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2023年三支一扶之三支一扶申論自我檢測試卷A卷附答案大題(共10題)一、給定資料:以張家口為背景地的農(nóng)村電影《光棍兒》,導演是張家口出來的郝杰,這個原生態(tài)電影展示了當?shù)剞r(nóng)村的真實景況,能夠吃上飯但娶不起媳婦,種西瓜賣不了太好的價錢,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與文化生活相對落后、貧瘠。很難想象,此地離北京只有200公里。在中國東部沿海,有兩個市場內(nèi)生的龐大城市群坐落于珠三角和長三角,但京津冀城市群一直停留在相對孤立的狀態(tài),在碩大無朋的北京之后是尷尬的直轄市天津,以及參差不齊的傳統(tǒng)制造業(yè)城市與幅員遼闊的農(nóng)村地區(qū)。經(jīng)濟學上的“虹吸效應”是指在區(qū)域經(jīng)濟的某一地區(qū),由于特定的區(qū)位優(yōu)勢,會產(chǎn)生強大的吸引力,會將相鄰地區(qū)的人才、投資和消費等吸引過去,造成被吸引地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的緩慢,同時加速吸引地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。京津?qū)颖钡摹昂缥贝嬖谝丫?,且“虹吸效應”太強。北京由于在政治、?jīng)濟、文化等方面的天然優(yōu)勢,總部經(jīng)濟效應明顯,到2013年年底,北京聚集了一大批國內(nèi)外企業(yè)的總部,總部在北京的企業(yè)數(shù)量將近4000家,擁有資產(chǎn)近83萬億元,吸納從業(yè)人員數(shù)量超過300萬,總部經(jīng)濟效應的存在強化了北京的磁力作用,導致資源向核心區(qū)域聚集,對津特別是河北地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應”。北京如同巨大的吸管仍在鯨吞各類資源,這就導致人財物源源不斷涌入北京。京津冀一體化發(fā)展緩慢,核心問題是行政壁壘的束縛,北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長期集中,導致京津冀內(nèi)部市場要素發(fā)育緩慢,行政體制僵化,長期以來政府的干預導致京津冀資源配置極不均衡,人才、資源、資金長期聚集在北京手中,而河北的產(chǎn)業(yè)還在依靠勞動力、資源、土地等生產(chǎn)要素擴張,資源浪費嚴重,環(huán)境犧牲較大。據(jù)統(tǒng)計,2014年河北省第二產(chǎn)業(yè)的比重達到了51.1%,工業(yè)大而不強的矛盾十分突出。京津冀三地公共服務資源不均衡的情況極為突出,比如,在教育方面,北京和天津的高考一本錄取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如,醫(yī)療資源方面,河北總?cè)丝谑潜本┑?倍多,但是河北的三級醫(yī)院數(shù)比北京還少7家,特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對較少。據(jù)統(tǒng)計,北京三級醫(yī)院的外地患者中河北患者最多,占四分之一。此外,三地的社會保障標準也不一樣,河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤為突出的是,目前河北仍有國家扶貧開發(fā)重點縣39個,大部分屬于革命老區(qū),其中環(huán)首都貧困縣9個。如果把這樣的數(shù)據(jù)差異放到國際坐標系上考察,這種區(qū)域發(fā)展差距如同發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的差距。在我國.面對一個地緣相接的區(qū)域之間存在如此大的發(fā)展差距現(xiàn)實,實在不得不令人反思。由于資金、人才等生產(chǎn)要素的過度聚集,北京、天津的大城市病日益凸顯,人口增長較快,到2014年年底,北京的固定人口為2114.8萬人,流動人口800萬,人口密度達到1.6637萬人/k㎡,遠遠超過了北京人口容量1800萬人的紅線,人口增長較快且無序?qū)е铝私煌〒矶?、環(huán)境臟亂差、治安形勢嚴峻、房價過高、水資源和能源短缺、霧霾持續(xù)等一系列問題產(chǎn)生,人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出,化解人口過多帶來的問題刻不容緩。虹吸效應還在一定程度上阻礙了河北省經(jīng)濟的健康發(fā)展,2014年河北省的人均GDP為39991元,為北京的40%,天津的37%;2015年2月,城市空氣質(zhì)量狀況相對較差的十個城市中,河北占了六個,造成污染嚴重的最主要原因是河北省產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)的不合理,以2014年北京、河北的三次產(chǎn)業(yè)比重為例,北京的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.7:21.4:77.9,河北省為11.7:51.1:37.2,北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占主導地位,而河北省的主導產(chǎn)業(yè)依然為第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高污染、高消耗、低產(chǎn)出的鋼鐵、電力、醫(yī)藥化工、水泥、建材等行業(yè)依然是河北省經(jīng)濟發(fā)展的主導行業(yè),這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對環(huán)境造成了巨大損害。為改變這一現(xiàn)象,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》于2015年4月30日獲批。按照現(xiàn)有規(guī)劃,京津冀一體化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能,要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點領(lǐng)域率先取得突破。實際上,京津冀城市群之所以重要,是因為北京輻射了整個北方經(jīng)濟區(qū),北京是否市場化直接決定環(huán)渤海、東北、西北能否市場化。接通公共服務,使京津冀資源要素流轉(zhuǎn),形成市場化的城市群,成為中國的增長極,將是中國經(jīng)濟之幸。“給定資料”中提到京津冀協(xié)同發(fā)展中的“虹吸效應”,請你談談對此現(xiàn)象的理解。