000平方米建筑物形狀 矩形建筑結構 框架結構層數 5層基礎跨度基礎跨度柱距層高外墻屋面為現(xiàn)澆砼面板，水泥柱斷面為基礎為條石基礎8米6米3.6米頁巖磚400*400-500*500，預制梁斷面按1/12跨度確定，外墻為M5混合砂漿砌240厚磚,內墻為M5混合漿砌180厚和120厚磚，基礎為條石基礎，屋面防水等級為三級，建筑抗震按六度設防。（3）倉儲建筑面積 15000平方米建筑結構 磚混鋼屋架層數 平房基礎 現(xiàn)澆砼基礎跨度 12 米（二）電氣設計按照《建筑物電氣設計規(guī)范》以及加工實際用電要求，進行供電負荷、供電設計、照明設計、防雷接地、弱電設計，滿足企業(yè)安全用電要求。（三）給排水設計根據《建筑給排水設計規(guī)范》GBJ15-88及加工生產實際用水要求，進行日用水量確定、給水設計、排水設計，滿足企業(yè)供排水要求。（四）采暖通風設計根據建筑物的功能和用途，以排風扇進行強制通風為主。自然通風方式為輔。（五）節(jié)能節(jié)水設計建筑物的墻體盡量采用容量小于7KV/m3的加氣混凝土砌塊，內墻厚180毫米，外墻厚240毫米，該砌塊具有良好的保溫、隔熱、隔音的功能；凡能安裝節(jié)能燈具的部位，均應安裝節(jié)能燈具，公共場所、道路的照明設備采用集中統(tǒng)一控制。（六）綠化設計本項目是農業(yè)產業(yè)化加工建設項目，以人文景觀、綠色環(huán)保為綠化目標，綠化方案以花園綠化為主，采取綜合式立體綠化，以點、線、面相結合，以區(qū)域綠化與局部點綴相結合，地面綠化與空中綠化相結合，塊狀綠化與點狀綠化相結合的全方位立體綠化，以實現(xiàn)濃厚的綠色、生態(tài)、環(huán)保氛圍。（七）消防設計詳見第八章內容。（八）環(huán)境保護設計詳見第八章內容。第三節(jié)加工技術方案一、加工技術規(guī)范泡菜系列產品具有廣闊的市場，同時也符合農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的要求，根據《中華人民共和國食品法》和《食品加工技術規(guī)范》，建議采用如下加工技術規(guī)范：1、適用范圍本規(guī)范達到無公害農副產品加工質量要求的生產企業(yè)的基本條件、加工衛(wèi)生控制要點、生產過程監(jiān)控、人員要求、質量管理、成品包裝、標識及貯運。2、規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標準GB 7718 食品標簽通用標準GB/T17109— 1997食品銷售包裝NY 5115— 2002 無公害食品3、基本條件及加工衛(wèi)生控制要點⑴原料要求采購：采購的原料質量應符 GB7718的要求。運輸：運輸工具應備有防雨、雪等措施。運輸作業(yè)應防止污染，不得與有毒、有害物品同時裝運。⑵生產設施廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生：泡菜加工企業(yè)應建在交通方便、水源充足，

遠離粉塵、煙霧、有害氣體及污染源的地區(qū)。廠區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生應符合以下的規(guī)定。項 目要 求道路a）廠區(qū)主要道路和進入廠區(qū)的道路應輔設適應車輛通行的堅硬路面（如混凝土或瀝青路面）b）道路路面應平坦、無積水綠化及排水廠區(qū)內應進行合理綠化，保持環(huán)境整潔，并有良好的防洪、排水系統(tǒng)衛(wèi)生設施a）廠區(qū)廁所應遠離生產車間、原糧及成品庫b）廁所應是水沖式，并設有洗手設施及衛(wèi)生責任制c）應設有與職工人數相適應的淋浴室）垃圾處理垃圾應集中存放b）垃圾存放處應遠離生產車間、原糧和成品庫c）垃圾應定期清理出廠，并對垃圾存放處隨時消毒鼠患廠區(qū)內應無蟲鼠患，滅鼠不得使用藥劑禁喬廠區(qū)內禁止飼喬家高、家畜及其它動物生產車間衛(wèi)生:項目要 