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文檔簡介
第一部分建設(shè)工程法律制度一、建造師相關(guān)管理制度考點(diǎn)解析1、注冊(cè)建造師與注冊(cè)建造師資格的區(qū)別。2、注冊(cè)建造師的注冊(cè)類別:初始、延續(xù)、變更、增項(xiàng)注冊(cè)四類3、注冊(cè)建造師的有效期:3年4、變更注冊(cè)時(shí)有效期的計(jì)算:變更前后相加連續(xù)計(jì)算5、必須有注冊(cè)建造師簽字蓋章情形:(1)工程施工管理文獻(xiàn);(2)質(zhì)量合格文獻(xiàn)。6、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)和級(jí)別限制:大型工程必須是本專業(yè)一級(jí)建造師7、注冊(cè)建造師的信用檔案:涉及基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等。8、不良行為:違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)解決、行政處罰等。9、監(jiān)督管理機(jī)關(guān):縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門10、互相告知義務(wù):縣級(jí)以上建設(shè)主管部門將違法事實(shí)、解決結(jié)果報(bào)告注冊(cè)機(jī)關(guān);注冊(cè)機(jī)關(guān)將注冊(cè)信息告知建設(shè)主管部門。二、法律體系和法的基本形式考點(diǎn)解析1、法律部門通常涉及憲法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法、自然資源與環(huán)境保護(hù)法、刑法與訴訟法。2、具體法律的部門歸屬如協(xié)議法屬民法;公司法屬商法;建筑法屬經(jīng)濟(jì)法;消防法屬社會(huì)保障法等。3、法律形式憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文獻(xiàn)、國際條約。此外,自治條例和單行條例、特別行政區(qū)法律等也屬于我國法的形式。4、各法的制定機(jī)關(guān):憲法:全國人大;法律:全國人大及其常委會(huì);行政法規(guī):國務(wù)院;地方性法規(guī):省人大及其常委會(huì)、省會(huì)所在的市人大及其常委會(huì)、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人大及其常委會(huì);5、法的效力等級(jí)憲法——法律——行政法規(guī)——地方性法規(guī)——地方政府規(guī)章?三、憲法考點(diǎn)解析1、公民基本權(quán)利平等權(quán);政治權(quán)利和自由;宗教信仰自由;人身自由;社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利;文化教育權(quán)利;監(jiān)督權(quán)和獲得補(bǔ)償權(quán)2、基本權(quán)利的具體內(nèi)容社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利:財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)監(jiān)督權(quán):建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、申訴權(quán)3、基本義務(wù)維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié);遵守憲法和法律;維護(hù)國家安全;服兵役;依法納稅。四、民法考點(diǎn)解析1、什么樣的社會(huì)關(guān)系是民事法律關(guān)系:平等主體之間的關(guān)系;為民法所調(diào)整2、民事法律關(guān)系三要素:主體、客體和內(nèi)容3、民事法律關(guān)系主體:自然人、法人、其他組織4、何謂自然人:自然人不僅涉及公民,還涉及外國人和無國籍人。5、民事行為能力類型:完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力。6、視為完全民事行為能力人:16周歲以上不滿18周歲,以自己的勞動(dòng)收入為重要生活來源。7、精神病人行為能力的判斷:不能辨認(rèn)為無行為能力;不能完全辨認(rèn)為限制行為能力8、限制行為能力人和無行為能力人如何參與民事活動(dòng):限制行為能力人由其法定代理人代理或經(jīng)法定代理人批準(zhǔn);無行為能力人由法定代理人代理9、法人條件:依法成立;有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場合;可以獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。如有限責(zé)任公司、股份有限責(zé)任公司10、法人與其他組織的最重要區(qū)別:能否獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任11、其他組織:如合作公司、法人的分機(jī)機(jī)構(gòu)(分公司)、個(gè)人獨(dú)資公司。公司的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不是其他組織,如人力資源部、財(cái)務(wù)部。12、民事法律關(guān)系客體種類:財(cái)、物、行為、智力成果13、協(xié)議法律關(guān)系的客體是行為,不是物14、民事法律關(guān)系內(nèi)容:權(quán)利和義務(wù)(涉及法定和約定)15、民事法律關(guān)系的變更:主體、客體和內(nèi)容的任何變更,都會(huì)引起民事法律關(guān)系的變更16、民事法律關(guān)系的終止:自然終止;協(xié)議終止;違約終止17、要式法律行為與非要式法律行為的區(qū)分:建設(shè)工程協(xié)議是要式法律行為;民間借款是不要式法律行為;金融借款是要式法律行為18、法律行為的成立(生效)要件:法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力;行為人意思表達(dá)真實(shí);行為內(nèi)容合法;行為形式合法19、代理關(guān)系的判斷:與第三人為法律行為20、代理當(dāng)事人:被代理人、代理人和第三人21、代理的種類:委托代理;法定代理;指定代理22、代理中的連帶責(zé)任:委托書授權(quán)不明;代理人和第三人惡意串通;代理事項(xiàng)違法23、無權(quán)代理的法律后果:追認(rèn)時(shí)被代理人承擔(dān);不追認(rèn)時(shí)行為人承擔(dān)(注:本人知道別人以本人名義實(shí)行民事行為而不作否認(rèn)表達(dá)的,視為追認(rèn)。)24、表見代理的構(gòu)成:第三人有理由相信行為人有代理權(quán)25、表見代理的法律后果:產(chǎn)生有權(quán)代理的后果,由被代理人承擔(dān)26、轉(zhuǎn)代理要經(jīng)被代理人批準(zhǔn),但情況緊急,為了被代理人利益時(shí)除外27、轉(zhuǎn)代理人是被代理人的代理人,不是代理人的代理人28、委托代理與法定代理終止情形的區(qū)別:被代理人死亡、被代理人取得或恢復(fù)行為能力不必然導(dǎo)致委托代理終止29、債的重要發(fā)生根據(jù):協(xié)議;侵權(quán);不妥得利;無因管理30、協(xié)議是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最重要、最普遍的根據(jù)。31、不妥得利之債的判斷:如拾得遺失物、協(xié)議無效后的財(cái)產(chǎn)返還32、無因管理之債的判斷:如救火、救人、飼養(yǎng)遺失動(dòng)物33、債的消滅因素:履行;解除;抵銷;提存;混同;免去;當(dāng)事人死亡34、當(dāng)事人死亡不必然導(dǎo)致債的消滅,只有在有人身性質(zhì)的協(xié)議之債中才會(huì)導(dǎo)致債的消滅35、知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本特性:具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì);專有性;地區(qū)性;時(shí)間性。36、著作權(quán)人身權(quán)內(nèi)容:發(fā)表權(quán)(不是“發(fā)行權(quán)”)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)。37、職務(wù)發(fā)明專利權(quán)主體:發(fā)明人或設(shè)計(jì)人所在單位38、專利權(quán)的保護(hù)對(duì)象:發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。39、專利權(quán)的保護(hù)期限:發(fā)明2023;其他2023。40、超過訴訟時(shí)效的法律后果:勝訴權(quán)消滅;實(shí)體權(quán)利不消滅41、普通訴訟時(shí)效期間:2年42、短期訴訟時(shí)效(1年)情形:身體受到傷害規(guī)定補(bǔ)償?shù)模óa(chǎn)品責(zé)任除外);延付或拒付租金的;出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;寄存財(cái)物被丟失或損毀的。43、特殊訴訟時(shí)效:涉外協(xié)議期間為4年;海上貨品運(yùn)送向承運(yùn)人規(guī)定補(bǔ)償時(shí)效期間為1年。44、最長保護(hù)期:2023(客觀起算時(shí)間:權(quán)利被侵害之日)。45、訴訟時(shí)效中止中止發(fā)生時(shí)間:在訴訟時(shí)效期間的最后半年。中止事由:因不可抗力或者其他障礙(客觀因素)。訴訟時(shí)效期間的計(jì)算:繼續(xù)計(jì)算。46、訴訟時(shí)效中斷中斷事由:提起訴訟、當(dāng)事人一方提出規(guī)定或者批準(zhǔn)履行義務(wù)訴訟時(shí)效期間的計(jì)算:重新計(jì)算。五、物權(quán)法考點(diǎn)解析1、物權(quán)的分類:自物權(quán)(所有權(quán));他物權(quán)(用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán))2、抵押的特點(diǎn):不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有。質(zhì)押的特點(diǎn):轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有3、在建工程抵押:抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。4、浮動(dòng)抵押中抵押財(cái)產(chǎn)的擬定期間:(1)債務(wù)履行期屆滿,債權(quán)未實(shí)現(xiàn);(2)抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤消;(3)當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形;(4)嚴(yán)重影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情形。5、抵押權(quán)與承租權(quán)的沖突解決方案:(1)先出租后抵押:租賃權(quán)優(yōu)先實(shí)現(xiàn)(買賣不破租賃);(2)先抵押后出租:抵押權(quán)優(yōu)先實(shí)現(xiàn)6、抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn):除折價(jià)外,只能由法院拍賣和變賣抵押物。質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn):質(zhì)權(quán)人可自行拍賣和變賣質(zhì)押物;但質(zhì)權(quán)人不行使質(zhì)權(quán)時(shí),出質(zhì)人拍賣和變賣質(zhì)押物要通過法院留置權(quán)的實(shí)現(xiàn):不需要通過法院,但有至少2個(gè)月的留置期。7、建設(shè)用地抵押后新增建設(shè)物的解決:新增建筑物不是抵押財(cái)產(chǎn),但應(yīng)一并處分,新增建筑物價(jià)款抵押權(quán)人不能優(yōu)先受償。8、實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的時(shí)間:主債權(quán)訴訟時(shí)間內(nèi)。9、可以留置財(cái)產(chǎn):只能是動(dòng)產(chǎn)。10、留置動(dòng)產(chǎn)的條件:與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系。但公司之間的留置除外11、留置權(quán)人有權(quán)收取孳息。12、權(quán)利沖突規(guī)則:同一動(dòng)產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán),該動(dòng)產(chǎn)又被留置的,留置權(quán)人優(yōu)先受償13、實(shí)現(xiàn)留置權(quán)時(shí):留置不能少于兩個(gè)月(鮮活易腐的動(dòng)產(chǎn)除外)14、物權(quán)的取得不動(dòng)產(chǎn)登記(國家所有權(quán)除外);動(dòng)產(chǎn)交付(例外:船舶、航空器、機(jī)動(dòng)車未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人)15、登記與協(xié)議效力的關(guān)系:不登記不轉(zhuǎn)移物權(quán),但不影響協(xié)議的效力;拒絕登記要承擔(dān)違約責(zé)任16、預(yù)告登記預(yù)告登記的效力:未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人批準(zhǔn),處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。預(yù)告登記失效:預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自可以進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記。17、三種特殊交付:簡易交付:轉(zhuǎn)讓前已經(jīng)依法占有。指示交付:第三人占有。占有改定:出讓人繼續(xù)占有。18、建設(shè)用地使用權(quán)可地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。19、建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立方式:出讓;劃撥。