要求:觀點明確,條理清晰。不超過300字?!敬鸢浮俊昂缥笔侵冈诰┙蚣絽f(xié)同發(fā)展中,北京、天津憑借區(qū)位優(yōu)勢,匯聚人才、投資等各方資源,經(jīng)濟快速發(fā)展,而相鄰的河北以重工業(yè)為主導,環(huán)保壓力巨大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型受困。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,一方面是由于北京的總部經(jīng)濟效應,大批的國內(nèi)外企業(yè)總部強化了北京的磁力作用,導致資源向核心區(qū)域聚集;另一方面是行政壁壘的束縛.北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長期集中,導致京津冀內(nèi)部市場要素的發(fā)育緩慢,行政體制僵化,教育、醫(yī)療等公共服務資源配置差距明顯。因此,京津冀協(xié)同發(fā)展進程中要注意破解“虹吸效應”,完善產(chǎn)業(yè)對接,促進公共服務均等化,使京津冀資源要素有序流轉(zhuǎn),形成市場化、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群。二、給定資料:2016年2月,一家媒體評論文章《污水處理廠為何不治污》認為:“以治理污染為本職的污水處理廠,竟然成了超標排污大戶。而治本之策,在于提高污水處理廠污染物排放標準?!蔽恼曼c出了提標問題。為反駁上述文章,科學研究員A在個人微信公眾號上連發(fā)三篇評論,認為“提高排放標準不是治本之策”。反駁文章在環(huán)保圈內(nèi)大量轉(zhuǎn)發(fā),成一時熱點。緊隨其后,一份信函被遞送到環(huán)保部主要領(lǐng)導的案前,此信出自一家環(huán)保企業(yè)。“污水處理廠建在哪,排污就在哪,哪里就會形成黑臭水體。標準不提高,全國大規(guī)模治理黑臭水體的行動恐怕會變成一場勞民傷財、無功而返的運動?!鄙鲜鲂藕瘜懙馈W源?,一場大規(guī)模的“提標”爭論在行業(yè)內(nèi)掀起。“污水處理系統(tǒng)有多個問題,標準只是其中之一。而相比之下,更大的問題則在于污水處理系統(tǒng)落后。污水收集不上來,標準再提高,河道如何干凈?”工程師B說。和工程師B持相同觀點的一些人也表示:“真正的污染源是多年來工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水直排累積造成的,把直排的、偷排的問題解決了,污水處理廠絕對不用提標。此前標準的制定已經(jīng)充分考慮了環(huán)境容量問題,而且應根據(jù)各地實際在國家統(tǒng)籌的前提下強化地方標準,不應該全國一刀切?!睂Υ?,專家C則有不同觀點:“拿污水收集管道說事,跑冒滴漏,這并不是理由。污水收集系統(tǒng)不完善和排放提標二者是不矛盾的,為何要放在一起說?”“現(xiàn)在一級A還是劣五類水,水體喪失了循環(huán)的功能,就是一潭污水。”專家C說。例如,從COD濃度來看,一級A的數(shù)值為50mg/L,而被視為污濁的地表五類水,按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》,COD也不能高于40mg/L。如果這樣進行數(shù)值比較,按一級A標準處理后的水,確實比地表五類水還差些?!斑@就是說,污水處理廠達標排放的大量污水,仍可能是超出人們預想的劣五類水!”對此,專家D則并不認同,原因是這樣的對比忽略了水體的自凈能力。而這兩個水的標準,一個屬于質(zhì)量標準,一個是排放標準。專家D認為不能將二者混為一談。更進一步講,如果將新建污水處理廠標準都提升至一級A,資金方面將會存在巨大缺口。關(guān)于污水處理廠國家標準的修訂,最近的政策指導可見于《水污染防治行動計劃》(即“水十條”)?!敬鸢浮恐С值睦碛桑阂皇遣惶針藢⒃斐芍挝坌袆訜o功而返。排放標準過低,導致污水處理廠建在哪,排污就在哪,阻礙了治污行動。二是迭標排放的水質(zhì)太差。按一級A標準處理的水是劣五類水標準。三是排放標準過舊。隨著污水處理量的增長和污水處理能力的增強,國家標準也應該進行相應提升。反對的理由:一是提標不是治本之策。污水處理系統(tǒng)落后、污水收集系統(tǒng)不完善是根本原因,排放提標不能解決根本問題。二是提標成本過高。將污水處理廠標準提升至一級A花費巨大,會造成財政的極大負擔。三是排放標準不能一刀切。國家標準首要保證全國污水處理底線,地方根據(jù)不同地情和政績觀,可以選擇執(zhí)行更為嚴格的標準。三、給定資料:2016年6月16日-17日,山東省品牌建設大會的品牌建設工作座談會上,參會企業(yè)代表和17市政府相關(guān)負責人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進品牌建設的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),踴躍提出自己的意見和建議?!拔艺J為在省政府的《意見》中,關(guān)于‘優(yōu)化品牌建設’的部分,應該加上‘創(chuàng)造良好環(huán)境’?!币晃坏丶壥懈笔虚L提出自己的意見。“建議優(yōu)化品牌建設氛圍,在全社會形成重視品牌建設和保護的氛圍?!睘H坊市委常委、副市長孫起生建議,省里是否可以考慮打造扶持品牌建設的信息服務平臺,提供國際法、國外法律慣例、文化傳統(tǒng)等方面的法律、信息等各種服務,幫助規(guī)避在并購、打造國際品牌中的風險。對于企業(yè)來說,培育和建設品牌在成長期尤為艱難,良好的環(huán)境很關(guān)鍵。韓都衣舍電子商務集團董事長趙迎光提出,政府是否可以考慮設立一個品牌引導基金。他說,傳統(tǒng)品牌一般是從地方競爭做起,但互聯(lián)網(wǎng)品牌不同,成長初期對政策和資金支持的需求是非常迫切的。沒有基礎資金的支持,很難成長,打造品牌的過程也格外艱難。時任山東省副省長夏耕說,品牌建設環(huán)境的優(yōu)化非常重要,比如要打擊假冒偽劣。品牌建設是一項系統(tǒng)工程,非一日之功,涉及政府、企業(yè)、協(xié)會各方面,要整合力量資源,強化政策保障,優(yōu)化品牌環(huán)境。威海市副市長徐連新建議,要加大對商標權(quán)、專利權(quán)的保護力度,推進品牌建設。有的企業(yè)打造商標、申請專利花費成本極大,但是侵權(quán)嚴重,維權(quán)成本很高,不利于品牌建設。濟南人非常熟悉的本地老品牌“康巴絲”鐘表就曾深受商標侵權(quán)之害。由于沒有商標所有權(quán).90年代出現(xiàn)了兩個生產(chǎn)“康巴絲”產(chǎn)品的企業(yè),一些外省的小作坊、小工廠甚至是個體戶也加入進來,市場上一度充斥著形形色色所謂的“康巴絲”產(chǎn)品,使?jié)稀翱蛋徒z”鐘表的聲譽受損。