第六章經(jīng)濟(jì)一體化和世界貿(mào)易組織-2010

第六章經(jīng)濟(jì)一體化和世界貿(mào)易組織本章內(nèi)容6.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述6.2世界貿(mào)易組織學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握經(jīng)濟(jì)一體化的含義掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式了解世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的聯(lián)系和區(qū)別了解世界貿(mào)易組織的目標(biāo)、宗旨掌握世界貿(mào)易組織的基本原則了解世界貿(mào)易組織的職能和組織機(jī)構(gòu)第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述一、含義

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(RegionalEconomicIntegration)，又稱區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化，是指同一地區(qū)的兩個或兩個以上的國家，為實(shí)現(xiàn)共同的經(jīng)濟(jì)與政治目的，通過相互簽訂條約或協(xié)定，逐步讓渡部分甚至全部經(jīng)濟(jì)主權(quán)，采取共同的經(jīng)濟(jì)政策，一致對外，形成排他性的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的過程。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式 依據(jù)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化程度，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可以從低到高劃分為以下層次：

1、優(yōu)惠貿(mào)易安排(PreferentialTradeArrangements) 2、自由貿(mào)易區(qū)(FreeTradeArea) 3、關(guān)稅同盟(CustomsUnion) 4、共同市場(CommonMarket) 5、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟(EconomicUnion) 6、完全經(jīng)濟(jì)一體化(CompleteEconomicIntegration)1、優(yōu)惠貿(mào)易安排

優(yōu)惠貿(mào)易安排是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中最低級和最松散的組織形式。成員國間通過簽訂貿(mào)易條約或協(xié)定，規(guī)定了在相互貿(mào)易中對全部或部分商品的關(guān)稅優(yōu)惠，而對來自非成員國的進(jìn)口商品，各成員國則按照自己的關(guān)稅政策實(shí)行不同的進(jìn)口限制?！坝⒙?lián)邦特惠制”2、自由貿(mào)易區(qū)

自由貿(mào)易區(qū)是指由簽訂有自由貿(mào)易協(xié)定的國家組成的貿(mào)易區(qū)。在此貿(mào)易區(qū)內(nèi)，各成員國取消了它們之間商品貿(mào)易的所有關(guān)稅壁壘，使得區(qū)域內(nèi)各成員國的商品可以完全自由流動，但各成員國仍然保持各自的關(guān)稅結(jié)構(gòu)，按照各自的標(biāo)準(zhǔn)向非成員國征收關(guān)稅。

自由貿(mào)易區(qū)可分為：

工業(yè)自由貿(mào)易區(qū)，如：歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（只有三個成員國：挪威、冰島和瑞士）

完全自由貿(mào)易區(qū)，如：北美自由貿(mào)易區(qū)3、關(guān)稅同盟

關(guān)稅同盟是指成員國之間完全取消關(guān)稅和其他非關(guān)稅壁壘，并對非成員國實(shí)行統(tǒng)一的對外關(guān)稅稅率而締結(jié)的同盟。 歐盟的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程是從關(guān)稅同盟開始的（比、荷、盧關(guān)稅同盟）4、共同市場

共同市場是指除了在各成員國內(nèi)完全取消關(guān)稅和數(shù)量限制，并建立對非成員國的統(tǒng)一關(guān)稅外，還取消了對生產(chǎn)要素流動的限制，允許勞動、資本等生產(chǎn)要素在成員國間自由流動。

1993年1月1日啟動的歐洲共同體統(tǒng)一大市場5、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟

經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是指成員國之間除了商品與生產(chǎn)要素可以自由流動以及建立對外共同關(guān)稅之外，還要求成員國制定和執(zhí)行某些共同的經(jīng)濟(jì)政策和社會政策，廢除政策方面的差異，使各個方面的經(jīng)濟(jì)都統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運(yùn)行，形成一個龐大的超國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

歐盟（貨幣政策）6、完全經(jīng)濟(jì)一體化

完全經(jīng)濟(jì)一體化是經(jīng)濟(jì)一體化的最高級組織形式。區(qū)域內(nèi)各成員在經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，全面實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)和社會政策，建立統(tǒng)一的貨幣制度，使各個成員國在經(jīng)濟(jì)上形成單一的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化主要形式的比較區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式優(yōu)惠關(guān)稅商品自由流通共同對外關(guān)稅生產(chǎn)要素自由流通經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)超國家經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)惠貿(mào)易安排√自由貿(mào)易區(qū)√√關(guān)稅同盟√√√共同市場√√√√經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟√√√√√完全經(jīng)濟(jì)一體化√√√√√√課堂練習(xí)