20、物權(quán)的保護(hù)方式:確認(rèn)權(quán)利;排除妨礙;恢復(fù)原狀;返還原物;消除危險(xiǎn);損失補(bǔ)償。這些保護(hù)方式可以單獨(dú)合用,也可合并合用。六、建筑法考點(diǎn)解析1、申請(qǐng)施工許可證的主體:建設(shè)單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的主體:建設(shè)單位申請(qǐng)檔案驗(yàn)收的主體:建設(shè)單位辦理監(jiān)理手續(xù)的主體:建設(shè)單位辦理項(xiàng)目審批手續(xù)的主體:建設(shè)單位申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的主體:施工單位辦理意外傷害保險(xiǎn)的主體:施工單位2、施工許可證的頒發(fā)部門:縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)部門:省級(jí)建設(shè)行政主管部門(央企由住建部頒發(fā))3、申請(qǐng)施工許可證的條件(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)(建設(shè)用地規(guī)劃許可證);(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;(注意建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證的區(qū)別)(3)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工規(guī)定;(4)已經(jīng)擬定建筑施工公司;(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;(施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)已按規(guī)定進(jìn)行了審查)(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;(哦按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理)(7)建設(shè)資金已經(jīng)貫徹;(建設(shè)工期局限性一年的,貫徹工程協(xié)議價(jià)的50%,超過一年的為30%)(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(如公安機(jī)關(guān)的消防審核)4、不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類型(六類)(1)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門擬定的限額以下的小型工程(工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程)(2)作為文物保護(hù)的工程(3)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程(4)臨時(shí)性建筑(5)軍用房屋建筑(6)按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程5、施工許可證的廢止條件領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。延期以兩次為限,每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。6、施工許可證的中止施工及復(fù)工的規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。中止施工滿1年(開工報(bào)告是6個(gè)月)的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證(重新辦理開工報(bào)告)。7、建設(shè)工程公司涉及:施工單位、勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位8、建筑業(yè)公司資質(zhì):施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包。工程勘察資質(zhì):綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)。工程監(jiān)理公司資質(zhì):綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)。9、建筑工程的執(zhí)業(yè)人員:注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)工程造價(jià)師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)土木工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師等(注意無“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師”!)。10、發(fā)包方式:招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。11、嚴(yán)禁的發(fā)包:將建筑工程肢解發(fā)包。12、嚴(yán)禁的承包(違反則協(xié)議無效)超越本公司資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍用其他建筑施工公司的名義承攬工程。允許其他單位或者個(gè)人使用本公司的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本公司的名義承攬工程。13、未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的解決竣工驗(yàn)收合格:參照協(xié)議約定支付工程價(jià)款竣工驗(yàn)收不合格:修復(fù)后竣工驗(yàn)收合格,承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用;修復(fù)后竣工驗(yàn)收不合格,發(fā)包人可拒絕支付工程價(jià)款。14、超越資質(zhì)承包有效的情形:承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工協(xié)議,在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),當(dāng)事人請(qǐng)求按照無效協(xié)議解決的,不予支持。15、聯(lián)合承包:連帶責(zé)任;同一專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定期“就低不就高”16、轉(zhuǎn)包:絕對(duì)嚴(yán)禁(涉及肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)包)嚴(yán)禁承包單位將其承包的所有建筑工程轉(zhuǎn)包給別人,嚴(yán)禁承包單位將其承包的所有建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給別人。17、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)的責(zé)任承擔(dān):對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的損失,建筑施工公司與使用本公司名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶補(bǔ)償責(zé)任。18、分包規(guī)定(1)非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)可以分包(總承包)(2)勞務(wù)作業(yè)可以分包(專業(yè)承包)(3)除總承包協(xié)議中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可(但不能指定分包)。19、違法分包情形(1)分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位(2)未有約定并未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的分包(3)主體結(jié)構(gòu)分包(4)再分包(勞務(wù)分包不是再分包)20、分包中的責(zé)任承擔(dān)法定連帶責(zé)任:總包單位與分包單位對(duì)建設(shè)單位約定責(zé)任:總包單位對(duì)建設(shè)單位;分包單位對(duì)總包單位21、建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系:委托代理關(guān)系。22、必須實(shí)行監(jiān)理的工程有額度限制:總投資額3000萬元以上建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程沒有額度限制:國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目23、監(jiān)理的依據(jù)(1)法律、法規(guī)。(2)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn);推薦性標(biāo)準(zhǔn)只有在有明確約定期才干作為監(jiān)理的依據(jù))(3)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)。(4)建設(shè)工程承包協(xié)議。24、監(jiān)理權(quán)限(1)工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)規(guī)定、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議約定的,有權(quán)規(guī)定建筑施工公司改正。(2)工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者協(xié)議約定的質(zhì)量規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位規(guī)定設(shè)計(jì)單位改正。25、監(jiān)理業(yè)務(wù)既不能轉(zhuǎn)包,也不能分包七、招標(biāo)投標(biāo)法考點(diǎn)解析1、基本原則:公開、公平(主體擬定)、公正(程序)和誠實(shí)信用。2、必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(2)所有或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。3、必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(1)施工單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;(2)重要設(shè)備、材料等貨品的采購,單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;(4)單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。4、可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;(2)屬于運(yùn)用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;(3)施工重要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;(4)施工公司自建自用的工程,且該施工公司資質(zhì)等級(jí)符合工程規(guī)定的;(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具有承包能力的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。5、投標(biāo)人資格規(guī)定:具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力(涉及法定規(guī)定和招標(biāo)人規(guī)定)6、投標(biāo)保證金的沒收情形:A、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文獻(xiàn);?B、中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署協(xié)議協(xié)議。7、投標(biāo)保證金的形式:除鈔票外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或鈔票支票。8、投標(biāo)保證金的額度:投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%,但最高不得超過80萬元人民幣。9、投標(biāo)保證金有效期:施工招標(biāo):應(yīng)當(dāng)超過投標(biāo)有效期三十天;貨品招標(biāo):與投標(biāo)有效期一致。10、不按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)保證金的后果:該投標(biāo)文獻(xiàn)將被拒絕,作廢標(biāo)解決。11、投標(biāo)文獻(xiàn)的提交:招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間前在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文獻(xiàn),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。12、投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。13、投標(biāo)文獻(xiàn)的補(bǔ)充、修改、撤回截止時(shí)間前:可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文獻(xiàn),并書面告知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文獻(xiàn)的組成部分。截止時(shí)間后:不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文獻(xiàn);投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文獻(xiàn)的,招標(biāo)人不予接受;投標(biāo)人撤回投標(biāo)文獻(xiàn)的,其投標(biāo)保證金將被沒收。