求地面地面應平整、光潔、干燥內墻及天花板內墻和天花板應米用無毒、不易脫落的裝飾材料門窗門窗應完整、緊密，并具有防蠅、防蟲、防鼠和功能通風車間內應有通風、散熱的設施，防止粉塵污染生產設備a）生產設備使用的潤滑油不得滴漏于車間b）應定期清理生產設備中的滯留物料，防止霉變更衣[更衣室應與生產車間相連，更衣室內應每人配備更衣柜 ]個人健康及衛(wèi)生： 個人健康衛(wèi)生應符合以下的規(guī)定項 目要 求衛(wèi)生教育企業(yè)應對職工進行衛(wèi)生教育，達不到衛(wèi)生知識考核的不應上崗操作健康才查b）a）新職工應取得健康合格證后方可，作b）老職工每年應進一次健康檢查，對健康不合格者應調離健康狀況凡患有消化道傳染病、肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病人員， 不得進入廠區(qū)個人衛(wèi)生a）生產人員進不間應穿戴工作服、工作帽、工作鞋、并保持整潔b）生產人員上班前洗手，班中便后應洗手c）生產人員不得留長指甲和涂指甲油d）車間內禁止吸煙、隨地吐痰、亂丟雜物、擺放與生產無關的雜物生產設備：加工設備中與被加工原料直接接觸的零部件材料應選用無污染材料。加工機械設備與被加工原料接觸部位不允許有漏、 滲油現(xiàn)象。4、生產過程的監(jiān)控工藝要求：所采用的加工工藝應能確保產品質量穩(wěn)定正常。5、工藝路線的確定有機茶加工工藝流程：收購檢驗一篩分一風選一揀剔一強磁除鐵一靜電去毛發(fā)-烘焙-整形-攤涼-勻堆-金屬檢測-裝箱-入庫食用菌加工工藝流程：進料-去雜質-初選-精選-回潮-計量-壓縮成型-固形-干燥滅蟲卵-檢驗-包裝-入庫核桃油加工工藝流程：進料-剝殼-分揀-去雜質-焙炒-壓榨-脫色-過濾一水化脫磷一真空干燥一檢驗一包裝一入庫肉類產品加工工藝流程：宰殺一檢驗一分割―精選一腌制一鹵制—檢驗一速凍一包裝一入庫6、檢驗控制有適應的檢驗（化驗）室和檢驗設備。檢驗人員應對原料進廠、加工直至成品出廠全過程進行監(jiān)督檢查，重點做好原料驗收、半成品檢驗和成品檢驗工作。7、記錄控制各項檢驗控制應有原始記錄。各項原始記錄按規(guī)定保存。原始記錄格式規(guī)范、填寫認真、字跡清晰。8、質量管理為確保工藝技術全面有效地貫徹執(zhí)行，擬建項目在產品質量和工作質量網絡體系建設中，按照過程管理的基本要求，恪守“質量是企業(yè)生命”的宗旨，以“強化質量意識，嚴格工藝標準，明確質量責任，落實質量措施”為主線，實行“直線職能制”管理方式，對各工部設置質量關鍵點，加大物流監(jiān)控力度，注重生產過程管理，強化終端產品檢驗，實行質量一票否決，形成合理、科學和完備的質量保證體系。無公害食品的質量管理應符合以下的規(guī)定。管理制度：a）企業(yè)應制定質量方針，并樹立在廠區(qū)內明顯處b）各個崗位應有完善的管理制度c）從原料購入到成品由廠的質量管理制度d）對各項制度應保證運行有效檔案及記錄：a）人員健康檔案b）人員培訓檔案c）設備檔案d）原料及成品米檔案e）原料產地環(huán)境條件和生產技術檔案f）生產車間的交接班記錄g）檢驗（化驗）室計量器具檔案和使用記錄h）檢驗報告及記錄檢驗控制：a）有適應的檢驗（化驗）室和檢驗設備b）原料的檢驗c）成品質量的檢驗制度實施檢查：a）企業(yè)每年應評審管理制度實施情況b）對生產車間每3個月進行一次制度實施檢查c）對成品庫每月進行一次制度實施檢查d）在原料購入旺季每周進行一次原料購入制度檢查e）以上的檢查應有記錄并存檔原料產地和售后服務：a）企業(yè)定期到原料產地了解情況，應包括農藥使用，化肥使用、灌溉水等b）企業(yè)應走訪市場，反饋消費者對質量狀況意見c）各項活動應有記錄并9、成品質量：農產品的加工質量應符合國家食品衛(wèi)生法。10、包裝 ：加工后成品須降溫至 30℃以下（含30℃）或不低于室溫7℃（含 7℃）才能包裝，利于貯藏。包裝的器具應專用，不得污染。包裝袋口應縫牢固，以防撒漏。出廠產品：應附有廠檢驗部門簽發(fā)的合格證，合格證應使用無毒材質制成11、標識包裝器具表面圖案、文字的印刷應清晰、端正、不褪色。包裝標識應符合 NY/T654—2002、GB/*10472—1989標準的規(guī)定。