設(shè)A、B、C三國對進(jìn)口小麥征稅如下，A國15%，B國12%，C國11%，結(jié)盟后內(nèi)部關(guān)稅免稅，對外A國征收10%的進(jìn)口稅，B國征收12%的進(jìn)口稅，C國征收15%的進(jìn)口稅，則這種形式的一體化是（）。

A．優(yōu)惠貿(mào)易安排B．自由貿(mào)易區(qū)

C．關(guān)稅同盟D．共同市場第二節(jié)世界貿(mào)易組織一、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生

1994年4月15日，在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長級會議決定成立更具有全球性的世界貿(mào)易組織（簡稱“世貿(mào)組織”，WorldTradeOrganization,WTO），以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）。

1995年1月1日世貿(mào)組織正式開始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序。世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的聯(lián)系和區(qū)別聯(lián)系世貿(mào)組織繼承了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的合理內(nèi)核，包括其宗旨、職能、基本原則及規(guī)則等區(qū)別機(jī)構(gòu)性質(zhì)

GATT不具有法人地位，

WTO具有法人地位管轄范圍

GATT只處理貨物貿(mào)易問題，

WTO處理貨物、服務(wù)貿(mào)易及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題爭端解決

GATT協(xié)商一致原則

WTO反向協(xié)商一致原則二、世界貿(mào)易組織的目標(biāo)

首要目標(biāo)：幫助開展平穩(wěn)、自由、公平的貿(mào)易。

具體目標(biāo)：

1、盡可能實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)的自由流動

2、通過談判推動自由化進(jìn)程

3、建立公平的爭端解決機(jī)制處理各國之間的矛盾和糾紛。三、世界貿(mào)易組織的宗旨在提高生活水平和保證充分就業(yè)的前提下，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易，按照可持續(xù)發(fā)展的原則實(shí)現(xiàn)全球資源的最佳配置；努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中的份額與其經(jīng)濟(jì)需要相稱；保護(hù)和維護(hù)環(huán)境。四、世界貿(mào)易組織的基本原則

1、非歧視原則

非歧視原則指的是對各成員國貿(mào)易政策上的一視同仁，和對本國產(chǎn)品與外國產(chǎn)品的一律平等。非歧視原則通過最惠國待遇條款和國民待遇條款來實(shí)現(xiàn)。

(1)最惠國待遇所謂最惠國待遇，指的是一國對于所有成員國的貿(mào)易待遇都必須是同樣的，如果一國給任何一國降低、豁免關(guān)稅或提供其他優(yōu)惠政策，該國也必須同時(shí)給其他的成員國同樣的待遇。

(2)國民待遇 所謂國民待遇，指的是一國給予所有成員國的公民和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上的待遇不低于給予本國公民和企業(yè)的待遇。

2、自由貿(mào)易原則

消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。對于關(guān)稅，總的原則是只能降不能升；對進(jìn)口數(shù)量的限制原則上要取消。自由貿(mào)易原則在服務(wù)業(yè)上的體現(xiàn)是市場準(zhǔn)入。3、公平競爭原則禁止任何扭曲國際商品市場價(jià)格的行為，包括傾銷和出口補(bǔ)貼。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域各成員方要相互開放服務(wù)貿(mào)易市場，逐步為外國的服務(wù)或服務(wù)的提供者創(chuàng)造市場準(zhǔn)入和公平競爭的機(jī)會。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，公平競爭原則主要體現(xiàn)為對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)和反不正當(dāng)競爭，并允許成員方采取措施防止和限制不正當(dāng)商業(yè)行為。4、透明度原則 各成員國必須公布和公開有關(guān)貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策、司法判決和行政裁定，并且還必須及時(shí)通知其他成員國任何新的法規(guī)政策或任何變動。五、世界貿(mào)易組織的職能

1、組織實(shí)施各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定；

2、為各成員提供多邊貿(mào)易談判場所，并為多邊談判結(jié)果提供框架；

3、解決成員之間發(fā)生的貿(mào)易爭端；

4、對各成員的貿(mào)易政策與法規(guī)進(jìn)行定期審議；

5、協(xié)調(diào)與國際貨幣基金組織、世界銀行的關(guān)系，以保障全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性。六、世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu)

為保證能夠履行上述各項(xiàng)職能，世貿(mào)組織設(shè)立了一套有效的金字塔式的組織體系。

(1)部長級會議：最高權(quán)力機(jī)構(gòu)

(2)總理事會：在部長會議休會期間代行其職能

(3)理事會：理事會是總理事會附屬機(jī)構(gòu)，包括貨物貿(mào)易理事會、服務(wù)貿(mào)易理事會和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會

(4)委員會：由三個理事會根據(jù)需要建立