14、聯(lián)合體作為投標(biāo)主體和締約主體的唯一性:聯(lián)合體自身雖是多個(gè)法人實(shí)體,但只能以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo),只簽訂一個(gè)承包協(xié)議,不是與各成員單位分別簽訂協(xié)議15、資質(zhì)擬定:由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位擬定資質(zhì)等級(jí)16、必須提交共同投標(biāo)協(xié)議:聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文獻(xiàn)一并提交招標(biāo)人;(沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議作為廢標(biāo)解決)17、再投標(biāo)限制:聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參與其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目投標(biāo);18、允許聯(lián)合體變更:聯(lián)合體參與資格預(yù)審并獲通過的,其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止之日前征得招標(biāo)人的批準(zhǔn);19、必須指定牽頭人:聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和協(xié)議實(shí)行階段的主辦、協(xié)調(diào)工作20、投標(biāo)保證金提交人:可由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交,但都對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力21、連帶責(zé)任承擔(dān):聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂協(xié)議,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。22、投標(biāo)人互相串通投標(biāo)報(bào)價(jià)(1)投標(biāo)人之間互相約定抬高或減少投標(biāo)報(bào)價(jià);(2)投標(biāo)人之間互相約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià);(3)投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參與投標(biāo);(4)投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。23、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前啟動(dòng)投標(biāo)文獻(xiàn),并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文獻(xiàn),更改報(bào)價(jià);(2)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;(3)招標(biāo)人與投標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償;(4)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;(5)其他串通投標(biāo)行為。24、不得以低于成本(指公司的個(gè)別成本)的報(bào)價(jià)競標(biāo)25、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn):在招標(biāo)文獻(xiàn)中預(yù)先擬定26、開標(biāo)時(shí)間:招標(biāo)文獻(xiàn)擬定的提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行27、招標(biāo)的主持:招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)28、參與投標(biāo)是投標(biāo)人的權(quán)利而不是義務(wù),因而投標(biāo)人可以不參與投標(biāo)。29、不予受理情形:逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;未按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定密封的。30、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成:由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成成員為五人以上單數(shù),技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果擬定前應(yīng)當(dāng)保密。31、評(píng)標(biāo)專家的選取(1)隨機(jī)抽?。阂话闱闆r下(2)招標(biāo)人直接擬定:技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性規(guī)定特別高或者國家有特殊規(guī)定32、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。33、保密責(zé)任:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。34、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文獻(xiàn)擬定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底35、按廢標(biāo)解決的情形(1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;(簽字和蓋章只有其中之一要廢標(biāo)嗎?)(2)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵筆跡模糊、無法辨認(rèn)的;(3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文獻(xiàn),或在一份投標(biāo)文獻(xiàn)中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;(4)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;(不一致就必然廢標(biāo)嗎?)(5)未按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;(6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。36、投標(biāo)文獻(xiàn)的澄清、說明和補(bǔ)正:評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以規(guī)定投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超過投標(biāo)文獻(xiàn)的范圍或者改變投標(biāo)文獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。37、投標(biāo)文獻(xiàn)的修正原則(1)用數(shù)字表達(dá)的數(shù)額與用文字表達(dá)的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);(2)單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。38、評(píng)標(biāo)報(bào)告:(1)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門(2)評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字(3)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不批準(zhǔn)見和理由(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述不批準(zhǔn)見和理由,視為批準(zhǔn)評(píng)標(biāo)結(jié)論39、中標(biāo)候選人:一至三人,并表白排列順序40、評(píng)標(biāo)委員會(huì)專有權(quán)利:規(guī)定投標(biāo)人澄清提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦中標(biāo)候選人41、擬定中標(biāo)人:評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)擬定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前擬定。42、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人,不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外擬定中標(biāo)人。43、依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)擬定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。44、招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接擬定中標(biāo)人。45、中標(biāo)告知書:中標(biāo)人擬定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)告知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果告知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人46、中標(biāo)告知書對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力。47、簽訂協(xié)議招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)告知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文獻(xiàn)和中標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)訂立書面協(xié)議。48、招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離協(xié)議實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議(“陰陽協(xié)議”或“黑白協(xié)議”)49、保證金的退還:招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂協(xié)議后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金50、招標(biāo)人不得強(qiáng)制規(guī)定中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金。墊資及利息解決:對(duì)墊資和利息有約定,依約定;對(duì)墊資沒有約定,按工程欠款解決;對(duì)利息沒有約定,不需支付利息。51、招標(biāo)條件:已履行審批手續(xù);資金來源已經(jīng)貫徹52、招標(biāo)方式:公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)53、邀請(qǐng)招標(biāo)情形(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊規(guī)定,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;(2)受自然地區(qū)環(huán)境限制的;(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。54、資格審查分為資格預(yù)審和資格后審55、資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文獻(xiàn)中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審56、資格后審:進(jìn)行資格預(yù)審的,一般不再進(jìn)行資格后審,但招標(biāo)文獻(xiàn)另有規(guī)定的除外。57、資格后審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)預(yù)先明確對(duì)投標(biāo)人資格規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。58、資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)解決。59、招標(biāo)文獻(xiàn)的發(fā)售:自出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個(gè)工作日。60、招標(biāo)文獻(xiàn)不得規(guī)定或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及具有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。61、澄清或修改時(shí)間:招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間至少15日前,以書面形式告知所有招標(biāo)文獻(xiàn)收受人。62、編制投標(biāo)文獻(xiàn)時(shí)間:依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文獻(xiàn)開始發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止之日止,最短不得少于20日。63、標(biāo)底:編制標(biāo)底并不是強(qiáng)制性的,招標(biāo)人可以不設(shè)標(biāo)底,進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。