應標注以下內容：a）凈含量；b）品名、執(zhí)行標準號、質量等級；c）生產者（或銷售者）名稱、地址、商標、郵政編碼；d）生產日期、保質期；e）存放注意事項及食用方法說明；f）特殊說明、條件碼及必要的防偽標識12、貯存成品必須存放在專用倉庫內，庫內不得存放其他物品。倉庫內地面須設鋪墊物，鋪墊物頂部離地面距離不小于20cm庫內地面須設鋪墊物，鋪墊物頂部離地面距離不小于成品存放須離墻 30cm以上。不同加工批次、不同原料產地加工出的成品應分別存放。第八章環(huán)境保護與勞動安全第一節(jié)環(huán)境影響一、環(huán)境影響設計標準本產業(yè)化加工設計時結合種植特點，采用以下環(huán)保標準?！段鬯C合排放標準》 GB8978-96《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 GB3096-93《環(huán)境空氣質量標準》 GB3095-96《污水排入自然河道水質標準》GJl8-3二、環(huán)境影響預評價標準根據十堰市環(huán)境例行監(jiān)測資料表明：十堰市環(huán)境空氣 SO2小時平均濃度、日均濃度和 PM10日均濃度能滿足環(huán)境空氣二級質量標準；2009年長江枯水期、平水期，長江支流的漢江流域十堰段水體水質較好。三、項目環(huán)境污染因子分析本項目為農業(yè)產業(yè)化加工建設項目，基本上無粉塵、噪聲、輻射放射等有害因素產生，不會對環(huán)境造成危害；在建設期間，修建廠房、水池和辦公用房建筑設施中存在揚塵、廢水和噪聲；在投入經營后，其主要環(huán)境問題為；加工廠排放的污水、垃圾及生活污水等。(一)廢水1、項目建設期加工廠建筑物施工時，進場人數約為 50人，據《環(huán)境保護計算手冊》環(huán)境預評價標準表分類大氣水噪聲環(huán)境質量現(xiàn)狀tsp超標，sdnO符合《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-96)二級標準氨氮、總磷、石油類超標，其余指標符合《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002IH類標準符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096-93)!!類標準環(huán)境質量標準《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-96二級標準《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)m類標準《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096-93)田類標準污染物排放標準《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-96)二級標準，《飲食業(yè)油煙排放準》(GB18483-2001)《污水綜合排放標準》(GB8978-9。一級標準《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GB12348-90)田類標準《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-90)有關生活污水排放量的計算：加工廠排入污水及生活廢水的排放量為2.5m3/d;廢水主要來源于澆灌混凝土、混凝土的養(yǎng)護、沖洗攪拌機、沖洗模板和沖洗石子等用水；對周邊環(huán)境將會造成一定污染。2、項目經營期項目廢水主要來源于加工廠農產品加工廢水和工作人員日常生活污水。通過排污系統(tǒng)的處理不會對周邊環(huán)境造成影響。(二)噪聲1、項目建設期加工廠建筑物施工噪聲主要來源于各種施工機械設備，具中各種材料運輸車噪聲尤為突生，下表列由了距聲源15米處主要施工機械的平均噪聲級。