2000年8月28日,濟南鐘表廠花了90萬元,才買回“康巴絲”商標。對此,夏耕認為,要高度重視強化知識產(chǎn)權(quán)保護,探索建立與知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)的信用標準。鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟,幫助企業(yè)獲得及時、便利的知識產(chǎn)權(quán)保護。加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,公正公平處理知識產(chǎn)權(quán)案件。通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護,讓企業(yè)敢于投入、舍得投入、放心投入,不斷提升品牌無形資產(chǎn)價值。“山東文化底蘊深厚,建議加上‘注重用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋潤培育品牌’的內(nèi)容?!睍r任濟寧市副市長張繼民說。他以儒家文化和孔子學院舉例說,“仁義禮智信”的儒家文化核心對于品牌建設有很大的推動作用,遍布世界的孔子學院對于山東打造國際知名品牌也有幫助。對于企業(yè)來說,海外商標糾紛是非常頭疼的事情。迪尚集團總經(jīng)理張詩哲在座談中說,他十分關(guān)注《意見》關(guān)于建立海外商標糾紛預警和危機管理機制的內(nèi)容。對于企業(yè)來講,雖然有一些第三方保險機構(gòu),但受額度等限制,在出現(xiàn)商標糾紛問題時,這些保險可能還不足以為企業(yè)提供支撐。他呼吁政府多采取一些措施,在建設第三方保險平臺方面加大力度。夏耕指出,品牌的核心競爭優(yōu)勢最終要靠國際品牌說話,不能滿足于本地品牌自我欣賞。要提升品牌的國際知名度,引導加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌。他以數(shù)據(jù)說,全省5189家加工貿(mào)易企業(yè),貼牌、代工出口占比高達83.7%,委托設計和自主品牌出口占16.3%。很多企業(yè)加工制造能夠達到國際市場標準,但由于投資大、周期長,對打造自主品牌望而卻步。請根據(jù)“給定資料”的內(nèi)容,將與會人員關(guān)于品牌建設的有關(guān)見解,匯總整理成一份簡報。要求:【答案】2016年6月,山東省品牌建設工作座談會上,企業(yè)代表和政府相關(guān)負責人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進品牌建設的意見(征求意見稿)》,踴躍提出意見和建議。具體如下:一是優(yōu)化品牌建設環(huán)境。打造扶持品牌建設的信息服務平臺,提供各種服務;設立品牌引導基金;整合政府、企業(yè)、協(xié)會各方面力量資源,強化政策保障,優(yōu)化氛圍。二是加強知識產(chǎn)權(quán)保護。探索建立相關(guān)信用標準;加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,降低維權(quán)成本,公正公平處理相關(guān)案件;鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟;加大力度建設第三方保險平臺。三是利用傳統(tǒng)文化滋潤培育品牌。利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孔子學院等推動品牌建設。四是積極打造國際品牌。引導企業(yè)打造自主品牌,提升品牌的國際知名度。四、給定資料:在過去,許多民間藝術(shù)是作為一門養(yǎng)家糊口的手藝,由師傅長期對徒弟口傳心授進行傳承,但這種“耗時大、收益低”的方式很難適應當前的經(jīng)濟形勢。由于歷史機遇、工藝復雜、流傳區(qū)域狹小、造價高昂等原因,武漢許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正逐漸沒落。湖北大鼓國家級項目代表性傳承人張明智說,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否薪火相傳,最關(guān)鍵的一環(huán)在于人,選擇合適的接班人,讓他們將技藝代代相傳,才能發(fā)揚光大。其次,藝術(shù)要跟上時代的步伐,不斷推陳出新,與時俱進的表演才能贏得觀眾喜愛。武漢市木雕船模工藝傳承人龍從發(fā)說,木雕船模工藝的歷史可追溯到漢代,“最多時我?guī)Я?0多名徒弟,然而他們中大多數(shù)現(xiàn)在都轉(zhuǎn)行了,剩下不過6人,時代的變遷、經(jīng)濟利益的驅(qū)使導致越來越多的人遠離傳統(tǒng)手工藝?!蔽錆h市群藝館館長王志武說,備受關(guān)注的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》開始實施,中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護真正步入有法可依的階段??墒侵两駷橹?,許多地區(qū)并沒有制定相應地方性法規(guī)規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。他呼吁各地盡快出臺此類地方性法規(guī),避免民間藝術(shù)因缺乏政府支持而走向消亡。給定資料3:馬尾繡是水族獨有的民間傳統(tǒng)工藝,是水族地區(qū)一種現(xiàn)存最古老而又最具有生命力的原始藝術(shù),被稱為刺繡的“活化石”,流傳于貴州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治縣一帶。水族馬尾繡省級傳承人宋水仙說,水族馬尾繡工藝精湛獨特,是很早以前祖輩流傳下來的技藝,有幾千年的歷史。她家傳深厚,希望將這門技藝傳承下去?,F(xiàn)在除了教女兒和兒媳婦做馬尾繡,她也有不少徒弟,其中有些人的繡功甚至已經(jīng)超過了她本人。現(xiàn)在,三都縣正在通過商業(yè)生產(chǎn)性的保護來促進馬尾繡技藝的恢復與傳承。三都縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護辦公室負責人潘瑤介紹說,國家撥款75萬元用于馬尾繡的保護與傳承,目前縣里通過組織培訓和馬尾繡工藝品制作,努力將這份擁有幾千年歷史的技藝傳承下去。然而,與很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目一樣,馬尾繡也面臨著如何更好地傳承與發(fā)展的問題。宋水仙說,“我的夢想就是有人給我們做一些衍生品,我們只會繡嘛,衍生品就要適應很多人,才能有銷路是不是?我下面的人我可以帶動他們,但是我上面的這一塊我真的是有困難。