64、投標(biāo)有效期:從投標(biāo)人提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止之日起計(jì)算65、投標(biāo)人有權(quán)拒絕延長投標(biāo)有效期,其拒絕延長時(shí)不能沒收投標(biāo)保證金投標(biāo)人批準(zhǔn)延長的,不得規(guī)定或被允許修改其投標(biāo)文獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期導(dǎo)致投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。66、招標(biāo)組織形式:自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。67、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。68、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì):社會(huì)中介組織。69、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在從屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。70、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人關(guān)系:委托代理關(guān)系八、安全生產(chǎn)法考點(diǎn)解析1、安全生產(chǎn)保障措施:組織保障措施、管理保障措施、經(jīng)濟(jì)保障措施、技術(shù)保障措施2、組織保障措施:保障體系;崗位責(zé)任管理保障措施:人力資源管理;物力資源管理經(jīng)濟(jì)保障措施:資金保障(安全生產(chǎn)、安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)四個(gè)方面)技術(shù)保障措施:對(duì)新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的管理對(duì)安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的管理對(duì)廢棄危險(xiǎn)物品的管理對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理對(duì)員工宿舍的管理對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的管理對(duì)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理施工現(xiàn)場的管理3、必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員情形(1)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位;(2)從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員:從業(yè)人員在300人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位4、重要負(fù)責(zé)人責(zé)任:及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故安全生產(chǎn)管理人員職責(zé):及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。5、人力資源管理(1)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職(2)未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)(3)特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書。6、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”:生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用7、對(duì)安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的管理:礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。8、對(duì)員工宿舍的管理(1)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。(2)尚未竣工的建筑物內(nèi)不得設(shè)立員工宿舍(3)在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)立員工集體宿舍。在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),已經(jīng)設(shè)立員工集體宿舍的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí)確有困難的,應(yīng)當(dāng)采用必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。9、從業(yè)人員的權(quán)利(1)知情權(quán)(2)批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)(3)拒絕權(quán):拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。(4)緊急避險(xiǎn)權(quán):直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或在采用也許的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場合。(5)請(qǐng)求補(bǔ)償權(quán)(6)獲得勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利(7)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利10、生產(chǎn)安全事故的分類1)特別重大事故:30人以上死亡,或100人以上重傷;或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失;2)重大事故:10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。3)較大事故:3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。4)一般事故:3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。11、應(yīng)急救援體系的建立縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。12、生產(chǎn)安全事故報(bào)告(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;(2)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告本地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;(3)有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。13、事故報(bào)告時(shí)間安全生產(chǎn)事故:單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)告;安監(jiān)部門逐級(jí)上報(bào)的時(shí)間為2小時(shí)。 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故:有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向本地建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。14、監(jiān)管部門的報(bào)告特別重大事故、重大事故:上報(bào)國務(wù)院安監(jiān)部門;較大事故:報(bào)省一級(jí)安監(jiān)部門;一般事故:市一級(jí)安監(jiān)部門。15、事故調(diào)查的級(jí)別管轄:特別重大:國務(wù)院或授權(quán)部門;重大:省級(jí)政府;較大:市級(jí)政府;一般:縣級(jí)政府。16、事故調(diào)查的地區(qū)管轄:特別重大以下事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。17、安全事故調(diào)查的期限:事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。18、安全事故解決時(shí)限:特大事故:30日;其他:15日。19、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)行綜合監(jiān)督管理;國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)行監(jiān)督管理;建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)行20、安全監(jiān)督不得收取費(fèi)用。質(zhì)量監(jiān)督可以收取費(fèi)用受托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都不能以自己名義進(jìn)行行政處罰九、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例考點(diǎn)解析1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度(最基本、核心)(2)群防群治制度(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(4)安全生產(chǎn)檢查制度(防止為主的體現(xiàn))(5)傷亡事故解決報(bào)告制度(6)安全責(zé)任追究制度等。2、建設(shè)單位的安全責(zé)任(1)向施工單位提供資料(2)依法履行協(xié)議(3)提供安全生產(chǎn)費(fèi)用(4)不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備(5)提供安全施工措施資料(6)拆除工程進(jìn)行備案的安全責(zé)任3、建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)擬定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。4、依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。(事后監(jiān)督) 沒有安全施工措施不得頒發(fā)施工許可證(事前監(jiān)督)5、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。6、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。7、工程監(jiān)理單位在實(shí)行監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)(1)應(yīng)當(dāng)規(guī)定施工單位整改;(2)情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)規(guī)定施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。(3)施工單位拒不整改或者不斷止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。8、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行監(jiān)理。9、施工單位的重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任(1)重要負(fù)責(zé)人施工單位重要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。重要負(fù)責(zé)人不限于法定代表人,而是指對(duì)施工單位全面負(fù)責(zé),有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人。(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(3)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。10、總承包單位和分包單位的安全責(zé)任(1)建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。(2)總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。(3)分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)重要責(zé)任。11、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(1)施工單位的重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。(2)施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。(3)垂直運(yùn)送機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定通過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。12、施工單位應(yīng)采用的安全措施(1)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。(2)基坑支護(hù)與降水工程;土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程:應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)行,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:(3)涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。13、技術(shù)交底:建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)規(guī)定向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出具體說明,并由雙方簽字確認(rèn)。14、施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)立施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)立員工集體宿舍。