自考行政管理學(xué)2011年4月到2008年的打印版試題加部分復(fù)習(xí)資料匯總

全國2011年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題行政管理學(xué)一,單項(xiàng)選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)1.下列屬于行政機(jī)關(guān)的是（）A.法院 B.居委會(huì)C.國務(wù)院 D.工會(huì)2.學(xué)習(xí)和探討行政管理學(xué)的根本方法是（）A.理論聯(lián)系實(shí)際方法 B.經(jīng)濟(jì)方法C.案例方法 D.定性探討方法3.早期行政管理學(xué)探討的重點(diǎn)是組織結(jié)構(gòu)或程序，其理論的邏輯起點(diǎn)是（）A.“政治人”假設(shè) B.“社會(huì)人”假設(shè)C.“行政人”假設(shè) D.“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)4.雷格斯認(rèn)為過渡型社會(huì)的市場體制類型是（）A.無限市場模式 B.受限市場模式C.自由市場模式 D.支配經(jīng)濟(jì)模式5.一般而言，在現(xiàn)代社會(huì)里，對行政系統(tǒng)影響作用相對較大的團(tuán)體是（）A.基于利益關(guān)系而結(jié)成的社會(huì)團(tuán)體 B.基于血緣關(guān)系而結(jié)成的自然團(tuán)體C.基于信仰關(guān)系而結(jié)成的宗教團(tuán)體 D.基于地緣關(guān)系而結(jié)成的鄰里團(tuán)體6.行政權(quán)力最原始,最直接的來源是（）A.誘導(dǎo)力 B.強(qiáng)制力C.組織制度 D.個(gè)人因素7.下列屬于聯(lián)邦制國家的是（）A.中國 B.法國C.德國 D.日本8.英美等典型市場經(jīng)濟(jì)國家的行政職能演化大體經(jīng)驗(yàn)了三個(gè)時(shí)期，其中既強(qiáng)調(diào)政府對市場的必要監(jiān)管，又強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)有限性的時(shí)期稱之為（）A.強(qiáng)勢政府時(shí)期 B.弱勢政府時(shí)期C.有限政府時(shí)期 D.“守夜人”政府時(shí)期9.行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)與核心是（）A.行政機(jī)構(gòu) B.行政方法C.行政權(quán)力 D.行政職能10.下列行政管理機(jī)構(gòu)中，屬于信息機(jī)構(gòu)的是（）A.審計(jì)署 B.國務(wù)院辦公廳C.民政部 D.統(tǒng)計(jì)局11.我國中央一級(jí)主管行政編制的機(jī)構(gòu)是（）A.中共中央組織部 B.中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)C.財(cái)政部 D.教化部12.會(huì)議管理的核心內(nèi)容是（）A.會(huì)議文件管理 B.會(huì)議進(jìn)程限制C.會(huì)議質(zhì)量限制 D.會(huì)議檔案管理13.婚姻登記,殯葬,收養(yǎng),民間組織的發(fā)展等事項(xiàng)屬于（）A.人口行政管理的內(nèi)容 B.衛(wèi)生行政管理的內(nèi)容C.民政行政管理的內(nèi)容 D.社會(huì)保障行政管理的內(nèi)容14.一般來說，在條件不變的狀況下，行政組織結(jié)構(gòu)中管理層次與管理幅度之間的關(guān)系是（）A.正比關(guān)系 B.反比關(guān)系C.不成比例關(guān)系 D.關(guān)系依狀況變化而不同15.我國行政組織的結(jié)構(gòu)形式是（）A.分權(quán)結(jié)構(gòu) B.直線結(jié)構(gòu)C.職能結(jié)構(gòu) D.直線—職能結(jié)構(gòu)16.最典型的事前監(jiān)督是（）A.聽證會(huì)制度 B.行政復(fù)議制度C.國政調(diào)查制度 D.司法審查制度17.在行政活動(dòng)未開始之前，對行政活動(dòng)所作的一種預(yù)先支配的環(huán)節(jié)是（）A.支配 B.動(dòng)員C.指揮 D.限制18.行為方法中最主要的方法是（）A.思想教化方法 B.行為激勵(lì)方法C.科學(xué)管理方法 D.心理誘導(dǎo)方法19.行政機(jī)關(guān)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整和影響管理對象，對被管理者加以引導(dǎo)和限制的管理方法是（）A.行政方法 B.法律方法C.經(jīng)濟(jì)方法 D.行為方法20.行政道德體系的靈魂是（）A.行政道德主體 B.行政道德準(zhǔn)則C.行政道德觀念 D.行政道德水平21.行政職業(yè)道德的核心規(guī)范是（）A.廉政 B.遵守法律C.勤政 D.德政22.在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政治績效最常常表現(xiàn)為（）A.制度支配和制度創(chuàng)新 B.政治社會(huì)化水平C.政黨的現(xiàn)代化 D.行政權(quán)力的規(guī)范23.整個(gè)行政績效體系的中樞與核心是（）A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B.行政發(fā)展C.社會(huì)發(fā)展 D.政治發(fā)展24.主見利用私營部門的管理理念來重塑政府的行政發(fā)展模式是（）A.法德模式 B.英美模式C.希臘模式 D.發(fā)展中國家模式25.行政發(fā)展的主要目的是（）A.提升行政實(shí)力 B.提高行政績效C.提高決策質(zhì)量 D.節(jié)約行政成本二,多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)26.行政管理學(xué)的探討對象包括（）A.行政機(jī)關(guān)對社會(huì)公共事務(wù)的管理B.行政機(jī)關(guān)對其內(nèi)部事務(wù)的管理C.社會(huì)生活的微觀管理D.私人領(lǐng)域的管理E.企業(yè)內(nèi)部管理27.行政環(huán)境的基本屬性有（）A.困難性 B.相關(guān)性C.綜合性 D.層次性E.動(dòng)態(tài)性28.與傳統(tǒng)行政權(quán)力相比，現(xiàn)代行政權(quán)力有很多不同的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在（）A.行政權(quán)力日益弱化 B.作用范圍日益廣泛C.內(nèi)部功能日趨分化 D.行政權(quán)力的自主性增加E.缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制29.公共服務(wù)市場化和社會(huì)化實(shí)行的主要形式有（）A.政府直接生產(chǎn)與供應(yīng)公共產(chǎn)品B.政府業(yè)務(wù)合同出租C.建立公私合作的伙伴關(guān)系D.企業(yè)供應(yīng)個(gè)人消費(fèi)產(chǎn)品E.政府授權(quán)或激勵(lì)社區(qū)發(fā)展多種公共事業(yè)30.設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的原則主要有（）A.適應(yīng)性原則 B.協(xié)調(diào)性原則C.權(quán)責(zé)相稱原則 D.精干高效原則E.法制性原則31.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要包括（）A.結(jié)構(gòu)調(diào)控 B.效益調(diào)控C.總量調(diào)控 D.數(shù)量調(diào)控E.規(guī)范性調(diào)控32.依據(jù)溝通方向劃分，行政溝通方式主要有（）A.上行溝通 B.下行溝通C.正式溝通 D.平行溝通E.非正式溝通33.法律方法的主要特點(diǎn)有（）A.權(quán)威性 B.規(guī)范性C.穩(wěn)定性 D.有償性E.強(qiáng)制性34.行政法律規(guī)范的基本功能有（）A.組織與調(diào)整功能 B.規(guī)范和限制功能C.自我調(diào)整功能 D.示范與激勵(lì)功能E.改革與穩(wěn)定功能35.一般來說，行政改革的基本內(nèi)容主要包括（）A.技術(shù)改造 B.人口限制C.功能調(diào)整 D.結(jié)構(gòu)重組E.行為變革三,簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)36.簡述雷格斯過渡型社會(huì)行政模式的主要特點(diǎn)。37.簡述改革開放后我國行政職能重心與行政職能方式的轉(zhuǎn)變。38.簡述當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國家行政管理機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容。39.簡述行政管理過程中授權(quán)應(yīng)遵循的原則。40.簡述加入WTO后我國行政發(fā)展的基本趨勢。四,論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41.請你談?wù)勎覈醒胝c地方政府行政權(quán)力關(guān)系改革的具體內(nèi)容。42.試從行政監(jiān)督系統(tǒng)的角度，分析如何提高我國行政監(jiān)督水平。五,案例分析題(本題10分)43.人們習(xí)慣把政績考核比作地方政府行政的“指揮棒”。對于地方政府官員而言，政績考核的作用不言而喻。2006年，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中央制定并下發(fā)了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行方法》。這個(gè)“評(píng)官”的方法改變了以往單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的考核方式。依據(jù)考核方法，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政績應(yīng)包括：本地人均生產(chǎn)總值及增長狀況,人均財(cái)政收入及增長狀況,城鄉(xiāng)居民收入及增長狀況等方面以及社會(huì)發(fā)展等綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。績效評(píng)估專家也建議，科學(xué)的政績考核指標(biāo)，應(yīng)留意把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與改善人民生活水平有機(jī)結(jié)合起來。