文化不能溝通,而且我們是60年代的人,現(xiàn)在說話的名詞都不一樣了,我們怎么說呢?就是講同樣的道理,由于現(xiàn)在用的語言不一樣了,我們要是用從前那樣的話語,就太老土,根本不能跟外面的人接觸,這不是缺乏一個鏈條嗎?所以我現(xiàn)在最大的希望就是,我做我的繡品,有人來給我做其他的這一塊,我就滿意了?!倍谂爽幙磥?,現(xiàn)在保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大的問題,則是不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的困難也是不同的。她說,馬尾繡作為一項民族傳統(tǒng)美術(shù)工藝品,其藝術(shù)價值的開發(fā)擁有很大的潛力,而水族的另一項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)水書(文字),則面臨著傳承斷層甚至是失傳的危險,“國家對非遺這塊,從去年前年提出的是生產(chǎn)性保護。什么叫生產(chǎn)性保護,讓它和市場接軌,在發(fā)展中來傳承,又在傳承中來發(fā)展。像水書一樣,因為它產(chǎn)品很少,而且它傳承的環(huán)境又萎縮了,所以現(xiàn)在掌握水書的人會越來越少?!迸爽幷f,根據(jù)2012年進行的一項普查,現(xiàn)在能夠熟練掌握水書的水書先生,大概不足50名,而唯一的省級傳承人楊勝帆已經(jīng)93歲高齡。由于時代變遷,水書的實用性大大下降,現(xiàn)在很多能夠習讀水書的,更多的是研究者而非當?shù)孛癖娏?,而知道怎么正確應用的,更是寥寥無幾,“因為水書主要是用于擇日,它跟水歷也有一定關(guān)系。那么你怎么把它用活起來,就像魚和水的關(guān)系一樣,離開水它是一個標本,你盡管看它是一條魚,但它已經(jīng)沒有生命了?!笔聦嵣?,宋水仙和潘瑤所面臨的問題和困惑,也是貴州乃至全國在保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中所面臨的問題。截至2012年,貴州的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目有73項125種,涉及民間文學、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等9個類別。這其中,既有像茅臺酒釀制技藝、苗醫(yī)藥這樣經(jīng)受住市場經(jīng)濟考驗蓬勃發(fā)展的類型,也有像銀飾、蠟染、蘆笙制作、吊腳樓營造等具有發(fā)展?jié)摿蚺c民眾生活息息相關(guān)的類型,還有類似水書這種極有可能被時代發(fā)展淘汰、亟須搶救性保護的類型。請概括“給定資料~3”中提到的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展過程中面臨的困境?!敬鸢浮總鹘y(tǒng)工藝傳承和發(fā)展過程中所面臨的困境有以下幾個方面:第一,面臨傳承斷層。一方面,傳統(tǒng)工藝制作耗時大、收益低、造價高,很難適應當前的經(jīng)濟形勢,難以吸引年輕人來接班;另一方面,由于時代發(fā)展、人們生產(chǎn)生活方式改變,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承環(huán)境在不斷萎縮,逐漸失去傳承的土壤。第二,產(chǎn)業(yè)不成熟。傳統(tǒng)工藝市場化進程緩慢,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈,缺少配套的人員或企業(yè)發(fā)展衍生品,產(chǎn)品的多樣性受限制。第三,相關(guān)法律法規(guī)缺位。雖然已經(jīng)出臺《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,但是缺少具體細化的地方性法規(guī),難以落到實處。五、給定資料1:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強拆,正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強拆的房主兒子白先生說:“嫂子當時只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕。”7月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點多,他們請來挖掘機,在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強拆已是個被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強拆事件“冒”出后,很多人已“累覺不‘談”’;而媒體也在重復查證、追問、批判的路數(shù)中,強化著在某些強拆亂象上的言說無力感。很多時候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒有什么用”。全社會都知道那些不合法定程序的強拆違法,可違法強拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無語,而惡性強拆事件何時能絕跡,又是無解之問。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實。但在法治語境下,在違法強拆發(fā)生后將其迅速導入法治化解決程序,對擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應是起碼的法治踐行動作??稍谏鲜鰞善饛姴鹗录校瑦毫拥牟恢皇菑姴鸨旧?,更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟,無疑是對“強拆之惡”的泣血指控——將村民強行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見的黑惡底色為違法強拆之惡做了注解,而一條人命說沒就沒,則是強拆無人性的自我指證。在S市的這起強拆中,拆遷者對婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對公民物權(quán)的鏟除,更是對其尊嚴的“強拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強拆,都是在給法治社會建設“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強拆事件,看似只是個案,但在輿論對“帶血”強拆極度敏感的當下,其負面影響必然溢出個案,公眾難免會將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會跟法治氣候扯上邊。