15、施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢查檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。16、意外傷害保險(xiǎn)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止17、安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理驗(yàn)罷手續(xù)并簽字。18、施工起重機(jī)械和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)成國家規(guī)定的檢查檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢查檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。19、安全生產(chǎn)許可證取得的條件(與施工許可證取得條件比較)20、安全生產(chǎn)許可證的管理(1)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng),建筑施工公司應(yīng)向省級(jí)以上建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工公司,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。(2)安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年,公司可于期滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。(3)安全生產(chǎn)許可證應(yīng)在變更后10日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更;(4)遺失安全許可證應(yīng)報(bào)告并在公眾媒體上聲明作廢后補(bǔ)辦。十、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例考點(diǎn)解析1、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文獻(xiàn);確需修改的,應(yīng)由原勘察、設(shè)計(jì)單位修改,或經(jīng)批準(zhǔn)后由其他勘察、設(shè)計(jì)單位修改;修改單位對(duì)修改的勘察設(shè)計(jì)文獻(xiàn)承擔(dān)責(zé)任。2、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具有的條件(1)完畢建設(shè)工程設(shè)計(jì)和協(xié)議約定的各項(xiàng)內(nèi)容;(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;(3)有工程使用的重要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告;(4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文獻(xiàn);(5)有施工單位簽署的工程保修書。3、建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但應(yīng)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量在合理使用壽命內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。4、假如施工單位沒有按照工程設(shè)計(jì)圖紙施工,一方面要對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)違約責(zé)任。同時(shí),由于不按照工程設(shè)計(jì)圖紙和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工存在潛在的巨大的社會(huì)危害性,法律又將其擬定為違法行為。5、隱蔽工程檢查:隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。6、見證取樣的責(zé)任:施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。7、保修的責(zé)任在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格前,施工單位應(yīng)對(duì)質(zhì)量問題履行返修義務(wù)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,施工單位應(yīng)對(duì)保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題履行保修義務(wù)。8、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定,采用旁站、巡視和平行檢查等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理。9、未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。10、質(zhì)量缺陷是指建設(shè)工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及協(xié)議的約定。11、建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。12、保修范圍和最低保修期限(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文獻(xiàn)規(guī)定的該工程的合理使用年限;(2)屋面防水工程、有防水規(guī)定的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(3)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;(4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。上述保修范圍屬于法律強(qiáng)制性規(guī)定。最低保修期限同樣屬于法律強(qiáng)制性規(guī)定發(fā)承包雙方約定的保修期限不得低于條例規(guī)定的期限,但可以延長。13、三種不屬于保修范圍的情況(1)因使用不妥導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷;(2)第三方導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷(3)不可抗力導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷。14、施工單位的保修責(zé)任(1)接到保修告知后,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況,在保修書約定的時(shí)間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故,施工單位接到保修告知后,應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場搶修。(2)施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定保修的,建設(shè)單位可以另行委托其他單位保修,由原施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(3)保修費(fèi)用由導(dǎo)致質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。假如質(zhì)量缺陷是由于施工單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議規(guī)定施工導(dǎo)致的,則施工單位不僅要負(fù)責(zé)保修,還要承擔(dān)保修費(fèi)用。但是,假如質(zhì)量缺陷是由于設(shè)計(jì)單位、勘察單位或建設(shè)單位、監(jiān)理單位的因素導(dǎo)致的,施工單位僅負(fù)責(zé)保修,其有權(quán)對(duì)由此發(fā)生的保修費(fèi)用向建設(shè)單位索賠。建設(shè)單位向施工單位承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任后,有權(quán)向?qū)е沦|(zhì)量缺陷的責(zé)任方追償。15、建設(shè)工程質(zhì)量保證金與缺陷責(zé)任期相應(yīng) 注意缺陷責(zé)任期與質(zhì)量保修期的聯(lián)系與區(qū)別16、缺陷責(zé)任期的起算:缺陷責(zé)任期從工程通過竣(交)工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于承包人因素導(dǎo)致工程無法按規(guī)定期限進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收的,缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過竣(交)工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人因素導(dǎo)致工程無法按規(guī)定期限進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收的,在承包人提交竣(交)工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后,工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。17、質(zhì)量保證金比例:所有或部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金。18、質(zhì)量保證金的返還:發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后,應(yīng)于14日內(nèi)進(jìn)行核算,無異議應(yīng)在核算后14日內(nèi)返還承包人。19、除有特殊規(guī)定的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。20、建設(shè)工程質(zhì)量必須實(shí)行政府監(jiān)督管理。重要目的:保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量;重要依據(jù):法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);重要方式:政府認(rèn)可的第三方強(qiáng)制監(jiān)督;重要內(nèi)容:地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量;重要手段:施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度。21、區(qū)分主體質(zhì)量行為監(jiān)督和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督(1)主體質(zhì)量行為:建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制貫徹情況有關(guān)質(zhì)量文獻(xiàn)、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定(2)實(shí)體質(zhì)量:地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等安全關(guān)鍵部位現(xiàn)場抽查重要建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)行抽查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等涉及結(jié)構(gòu)安全的分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督22、工程竣工驗(yàn)收后5日內(nèi),應(yīng)向委托部門報(bào)送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。受委托部門委托,按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有問題時(shí),有權(quán)采用責(zé)令改正、局部暫停施工等強(qiáng)制性措施,直至問題得到改正。需要給予行政處罰的,報(bào)告委托部門批準(zhǔn)后實(shí)行。十一、產(chǎn)品質(zhì)量法考點(diǎn)解析1、何謂產(chǎn)品:指通過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品2、建設(shè)工程是產(chǎn)品;但建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備是產(chǎn)品3、在施工活動(dòng)中下列建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不屬于這里的產(chǎn)品:(1)施工單位自有的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;(2)施工過程中產(chǎn)生的階段性產(chǎn)品。4、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(1)為產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)的義務(wù)1)不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn);2)具有產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有的使用性能;3)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表白的質(zhì)量狀況。(2)保證標(biāo)記規(guī)范的義務(wù)1)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明;2)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;3)中文標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含重要成分的名稱和含量4)標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期;5)有警示標(biāo)志和中文警示說明。