問題：(1)從行政績效的內(nèi)容性質(zhì)看，材料體現(xiàn)了我國行政績效評(píng)估指標(biāo)體系的哪些內(nèi)容(2)結(jié)合材料談?wù)効茖W(xué)的政績考核指標(biāo)，為什么要強(qiáng)調(diào)把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與改善人民生活水平有機(jī)結(jié)合起來全國2011年7月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題一,單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）1.行政管理學(xué)中最基本,最核心的概念是()A.行政發(fā)展 B.行政權(quán)力C.行政職能 D.行政管理2.認(rèn)為管理有支配,組織,指揮,協(xié)調(diào)和限制五大基本功能的是()A.威爾遜 B.古立克C.法約爾 D.泰羅3.探討和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的根本方法是()A.閱歷方法 B.理論聯(lián)系實(shí)際方法C.案例方法 D.比較方法4.經(jīng)濟(jì)體制的核心是()A.全部制關(guān)系 B.安排機(jī)制C.社會(huì)資源調(diào)配機(jī)制 D.發(fā)展機(jī)制5.在雷格斯的行政生態(tài)學(xué)模式中，與過渡型社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是()A.融合型行政 B.棱柱型行政C.衍射型行政 D.法理型行政6.現(xiàn)代民主政治的核心是()A.三權(quán)分立 B.國家結(jié)構(gòu)形式C.主權(quán)在民 D.國家法律7.支配經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國中央政府的事權(quán)主要是()A.經(jīng)濟(jì)管理權(quán) B.政治統(tǒng)治權(quán)C.社會(huì)管理權(quán) D.文化管理權(quán)8.“守夜人”政府時(shí)期指的是()A.有限責(zé)任政府時(shí)期 B.弱勢政府時(shí)期C.自由政府時(shí)期 D.強(qiáng)勢政府時(shí)期9.在配置社會(huì)資源方面，人們一般將政府視為“看得見的手”，則，被視為“看不見的手”的則是指()A.國家 B.政黨C.企業(yè) D.市場機(jī)制10.行政編制管理中最大量,最常常的工作是()A.職能管理 B.機(jī)構(gòu)管理C.人員編制管理 D.財(cái)務(wù)管理11.我國中央一級(jí)主管行政編制的機(jī)構(gòu)是()A.中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì) B.國務(wù)院C.中央組織部 D.財(cái)政部12.財(cái)務(wù)行政理論的創(chuàng)始人是()A.斯坦因 B.威爾遜C.威洛比 D.古德諾13.對民間組織的登記,行政區(qū)劃等事務(wù)的管理屬于()A.工商行政管理 B.社會(huì)保障行政管理C.民政行政管理 D.人口行政管理14.實(shí)行委員會(huì)制行政組織體制的典型國家是()A.德國 B.法國C.英國 D.瑞士15.行政組織中最基本的構(gòu)成要素是()A.行政職位 B.行政人員C.行政體制 D.精神要素16.有限理性決策模式奉行的原則是()A.最優(yōu)原則 B.最小化原則C.滿足原則 D.模糊原則17.最典型的事前監(jiān)督是()A.質(zhì)詢 B.審計(jì)監(jiān)督C.國政調(diào)查 D.聽證會(huì)制度18.在電子政務(wù)的概念中，核心內(nèi)容是()A.硬件系統(tǒng) B.政務(wù)C.電子技術(shù) D.軟件系統(tǒng)19.行政管理過程中運(yùn)用最普遍的行政管理方法是()A.行政方法 B.經(jīng)濟(jì)方法C.法律方法 D.行為方法20.在我國，制定行政法規(guī)的權(quán)力屬于()A.全國人大 B.省級(jí)政府C.國務(wù)院 D.國務(wù)院各部委21.行政法律規(guī)范最基本的功能是()A.規(guī)范與限制功能 B.自我調(diào)整功能C.導(dǎo)向和約束功能 D.改革與穩(wěn)定功能22.在整個(gè)行政績效體系中處于中樞與核心地位，且為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展供應(yīng)制度和法律保證的是()A.文化發(fā)展 B.社會(huì)公允C.社會(huì)治安 D.政治發(fā)展23.行政機(jī)關(guān)利用法律,政策等手段進(jìn)行社會(huì)管理活動(dòng)和自身管理活動(dòng)所產(chǎn)生的工作成就以及主動(dòng)效果是()A.行政績效 B.行政效率C.行政效益 D.行政效果24.在政府與公眾的關(guān)系方面，企業(yè)家政府理論主見()A.以政府為中心，圍繞政府需求供應(yīng)服務(wù)B.以政府為中心，由政府規(guī)范公眾行為C.以公眾為中心，政府圍繞公眾需求供應(yīng)服務(wù)D.以企業(yè)為中心，政府圍繞企業(yè)需求供應(yīng)服務(wù)25.行政發(fā)展的根本動(dòng)力來自于()A.自然環(huán)境發(fā)展的須要B.行政體系自身發(fā)展的須要C.行政體系與行政環(huán)境相互適應(yīng)的須要D.社會(huì)大系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)發(fā)展的須要二,多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選,多選,少選或未選均無分。26.20世紀(jì)40年代至70年代的行政管理學(xué)中具有代表性的理論主要有()A.行為科學(xué)理論 B.決策理論C.系統(tǒng)理論 D.新公共管理理論E.政府治理理論27.行政系統(tǒng)的文化環(huán)境因素可以劃分為()A.行政規(guī)范文化 B.行政價(jià)值文化C.行政功能文化 D.行政運(yùn)行文化E.行政公共關(guān)系文化28.行政權(quán)力的具體來源有()A.強(qiáng)制力 B.誘導(dǎo)力C.組織制度 D.信息E.個(gè)人因素29.改革開放前，我國“全能主義”職能模式的主要弊端有()A.簡單造成政府機(jī)構(gòu)膨脹 B.個(gè)人合法權(quán)益不足C.資源配置效率低下 D.企業(yè)和社會(huì)缺乏動(dòng)力機(jī)制E.簡單產(chǎn)生腐敗30.影響行政機(jī)構(gòu)改革的外部因素主要有()A.經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變 B.政治制度轉(zhuǎn)變C.社會(huì)發(fā)展程度 D.國際環(huán)境轉(zhuǎn)變E.行政人員冗余過多31.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控大致包括()A.效益調(diào)控 B.結(jié)構(gòu)調(diào)控C.規(guī)范性調(diào)控 D.質(zhì)量調(diào)控E.總量調(diào)控32.行政溝通行為的特點(diǎn)主要有()A.交互性 B.媒介性C.單向性 D.目的性E.強(qiáng)制性33.有代表性的現(xiàn)代行政決策理論模式主要有()A.理性決策模式 B.有限理性決策模式C.漸進(jìn)決策模式 D.混合掃描決策模式E.非理性決策模式34.運(yùn)用行政方法應(yīng)遵循的原則主要有()A.調(diào)查探討在先原則 B.適度原則C.堅(jiān)持具體指導(dǎo)原則 D.思想政治工作領(lǐng)先的原則E.法治與心治相結(jié)合的原則35.依法行政的基本內(nèi)容有()A.行政管理意識(shí)的法制化 B.行政職權(quán)的法定化C.行政編制的法定化 D.行政程序的法定化E.行政責(zé)任的法定化三,簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）36.簡述行政權(quán)力的公共性。37.簡述有限政府時(shí)期行政職能的發(fā)展趨勢。38.簡述行政組織的變革趨勢。39.簡要總結(jié)我國行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本閱歷。40.簡述依法行政與以德行政的相互聯(lián)系。四,論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41.聯(lián)系實(shí)際，分析克服行政績效制約因素的有效途徑。42.試論述外源式行政發(fā)展模式的基本特征。五,案例分析題（本題10分）43.2009年，某市政府在盤點(diǎn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，發(fā)覺公務(wù)用煙中非本地產(chǎn)香煙所占比例巨大，致使該市每年煙草稅收大量流失。為“引導(dǎo)公務(wù)人員為地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)”，該市政府出臺(tái)了《2009年市直單位公務(wù)用煙考核管理方法》，文件規(guī)定：全市全部行政,事業(yè)單位,服務(wù)中心公務(wù)用煙一律實(shí)行政府集中選購 ；對各單位公務(wù)用煙數(shù)量下達(dá)指導(dǎo)性支配任務(wù)，每月檢查完成進(jìn)度；未完成用煙支配的單位，由財(cái)政部門直接折價(jià)扣減該單位的辦公經(jīng)費(fèi)。在這份文件后面還附有一份指導(dǎo)性支配表，表中規(guī)定全市各單位的年抽煙任務(wù)為23000條，如按每條煙170元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全市各單位一年要抽掉近400萬元，才能完成任務(wù)。該文件的出臺(tái)立即引起了很多媒體的關(guān)注，并對此事務(wù)進(jìn)行大量報(bào)道和評(píng)論，社會(huì)各界，尤其是當(dāng)?shù)厝罕娨矊υ擁?xiàng)政策表達(dá)劇烈不滿。在這種壓力下，該市政府緊急廢除了該項(xiàng)政策，并對由此引起的不良影響向社會(huì)公開致歉。問題：(1)案例體現(xiàn)了什么形式的行政監(jiān)督？(2)除上述行政監(jiān)督形式外，對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督還有哪些主要形式？(3)行政監(jiān)督有什么意義？