機械名稱噪聲級dB(A)機械名稱噪聲級dB(A)運輸卡車75土運車輛80挖土機85卷揚機752、項目經營期項目經營期噪聲主要來源于包裝機、運輸車輛等機械設備，通過合理的調整運輸時間，及房屋修建時考慮車間的隔音效果，不會對周邊產生噪聲的影響問題。(三)廢氣1、項目建設期：加工廠廢氣主要來源于建筑施工機械和運輸車輛排生的尾氣和引起的揚塵， 以及材料堆放場所產生的揚塵。2、項目經營期：項目經營期廢氣主要是生產過程產生的氣體。(四)廢渣1、項目建設期：廢渣主要來源于修建建筑設施、水渠等留下的固體余料和殘料。2、項目經營期：廢渣主要來源于加工廠農產品加工殘料和工作人員日常生活垃圾。第二節(jié)環(huán)境保護及防治措施一、廢水治理項目建設期：加工廠建設期間，修建臨時排水系統(tǒng)，將建筑施工廢水排入臨時排水系統(tǒng)，經有效處理達標后排放，不會造成環(huán)境污染。項目經營期：加工廠采用雨污分流制，農產品加工廢水、生活廢水和糞便污水排入CL生化處理池處理，達到環(huán)保標準要求，同時可以產生沼氣利用，節(jié)約能源。雨水直接排入排水溝，不會造成環(huán)境污染。二、噪聲治理（一）項目建設期：根據噪聲源、傳播及衰減特性，采用技術先進、低噪聲級施工機械和人工施工，把噪聲控制在國家規(guī)定的標準范圍內。項目經營期：項目經營期噪聲通過合理的調整運輸時間，及房屋修建時考慮車間的隔音效果，不會對周邊產生噪聲的影響問題。三、廢氣治理項目建設期：種植示范園建設中，采用定期噴灑堆料場、運輸車輛等方法進行消減，其影響得到有效控制。（二）項目經營期：根據農產品加工技術規(guī)范相關規(guī)定，廢氣通過排氣系統(tǒng)進行處理，同時加工廠遠離市區(qū)和居民居住區(qū)，基本不存在廢氣問題。四、廢渣治理（一）項目建設期：修建加工廠建筑設施、加工廠道路、供排系統(tǒng)時余下的廢料，運往周邊的洼地填埋，其影響得到有效控制。項目經營期：加工廠農產品加工殘料和生活垃圾采取集中堆放，定期運往垃圾填埋場進行處理，不會造成環(huán)境污染。第三節(jié)消防一、編制依據《中華人民共和國消防法》（1996年3月25日施行）；《十堰市消防安全條例》（1998年10月施行）；《建筑設計防火規(guī)范》 （GBJ16—87）95修訂版；《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GBJ140-90）。二、消防安全措施1、項目建設期（1）按照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》 （GBJ140—90）配置足量有效的消防器材。建立防火責任制和防火檔案，定期進行檢查、督促、整改火災隱患。3）對相關人員進行消防安全培訓教育，定期進行消防安全檢查，向當地消防部門備案，并接受當地消防部門的檢查監(jiān)督。2、項目投用后依據《中華人民共和國消防法》、《十堰市消防安全條例》及實施細則，采取消防安全措施，落實消防制度，保證項目正常運行：1）總平面防火：加工廠與城區(qū)公路相連，經相通的公路網消防車輛可以直接通達加工廠建筑物，滿足消防通道的要求。2）建筑防火：加工廠建筑設施主體結構柱、梁、墻、板均為非燃燒體，耐火等級不低于二級；建筑物最高為3層，按照多層建筑防火要求進行設計，內部走道寬度，樓梯數量的設置和寬度，均符合防火規(guī)范，所有樓梯均可直通室外；在各層樓道和樓梯間均設置必要的滅火裝置。（3）消防給水及設備配置；按照《十堰市消防條例》和食品加工技術規(guī)范的要求，在加工廠的適宜位置修建消防火栓，水源自來水水源；平時保持配足消防器材，以滿足生產和防火的需要。第四節(jié)安全生產及勞動衛(wèi)生一、安全生產為保證本農業(yè)產業(yè)化加工加工廠建設期和經營期的安全生產，必須制定嚴密的安全技術措施，配備必要的安全設施，嚴格執(zhí)行安全生產責任制，保證安全生產收到成效。（一）建立安全保障體系，落實安全生產責任制項目建設期：項目經理負責整個加工廠建設安全，技術負責人負責組織安全技術措施的編制、審核及安全技術教育，安全員負責安全管理和安全檢查。項目經營期：企業(yè)法人是安全生產第一負責人， 設立專職安全管理員進行加工廠日常安全管理和安全檢查。