它對法治和權(quán)利的踐踏,亦會成為法治在某些地方懸空的鑒證。強拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責就是“填坑”??蛇@兩起強拆事件中,有些不作為跟強拆遙相呼應:如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強拆方已涉嫌故意毀壞財物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對法治的信心。給定資料2:2016年7月,記者來到位于H市Y縣雙橋鎮(zhèn)鳥塘村的盛華花炮廠。廠房建在山坡上,周圍沒有民居。據(jù)了解,盛華花炮廠建于2009年,分別從鳥塘村、竹山村、王球村租地,租期為30年,合同顯示至2039年到期。目前,該廠已經(jīng)處于停業(yè)狀態(tài)。該廠法定代表人陳先生介紹,盛華花炮廠占地近500畝、投資3000余萬元、擁有22條花炮生產(chǎn)線,手續(xù)齊全且不存在任何違法行為。在Y縣46家花炮企業(yè)中,盛華花炮廠算是規(guī)模最大的。該廠地上建筑設施及器材的評估總值是1596.47萬元。然而,若按政府給出的30%的賠償標準,盛華花【答案】例文:以法治政府建設推動全面建成小康社會韓非子說過,“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。近年來,黨和政府不斷強調(diào)法治政府建設,但實際情況卻并不樂觀。暴力征地、“一刀切”關(guān)?!祟愂录粫r上演,既破壞了社會和諧,又損害了政府形象。當前,我國進入全面建成政治文明、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的小康社會的決勝階段。只有加強法治政府建設,才能實現(xiàn)目標。加強法治政府建設,是打造政治文明的客觀要求?,F(xiàn)代政治文明建成的一大標志,即法治的實現(xiàn)。改革開放以來,我國把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,積極建設社會主義法治,法治政府建設穩(wěn)步推進,但還存在許多問題:部分領(lǐng)導干部依法辦事觀念不強,以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在;部分政府工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象比較嚴重,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出。以周永康、薄熙來等落馬高官來說,其之所以走上違法犯罪道路,很大程度上就是因為目無法紀,任性用權(quán)。由此可見,打造政治文明,需要加強法治政府建設。加強法治政府建設,是促進經(jīng)濟繁榮的必要條件。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。沒有法治作保障,經(jīng)濟不可能持續(xù)、健康發(fā)展。當下,由于缺乏法治經(jīng)濟思維,我國部分政府部門在行使經(jīng)濟管理職能時,本該市場自主的資源配置,卻總是政府大包大攬;本該企業(yè)自主抉擇的發(fā)展規(guī)劃,也有管理部門指手畫腳,橫加干預。這些都干擾了市場經(jīng)濟的正常運行。李克強總理多次強調(diào)“法無禁止即可為,法無授權(quán)不可為”,旨在提醒我國政府管理部門:促進經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展,應當加強法治建設。加強法治政府建設,是保障社會和諧的重要舉措。人民是國家的主人,政府是國家的管理者,是人民的服務者。如果政府不依法辦事,將直接損害人民的合法權(quán)益,激化社會矛盾。近年來,為了促進地方經(jīng)濟發(fā)展,中西部一些地方政府不惜違反《環(huán)境保護法》,引進東部地區(qū)的重污染企業(yè),給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民身體健康帶來巨大危害,引起民眾的強烈不滿,甚至因此誘發(fā)群體事件。如果這些地方政府能夠嚴格遵守環(huán)境保護的法律法規(guī),有選擇性地引進企業(yè),造福當?shù)兀癖娍隙〞氖纸泻?。所以說,保障社會和諧,離不開法治政府建設。法治政府是全面建成小康社會的保障,也是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。隨著我國改革進入深水區(qū),面臨的矛盾和問題越發(fā)復雜,而民眾的公民意識越來越強,在此形勢下,只有加強法治政府建設,才能推動全面建成小康社會。六、給定資料:日本人講初心,何謂初心?沒被污染過的最初狀態(tài),即嬰兒期的本真。而從中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味,講的是空寂和閑寂。這種文明所倡導的生活方式便是盡可能的貧寒,盡可能的節(jié)約,視豪華為負擔,視輝煌為不安,視富有為煩惱。日本人的性格中有一種隱忍和克制,他們的飲食辭典中沒有“暴飲暴食”,很少浪費糧食。日本人注重細節(jié),精打細算。比如,提倡民眾夏天穿便裝,男士不打領(lǐng)帶。秋冬兩季加穿毛衣。夏天空調(diào)溫度由26℃調(diào)到28℃,即可節(jié)約17%的電能,換算成石油,每年可節(jié)約原油155萬桶。若全家共用一鈕水泡澡,一年之內(nèi)約能削減69公斤二氧化碳,節(jié)省7100日元;泡澡水用于洗衣服、澆花、沖廁,能削減7公斤的二氧化碳,節(jié)省4200日元。且大多數(shù)家庭都選擇乘坐軌道交通上下班,即使開車也會做到“經(jīng)濟速度”——不急起步,不猛加速。除了將能源消耗降到最低,在回收方面,日本也是發(fā)揮到了極致。比如公廁提供的免費衛(wèi)生紙,都是用回收的車票、報紙、雜志等做成的。每個星期都有固定回收垃圾的時間,非常詳細、非常精準,如果錯過了這次,就必須等下一次。有一些人專門免費做回收處理工作,因?qū)Νh(huán)保有推動,行動中能獲得一份自豪感。那么多分類回收的垃圾,都去哪兒了?焚燒廠。日本投入很多資金開發(fā)垃圾焚燒技術(shù),垃圾在送至焚燒廠時嚴密分類,完全剔除了塑料等化學制品,大大降低了毒氣排放量。燃燒后的物質(zhì)98%。99%都被回收,這些物質(zhì)可以用作肥料,或者制成防波堤的水泥。近年,豐田推出一款號稱“終極環(huán)保車”的燃料電池車,以氫為燃料,與氧氣發(fā)生化學反應,產(chǎn)生電能來帶動電動機工作。只會產(chǎn)生極少的二氧化碳和氮氧化物。這是一款概念車,前期的環(huán)保理念車,但已經(jīng)在全球上市,面向普通消費者銷售。