全國2010年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題一,單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）1,行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是（）A,泰羅B,古德諾C,威爾遜D,法約爾2,霍桑試驗(yàn)提出了（）A,“社會(huì)人”假設(shè)B,“政治人”假設(shè)C,“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)D,“道德人”假設(shè)3,探討和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的具體方法中，主要留意個(gè)別事例特殊性探討的方法是（）A,比較方法B,閱歷方法C,規(guī)范方法D,案例方法4,對特定行政系統(tǒng)的戰(zhàn)略性,長期性與全面性存在與運(yùn)行產(chǎn)生根本性影響的各種環(huán)境因素集合，指的是（）A,微觀行政環(huán)境B,宏觀行政環(huán)境C,中觀行政環(huán)境D,外部行政環(huán)境5,在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是（）A,過渡型社會(huì)的行政模式B,工業(yè)社會(huì)的行政模式C,農(nóng)業(yè)社會(huì)的行政模式D,信息社會(huì)的行政模式6,我國的政權(quán)組織形式是（）A,人民民主專政B,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制C,人民代表大會(huì)制D,三權(quán)分立制7,在下列國家中，實(shí)行聯(lián)邦制的是（）A,中國B,英國C,日本D,美國8,行政權(quán)力合法性的基礎(chǔ)是（）A,公共性B,強(qiáng)制性C,自主性D,有限性9,強(qiáng)勢政府時(shí)期，行政職能所具有的特點(diǎn)是（）A,行政職能范圍大大拓展B,政府很少對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)C,政府職能特別有限D(zhuǎn),適應(yīng)自由資本主義的發(fā)展l0,行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和核心是（）A,行政權(quán)力B,行政組織C,行政職能D,行政發(fā)展11,行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的最基本原則是（）A,適應(yīng)性B,協(xié)調(diào)性C,法制性D,精干高效12,從行政管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)看，統(tǒng)計(jì)局屬于（）A,詢問機(jī)構(gòu)B,監(jiān)督機(jī)構(gòu)C,信息機(jī)構(gòu)D,執(zhí)行機(jī)構(gòu)13,外交部在國外的使館,領(lǐng)館屬于（）A,協(xié)助機(jī)構(gòu)B,派出機(jī)構(gòu)C,執(zhí)行機(jī)構(gòu)D,詢問機(jī)構(gòu)14,人事行政管理最常常的職責(zé)和最大量的活動(dòng)是（）A,支配和組織B,制度建設(shè)與具體落實(shí)C,運(yùn)用和開發(fā)行政人員D,激勵(lì)和監(jiān)督行政人員15,預(yù)算管理實(shí)質(zhì)上是一種（）A,技術(shù)性的管理活動(dòng)B,政治性的行政活動(dòng)C,經(jīng)濟(jì)性的安排活動(dòng)D,經(jīng)濟(jì)性的技術(shù)活動(dòng)16,在西方國家，文官制度最早產(chǎn)生于（）A,英國B,美國C,法國D,德國17,行政組織中最活躍的要素是（）A,行政權(quán)力B,行政職位C,行政人員D,行政體制18,解決上下級(jí)行政組織沖突的常見方式是（）A,聽從權(quán)威B,談判C,冷處理D,調(diào)解19,漸進(jìn)決策模式理論的提出者是（）A,林德布洛姆B,阿·埃佐尼C,杜魯門D,赫伯特·西蒙20,最典型的事前行政監(jiān)督是（）A,國政調(diào)查B,質(zhì)詢C,聽證會(huì)制度D,人大代表視察21,使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的中間媒介是（）A,行政管理制度B,行政限制技術(shù)C,行政領(lǐng)導(dǎo)方式D,行政管理方法22,經(jīng)濟(jì)方法利用經(jīng)濟(jì)杠桿對組織和個(gè)人行為進(jìn)行調(diào)整和影響，因而具有（）A,無償性B,強(qiáng)制性C,間接性D,垂直性23,所謂破釜沉舟,破釜沉舟屬于（）A,目標(biāo)激勵(lì)B,嘉獎(jiǎng)激勵(lì)C,競爭激勵(lì)D,反激勵(lì)24,建立在“性惡論”倫理哲學(xué)基礎(chǔ)上的行政管理原則與管理模式是（）A,以德行政B,誠信行政C,依法行政D,透亮行政25,行政職業(yè)道德的核心規(guī)范，也是為人民服務(wù)準(zhǔn)則的最基本規(guī)范要求是（）A,廉政B,遵紀(jì)遵守法律C,實(shí)事求是D,勤政26,在我國，有權(quán)制定行政法規(guī)的是（）A,國務(wù)院B,全國人大及其常委會(huì)C,國務(wù)院各職能部門D,省級(jí)人民政府27,一般來說，一國的行政經(jīng)濟(jì)績效主要是指（）A,GDP增長速度B,宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平C,財(cái)政收入狀況D,人民收入水平28,開展政府績效評(píng)估的前提和基礎(chǔ)是（）A,立法保障B,公民參加C,信息公開D,加強(qiáng)監(jiān)督29,改革開放以來，我國的行政改革始終堅(jiān)持（）A,以政治改革為中心B,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心C,以行政領(lǐng)導(dǎo)體制改革為中心D,以完善公務(wù)員制度為中心30,行政發(fā)展的主要目的是（）A,提高行政效率B,轉(zhuǎn)變行政職能C,提升行政實(shí)力D,完善行政體制二,多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）31,20世紀(jì)90年代以來，西方國家占主導(dǎo)地位的行政管理學(xué)理論有（）A,新公共管理理論B,政府治理理論C,后現(xiàn)代公共行政理論D,古典行政理論E,科學(xué)管理理論32,行政系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基本構(gòu)成要素分別是（）A,經(jīng)濟(jì)力氣B,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C,經(jīng)濟(jì)體制D,科技發(fā)展水平E,國民受教化程度33,在現(xiàn)代社會(huì)，行政權(quán)力是一種（）A,公共性權(quán)力B,私人權(quán)力C,政治權(quán)力D,本原性權(quán)力E,從屬性權(quán)力34,強(qiáng)勢政府時(shí)期政府經(jīng)濟(jì)職能的增加主要體現(xiàn)在（）A,政府加強(qiáng)對市場的宏觀調(diào)控B,興辦國有企業(yè)C,加強(qiáng)對企業(yè)的規(guī)范與管制D,強(qiáng)調(diào)市場作用的發(fā)揮E,公共服務(wù)社會(huì)化35,編制管理的主要內(nèi)容包括（）A,職能管理B,后勤管理C,機(jī)構(gòu)管理D,人員編制管理E,檔案管理36,社會(huì)保障行政管理的內(nèi)容主要有（）A,流淌人口管理B,制定社會(huì)保障法律與法規(guī)C,社會(huì)保障資金的管理D,村民自治管理E,社會(huì)保障對象的管理37,行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)包括一般監(jiān)督和特地監(jiān)督兩個(gè)子系統(tǒng)，其中特地監(jiān)督包括（）A,政黨監(jiān)督B,公民監(jiān)督C,司法監(jiān)督D,行政監(jiān)察E,審計(jì)監(jiān)督38,在下列行政溝通的方式中，屬于非語言溝通的是（）A,服飾B,手勢C,廣播D,面談E,標(biāo)記39,法律方法作為行政管理的基本方法，其主要特點(diǎn)是（）A,敏捷性B,權(quán)威性C,強(qiáng)制性D,穩(wěn)定性E,規(guī)范性40,行政道德規(guī)范的基本功能主要有（）A,導(dǎo)向和約束功能B,規(guī)范與限制功能C,自我調(diào)整功能D,示范與激勵(lì)功能E,外在調(diào)整功能三,簡答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）41,簡述行政權(quán)力的具體來源。42,簡述西方發(fā)達(dá)國家行政機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容。43,簡述行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)。44,簡述成本收益評(píng)估方法的具體操作步驟。四,論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）45,聯(lián)系實(shí)際，分析我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。46,試論述我國加入WTO后行政發(fā)展的趨勢。五,案例分析題（本題10分）47,2008年5月1日，《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）正式實(shí)施，要求政府公開與公眾利益相關(guān)的非國家機(jī)密信息。2009年10月8日，深圳市“公共預(yù)算視察志愿者”組織成員按網(wǎng)上查到的政府部門聯(lián)系方式，依據(jù)《條例》分別向不同政府部門提出公開2009年度財(cái)政預(yù)算的申請。廣州市很快進(jìn)行了回復(fù)，并在政府網(wǎng)站上公開了全部l14個(gè)政府部門的財(cái)政預(yù)算。此舉在社會(huì)上引起極大反響。人們認(rèn)為“公共財(cái)政預(yù)算不應(yīng)是國家機(jī)密；預(yù)算信息公開，應(yīng)以不涉及到國家機(jī)密,國家平安的信息為限度，其余都應(yīng)當(dāng)公布”。不久，上海市政府也順應(yīng)民意，表示將向全社會(huì)公布包括財(cái)政收支總量,增減幅度，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,部分重點(diǎn)項(xiàng)目等財(cái)政預(yù)算執(zhí)行信息，并表示將建立信息定期公開發(fā)布機(jī)制。2010年1月，財(cái)政部向各地財(cái)政部門發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好地方財(cái)政預(yù)算信息公開的通知》（征求意見稿），要求各地做好預(yù)算信息的主動(dòng)公開工作,依申請公開工作和其他相關(guān)基礎(chǔ)工作，并對財(cái)政預(yù)算信息公開的內(nèi)容,方式和范圍作出了統(tǒng)一的要求。由此可以預(yù)料，在不遠(yuǎn)的將來，全國范圍內(nèi)的財(cái)政預(yù)算公開將成為現(xiàn)實(shí)。過去只有人大代表才能了解到的公共財(cái)政收支狀況，一般市民也可以在網(wǎng)上查到。結(jié)合上述材料，分析（1）什么是行政信息公開化？（2）在我國行政信息公開化有何作用？全國2010年7月高等教化自學(xué)考試行政管理學(xué)試題

