當(dāng)前形勢(shì)和我們的任務(wù)13-4

我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和任務(wù)2013年5月2日主要內(nèi)容1、前言2、改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)體制改革取得的成就3、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題4、深化改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)

我們要全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

前言十八大報(bào)告指出：根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。

——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。——人民民主不斷擴(kuò)大，依法治國(guó)全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障?！幕泴?shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。——人民生活水平全面提高，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，社會(huì)保障全民覆蓋?！Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！胡錦濤做十八大報(bào)告自信來自哪里？主要表現(xiàn)在8個(gè)方面：

1、經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定高速增長(zhǎng)。到2011年為止的33年間，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.9%，同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)3.3%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度世界第一。改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)體制改革取得的成就

什么叫國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）

？什么叫國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）

？國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值表述有多種方式，一種是指在一國(guó)之內(nèi)所有的自然人和法人生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)市場(chǎng)價(jià)格總和，叫國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。另一種表達(dá)方式：一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期（通常為一年）所有的常駐單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加值之和。國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）是指一個(gè)國(guó)家的公民，一年之內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格之和叫國(guó)民生產(chǎn)總值。多高的增長(zhǎng)速度算高，多低的增長(zhǎng)速度算低呢？1—3%叫低速增長(zhǎng)；4-5%叫中速增長(zhǎng)；6-10%將高速增長(zhǎng)；10%以上叫超高速增長(zhǎng)。我們34年間，年均增長(zhǎng)9.6%，屬高速增長(zhǎng)。

發(fā)展中國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家2%或3%，被認(rèn)為是可接受的；如果達(dá)到4%或5%

，就叫經(jīng)濟(jì)繁榮。

為什么GDP增長(zhǎng)的速度快，工資沒提高，社會(huì)的財(cái)富也沒見長(zhǎng)？GDP的實(shí)質(zhì)

GDP只是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況的重要工具。第一是GDP增長(zhǎng)率是描述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況的最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

第二，GDP是描述經(jīng)濟(jì)規(guī)模的最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第三，人均GDP是描述人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。第四，GDP是描述經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)。

第五，GDP是描述價(jià)格總水平變化的重要指標(biāo)。但，GDP不能準(zhǔn)確地反映財(cái)富的增長(zhǎng)。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平在很大程度上決定于它所擁有的財(cái)富存量，而不僅僅是當(dāng)期新增加的財(cái)富；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高會(huì)導(dǎo)致財(cái)富的巨大損失和浪費(fèi)，導(dǎo)致財(cái)富存量的減少。在這種情況下，財(cái)富存量不能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持同步增長(zhǎng)，從而GDP不能準(zhǔn)確地反映財(cái)富的增長(zhǎng)。

GDP不能反映收入分配問題。GDP是一個(gè)生產(chǎn)指標(biāo)，不是一個(gè)收入分配指標(biāo)，它只是利用這幾種收入形式反映生產(chǎn)活動(dòng)成果，不能完整地反映收入初次分配，更不能反映收入再分配，從而不能反映一個(gè)國(guó)家收入分配是否公平合理。

GDP不能反映社會(huì)福利改善情況。例如，GDP不能反映社會(huì)最低生活保障、失業(yè)保障、醫(yī)療保障、住房保障的改善情況。GDP與我何干？GDP與我們每個(gè)人都息息相關(guān)，因?yàn)槲覀兪芑萦趪?guó)家的強(qiáng)大。國(guó)家這道屏障處在我們利益的最外圈，他在遠(yuǎn)處決定我們生活的大環(huán)境，安排我們的命運(yùn)，只是我們經(jīng)常感覺不到它的存在。中國(guó)人已經(jīng)很久沒有經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)了，也沒有經(jīng)歷邊界變動(dòng)的動(dòng)蕩。……中國(guó)沒有教派沖突，沒有種族的長(zhǎng)時(shí)間嚴(yán)重撕裂，也沒有武裝集團(tuán)的地方割據(jù)?！袊?guó)的強(qiáng)大和獨(dú)立擋住了世界上很多動(dòng)蕩，給民眾的生活帶來政治穩(wěn)定的基本保障。……個(gè)人與國(guó)家的命運(yùn)息息相關(guān)，過去是，今天是，將來也是。2、經(jīng)濟(jì)體制改革取得了歷史性進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立。主要表現(xiàn)在5個(gè)方面：