（二）建立安全生產教育制度項目建設期：建設加工廠人員入場前必須進行安全生產、文明施工三級教育，培訓合格后方能上崗，定期進行安全意識教育。項目經營期：新上崗職工，必須進行安全生產培訓合格后方能上崗，對于變換工種的職工，必須進行新崗位的安全技術規(guī)范學習，對全體職工定期進行安全意識教育。（三）建立安全設施驗收制度項目建設期：為保證安全設施的數量、質量、位置、性能都能符合有關措施規(guī)定的要求，加工廠現(xiàn)場必須建立安全設施驗收制度。項目經營期：安全管理員組織相關部門，對安全設施數量、質量、位置、性能進行驗收，驗收不合格者，必須限期進行整改直至合格。（四）建立安全檢查制度項目建設期：加工廠安全檢查分為定期的例行檢查和不定期的專項檢查，由專門的檢查小組執(zhí)行。項目經營期：安全管理員組織相關部門，對加工廠進行定期的例行檢查和不定期的專項檢查。二、勞動衛(wèi)生（一）項目建設期1、狠抓安全、衛(wèi)生、文明施工，實行劃片負責制管理；2、設置“六牌一圖”，即：加工廠概況牌、加工廠出入制度牌、安全紀律牌、防火須知牌、文明施工牌、門前三包責任牌，加工廠布置總圖。（二）項目經營期1、加強領導，狠抓衛(wèi)生，文明經營；2、加工廠衛(wèi)生分成若干個小區(qū)，每個小區(qū)進行劃片負責制，定期進行評比，且與經濟效益掛勾；3、安排專職人員對加工區(qū)和辦公區(qū)域衛(wèi)生進行管理。第九章項目組織、管理、招標及實施計劃第一節(jié)組織機構-、組織機構（一）設置原則1、精簡、高效、協(xié)調、統(tǒng)一原則。2、深加工與種植加工建設規(guī)模、經營管理相適應原則。（二）組織機構1、項目建設期：組織機構以十堰市渝川食品有限公司為項目業(yè)主，由業(yè)主單位法人代表牽頭成立專門的項目建設管理機構，處理項目前期與中后期各項管理工作。2、項目經營期：組織機構擬定為董事會領導下的總經理負責制，按公司法要求進行規(guī)范運作，設立總經理室、副總經理室、行政辦公室、財務部、生產車間、市場營銷部、技術培訓部及質檢中心等職能機構，負責公司的生產經營和日常管理。同時設立黨、政、工、團組織，負責公司企業(yè)文化和理念的建設。二、勞動定員1、項目建設期按照精簡、高效原則進行定崗定員，根據加工廠建設規(guī)劃情況，建議定崗定員如下：建設期定員定崗表序號機構名稱定員人數（人）1項目經理12財務部23工程部34技術部25辦公室26r bs部2 1合計12根據工程進度和工作量的多少，可以進行適度的人員調整。2、項目經營期根據生產能力、工藝要求、崗位設置和企業(yè)組織機構，擬建項目實施后，安置職工310人，其中，有機茶車間40人，食用菌車間45人，核桃油車間48人，肉類加工車間50人，包裝/滅菌車間60人，設備維修工人 4人，空壓站及配電4人，倉庫保管及收發(fā)料人員4人，車間核算人員5人，質量檢、控人員5人，生產調度4人，安保人員6人，供銷人員15人，廠部及車間管理人員12人，其他8人，此定員為理論推算，隨著企業(yè)生產經營的發(fā)展和管理水平的提高，勞動定員則以提高勞動生產率和經濟效益為宗旨，企業(yè)可自行決定增減。三、人員來源1、項目建設期加工廠經理和業(yè)務骨干均從項目業(yè)主單位現(xiàn)有人員中擇優(yōu)錄用，其他人員可向專業(yè)機構借用，或向社會公開招聘。2、項目經營期項目建成后，部門負責人，由總經理任命或采取公司內部竟爭上崗的方式擇優(yōu)錄?。黄渌麊T工，首先從下崗失業(yè)人員、庫區(qū)移民中擇優(yōu)錄用，或向社會公開招聘。新錄用的職工必須經過三個月的統(tǒng)一職能技術、勞動紀律培訓，合格者準予試用及上崗；公司所有員工必須定期組織學習和培訓，嚴格考核制度，對于不合格者及時進行再培訓或清辭，以確保公司正常的生產經營。3、運輸運輸用的車輛、工具、鋪墊物應清潔衛(wèi)生、干燥，不得將原料、成品與污染物品同車運輸。運輸中要防雨淋、防曝曬、防灰塵。