課程代碼：00277一,單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）1.與政治相對應(yīng)的“行政”是指(B)

A.國家政策的制定B.國家意志的執(zhí)行C.企業(yè)內(nèi)部的管理活動(dòng)D.國家審判機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)2.行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是(D)

A.羅納德·懷特B.魏洛比C.古德諾D.伍德羅·威爾遜

3.首先提出行政環(huán)境問題并予以探討的學(xué)者是(A)

A.高斯B.泰羅C.帕森斯D.韋伯

4.在雷格斯的三種行政模式中，與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是(A)

A.融合型行政模式B.衍射型行政模式C.棱柱型行政模式D.法理型行政模式

5.從根本上制約著行政系統(tǒng)的規(guī)模,體制結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式等基本因素的是B()

A.政治力氣B.經(jīng)濟(jì)力氣C.文化力氣D.社會(huì)結(jié)構(gòu)

6.行政權(quán)力的根本目標(biāo)是(C

A.提高行政效率B.發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)C.執(zhí)行國家意志和實(shí)現(xiàn)公共利益D.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

7.在中國支配經(jīng)濟(jì)時(shí)期，事權(quán)主要表現(xiàn)為(B)

A.政治管理權(quán)B.經(jīng)濟(jì)管理權(quán)C.社會(huì)事務(wù)管理權(quán)D.文化管理權(quán)

8.在現(xiàn)代社會(huì)，相對于國家的立法職能而言，國家的行政職能具有明顯的(A)

A.執(zhí)行性B.多樣性C.整體性D.監(jiān)督性

9.改革開放以來我國政府職能的重心是(C)

A.以階級(jí)斗爭為中心B.以科技發(fā)展為中心C.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心D.以政治發(fā)展為中心

10.行政管理機(jī)構(gòu)的首要特性是(C)

A.系統(tǒng)性B.合理性C.合法性D.主體性

11.國家有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)依法在肯定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)是(D)

A.信息機(jī)構(gòu)B.詢問機(jī)構(gòu)C.協(xié)助機(jī)構(gòu)D.派出機(jī)構(gòu)

12.人事行政管理最常常的職責(zé)和最大量的活動(dòng)是對行政人員進(jìn)行合理的(B)

A.支配和組織B.運(yùn)用和開發(fā)C.激勵(lì)和監(jiān)督D.調(diào)任和辭退

13.政府預(yù)算工作的中心環(huán)節(jié)是(B)

A.預(yù)算編制B.預(yù)算執(zhí)行C.決算管理D.預(yù)算外資金管理14.目前實(shí)行委員會(huì)制的典型國家是(D)

A.德國B.法國C.英國D.瑞士15.行政組織中最基本的構(gòu)成要素是(A)

A.行政職位B.行政人員C.行政體制D.精神要素

16.漸進(jìn)決策理論模式的主要代表人物是(C)

A.威爾遜B.西蒙C.林德布洛姆D.埃佐尼

17.行政執(zhí)行工作的關(guān)鍵是(D)

A.支配B.協(xié)調(diào)C.動(dòng)員D.指揮

18.使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的中間媒介是(B)