(3)保證包裝質(zhì)量合格的義務(wù)(4)其他嚴(yán)禁性義務(wù)十二、標(biāo)準(zhǔn)化法1、國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門擬定。2、擬采用新技術(shù)、新工藝、新材料,不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)由擬采用單位提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門審定。3、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。4、監(jiān)督機(jī)構(gòu)(1)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān):規(guī)劃階段;(2)施工圖設(shè)計(jì)審查單位:勘察、設(shè)計(jì)階段;(3)建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu):施工階段;(4)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu);施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段;(5)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門:任何階段。監(jiān)督檢查可以采用重點(diǎn)檢查、抽查和專項(xiàng)檢查的方式。5、標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí):國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和公司標(biāo)準(zhǔn)。6、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn),在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。7、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),必須執(zhí)行。推薦性標(biāo)準(zhǔn),國家鼓勵(lì)公司自愿采用。8、對(duì)的區(qū)分國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):行業(yè)通用行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):行業(yè)專用十三、環(huán)境保護(hù)法1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類管理(1)環(huán)境影響報(bào)告書(全面評(píng)價(jià)):也許導(dǎo)致重大環(huán)境影響;(2)環(huán)境影響報(bào)告表(專項(xiàng)評(píng)價(jià)):也許導(dǎo)致輕度環(huán)境影響;(3)環(huán)境影響登記表:對(duì)環(huán)境影響很小。2、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn),由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批3、重大變動(dòng)解決:建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)。4、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)自批準(zhǔn)之日起超過5年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。5、環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)和跟蹤管理:在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采用改善措施,并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案6、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”:建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”。(1)設(shè)計(jì)階段:建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)中,編制環(huán)境保護(hù)篇章,在環(huán)境保護(hù)篇章中貫徹防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。(2)試生產(chǎn)階段:配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)營。(3)竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)使用階段:環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。7、在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi),不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口,必須保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。8、不嚴(yán)禁排放的情形:(1)向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,必須符合國家有關(guān)放射防護(hù)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。(2)向水體排放含熱廢水,應(yīng)當(dāng)采用措施,保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),防止熱污染危害。(3)排放含病原體的污水,必須通過消毒解決;符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方準(zhǔn)排放。9、防止地下水污染:(1)在開采多層地下水的時(shí)候,假如各含水層的水質(zhì)差異大,應(yīng)當(dāng)分層開采;對(duì)已受污染的潛水和承壓水,不得混合開采。(2)興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采用防護(hù)性措施,防止地下水污染。(3)人工回灌補(bǔ)給地下水,不得惡化地下水質(zhì)。10、在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周邊生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。11、在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備,也許產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)12、在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上規(guī)定或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。13、噪聲敏感建筑物:醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域:醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。14、國家嚴(yán)禁進(jìn)口不能用作原料的固體廢物;限制進(jìn)口可以用作原料的固體廢物十四、節(jié)約能源法考點(diǎn)解析1、民用建筑:居住建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。2、國家立法態(tài)度上的差異:(1)國家推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,限制使用或者嚴(yán)禁使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。(2)國家限制進(jìn)口或者嚴(yán)禁進(jìn)口能源消耗高的技術(shù)、材料和設(shè)備。(3)實(shí)行既有建筑節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先采用遮陽、改善通風(fēng)等低成本改造措施。既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。(4)國家鼓勵(lì)在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等可再生能源運(yùn)用系統(tǒng)。3、違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的法律后果:(1)對(duì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。(2)施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)進(jìn)行審查;經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。(3)對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。(4)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的,不得銷售或者使用。4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況,制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。國家鼓勵(lì)公司制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公司節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。十五、消防法考點(diǎn)解析1、消防設(shè)計(jì)的審核(1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證。(2)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。2、消防設(shè)計(jì)的驗(yàn)收:按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收3、在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)立員工集體宿舍。在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),已經(jīng)設(shè)立員工集體宿舍的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí)確有困難的,應(yīng)當(dāng)采用必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。4、使用明火:嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場合使用明火;因特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。5、嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場合。6、進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗十六、勞動(dòng)法考點(diǎn)解析1、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”:新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;2、定期健康檢查:對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者? ? 未成年人3、女職工的特殊保護(hù)(1)嚴(yán)禁安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。(2)不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。(3)不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。(4)女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。(5)不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。4、未成年工特殊保護(hù)(1)不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。(2)用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。5、解決勞動(dòng)爭議的程序通常為:協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。6、協(xié)商不是解決勞動(dòng)爭議的必要程序7、調(diào)解組織:公司勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì);基層人民調(diào)解組織;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織8、公司勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、公司代表組成9、調(diào)解協(xié)議的履行(1)一方當(dāng)事人不履行的,另一方可以依法申請(qǐng)仲裁。(2)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或補(bǔ)償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解書向法院申請(qǐng)支付令。10、勞動(dòng)仲裁與商事仲裁的區(qū)別(1)主體不同:勞動(dòng)仲裁委員會(huì)是行政機(jī)關(guān);商事仲裁是民間組織;(2)解決對(duì)象不同:勞動(dòng)仲裁解決勞動(dòng)爭議;商事仲裁重要解決財(cái)產(chǎn)協(xié)議糾紛(3)管轄不同:勞動(dòng)仲裁是法定管轄;商事仲裁是約定管轄。