日本政府規(guī)定,扔垃圾須用指定的透明袋,嚴格分類,有的地方甚至要求垃圾袋上貼名字,若違反規(guī)定,該袋垃圾會被留下,這種尷尬窘迫的威力有時會大過金錢的懲罰。東京都政府曾規(guī)定達不到排放標準的柴油機汽車禁止在東京都內(nèi)行駛,罰款高達50萬日元。還有一項號稱“全球最嚴格”的尾氣排放規(guī)定,要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百萬分比濃度)。因環(huán)保而引起的民眾與政府、大企業(yè)的訴訟,必須要有勝訴或至少是和解的案例,這是法律對政府和大企業(yè)的一種約束。例如多年以前的東京大氣污染案,民眾最終與政府達成和解,除經(jīng)濟賠償與醫(yī)療補償外,和解要求還包括政府應當盡快設定針對PM2.5的環(huán)境標準。這推動了日本政府針對PM2.5的首次立法。根據(jù)“給定資料”,談談日本的環(huán)境保護給我國的啟示。要求:(1)緊扣材料,重點突出;(2)觀點明確,表述準確;(3)不超過250字?!敬鸢浮咳毡镜沫h(huán)境保護給我國的啟示有:一是把簡約融于文化心理中。以初心和本真倡導節(jié)儉的生活方式和文化趣味。二是將消耗最低落實到生活中,從衣食住行等生活的細節(jié)著手,注意資源的綜合利用和回收利用,形成國民的自覺行動。三是以技術(shù)作為環(huán)保理念的有力支撐。投入巨資研發(fā)焚燒技術(shù),對垃圾進行嚴密分類,推行回收,并在環(huán)保車等新技術(shù)領(lǐng)域不斷探索。四是以政府的支持和法律的約束做保證。以嚴格規(guī)章、高額罰款推進環(huán)保,并以環(huán)保法律特殊規(guī)定約束政府和大企業(yè)。七、給定資料:在國外兒童保護體系中,家庭是首要責任主體。日本政府高度重視兒童保護及其他福利權(quán)利,國家和社會在兒童的生存與發(fā)展方面承擔補充責任,強調(diào)兒童的養(yǎng)育和保護的首要責任主體是父母和家庭。美國也是如此,在兒童福利與保護制度經(jīng)過百年的發(fā)展后,最終形成了明確的政策指向,進一步肯定了家庭對于保護弱勢兒童的核心地位。由于家庭是兒童的成長最佳環(huán)境,對弱勢兒童的救助國家注重維持其家庭環(huán)境的完整與良好,并盡量為兒童提供永久性的家庭安置,以符合兒童的最大利益。對于不能為孩子提供良好成長環(huán)境,無法實施有效監(jiān)護的家庭,國家還會通過“監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移”的方式,剝奪父母監(jiān)護權(quán),并對監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移之后的工作進行系統(tǒng)性追蹤。美國父母對孩子的照護權(quán)及監(jiān)護權(quán)彈性浮動,一切以孩子的最高利益為原則。法律規(guī)定,12歲以下的兒童必須24小時都處在直接監(jiān)護下,否則監(jiān)護人就有可能犯“忽視兒童罪”。任何人見到兒童被忽視而不舉報也要承擔法律責任,所以美國人特別喜歡管“鄰居家的閑事”。接到舉報的兒童福利工作者核實后如發(fā)現(xiàn)確有兒童遭虐待或忽視的情況,兒童保護機構(gòu)或法院會評估案件,決定采取何種干預措施。根據(jù)案情輕重,干預措施可以是志愿性的協(xié)助或服務,也可以是法庭強制性的監(jiān)管措施,甚至中止父母的監(jiān)護權(quán)。針對被剝奪監(jiān)護權(quán)的家庭,通常政府會介入,孩子由政府福利機構(gòu)暫時收養(yǎng),直到找到合法合格的臨時監(jiān)護人。對于這些父母,兒童保護方面的機構(gòu)會安排專門的心理工作者對其進行心理矯正輔導,輔導結(jié)束后再由相關(guān)機構(gòu)進行評估,評估合格者才能再次獲得孩子的撫養(yǎng)權(quán)?!稗D(zhuǎn)移監(jiān)護權(quán)要求整套社會和法律系統(tǒng)有很高的成熟度,在轉(zhuǎn)移監(jiān)護權(quán)之后,不但能滿足孩子的物質(zhì)需要,更要有利于孩子的精神和心理成長?!敝袊逃茖W研究院研究員儲朝暉表示,中國一些地方也曾將孩子交給民政部門監(jiān)護,但民政部門實際很難監(jiān)護好孩子。對于中國是否適合美國式的監(jiān)護干預制度,上海大學社會學系教授顧駿指出,除了兒童群體極其龐大之外,中國至今沒有建立起完整的制度,讓合適的個人或機構(gòu)來替代孩子的父母履行監(jiān)護責任,也沒有專門而穩(wěn)定的財政支出來承擔各項成本?!斑@也就是為什么很多時候,執(zhí)法部門無法強制性地幫助一些孩子脫離已經(jīng)深陷其中的生活和心理泥淖?!苯o定資料5:在與外出打工父母對話的過程中,經(jīng)常聽到類似“我們在外面太遠顧不上,就只能讓老師多費心”的話。在北京做快遞員的王全生有時候送完快遞已經(jīng)是晚上9點多,周末也不能休息,“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有,哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學校就是交給老師了,放學有他爺他奶奶看著?!泵鎸Α澳汴P(guān)注過孩子的心理狀況嗎,關(guān)注過他的性格、情緒嗎”等問題,王全生撂下一句“我小時候也沒人管過我啥心理啥情緒,農(nóng)村孩子,不都是這么胡亂長大的”,騎著電動三輪車奔向下一個送貨點。更有年輕人生了孩子就扔回老家,除了偶爾寄錢回去,完全沒有想過作為父母應該為孩子做些什么。“打工的時候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,沒想太多,也沒啥計劃?!?5歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班,她都會去公園跳舞,或者約同事逛街?!拔液苌俳o家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯,伺候孩子伺候雞、豬,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子?!碑吂?jié)四個留守兒童喝農(nóng)藥自殺的慘劇發(fā)生后,有關(guān)部門第一時間啟動了問責:七星關(guān)區(qū)副區(qū)長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領(lǐng)導薛廷猛被停職檢查;七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻、鄉(xiāng)長陳明福被免職,另有鄉(xiāng)干部、村干部、學校老師受到紀律處分?!皳?jù)了解孩子的母親離家不歸,外出打工的父親在事發(fā)前一段時間也聯(lián)系不上,孩子們出了事,相關(guān)干部和老師被問責,家長卻沒有被追責,這會不會鼓勵更多的家長對孩子不負責任,完全指望政府?”