第4課 古代的經(jīng)濟(jì)政策

第4課古代的經(jīng)濟(jì)政策一、土地制度的演變1.原始社會(huì)：在原始社會(huì)，土地屬于_________所有，成員共同勞動(dòng)，平均分配勞動(dòng)產(chǎn)品。氏族公社土地公有制原因：生產(chǎn)力水平極端低下普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣?！对?shī)經(jīng)》田里不鬻。——《禮記·王制》下面兩段話說(shuō)的是什么意思？2、奴隸社會(huì)——土地國(guó)有一切土地屬于國(guó)家、不得買賣和轉(zhuǎn)讓。井田制問(wèn)題：什么是井田制？它有哪些特點(diǎn)？“方里而井,井九百畝，其中為公田。八家皆私百畝，同養(yǎng)公田，公事畢，然后敢治私事?！暴ぉぁ睹献?滕文公下》耕地阡陌縱橫，形同井字，故稱井田（1）一切土地屬于國(guó)家。（2）國(guó)王把土地層層分封，受封者世代享用，但不得轉(zhuǎn)讓與買賣，同時(shí)要向國(guó)王交納貢賦。（3）庶民和奴隸在貴族封地上耕種。（4）耕地阡陌縱橫，形同井字，故稱井田。井田制的特點(diǎn)形狀耕作者所有者使用者

3、春秋戰(zhàn)國(guó)——井田制瓦解、封建土地所有制確立問(wèn)題：井田制瓦解的表現(xiàn)是什么？公田被拋荒,私田成為私有土地。問(wèn)題：井田制瓦解的原因是什么？①生產(chǎn)力的發(fā)展（鐵犁牛耕出現(xiàn)）(根本原因)②戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁導(dǎo)致土地轉(zhuǎn)讓、勞動(dòng)力流失。③各國(guó)的稅制改革——直接原因

井田制瓦解的原因：魯國(guó)“初稅畝”：秦商鞅變法：以法律形式確立封建土地所有制實(shí)質(zhì)就是承認(rèn)土地私有合法化。問(wèn)題：井田制瓦解的影響是什么？土地所有制關(guān)系變化（公田私田）

階級(jí)關(guān)系變化（奴隸主地主；奴隸農(nóng)民）

交稅方式變化（交納貢賦交納地租）封建社會(huì)以私有制為主體的多種土地所有制國(guó)有土地所有制地主土地所有制自耕農(nóng)土地所有制問(wèn)題：封建土地所有制有幾種形式？封建土地所有制的三種類型①土地國(guó)有制A、曹魏時(shí)推行的屯田制B、北魏至唐朝前期實(shí)行的均田制②地主土地私有制C、出現(xiàn)于春秋戰(zhàn)國(guó)，到新中國(guó)土地改革才被徹底廢除。A、封建生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，在封建社會(huì)中占有支配地位。B、地主依靠政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)，大量兼并農(nóng)民的土地，造成了社會(huì)的兩極分化。③農(nóng)民土地私有制其中，地主土地私有制是封建社會(huì)的土地主要表現(xiàn)形式

“今農(nóng)夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過(guò)百畝，百畝之收不過(guò)百石。……古者稅民不過(guò)什一，……除井田，民得買賣。富者連阡陌，貧者無(wú)立錐之地。……故貧民常衣牛馬之衣，而食犬彘之食?！暴ぉぁ稘h書(shū)?食貨志》問(wèn)題：上述材料反映了封建土地所有制下的什么現(xiàn)象？土地兼并土地兼并貧富分化含義：土地向少數(shù)人高度集中的過(guò)程方式：買賣、抵押、賞賜、強(qiáng)占原因：土地私有，準(zhǔn)許買賣影響：→激化矛盾→危害統(tǒng)治封建土地制度的頑疾——土地兼并封建地主與國(guó)家爭(zhēng)奪財(cái)源實(shí)質(zhì)：土地兼并危害：國(guó)家：經(jīng)濟(jì)上國(guó)家財(cái)政賦稅收入減少；政治上社會(huì)矛盾激化，引起社會(huì)動(dòng)蕩。

農(nóng)民：大量自耕農(nóng)破產(chǎn)，幾無(wú)立錐之地，無(wú)法向國(guó)家交納賦稅。問(wèn)題：面對(duì)土地兼并，歷朝政府態(tài)度如何？采取什么措施來(lái)鞏固統(tǒng)治？歷朝統(tǒng)治者采取抑制土地兼并：北魏至唐前期實(shí)行均田制明朝按照人丁和田畝的多寡收取賦稅（魚(yú)鱗圖冊(cè)）