(4)與訴訟關(guān)系不同:勞動(dòng)仲裁是“先仲后訴”;商事仲裁是“或仲或訴”11、勞動(dòng)爭議仲裁解決原則:一次裁決原則;合議原則;強(qiáng)制原則12、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì):不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。13、仲裁庭:仲裁庭在仲裁委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下解決勞動(dòng)爭議案件,實(shí)行一案一庭制。仲裁庭由一名首席仲裁人和二名仲裁人組成。簡樸案件,也可一名仲裁人獨(dú)任審理。14、申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁的時(shí)效期間為1年。注意中斷(主觀事由)與中止(客觀事由)的條件(與訴訟時(shí)效中止、中斷規(guī)定相同)例外:拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h不受1年限制;但勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。15、受理:收到仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)受理;受理后5日內(nèi)送達(dá)仲裁申請(qǐng)書副本;10日內(nèi)提交答辯狀。16、審理:申請(qǐng)人無合法理由拒不到庭或半途退庭,視為撤回申請(qǐng);被申請(qǐng)人無合法理由拒不到庭或半途退庭,可缺席裁決。部分事實(shí)清楚的,可就該部分先行裁決。17、執(zhí)行:當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。十七、勞動(dòng)協(xié)議法考點(diǎn)解析1、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間:用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)協(xié)議的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。2、用人單位招用勞動(dòng)者,不得規(guī)定勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件。3、書面勞動(dòng)協(xié)議(1)建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)協(xié)議。(2)應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)協(xié)議。4、因勞動(dòng)者因素未訂立書面勞動(dòng)協(xié)議的法律后果:書面告知中止勞動(dòng)協(xié)議,無需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但應(yīng)當(dāng)支付實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。5、因用人單位因素未訂立勞動(dòng)協(xié)議的法律后果(1)自用工之日起超過一個(gè)月但不滿一年:向勞動(dòng)者每月支付二倍的月工資。(2)自用工之日起滿一年:視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)協(xié)議。不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)協(xié)議的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)協(xié)議之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。6、有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者批準(zhǔn)續(xù)訂勞動(dòng)協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)協(xié)議:(1)勞動(dòng)者已在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;(2)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)協(xié)議制度或者國有公司改制重新訂立勞動(dòng)協(xié)議時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡局限性十年的;(3)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)協(xié)議且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條規(guī)定的情形7、勞動(dòng)協(xié)議除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動(dòng)者可以協(xié)商約定試用期、培訓(xùn)、保守商業(yè)秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。8、勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明:重新協(xié)商——集體協(xié)議——同工同酬9、試用期(1)三個(gè)月以上不滿一年:不得超過一個(gè)月;(2)一年以上三年以下:不得超過二個(gè)月;(3)三年以上固定期限和無固定期限:不得超過半年。(4)同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。(5)以完畢一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)協(xié)議或者勞動(dòng)協(xié)議期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。(6)勞動(dòng)協(xié)議僅約定試用期或者勞動(dòng)協(xié)議期限與試用期相同的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)協(xié)議期限。(7)勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)協(xié)議約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(8)在試用期中,除有證據(jù)證明勞動(dòng)者不符合錄用條件外,用人單位不得解除勞動(dòng)協(xié)議。用人單位在試用期解除勞動(dòng)協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明理由。10、服務(wù)期(1)用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。(2)勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。約定違反服務(wù)期違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。違約時(shí),違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。(3)用人單位與勞動(dòng)者約定的服務(wù)期較長的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者在服務(wù)期間的勞動(dòng)報(bào)酬。11、保密協(xié)議與競業(yè)限制條款(1)對(duì)負(fù)有保秘義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)協(xié)議或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競業(yè)限制條款,(2)在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(3)勞動(dòng)者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。(4)競業(yè)限制期限不得超過二年。12、勞動(dòng)協(xié)議的無效(1)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違反真實(shí)意思的情況下訂立勞動(dòng)協(xié)議的;(2)用人單位免去自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者的權(quán)利的;13、用人單位拖欠或者未足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向本地人民法院申請(qǐng)支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。14、勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違反勞動(dòng)協(xié)議;對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。15、變更勞動(dòng)協(xié)議,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。16、勞動(dòng)者預(yù)告解除:勞動(dòng)者提前三十日以書面形式告知用人單位,可以解除勞動(dòng)協(xié)議。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日告知用人單位可以解除勞動(dòng)協(xié)議。17、勞動(dòng)者隨時(shí)解除:(1)用人單位未按照勞動(dòng)協(xié)議的約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;(2)用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;(3)用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;(4)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;(5)因本法第二十六條規(guī)定的情形致使勞動(dòng)協(xié)議無效的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段逼迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)協(xié)議,無需事先告知用人單位。18、用人單位隨時(shí)解除:(1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(2)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;(3)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位的利益導(dǎo)致重大損害的;(4)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完畢本單位的工作任務(wù)導(dǎo)致嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(5)因本法第二十六條第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)協(xié)議無效的;(6)被依法追究刑事責(zé)任的。19、用人單位預(yù)告解除。(1)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(2)勞動(dòng)者不能勝任工作,通過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(3)勞動(dòng)協(xié)議訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)協(xié)議無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)協(xié)議內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。20、經(jīng)濟(jì)性裁人(1)需要淘汰人員二十人以上或者淘汰局限性二十人但占公司職工總數(shù)百分之十以上;(2)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見;(3)淘汰人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告(4)半年內(nèi)重新招用人員的,同等條件下優(yōu)先招用被淘汰的人員。21、用人單位不得解除勞動(dòng)協(xié)議情形1)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)病健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀測期間的;2)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;3)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;4)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;5)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡局限性五年的;6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。22、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償情形(1)以完畢一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)協(xié)議終止(2)工傷職工的勞動(dòng)協(xié)議終止除支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,還應(yīng)支付工傷醫(yī)療補(bǔ)貼金和傷殘就業(yè)補(bǔ)貼金。(3)違反勞動(dòng)協(xié)議法的規(guī)定解除或終止勞動(dòng)協(xié)議。?按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動(dòng)者支付補(bǔ)償金,不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。23、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(1)每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。