當?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫蟆!敬鸢浮颗c美國相比,我國的兒童監(jiān)護在制度建設和思想意識方面均有較大差距。第一,我國兒童保護工作中缺少對家庭責任的監(jiān)管制度。美國關(guān)于家庭責任的法律較健全,而我國在這方面有欠缺,兒童受到傷害后很少追究監(jiān)護人的法律責任;對于脫離家庭監(jiān)護的孩子,我國政府目前很難替代家庭監(jiān)護。第二,我國家庭監(jiān)護意識不足。很多家長缺乏監(jiān)護責任意識,“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的現(xiàn)象較為普遍;政府對家庭責任的重視不夠,留守兒童出現(xiàn)事故后只追究地方政府和領(lǐng)導人的責任,而忽視監(jiān)護人責任,不利于家庭監(jiān)管意識的形成。八、給定資料:“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”“流水不腐,戶樞不蠹”,古人的智慧給了治水者啟發(fā)。從2016年年初開始,L市在一些河流實行調(diào)取活水治河,目前在一些村已經(jīng)顯現(xiàn)出了明顯的效果。2016年6月12日上午,在金絲河畔與白河交接處的橋底下,豎著兩個“炮筒”,在水泵的帶動下,“炮筒”里嘩嘩地流出水來,從金絲河注入白河。兩條相通的河,為何要用水泵注水?“兩條河雖然相通,但白河較窄,金絲河的水難以流入狹長的白河,導致白河成了一塘死水,清淤后也難改黑臭現(xiàn)象,通過3個多月引水,讓水流動起來,現(xiàn)在我們白河的水質(zhì)好多了。”A村村委會主任老葉介紹。走在白河岸邊,如今已可以看到一群群小魚在河中游動,河邊有不少村民在悠閑地垂釣?!扒皟商欤疫€跳下去游了一回?!贝迕窭详愓f,這是時隔20多年來,第一次跳進老家的河中游泳。老陳今年53歲,在他的記憶中,在白河游泳是20多歲的時候,后來河水越變越臟?!皼]治理之前,河里都是垃圾,河水黑臭,連洗手都不敢洗,哪敢游泳?!弊尷详惷黠@感覺到河水開始好起來是在今年3月份,也就是開始引水之后。白河總長3公里,流經(jīng)六個村。去年,在鎮(zhèn)黨委、政府的推動下,沿河6個村抱團治河,成立了治河基金會。治河基金會會長、A村村委會主任老葉介紹,一期治河基金籌集了40多萬元,去年8月份,白河開始清淤,拆除了河邊兩個養(yǎng)鴨場,并在河里種上了狐尾草進行生態(tài)治理,平時還請了4個工人負責河道日常保潔。清淤后,河道有了一些改觀,但由于無法流動,河水水質(zhì)仍然很差。今年2月份,在市“五水共治”總督察室的指導下,通過在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩,再通過水泵將金絲河的水引到白河,兩個水泵同時引水,隔天工作。另一邊,白河與橫河相連接,水可以流入橫河。老陳介紹,沒有調(diào)水之前,河里看不到魚,現(xiàn)在河里的魚明顯多了,每天傍晚,很多村民就在河邊釣魚。經(jīng)過檢測,河水水質(zhì)也從劣五類變成了四類。“水流動起來了,但要使河水更清,還需加快截污納管?!盉村村委會主任李金武介紹,目前,白河流域已經(jīng)有部分村莊開始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外,今年C村開展了河岸同治,河面有保潔員每天打撈垃圾,河岸實行每戶人家門前“三包”。走在該村,每條道路都非常整潔干凈。截至目前,L市全市上報調(diào)水申報方案的已有26個項目,其中已經(jīng)有14個項目開始調(diào)水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹,從目前已開始調(diào)水的項目來看,效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質(zhì)較好的,一些源頭本身水質(zhì)也一般,調(diào)過來后,雖然水是流動起來了,但整體水質(zhì)變化不是很明顯。因此,在生態(tài)調(diào)水前,須考察周邊是否有適合的水源。目前,生態(tài)調(diào)水的河流大多運用于“斷頭河”,這些河流因水庫工程建設、水源堵塞、地勢限制等原因,缺少活水,難以流動,通過生態(tài)調(diào)水,讓“斷頭河”形成“微循環(huán)”,達到“流水不腐”的效果?!安贿^,河水污染的根子在岸上,生態(tài)引水只能緩解河水的水質(zhì),要徹底解決河流瀉染問題,最終還是需要通過截污納管,阻斷污染源?!毙≮w說。經(jīng)過一些河流生態(tài)調(diào)水的實踐,這種人工建立的“微循環(huán)”確實能起到讓“死河”變活的效果。但調(diào)水過程中產(chǎn)生的水泵維護費和電費,也讓一些村里發(fā)愁。C村村委會主任老林估算了下,他們村的水泵每工作一小時休息20分鐘,以白天電價0.54元/度、晚上電價0.22元/度計算,一天一夜需要費用200元左右,一個月下來,電費需要將近6000元,這對于村集體收入不多的C村來說,是一筆不小的開支,他擔心如果長期調(diào)水,費用會難以承受。A村村委會主任老葉也坦言,水泵引水,費用比較高,兩個水泵持續(xù)打一天的水,費用就要1000元左右,再加上平時的保潔費用,6個村的治河資金已經(jīng)快要見底,接下去又要想辦法籌集了。對此,小趙建議,對于一些水泵放置離居民居住地較遠的,可以采用夜間調(diào)水的方式,有效降低用電成本?!敬鸢浮縇市“五水共治”成績突出,其治理經(jīng)驗在于實行活水治河。具體為:第一,政府引導,抱團整治。鎮(zhèn)黨委、政府推動沿河村落成立治河基金會,募集資金,發(fā)揮合力作用。第二,生態(tài)整治,河道清淤。拆除具有污染的企業(yè)、設施,種植植物治理生態(tài),并清理河道多年淤積。第三,基礎建設,水泵調(diào)水。建立堤壩,設置水泵同時引水,隔天工作,將活水注入斷頭河道,形成微循環(huán)。第四,截污納管,河岸同治。截污納管,接入污水處理廠,解決污染根源,聘請專人打撈垃圾,實行河岸三包,保證河岸凈潔。九、給定資料:2016年全國兩會期間,“工匠精神”首次出現(xiàn)在國務院政府工作報告中,成為一大熱詞。報告中如是寫道,“改善產(chǎn)品和服務供給要突出抓好提升消費品品質(zhì)、促進制造業(yè)升級、加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展三個方面。鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。”說到工匠精神,很多人的第一反應是日本制造。知乎上有個熱門問答“日本的工匠精神到底是怎樣的?”有著非常翔實的介紹。