A.行政技術(shù)B.行政管理方法C.行政理念D.行政人員

19.在行政管理方法中，經(jīng)濟(jì)方法的核心是(A)

A.物質(zhì)利益B.市場規(guī)范C.道德訴求D.等價(jià)交換

20.行政道德體系的靈魂是(B)

A.行政道德主體B.行政道德準(zhǔn)則C.行政道德觀念D.行政道德水平

21.法律方法所依據(jù)的法律，其規(guī)范的對象和內(nèi)容都是相對固定的。這體現(xiàn)了該方法的(C)

A.權(quán)威性B.強(qiáng)制性C.穩(wěn)定性D.具體性

22.行政績效評(píng)估活動(dòng)的基礎(chǔ)和核心是(D)

A.設(shè)計(jì)評(píng)估問題B.確立評(píng)估程序C.發(fā)布評(píng)估效果D.確立評(píng)估的指標(biāo)體系

23.一般來說，一國的行政經(jīng)濟(jì)績效主要是指該國的(D)

A.微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B.中觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平C.客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平D.宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

24.行政發(fā)展的主要外部動(dòng)力是(C)

A.技術(shù)B.文化C.政治D.經(jīng)濟(jì)

25.行政發(fā)展的途徑是(A)

A.行政改革B.行政調(diào)整C.行政限制D.行政管理二,多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

26.探討和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的具體方法有(ACDE)

A.規(guī)范方法B.理論聯(lián)系實(shí)際方法C.閱歷方法D.案例方法E.比較方法

27.目前，受限市場模式在我國仍舊存在，主要表現(xiàn)在(DE)

A.全國市場的統(tǒng)一性B.價(jià)格壟斷制C.市場具有高度的獨(dú)立性

D.價(jià)格雙軌制E.全國市場的分割性

28.公共利益作為行政權(quán)力的價(jià)值取向，在行政權(quán)力的運(yùn)作上主要體現(xiàn)在(ABCD)

A.行政權(quán)力活動(dòng)強(qiáng)調(diào)公開性和透亮性B.行政權(quán)力的動(dòng)身點(diǎn)是基于公共利益考慮

C.行政權(quán)力體現(xiàn)服務(wù)行政的精神D.行政權(quán)力運(yùn)行過程中貫徹公允原則

E.行政權(quán)力具有無限性

29.強(qiáng)勢政府時(shí)期的行政職能方式主要有(ABCDE)

A.廣泛運(yùn)用法律手段B.運(yùn)用支配手段C.制定產(chǎn)業(yè)政策D.實(shí)行財(cái)政政策,金融政策等經(jīng)濟(jì)手段E.實(shí)行直接的行動(dòng)手段

30.編制管理的主要內(nèi)容包括(ACD)

A.職能管理B.后勤管理C.機(jī)構(gòu)管理D.人員管理E.財(cái)務(wù)管理

31.人口行政管理的主要內(nèi)容包括(ABC)

A.居民身份證管理B.支配生育管理C.流淌人口管理D.公民素養(yǎng)管理E.婦幼保健管理

32.行政溝通的基本形態(tài)主要有(ABCDE)

A.環(huán)式B.輪式C.鏈?zhǔn)紻.X式E.全通道式

33.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法應(yīng)遵循的原則主要有(ABE)

A.適度原則B.與法治相結(jié)合的原則C.精簡原則D.堅(jiān)持具體指導(dǎo)原則E.與思想教化相結(jié)合的原則

34.行政道德規(guī)范的基本功能包括(CDE)

A.規(guī)范與限制功能B.組織與調(diào)整功能C.導(dǎo)向和約束功能D.自我調(diào)整功能

E.示范與激勵(lì)功能

35.法德行政發(fā)展模式的主要手段包括(BCD)

A.嚴(yán)格監(jiān)控行政機(jī)構(gòu)B.調(diào)整公共事業(yè)C.壓縮人事開支

D.轉(zhuǎn)變組織機(jī)構(gòu)職能E.改善政府工作效率三,簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）