第一、市場(chǎng)在資源配置中明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。第二、按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向，加快了國(guó)有企業(yè)改革步伐，提高了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。第三、宏觀調(diào)控體系初步建立。第四、社會(huì)保障體系初步形成。第五、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局基本形成。3、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益不斷提高。全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率從1990年到2005年的15年間，年均增長(zhǎng)率達(dá)14.8%。4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2012年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次超過50萬億元，達(dá)到519322億元，比上年增長(zhǎng)7.8%。相比2011年雖繼續(xù)有所回落，但仍明顯快于世界主要國(guó)家或地區(qū)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率繼續(xù)上升。排名由1990年世界第十位、發(fā)展中國(guó)家第二位，躍升到世界第二位、發(fā)展中國(guó)家第一位。外匯儲(chǔ)備1989年只有55.5億美元，到2011年底，已達(dá)到33116億美元，比上年末增加1304億美元，超過日本，居世界第一位。黃金儲(chǔ)備1054噸。外貿(mào)總額達(dá)到3.64萬億美元，占全球外貿(mào)總額的10%。出口第一，進(jìn)口第二。5、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得成效。2011年，三次產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重，由1990年的27：42：31調(diào)整為10.1：46.8：43.1。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。6、人民生活總體上達(dá)到小康。到2011農(nóng)民人均純收入達(dá)到6977元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到21810元。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量顯著提高。7、教育和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。8、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)；科學(xué)技術(shù)還比較落后，企業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力不高?！皠?chuàng)新赤字”

英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》曾評(píng)出了改變世界的101項(xiàng)重大發(fā)明。中國(guó)只有五項(xiàng)入選，即造紙術(shù)、印刷術(shù)、指南針、火藥以及算盤。造紙術(shù)發(fā)明于公元2世紀(jì)，印刷術(shù)在公元10世紀(jì)，指南針在公元前4世紀(jì)，火藥在公元7世紀(jì)。算盤最早可以追溯到公元前6世紀(jì)。那么可以說，中國(guó)在公元10世紀(jì)以后，就較少有影響人類歷史的重大發(fā)明了。也就是說，在1000多年里，我們是“創(chuàng)新赤字”。

美國(guó)進(jìn)口一部在中國(guó)生產(chǎn)的iPhone手機(jī)價(jià)值為178．96美元。它卻包括34％的日本產(chǎn)品、閃存(24美元)和屏幕(35美元)，17％的德國(guó)產(chǎn)品、13％的韓國(guó)產(chǎn)品信息處理器及其相關(guān)零件(23美元)，6％的美國(guó)產(chǎn)品!其他一些材料如塑料、鋁，各種軟件的許可證和專利……合起來近48美元。中國(guó)在一部iPhone中“創(chuàng)造的價(jià)值”僅為3．6％。