其中,被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司,發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個素食主義者都欲罷不能,但發(fā)現(xiàn)店里只有6個座位。她一開始很好奇為什么不擴張,后來朋友向她解釋:東京所有最棒的飯店都這么小,而且只做一樣料理,因為他們認為,要把事情做好做漂亮,關(guān)鍵不在于數(shù)量,而在于對事物追求至善至美過程中的愉悅。從這個小故事,我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識,對產(chǎn)品的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個細節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財經(jīng)學者吳曉波的話來講,工匠精神就是:做電飯煲的,能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不粘鍋;做吹風機的,能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑;做菜刀的,能讓每一個主婦手起刀落,輕松省力;做保溫杯的,能讓每一個出行者在雪地中喝到一口熱水;做馬桶蓋的,能讓所有的屁股都潔凈似玉,如沐春風……而工匠精神的反面,是追求短期經(jīng)濟效益、“短、平、快”的粗制濫造。當然,制造業(yè)的最終目的都是為了盈利,工匠精神也不例外,只不過,相較于粗制濫造賺快錢,堅守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念,它也是中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。從低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重復產(chǎn)能,加強技術(shù)創(chuàng)新,其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,提升中國制造業(yè)的整體水平與形象。只是,轉(zhuǎn)型并不是喊喊口號就能夠完成的。道理大家都懂,問題的關(guān)鍵在于該如何付諸實踐。其實,中國自古以來就不乏持有工匠精神之人。有人說,古代中國曾是世界上最大的原創(chuàng)之國、匠品出口國、匠人之國。中國的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國制造卻給人粗制濫造的印象?顯然,工匠精神的有無,與社會環(huán)境的變遷息息相關(guān)。試想一下,如果你是個兢兢業(yè)業(yè)的工人,你技術(shù)精湛、追求完美,每一件產(chǎn)品都耗費大量功夫打磨,可惜,你所在的企業(yè)、你的領(lǐng)導只用“合格與否”而不是“完美與否”來評判產(chǎn)品質(zhì)量。因此,你的績效是廠里最差的、你不被領(lǐng)導待見、你拿著最低的薪水,廠里的效益一差,你還可能第一個被下崗。此時,你還會恪守工匠精神嗎?再試想一下,如果你是個有追求、有理想的企業(yè)家,你投入大量資金研發(fā)新技術(shù),要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精??墒?,研發(fā)新技術(shù)要耗費大量資金,但你貸不到款;如果幸運一些,你研發(fā)的新技術(shù)成功了,新產(chǎn)品剛上架,市場上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品;或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質(zhì)量更好,但囿于中國制造業(yè)集體的低端形象,你的產(chǎn)品賣不出去;再者,你一年下來辛苦奔波、費盡心力,但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時,你還能守住初心嗎?工匠精神既是一種技能,也是一種精神品質(zhì),其實,放大了看,工匠精神更關(guān)乎一個國家的工業(yè)文明。一個國家工匠精神的匱乏背后,其實是工業(yè)文明的匱乏:品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關(guān)的體制機制,乃至社會心理、共識和氛圍。應該看到,德國、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過粗制濫造的階段,但德國通過“法律、標準、質(zhì)量認證”三位一體的質(zhì)量管理體系,促進了德國制造質(zhì)量蛻變;日本在20世紀60年代實施“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略,促使日本制造打開了歐美和全球市場。因此,培育“工匠精神”,我們需要“大國工匠”等榜樣的激勵,但更離不開政府的高效作為。根據(jù)“給定資料”,給“工匠精神”下個定義。要求:全面,準確,簡明。不超過100字?!敬鸢浮抗そ尘裰傅氖亲非笾辽浦撩?、精工制作,對產(chǎn)品的每個環(huán)節(jié)等都具有精心打磨、精益求精的意識。它是一種技能、精神品質(zhì)、生產(chǎn)理念,是工業(yè)文明發(fā)展的核心,展現(xiàn)了中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。一十、給定資料:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最終歸宿,也是推進我國城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然要求。新生代農(nóng)民工作為改革開放以后出生的第二代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,規(guī)模已經(jīng)超過1億人,成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主體,其市民化的意愿和需求十分強烈。然而,由于現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民工自身人力資本與社會資本的匱乏,新生代農(nóng)民工市民化的進程步履維艱?!巴獬龃蚬?,沒有任何技能,只能做一些臨時的小工,一個月下來工資還不夠吃住,更別說靠著工資養(yǎng)家了?!边@是2016年海南省兩會前夕,一些已返鄉(xiāng)準備過年的農(nóng)民工的呼
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