36．簡述我國現(xiàn)行行政文化環(huán)境的基本特點(diǎn)。P5637．簡述中國改革開放前行政職能的主要弊端。P11238．簡述我國行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本閱歷。P15739．簡述行政組織設(shè)計(jì)的影響因素。P19940．簡述當(dāng)代中國行政發(fā)展的基本特征。P373四,論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41．聯(lián)系實(shí)際分析重構(gòu)我國中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的基本思路。P8942．試述當(dāng)前條件下提高我國行政績效的基本途徑。P351五,案例分析題(本題10分)43.2009年，金融危機(jī)導(dǎo)致我國上千家光伏企業(yè)受到影響。為扶植光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)對危機(jī)，我國有關(guān)部委及時(shí)啟動(dòng)了扶持光伏產(chǎn)業(yè)的“金太陽示范工程”：按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50％賜予企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助，對偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)，則按總投資的70％賜予補(bǔ)助。同時(shí)規(guī)定每省受補(bǔ)助項(xiàng)目在一期申報(bào)時(shí)最多不能超過20兆瓦，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20元／瓦?！敖鹛柺痉豆こ獭睂ο萑虢鹑谖C(jī)困頓中的光伏企業(yè)來說，無疑是“及時(shí)雨”。一時(shí)間，對“金太陽示范工程”趨之若鶩的不只是從事光伏發(fā)電的企業(yè)，還包括一些不具備資質(zhì)和條件的投資者，他們共同造就了當(dāng)年中國光伏產(chǎn)業(yè)的“旺盛”。但在“旺盛”的背后，有部分企業(yè)實(shí)行虛報(bào)甚至運(yùn)用低,劣產(chǎn)品上馬光伏項(xiàng)目等方式騙取政府補(bǔ)貼，對我國光伏產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。面對扶持政策及其導(dǎo)致的后果，光伏發(fā)電企業(yè)及相關(guān)專家認(rèn)為：引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，財(cái)政扶持是必要的，但要把好事辦好，政府出臺(tái)政策前應(yīng)做好詢問與信息收集工作，傾聽行業(yè)意見，同時(shí)對享受政策補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)市場調(diào)查與監(jiān)管。而當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是出臺(tái)解決光伏企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)問題的扶持政策。因?yàn)橐罁?jù)現(xiàn)在光伏發(fā)電企業(yè)的投資成本,實(shí)際發(fā)電天數(shù),現(xiàn)行的電價(jià)，光伏發(fā)電企業(yè)是難以全面盈利的。但是，目前我國的“金太陽示范工程”項(xiàng)目補(bǔ)貼的重點(diǎn)主要集中在安裝環(huán)節(jié)，并未解決上網(wǎng)電價(jià)這一關(guān)鍵性問題。另外，“金太陽示范工程”項(xiàng)目依據(jù)每省20兆瓦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，沒有考慮到東西部地區(qū)土地和光照條件的差別。以北京,上海為例，想要找到可以生產(chǎn)20兆瓦的太陽能生產(chǎn)基地唯恐比在西部的荒漠里難得多。不僅如此，與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策相配套的措施，如“金太陽示范工程”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)尚沒制定，評(píng)估機(jī)制尚不健全，后期監(jiān)管措施也幾乎沒有。凡此種種，勢必給光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。問題：(1)結(jié)合案例，說明我國行政決策程序上存在的主要問題。P239(2)結(jié)合案例，談?wù)剬?shí)現(xiàn)我國行政決策的科學(xué)化,民主化的基本思路。P243參考答案一,單選：1-5BDAAB；6-10CBACC;11-15DBBDA16-20CDBAB21-25CDDCA二,多選：26ACDE27DE28ABCD29ABCDE30ACD31ABC32ABCDE33ABE34CDE35BCD三,簡答題36.答：①管制型行政總體價(jià)值觀向服務(wù)型行政總體價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變；②全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉(zhuǎn)變；③自律本位型行政運(yùn)行文化向法律本位型行政運(yùn)行文化的轉(zhuǎn)變；④依附聽從型行政公共關(guān)系文化向自主參加型行政公共關(guān)系文化的轉(zhuǎn)變。37.答：①造成政府機(jī)構(gòu)膨脹；②資源配置效率低下；③企業(yè)和社會(huì)缺乏動(dòng)力機(jī)制；④簡單產(chǎn)生腐敗。38.答：①堅(jiān)持以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為改革的目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵；②堅(jiān)持精簡,統(tǒng)一,效能的原則，把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)；③堅(jiān)持主動(dòng)穩(wěn)妥的方針，既審時(shí)度勢，把握時(shí)機(jī)，堅(jiān)決不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推動(dòng)改革；④堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥當(dāng)支配分流人員，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；⑤依據(jù)依法治國,依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)。39.答：一般包括三個(gè)方面，即行政組織的目標(biāo),職能與環(huán)境，技術(shù)特征以及二者的匹配性。其中目標(biāo)是行政組織生存的依據(jù)也是其合法性基礎(chǔ)；行政組織的職能由組織目標(biāo)來確定。40.答：①始終堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心；②正確處理改革,發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；③借鑒國外行政改革閱歷與汲取我國傳統(tǒng)行政精華并舉；④堅(jiān)持漸進(jìn)式改革；⑤立足于中國國情四,論述題41.答：依據(jù)我國國情，總結(jié)發(fā)達(dá)國家處理中央政府與地方政府關(guān)系的勝利閱歷，在中國中央政府與地方政府關(guān)系改革的目標(biāo)模式上，必需改變過去中央高度集權(quán)體制，建立新型體制，形成一種職權(quán)明確,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,協(xié)調(diào)制衡的法制化的關(guān)系模式，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)主動(dòng)性，更好地促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，其具體內(nèi)容包括：①以憲法形式明確規(guī)定兩者分權(quán)范圍；②實(shí)現(xiàn)中央與地方利益安排的合理化；③實(shí)行地方分權(quán)和基層自治；④健全和完善對地方權(quán)力的監(jiān)督。43,答：（一）改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制,政治體制，強(qiáng)化法治政府的行政理念，為提高行政績效創(chuàng)建一個(gè)良好的行政環(huán)境。一方面，市場經(jīng)濟(jì)體制,民主政治體制和法治理念，是當(dāng)前我國最須要的行政環(huán)境；另一方面，政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立，加強(qiáng)了對行政組織的監(jiān)督和限制，為提高政府活力和創(chuàng)新實(shí)力供應(yīng)了保障。（二）不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策,執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調(diào)，以提高行政績效。為此，須要做到：①完善科學(xué)化,民主化決策機(jī)制；②實(shí)現(xiàn)依法行政；③加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。（三）提高行政績效，必需建設(shè)高素養(yǎng)的公務(wù)員隊(duì)伍。（四）建立和健全良好的行政績效評(píng)估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。必需做到：①績效管理須要立法保障；②公民參加機(jī)制是行政評(píng)估體系必不可少的條件；③必需建立健全合理有效的評(píng)估體制；④建立完善的信息系統(tǒng)。五,案例分析答：(1)我國行政決策程序上存在的主要問題：①?zèng)Q策信息的收集和處理工作存在信息不全和信息失真的問題；②決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低問題；③決策方案的評(píng)估存在著“論而不證”的問題；④決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。（要結(jié)合本案例來分析存在的問題）(2)實(shí)現(xiàn)我國行政決策的科學(xué)化,民主化的基本思路：為了實(shí)現(xiàn)我國行政決策的科學(xué)化和民主化，必需做到：①強(qiáng)化行政決策過程的信息工作；②強(qiáng)化行政決策過程的詢問工作；③強(qiáng)化行政決策的民主參加；④強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè)。尤其加強(qiáng)行政決策的制度建設(shè)是完善政府行政決策程序的關(guān)鍵。因?yàn)橹挥型ㄟ^制度才能保證政府行政決策,特殊是重大決策依據(jù)科學(xué)民主的決策程序進(jìn)行，在條件成熟的狀況下，對行政決策,特殊是政府重大決策程序和制度進(jìn)行立法。這樣，通過決策程序和制度來保證政府決策的科學(xué)化和民主化，通過決策立法來保證決策程序和制度得到遵守和落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化,民主化和法制化的統(tǒng)一。（留意要結(jié)合本案例來分析）2009年7月自考《行政管理學(xué)》試題和答案

一,單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)

1.西方行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是（

）

A.威爾遜B.史坦因

C.魏洛比D.古德諾

答案C

解析:行政學(xué)一詞最早是由德國學(xué)者施坦因1865年撰寫的《行政學(xué)》一書提出，但當(dāng)時(shí)其主要內(nèi)容是行政法?，F(xiàn)代意義上的行政學(xué)，產(chǎn)生于1887年的美國，以威爾遜《行政探討》一文的發(fā)表為標(biāo)記，他把政治和行政加以區(qū)分，被譽(yù)為行政學(xué)鼻祖。美國學(xué)者古德諾于1900年發(fā)表了《政治與行政》一書，把政治功能和行政功能予以理清，探討了政治與行政的協(xié)調(diào)。從今，越來越多的學(xué)者把行政學(xué)作為獨(dú)立學(xué)科加以探討。1926年，美國學(xué)者懷特出版《行政學(xué)導(dǎo)論》一書，作為首套行政學(xué)教材，確立了行政學(xué)學(xué)科體系。在懷特之后，1927年美國學(xué)者魏勞畢發(fā)表《行政學(xué)原理》，1930年美國學(xué)者費(fèi)富納發(fā)表《行政學(xué)》，兩人在行政學(xué)體系上進(jìn)一步完善懷特的工作，重點(diǎn)探討了管理工作中的財(cái)政與預(yù)算問題，探討了物質(zhì)與選購 ,貯存等問題。至此，行政管理學(xué)這門學(xué)科基本形成。

2.在我國，行政管理的主體是（

）

A.人民代表大會(huì)B.人民政府

C.人民政協(xié)D.黨委

答案:B

解析:在我國，行政管理主體是國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府。公共行政客體是國家事務(wù),社會(huì)公共事務(wù)和行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)。行政管理活動(dòng)的根本原則是依法管理。

3.法國學(xué)者法約爾提出的聞名管理理論是（

）

A.管理過程理論B.組織行為理論

C.科學(xué)管理理論D.官僚組織理論

答案:A

解析:法約爾的一般管理理論是西方古典管理思想的重要代表，后來成為管理過程學(xué)派的理論基礎(chǔ)（該學(xué)派將法約爾尊奉為開山祖師），也是以后各種管理理論和管理實(shí)踐的重要依據(jù)，對管理理論的發(fā)展和企業(yè)管理的歷程均有著深刻的影響。

4.在雷格斯的行政生態(tài)模式中，工業(yè)社會(huì)的行政模式被稱為（

）

A.融合型模式B.衍射型模式

C.交互型模式D.棱柱型模式

5.經(jīng)濟(jì)體制的核心是（

）

A.價(jià)格形成機(jī)制B.經(jīng)濟(jì)增長方式

C.社會(huì)資源調(diào)配制度D.經(jīng)濟(jì)核算制度

答案:C

解析:經(jīng)濟(jì)體制，主要分社會(huì)主義公有制和資本主義私有制兩種，顧名思義，“公有”,“私有”主要體現(xiàn)的是社會(huì)資源的調(diào)配模式。

6.真正使行政生態(tài)探討成為一門系統(tǒng)的行政學(xué)分支學(xué)科，并在學(xué)術(shù)界占有一席之地的

是（

）

A.高斯B.雷格斯

C.西蒙D.泰羅

答案B

解析真正使行政生態(tài)探討成為一門系統(tǒng)的行政學(xué)分支學(xué)科的，是美國學(xué)者雷格斯。雷格斯認(rèn)為：“要了解一個(gè)社會(huì)的行政行為，就必需跳出行政本身的范疇，而從其社會(huì)背景去了解，也即是去了解公共行政與其環(huán)境之關(guān)系?！崩赘袼雇ㄟ^運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論和方法來分析社會(huì)環(huán)境因素與公共行政之間的相互影響，建立起了較為系統(tǒng)的行政生態(tài)學(xué)理論體系。