第二節(jié)管理模式一、項目建設期本項目可行性研究報告批復后，首先抓好建設加工廠的規(guī)劃方案，加工廠設計，使項目業(yè)主各項設想與理念進一步細化、優(yōu)化，達到精心設計；繼而作好加工廠建設招標、工程監(jiān)理、安全監(jiān)督、質量監(jiān)督、工期監(jiān)督、造價監(jiān)督等工作，嚴格控制加工廠建設質量、進度和造價，對加工廠建設進行全過程、全方位的監(jiān)督與協(xié)調。二、項目經營期采用股份制公司運作機制，實行董事會領導下的總經理負責制，采用“總公司 +加工分廠 +農戶”的運作管理模式，公司負責種植加工廠發(fā)展方向和戰(zhàn)略的研究決策，并負責種苗提供、半成品回收、對種植人員的技術培訓、技術服務及種植產品的回收和初加工；農戶負責按照無公害標準化種植技術規(guī)范進行種植，按時、按質、按量提供優(yōu)質產品，加工廠按相關技術規(guī)范和產品品牌要求生產由合格的產品。公司管理人員實行聘用制，工作人員實行合同制，職工住房、醫(yī)療、保險等納入社會化管理。第三節(jié) 管理措施一、加強項目實施的統(tǒng)籌與協(xié)調本項目的建設是一個有機的綜合體， 是山區(qū)農業(yè)加工產業(yè)體系中的一個子環(huán)節(jié)，加工廠的建設必須在質量、空間和時間上保持與城市整體經濟發(fā)展相一致，與優(yōu)質農產品發(fā)展要求相一致，與環(huán)境保護相協(xié)調，項目的實施，必須進行周密的統(tǒng)籌安排和調協(xié)，以便節(jié)省投資，保障項目順利進行。二、努力搞好項目實施的計劃安排本項目的建設具有投資規(guī)模較大、 涉及面較廣的特點，在加工廠建設計劃安排上，應特別注意與當地實際情況相結合，因地制宜，分步實施，確保項目順利實施，力求實現(xiàn)最佳投資效益。三、爭取國家支持和優(yōu)化融資方案十堰山區(qū)特殊的地理位置和典型的城鄉(xiāng)經濟二元結構， 嚴重影響產業(yè)“空虛化”問題，已經引起了上級高度重視。國務院由臺了一系列支持山區(qū)優(yōu)勢產業(yè)建設的優(yōu)惠政策和資金扶持，本加工廠建設項目若能爭取到國家有關政策和資金扶持，得到金融機構的支持，則有效緩解業(yè)主單位資金壓力，經濟效果更佳。第四節(jié)招標方案一、招標依據（一）《中華人民共和國招投標法》；（二）國家計委 2001年第9號令《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標專項暫行規(guī)定》；（三）國家計委 2000年5月1日發(fā)布的《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》；（四）《十堰市建設施工招標投標管理辦法》。二、招標范圍本加工廠建設招標范圍主要包括：加工廠勘測、規(guī)劃方案、加工廠設計、建筑物施工、工程監(jiān)理、設備采購等。三、招標方案根據《中華人民共和國招投標法》、《十堰市建設施工招標投標管理辦法》、國家計委《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》以及十堰市有關工程招標文件的規(guī)定，推薦如下招標方案：1、招標形式本項目招標形式采用公開招標和邀請招標，公開招標主要包括：勘察設計單位、施工單位和監(jiān)理單位；邀請招標主要包括：種植機械、消防器材和加工運輸設備；并且滿足具體要求如下：設計單位：乙級以上資質；施工單位：三級以上資質；監(jiān)理單位：乙級資質以上；供貨單位：具備相應生產資質證書，產品質量優(yōu)良。2、招標信息發(fā)布公開招標公告及其它需要公告的信息，應至少在一家有資格的媒體上公開發(fā)布；邀請招標的邀請函必須送到供貨單位。3、招標工作組織業(yè)主單位委托具有甲級資質的招標中介機構組織實施招標投標工作，按照公平、公開、公正的原則組織完成：編標、公告、資審、評標、鑒定合同等工作；參加公開招標的單位不宜少于5家，參與邀請招標的單位不宜少于3家。第五節(jié)實施計劃一、建設期限依據業(yè)主單位對進度的具體要求、結合加工廠建設實際情況和科學規(guī)劃方案，預計項目建設期為二年，即2011年2月至20