第8課 美國聯(lián)邦政府的建立

一講到美國讓你印象最深的是什么？

《紐約時報》專欄作家湯姆斯·弗里德曼說:“美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場……

美國成功在于長盛不衰的法治及其背后的制度。美國強大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系?！?/p>

第8課美國聯(lián)邦政府的建立重點：(1)1787年憲法的主要內(nèi)容、原則。(2)評價1787年憲法。難點：1787年憲法的主要內(nèi)容

美國聯(lián)邦政府的建立

（聯(lián)邦政府建立的背景）

（聯(lián)邦政府的建立）（聯(lián)邦政府的發(fā)展與完善）

1、美國的獨立戰(zhàn)爭2、政府面臨的問題(邦聯(lián)制的弊端)3、主觀認識（強有力的政府）1787年憲法聯(lián)邦制共和政體開始確立三、兩黨制的形成和發(fā)展2、主要內(nèi)容（1）聯(lián)邦制（2）共和政體一、獨立之初美國的形勢二、1787年憲法的制定1、過程2、地位3、本質(zhì)

1、目的3、原則4、評價一、獨立之初的嚴峻形勢（背景）經(jīng)濟困難；政局不穩(wěn)松散的“邦聯(lián)”體制問題解決措施：建立強有力的中央政府，加強中央集權。嚴重問題：

閱讀課文,思考:獨立之初的美國出現(xiàn)了哪些嚴重問題？導致這些問題的主要原因是什么？主要原因：邦聯(lián)與聯(lián)邦有什么區(qū)別呢？？◆邦聯(lián):權力基礎是州;是州的松散聯(lián)盟◆聯(lián)邦:權力基礎是人民;聯(lián)邦地位高于州概念解讀：

邦聯(lián)——為進行相互貿(mào)易或其他的共同目的而組成的一種松散的國家聯(lián)合，各成員擁有獨立的內(nèi)政外交權力，沒有全國統(tǒng)一的憲法、軍隊與財政，政府集中行使的權力極為有限。

探究問題：美國制定1787年憲法目的是什么？主要內(nèi)容有哪些？此憲法體現(xiàn)了什么原則？如何評價？

二、1787年憲法的頒布（建立）建立強有力的中央政府，維護資產(chǎn)階級利益，維護國家利益。1、目的：（1）聯(lián)邦制（國家結構）

（2）民主共和制（政體）

A、立法權：國會B、司法權：最高法院C、行政權：總統(tǒng)2、主要內(nèi)容總統(tǒng)1、國家元首、政府首腦、軍隊總司令，掌握行政大權2、對憲法負責，有權否定國會通過的法律3、有權提名任命政府高級官員，有權與外國締結條約

國會1、立法權，對外宣戰(zhàn)權、彈劾總統(tǒng)權2、總統(tǒng)任命官員,

與外國締結條約必須得到國會批準3、國會復議時可用2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)對國會法案的否決最高法院

掌握司法權，對法律擁有最高的司法解釋權各機構的職能美國領導人答記者問記者招待會1、議長先生，依據(jù)憲法規(guī)定，國會主要擁有什么權力？您能給我們闡述一下嗎？（1）立法權、彈劾總統(tǒng)、對外宣戰(zhàn)。（2）總統(tǒng)與外國締結條約，任命政府官員必須要經(jīng)過我們的批準。（3）如果總統(tǒng)否決國會通過的法律，但國會復議若以三分之二多數(shù)再次通過，即為有效。2、如果總統(tǒng)先生違法,你們有權處置嗎?美國國會議長有，國會有權彈劾總統(tǒng)1、總統(tǒng)先生：您是通過什么方式當選上總統(tǒng)的？2、作為國家元首、政府首腦和軍隊的總司令，你曾于2003年對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭，依據(jù)憲法規(guī)定，這是否是越權行為由選民間接選舉產(chǎn)生，對憲法負責總統(tǒng)無權對外發(fā)動戰(zhàn)爭，只有國會擁有宣戰(zhàn)權。但在特殊時期，國會會賦予我更大的權力。3、據(jù)說美國聯(lián)邦法院大法官由總統(tǒng)先生您任命，如果認為該大法官不合格，但該法官無犯罪記錄，您是否可以下令解除該法官職務。不可以，除非大法官犯罪，否則終身任職。聯(lián)邦法院首席大法官由總統(tǒng)提名，并經(jīng)參議院批準。1、您是怎么當上大法官的？2、美國聯(lián)邦法院首席大法官主要擁有哪些權力？掌握司法權，對法律擁有最高司法解釋權。3、聯(lián)邦法院是否有權審查行政和立法行為？有可審查國會的立法行為；擁有對法律的最高解釋權總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院批準可否決國會的法律總統(tǒng)提名任命大法官審查政府行為總統(tǒng)（行政權）聯(lián)邦法院（司法權）國會（立法權）分權與制衡可以2/3多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律；彈劾總統(tǒng)；批準官員（參議院）和條約4、評價：（2）影響

B、局限性：A、進步性：a、憲法體現(xiàn)出的“分權與制衡”的原則，防止專制，反映了一定的資產(chǎn)階級民主精神。a、承認奴隸制存在b、有種族、性別歧視的烙?。?）性質(zhì)：世界上第一部較完整的資產(chǎn)階級成文憲法3、原則：（1）聯(lián)邦制原則（2）三權分立原則（分權與制衡）（3）民主原則b、促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。三、兩黨制的形成與發(fā)展（完善和發(fā)展）1、過程：①19世紀20年代末到30年代初，是兩黨制形成的重要時期。②19世紀50年代中期，民主黨與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成。③1860年共和黨開始執(zhí)政，此后兩黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今。2、地位：①控制國會，左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。②兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。雖然兩黨的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團不盡相同，執(zhí)政期間的政策也有差異，但在本質(zhì)上它們都是資產(chǎn)階級政黨。3、本質(zhì)：美國聯(lián)邦政府的建立

（聯(lián)邦政府建立的背景）

（聯(lián)邦政府的建立）（聯(lián)邦政府的發(fā)展與完善）

1、邦聯(lián)政府面臨的問題2、民眾的共識3、資產(chǎn)階級領導人的希望1787年憲法聯(lián)邦制共和政體開始確立三、兩黨制的形成和發(fā)展2、主要內(nèi)容（1）聯(lián)邦制（2）共和政體一、獨立之初美國的形勢二、1787年憲法的制定1、過程2、地位3、本質(zhì)

1、目的3、原則4、評價

探究：比較美國總統(tǒng)制共和制與英國君主立憲制的異同.

相同點:1、都是資產(chǎn)階級代議制民主2、都代表資產(chǎn)階級利益，本質(zhì)上都是資本主義國家政體3、都是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物4、都推動資本主義發(fā)展政體英國君主立憲制美國總統(tǒng)共和制權力中心政府首腦（產(chǎn)生、權力）國家元首、政府、議會的關系國家元首（產(chǎn)生、任期、權利、地位）國王、世襲、終身制、“統(tǒng)而不治”、國家象征總統(tǒng)、間接選舉、任期4年、總攬軍政權力、既是國