7.一切權(quán)力最原始,最直接的來源是（

）

A.誘導(dǎo)力B.強(qiáng)制力

C.組織制度D.利益

答案:B

8.行政權(quán)力合法性的基礎(chǔ)是（

）

A.公共性B.強(qiáng)制性

C.執(zhí)行性D.有限性

答案:B

9.行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和核心是（

）

A.行政職能B.行政執(zhí)法

C.行政監(jiān)督D.行政指導(dǎo)

答案:A

10.在西方，我們將處于相對弱勢地位時(shí)期的政府稱為（

）

A.全能政府B.無政府

C.“守夜人”政府D.有限政府

答案:C

11.半總統(tǒng)制類型國家的典型代表是（

）

A.英國B.德國

C.法國D.瑞士

答案:C

12.統(tǒng)計(jì)局屬于行政管理機(jī)構(gòu)中的（

）

A.詢問機(jī)構(gòu)B.協(xié)助機(jī)構(gòu)

C.信息機(jī)構(gòu)D.派出機(jī)構(gòu)..

答案:A

13.行政管理機(jī)構(gòu)的首要特性是（

）

A.合法性B.主體性

C.系統(tǒng)性D.權(quán)威性

答案:A

14.整個(gè)預(yù)算工作的中心環(huán)節(jié)是（

）

A.預(yù)算編制B.預(yù)算執(zhí)行

C.預(yù)算核算D.決算管理

答案B

15.解決與機(jī)關(guān)工作人員生活起居有關(guān)問題的管理活動(dòng)被稱為（

）

A.機(jī)關(guān)環(huán)境管理B.服務(wù)后勤管理

C.生活后勤管理D.物資管理

答案C

16.會(huì)議管理的核心內(nèi)容是（

）

A.會(huì)議質(zhì)量限制B.會(huì)議接待

C.會(huì)議議程D.會(huì)議規(guī)模

答案:A

17.行政組織的構(gòu)成要素中，最活躍的要素是（

）

A.行政職位B.行政人員

C.行政體制D.精神要素

答案:B

18.行政組織生存的依據(jù)是（

）

A.職能B.目標(biāo)

C.環(huán)境D.權(quán)力

答案B

19.行政管理活動(dòng)作為一種有目的的活動(dòng)的根本標(biāo)記是（

）

A.行政監(jiān)督B.行政決策

C.行政執(zhí)行D.行政改革

答案B

20.漸進(jìn)決策模式的提出者是（

）

A.西蒙B.韋伯

C.林德布洛姆D.埃佐尼

答案C

21.可以挖掘人的潛能，激發(fā)人們的主動(dòng)性和主動(dòng)性的行政管理方法是（

）

A.經(jīng)濟(jì)方法B.行政方法

C.行為方法D.法律方法

答案:C

22.行政指令實(shí)質(zhì)上依靠的是（

）

A.法律B.強(qiáng)制性權(quán)威

C.道德規(guī)范D.行政權(quán)力

答案D

23.破釜沉舟屬于（

）

A.目標(biāo)激勵(lì)B.嘉獎(jiǎng)激勵(lì)

C.競爭激勵(lì)D.反激勵(lì)

答案A

24.我國行政道德體系的基礎(chǔ)與靈魂是（

）

A.為政府服務(wù)準(zhǔn)則B.為黨服務(wù)準(zhǔn)則

C.為人民服務(wù)準(zhǔn)則D.為社會(huì)主義服務(wù)準(zhǔn)則

答案C

25.在我國，憲法將制定行政規(guī)章的權(quán)力授予（

）

A.國務(wù)院B.全國人大

C.省級(jí)人大D.國務(wù)院各部委

答案B

26.行政道德規(guī)范區(qū)分于行政法律規(guī)范的最基本屬性是（

）

A.自律性B.政治性

C.相對穩(wěn)定性D.權(quán)威性

27.在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政治績效最常常表現(xiàn)為（

）

A.政治體制改革的力度B.政治體制改革的成果

C.制度支配和制度創(chuàng)新D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

28.行政績效評(píng)估活動(dòng)的基礎(chǔ)和核心是（

）

A.選擇和確定評(píng)估人員B.選擇和確定評(píng)估對象

C.選擇和確定評(píng)估結(jié)果的公布機(jī)制D.選擇和確定指標(biāo)體系

29.崇尚非連續(xù)性的漸進(jìn)主義，主見對行政機(jī)構(gòu)實(shí)行更嚴(yán)格管理監(jiān)控的行政發(fā)展模式是（

）

A.英美模式B.法德模式

C.希臘模式D.韓國模式

30.行政發(fā)展的主要目的是（

）

A.提高行政效率B.提升行政實(shí)力

C.精簡行政機(jī)構(gòu)D.降低行政成本

答案A

二,多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的。請將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選,多選,少選或未選均無分。

3l.探討和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的具體方法主要有（

）

A.規(guī)范方法B.閱歷方法

C.案例方法D.理論聯(lián)系實(shí)際方法

E.比較方法

32.一般認(rèn)為，行政系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本構(gòu)成要素包括（

）

A.經(jīng)濟(jì)力氣B.社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

C.經(jīng)濟(jì)體制D.科技發(fā)展水平

E.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

33.肯定的社會(huì)資源構(gòu)成了行政權(quán)力的具體來源，這些具體來源有（

）

A.強(qiáng)制力B.誘導(dǎo)力

C.組織制度D.信息

E.個(gè)人因素

34.行政職能的特點(diǎn)主要有（

）

A.執(zhí)行性B.獨(dú)立性

C.整體性D.多樣性

E.動(dòng)態(tài)性

35.財(cái)務(wù)行政管理事務(wù)主要包括（

）

A.稅務(wù)管理B.統(tǒng)計(jì)管理

C.預(yù)算管理D.會(huì)計(jì)管理

E.審計(jì)管理

36.行政領(lǐng)導(dǎo)行為的特點(diǎn)有（

）

A.統(tǒng)一性B.合法性

C.權(quán)威性D.服務(wù)性

E.綜合性

37.我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法享有的職權(quán)有（

）

A.檢查權(quán)B.建議權(quán)

C.調(diào)查權(quán)D.通報(bào)權(quán)

E.行政處理權(quán)

38.20世紀(jì)90年代以后，電子政務(wù)迅猛發(fā)展的主要緣由有（

）

A.政府轉(zhuǎn)型的背景B.因特網(wǎng)的發(fā)展

C.電子商務(wù)和大公司的驅(qū)動(dòng)D.全球化的競爭

E.領(lǐng)導(dǎo)人的政治意志

39.行政道德具體規(guī)范的主要內(nèi)容有（

）

A.勤政B.廉政

C.遵紀(jì)遵守法律，依法行政D.實(shí)事求是，科學(xué)行政

E.熱忱待人，協(xié)調(diào)行政

40.依據(jù)評(píng)估的方法，可以將行政績效評(píng)估指標(biāo)體系劃分為（

）

A.經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)B.效率評(píng)估指標(biāo)

C.環(huán)境評(píng)估指標(biāo)D.效益評(píng)估指標(biāo)

E.公允評(píng)估指標(biāo)

三,簡答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）

41.簡述行政權(quán)力與行政責(zé)任的關(guān)系。

答案:從總體上講，行政權(quán)力與行政責(zé)任之間存在既相互生成又相互制約的關(guān)系。一方面，行政權(quán)力引起行政責(zé)任，行政責(zé)任的設(shè)置，就是為了規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行，使其有序化。因而，行政責(zé)任對行政權(quán)力具有制約作用；另一方面，行政責(zé)任的實(shí)現(xiàn)與發(fā)揮作用，離不開行政權(quán)力的因素。行政權(quán)力是確保行政責(zé)任最終得以實(shí)現(xiàn)的保障之一。