不滿一年的按一年計(jì)算。(2)勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的上年度職工月平均工資的三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。24、集體協(xié)議當(dāng)事人:集體協(xié)議由工會(huì)代表公司職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會(huì)的用人單位,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。25、集體協(xié)議的分類:行業(yè)性集體協(xié)議;區(qū)域性集體協(xié)議;專項(xiàng)集體協(xié)議。26、集體協(xié)議的效力(1)集體協(xié)議訂立后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門;勞動(dòng)行政部門自收到集體協(xié)議文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體協(xié)議即行生效。(2)工資標(biāo)準(zhǔn)由高到低:個(gè)人勞動(dòng)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)——集體協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)——本地人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)(3)履行集體協(xié)議發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。27、用人單位(勞務(wù)派遣單位)(1)勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)協(xié)議;(2)無工作期間不得低于勞務(wù)派遣單位所在地政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬(3)不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議(4)勞務(wù)派遣單位有義務(wù)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。(5)勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。(6)勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。28、用工單位(1)用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。(2)被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。(3)被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參與或者組織工會(huì)。29、非全日制用工非全日制用工,是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的用工形式。(1)非全日制用工可以訂立口頭協(xié)議。(2)從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)協(xié)議;但是,后訂立的勞動(dòng)協(xié)議不得影響先訂立勞動(dòng)協(xié)議的履行。(3)非全日制用工不得約定試用期。(4)雙方當(dāng)事人任何一方均可隨時(shí)告知對(duì)方終止用工。終止用工不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(5)非全日制用工不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。(6)非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算周期最長不得超過十五日。十八、檔案法考點(diǎn)解析1、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將本單位形成的工程文獻(xiàn)立卷后向建設(shè)單位移交。2、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文獻(xiàn),并應(yīng)進(jìn)行立卷歸檔。3、實(shí)行總承包的,總包單位負(fù)責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程檔案,并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交;各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文獻(xiàn)整理、立卷后及時(shí)移交總包單位。幾個(gè)單位承包的,各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理立卷其承包項(xiàng)目的工程文獻(xiàn),并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交。4、歸檔的工程文獻(xiàn)應(yīng)為原件5、工程檔案一般不少于兩套,一套由建設(shè)單位保管,一套(原件)移交本地城建檔案館(室)。6、列及城建檔案館(室)檔案接受范圍的工程,建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位未取得城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)可文獻(xiàn),不得組織工程竣工驗(yàn)收。7、停建、緩建建設(shè)工程的檔案,暫由建設(shè)單位保管。8、對(duì)改建、擴(kuò)建和維修工程,建設(shè)單位對(duì)改變的部件,應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案,并在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)向城建檔案館(室)移交。9、驗(yàn)收組織(1)國家發(fā)展和改革委員會(huì)組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,由國家檔案局組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收;(2)國家發(fā)展和改革委員會(huì)委托中央主管部門(含中央管理公司,下同)、省級(jí)政府投資主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級(jí)檔案行政管理部門組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國家檔案局備案;(3)省以下各級(jí)政府投資主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,由同級(jí)檔案行政管理部門組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收;10、項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完畢。十九、稅法考點(diǎn)解析1、納稅人的權(quán)利涉及特殊情況下延期納稅的權(quán)利和收取完稅憑證的權(quán)利。2、納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)批準(zhǔn)可以延期繳納稅款,但是最長不得超過三個(gè)月。3、納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。4、納稅人的義務(wù)。涉及依法納稅義務(wù)、出境清稅義務(wù)和納稅人報(bào)告義務(wù)。5、納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記變更登記和注銷登記的時(shí)間也是30日6、從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)將其開立的所有帳號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告二十、建設(shè)工程法律責(zé)任考點(diǎn)解析1、民事責(zé)任的種類:違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。2、侵權(quán)責(zé)任違約責(zé)任的區(qū)別侵權(quán)行為違反的是法定義務(wù),違約行為違反的是約定義務(wù);侵權(quán)行為侵犯的是絕對(duì)權(quán),違約行為侵犯的是相對(duì)權(quán);侵權(quán)行為的法律責(zé)任涉及財(cái)產(chǎn)責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)責(zé)任,違約行為的責(zé)任僅限于財(cái)產(chǎn)責(zé)任。3、侵權(quán)行為可分為一般侵權(quán)行為與特殊侵權(quán)行為4、特殊侵權(quán)行為,是指由法律直接規(guī)定,合用侵權(quán)責(zé)任特殊構(gòu)成要件和特別責(zé)任條款的致人損害的行為。其中,與工程建設(shè)密切相關(guān)的行為有:①環(huán)境污染致人損害的侵權(quán)行為。②地面施工致人損害的侵權(quán)行為。③建筑物及地上物致人損害的侵權(quán)行為。5、民事責(zé)任的承擔(dān)方式:停止侵害;排除妨礙;消除危險(xiǎn);返還財(cái)產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重作、更換;補(bǔ)償損失;支付違約金;消除影響、恢復(fù)名譽(yù);賠禮道歉6、行政處分分為:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。7、工程建設(shè)領(lǐng)域的法律、行政法規(guī)所設(shè)定的行政處罰種類重要有:警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法建筑、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、減少資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(同時(shí)吊銷營業(yè)執(zhí)照)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書或其他許可證、執(zhí)照等。8、補(bǔ)償損失是民事責(zé)任;沒收違法所得是行政責(zé)任;沒收財(cái)產(chǎn)是刑事責(zé)任9、罰款是行政責(zé)任;罰金是刑事責(zé)任10、聽證程序針對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出吊銷資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停業(yè)整頓(涉及屬于停業(yè)整頓性質(zhì)的,責(zé)令在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不得承接新的業(yè)務(wù))、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及處以較大數(shù)額罰款等行政處罰,而設(shè)定的行政處罰程序。對(duì)于合用聽證程序的行政處罰,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有規(guī)定舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人規(guī)定聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。11、行政處罰的執(zhí)行行政處罰決定一旦作出,就具有法律效力,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,除法律另有規(guī)定的以外,行政處罰不斷止執(zhí)行。12、主刑:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。最輕的主刑是管制。拘役與拘留的區(qū)別。13、附加刑:罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)14、工程建設(shè)領(lǐng)域三種犯罪(1)重大責(zé)任事故罪:生產(chǎn)作業(yè)中違反安全管理規(guī)定,或者強(qiáng)令別人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果。(2)重大勞動(dòng)安全事故罪:安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或?qū)е缕渌麌?yán)重后果。(3)工程重大安全事故罪:違反國家規(guī)定,減少工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致重大安全事故的行為。第二部分?協(xié)議法一、協(xié)議法原則及協(xié)議分類考點(diǎn)解析1、協(xié)議法的基本原則(1)平等原則(2)自愿原則(3)公平原則(4)誠實(shí)信用原則(5)不得損害社會(huì)公共利益原則2、不受協(xié)議法調(diào)整的重要關(guān)系類型(1)身份關(guān)系的協(xié)議(如婚姻、收養(yǎng))(2)行政協(xié)議(如政府特許經(jīng)營協(xié)議、稅款代扣協(xié)議、公益捐贈(zèng)協(xié)議、行政獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)議、行政征用補(bǔ)償協(xié)議)(3)勞動(dòng)協(xié)議(4)政府間協(xié)議3、協(xié)議的分類(1)有名協(xié)議與無名協(xié)議(2)雙務(wù)協(xié)議(如建設(shè)工程協(xié)議)與單務(wù)協(xié)議(如贈(zèng)與)(3)有償協(xié)議(如買賣)與無償協(xié)議(如贈(zèng)與、借用)(4)諾成協(xié)議(如建設(shè)工程協(xié)議)和實(shí)踐協(xié)議(如民間借款、定金協(xié)議)(5)要式協(xié)議(如建設(shè)工程協(xié)議)與不要式協(xié)議(6)格式協(xié)議和非格式協(xié)議格式協(xié)議是由提供方預(yù)先擬定,不允許相對(duì)人對(duì)其內(nèi)容作任
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