美國(guó)政府對(duì)“蘋果”轉(zhuǎn)移有環(huán)境負(fù)面影響的制造業(yè)部分開“綠燈”——暢通無阻；對(duì)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)部分開“黃燈”——審核嚴(yán)格：對(duì)轉(zhuǎn)移核心技術(shù)開“紅燈”——絕不允許。2、一些重要資源相對(duì)短缺，就業(yè)壓力加大，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化3、農(nóng)民和城鎮(zhèn)部分居民收入增長(zhǎng)緩慢，收入差距拉大，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大到3.126：1（21810：6977）環(huán)節(jié)名稱作用費(fèi)用(單位：頭)第一環(huán)養(yǎng)殖戶生豬飼養(yǎng)、銷售養(yǎng)殖成本l600多元；利潤(rùn)基本為0第二環(huán)生豬經(jīng)紀(jì)人收集農(nóng)戶生豬供銷信息利潤(rùn)l0元第三環(huán)生豬販運(yùn)戶獲得生豬供銷信息后，向養(yǎng)殖戶購(gòu)豬運(yùn)輸、雜支費(fèi)用近30元；利潤(rùn)l5元第四環(huán)生豬組織者幫助販運(yùn)戶對(duì)生豬進(jìn)行集中統(tǒng)一銷售利潤(rùn)5元第五環(huán)生豬屠宰場(chǎng)(豬肉批發(fā)商)對(duì)集中起來的生豬進(jìn)行統(tǒng)一屠宰、批發(fā)屠宰、雜項(xiàng)支出約35元；利潤(rùn)50元左右第六環(huán)豬肉零售商購(gòu)買屠宰場(chǎng)豬肉分零銷售攤位費(fèi)、雜項(xiàng)支出200多元；利潤(rùn)約l60元第七環(huán)消費(fèi)者購(gòu)買豬肉無運(yùn)銷7環(huán)節(jié)利費(fèi)500元農(nóng)戶擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)商販有錢賺——解讀渝西一頭生豬的利潤(rùn)分配表

導(dǎo)致物價(jià)上漲的一個(gè)深層次問題是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，特別是農(nóng)產(chǎn)品流通體系渠道少、環(huán)節(jié)多，層層推高價(jià)格。富學(xué)生飯費(fèi)交通通訊學(xué)習(xí)生活旅游娛樂寵物房租禮品校外套餐打的蘭蔻、歐萊雅窮學(xué)生一袋洗衣粉公交食堂共計(jì)410元共計(jì)8000元某高校兩學(xué)生月均消費(fèi)明細(xì)

“控高、提低、擴(kuò)中”要改革收入分配方式。而收入分配改革要與轉(zhuǎn)換發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)社保等結(jié)合起來，本著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的思路制定政策。4、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制因素仍很突出，各種所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、公平發(fā)展的環(huán)境尚不完善；5、貪污腐化、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。

要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。深化改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)主要路徑：

一要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。二要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。三要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。四要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。五要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

一要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。加快改革財(cái)稅體制，深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，推進(jìn)金融創(chuàng)新，維護(hù)金融穩(wěn)定。大部制改革二要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。三要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。

擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模

提高中等收入者比重

2011年中國(guó)城市藍(lán)皮書披露，截至2009年底，我國(guó)城市中等收入階層規(guī)模已達(dá)2.3億人，占城市人口的37%左右。

提高中等收入者比重的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)：有房有車有儲(chǔ)蓄難點(diǎn)：有房關(guān)鍵：保障學(xué)有所教住有所居病有所醫(yī)老有所養(yǎng)勞有所得發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略沿?！氏劝l(fā)展東北——迅速振興西部——加大開發(fā)力度中部——迅速崛起加快改革戶籍制度

四要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共享現(xiàn)代化成果。提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

人們有理由期待，“個(gè)個(gè)都有好工作，家家都有好收入，處處都有好環(huán)境，天天都有好心情，人人都有好身體”。在這樣一個(gè)美好愿景中，我們每個(gè)人都應(yīng)該是參與者和創(chuàng)造者。

五要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，提高利用外資綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益，加快走出去步伐，提高抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力。全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的內(nèi)涵

不僅包括對(duì)外貿(mào)易、跨境投資、國(guó)際金融、國(guó)際合作、境外援助、全球治理等，而且要求這些領(lǐng)域形成協(xié)同效應(yīng)，形成合力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展，提升中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位;不僅是沿海、沿江、沿邊地區(qū)的對(duì)外開放，而且是中西部地區(qū)的對(duì)外開放，進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)，與沿海、沿江、沿邊地區(qū)的對(duì)外開放相得益彰;不僅是土地、資金、人力等要素的開放，而且是空間和時(shí)間上的開放;不僅有規(guī)模和數(shù)量的擴(kuò)大，而且更加注重效益和質(zhì)量;

開放型經(jīng)濟(jì)不僅與完善社會(huì)