42.簡述強(qiáng)勢政府時(shí)期的行政職能方式。

答案:1)廣泛合用法律手段

2)運(yùn)用支配手段

3)制定產(chǎn)業(yè)政策

4)實(shí)行財(cái)政政策,金融政策等經(jīng)濟(jì)手段

5)實(shí)行直接的行動(dòng)手段

43.簡述我國行政決策程序上存在的主要問題。

答案:（1）決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題

信息的全面性和精確性程度對決策的正確程度起著確定性作用?？梢赃@樣說，目前我國一些地方政府在某些重大決策上的失誤絕大多數(shù)都與信息的不全面,不精確有關(guān)。造成這種現(xiàn)象的緣由主要有以下幾個(gè)方面：①是有的領(lǐng)導(dǎo)人對信息工作不重視，在信息不足的狀況下過于自信，并倉促做出決策；②是獲得信息的方法不科學(xué)，我國政府中的一些官員習(xí)慣于采納典型調(diào)查法,召開座談會(huì)和聽匯報(bào)等方法獲得信息，有些官員甚至為了所謂政績發(fā)布虛假信息，這都導(dǎo)致信息片面和失真；③是我國政府專業(yè)性信息機(jī)構(gòu)不足，而且還存在著職能錯(cuò)位的問題。我國政府的專業(yè)性信息機(jī)構(gòu)主要有政府內(nèi)設(shè)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),信息中心,政策探討機(jī)構(gòu)等，但這些機(jī)構(gòu)往往人員偏少。

（2）決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低的問題

目前，我國的一些地方政府對重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的決策方案的設(shè)計(jì)，往往由政府官員或政府機(jī)構(gòu)自行設(shè)計(jì)而不太留意專家的作用，甚至根本不請專家參加，即使請專家參加也僅僅是做做樣子，走走形式。事實(shí)上很多重大決策問題往往特別專業(yè)，而我們的政府領(lǐng)導(dǎo)者又不可能是各方面的專家，加之他們精力有限，因此，這些由政府機(jī)構(gòu)自行設(shè)計(jì)的方案往往比較表面化，比較“粗”而不“細(xì)”，專業(yè)化程度較低而難以解決問題的實(shí)質(zhì)。

（3）決策方案的評(píng)估存在著“論而不證”的問題

近些年來，由于中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化,民主化，因此很多地方政府在決策的最終“拍板定案”前也往往做一些“論證”，其中也有很多論證是科學(xué)的,客觀的，對于保證決策的正確性確實(shí)起了很大的作用。但有些論證也確實(shí)是僅僅走走形式而已，甚至有的論證只是長篇大“論”地為領(lǐng)導(dǎo)提出的決策方案唱贊歌，而對決策方案的“正確”與“錯(cuò)誤”不加以客觀,科學(xué)地求“證”，這種“論而不證”的“御用”論證往往是導(dǎo)致決策失誤的重要緣由之一。

（4）決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題

民主集中制是我國重大決策的一個(gè)基本原則，但目前在一些地方政府的重大決策中，往往強(qiáng)調(diào)“集中”有余，而強(qiáng)調(diào)“民主”不夠。很多重大決策仍舊是“一把手”說了算數(shù)，這種現(xiàn)象并不鮮見。有些決策雖然表面上實(shí)行了較為民主的形式，在決策前讓有關(guān)方面參加探討，但最終還是一兩個(gè)人的意見起關(guān)鍵作用，而絕大多數(shù)人的意見則被擱置一邊，實(shí)質(zhì)上還是個(gè)人說了算，所謂民主只是裝裝門面而已。

44.簡述行政績效評(píng)估的程序。

答案:行政績效評(píng)估程序是指實(shí)施行政績效評(píng)估的過程及其所包含的各個(gè)階段。實(shí)施具體的行政績效評(píng)估應(yīng)包括制定支配,初步調(diào)查,管理限制評(píng)估,具體評(píng)估和撰寫評(píng)估報(bào)告五個(gè)步驟。

四,論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

45.聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勗谖覈?dāng)前條件下行政信息公開化的含義及其作用。

答案:(答案要點(diǎn))1),行政信息公開化有助于民主行政的發(fā)展

2),行政信息公開化有利于人民的生活和工作

3),行政信息公開化有利于防止行政權(quán)力的腐敗

4),行政信息公開化有助于促進(jìn)行政效率的提高

5),行政信息公開化有助于我國政府更好的應(yīng)用WTO的要求

46.試述當(dāng)代中國行政發(fā)展的主要特征。

答案:(一)始終堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心

(二)正確處理改革,發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系

(三)借鑒國外行政改革閱歷與汲取我國傳統(tǒng)行政精華并舉

(四)堅(jiān)持漸進(jìn)式改革

(五)立足于中國國情

五,案例分析題(本大題10分)

47.國務(wù)院總理溫家寶2005年2月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，探討部署進(jìn)一

步加強(qiáng)煤礦平安生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府和煤炭企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，痛下

決心，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決防范煤礦重特大事故的發(fā)生。國務(wù)院確定，把國家平安生產(chǎn)

監(jiān)督管理局升格為國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，提高監(jiān)察的權(quán)威性，強(qiáng)化煤礦平安

監(jiān)察執(zhí)法。

請問：(1)這次機(jī)構(gòu)的微調(diào)遵循了行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的哪些原則

(2)這次機(jī)構(gòu)微調(diào)說明白什么全國2007年7月高等教化自學(xué)考試一,單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選,多選或未選均無分。1.下列屬于行政管理的主體的是()A.北京市人大B.天津市人民政府C.中共重慶市委D.上海市高級(jí)人民法院2.開創(chuàng)了行政決策理論探討先河的是()A.西蒙的《行政行為》B.威爾遜的《行政探討》C.懷特的《行政學(xué)導(dǎo)論》D.古德諾的《政治與行政》3.在行政學(xué)探討中，強(qiáng)調(diào)在探討過程中只留意對事實(shí)的描述，而回避事實(shí)背后的規(guī)律的探討方法是()A.規(guī)范方法B.案例方法C.閱歷方法 D.比較方法4.雷格斯將工業(yè)社會(huì)的行政模式稱之為()A.融合型行政模式B.過渡型行政模式C.棱柱型行政模式D.衍射型行政模式5.從根本上制約著行政系統(tǒng)的規(guī)模,體制結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式等的經(jīng)濟(jì)因素是()A.經(jīng)濟(jì)力氣B.經(jīng)濟(jì)體制C.社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)D.科技發(fā)展水平6.一切權(quán)力最原始,最直接的來源是()A.信息B.誘導(dǎo)力C.強(qiáng)制力D.組織制度7.行政權(quán)力的目的是為社會(huì)公共利益服務(wù)，而不是為私人利益服務(wù)，這是指行政權(quán)力具有()A.強(qiáng)制性B.階級(jí)性C.執(zhí)行性D.公共性8.“守夜人”政府時(shí)期指的是()A.有限政府時(shí)期B.全能政府時(shí)期C.弱勢政府時(shí)期D.強(qiáng)勢政府時(shí)期9.強(qiáng)勢政府時(shí)期，行政職能所具有的特點(diǎn)是()A.政府職能特別有限B.適應(yīng)自由資本主義的發(fā)展C.政府很少對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)D.行政職能范圍大大拓展10.國家有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)依法在肯定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)是()A.信息機(jī)構(gòu)B.詢問機(jī)構(gòu)C.協(xié)助機(jī)構(gòu)D.派出機(jī)構(gòu)11.世界上唯一長期實(shí)行委員會(huì)制政府制度的國家是()A.瑞士B.美國C.法國D.英國12.各級(jí)政府的財(cái)政收支支配和調(diào)整經(jīng)濟(jì)的主