采取這些措施的根本目的是通過(guò)抑制兼并，維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，鞏固統(tǒng)治，但只起到鼓勵(lì)農(nóng)民墾荒的作用，不能真正阻止土地兼并。均田制始于北魏時(shí)期，隋唐時(shí)期進(jìn)一步發(fā)展。政府除了將百姓原有的田地算作政府的“授田”外，還將荒地和部分官田授給無(wú)地或少地的農(nóng)民。百姓每年向國(guó)家繳納一定數(shù)量的租稅，還要服徭役和兵役，隋唐時(shí)，規(guī)定可以納絹代役。均田制的實(shí)行在一定程度上使農(nóng)民擁有少量土地，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性使荒地得到開(kāi)墾，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。隨著土地兼并的日益嚴(yán)重和土地買賣的頻繁，加之安史之亂，均田制逐漸瓦解。明朝政府為整頓田賦，多次在全國(guó)丈量土地，登記每塊土地的面積、地形、四至和田主姓名，并繪制圖冊(cè)，因所繪田畝圖形很像魚(yú)鱗，所以稱為“魚(yú)鱗圖冊(cè)”，它是確定土地所有權(quán)和征收賦稅的依據(jù)。中國(guó)古代社會(huì)的土地兼并問(wèn)題徭役兵役（均田、限田）封建國(guó)家佃農(nóng)抑制兼并地主自耕農(nóng)田賦人頭稅田賦土地兼并淪為農(nóng)民起義激化矛盾新的封建國(guó)家新的自耕農(nóng)死亡或逃亡輕徭薄賦如何認(rèn)識(shí)土地制度的變革與調(diào)整？認(rèn)識(shí)：（1）生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了土地制度的變革和調(diào)整；而土地制度的調(diào)整又促進(jìn)生產(chǎn)力（社會(huì)經(jīng)濟(jì)）的發(fā)展；（2）說(shuō)明了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力有反作用。

對(duì)比中西方近代歷史，我們的頭腦中不由地浮現(xiàn)出這樣的畫面————畫面一:當(dāng)黃河岸邊柳蔭樹(shù)下,犁間耕作的喘息與手搖紡車吱呀呻吟合奏著悠閑的田園慢板時(shí)，英格蘭西北部蘭開(kāi)夏郡的蒸汽鍋爐吼叫出震耳欲聾的工業(yè)交響曲。畫面二：當(dāng)鄉(xiāng)里人家趕著牛車,挑著扁擔(dān)日復(fù)一日，年復(fù)一年地重復(fù)著單調(diào)的生活時(shí)，西方的蒸汽機(jī)頭已經(jīng)響聲徹天地駛?cè)肓巳碌臅r(shí)代！畫面三：當(dāng)雍正皇帝頒布“抑商手諭”，乾隆天子津津樂(lè)道于自己的“十全大武功”時(shí)，英國(guó)的查理一世和法國(guó)的路易十六正躺在斷頭臺(tái)上，以十倍的絕望與百倍的仇恨詛咒著資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利。二、“重農(nóng)抑商”政策2.原因商周以后，社會(huì)上出現(xiàn)商業(yè)與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)奪勞動(dòng)力、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至危及封建政權(quán)統(tǒng)治等問(wèn)題。是中國(guó)歷史上主張重視農(nóng)業(yè)而限制打擊工商業(yè)的經(jīng)濟(jì)思想和政策1、概念

材料一：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，法家認(rèn)為，商人依仗其雄厚的財(cái)力，生活上“田池射獵之樂(lè)，擬于人君”，政治上“交通王侯，力過(guò)吏勢(shì)”，因而被韓非子視為“邦之蠹也”。

通過(guò)下述兩則材料分析，統(tǒng)治者為什么要實(shí)行重農(nóng)抑商政策？3、目的：①直接目的：確保國(guó)家賦役的征派和地租的征收，保證國(guó)家財(cái)政收入②根本目的：為了維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鞏固封建統(tǒng)治4、表現(xiàn)：①沿襲“重本輕末”治國(guó)理財(cái)思想。②繼承專賣制度，獨(dú)占專利，限制民營(yíng)商業(yè)范圍。③對(duì)民營(yíng)商業(yè)，不斷加征商稅。（明清）④歧視商人，限制商人的社會(huì)地位。⑤組建龐大的官營(yíng)手工業(yè)，壓制民營(yíng)手工業(yè)的發(fā)展。6.發(fā)展：

西漢時(shí)，漢武帝推行貨幣官鑄、鹽鐵酒專賣、官營(yíng)販運(yùn)、物價(jià)管理政策，以及向工商業(yè)者加重征稅，以抑制富商大賈的勢(shì)力。5.提出：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，商鞅在秦國(guó)首倡，農(nóng)本商末，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，限制工商業(yè)發(fā)展。

“我國(guó)家休養(yǎng)生息，數(shù)十年來(lái)，戶口日繁，而土地止有此數(shù)，非率天下農(nóng)民竭力耕耘，兼收倍獲，欲家室盈寧，必不可得……朕觀四民（指士、農(nóng)、工、商）之業(yè)，士之外，農(nóng)為最貴。凡士工商賈，皆賴于農(nóng)，以故農(nóng)為天下之本務(wù)，而工賈皆其末也。今若于器用服玩，爭(zhēng)尚華巧，必將多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田畝之中少一耕稼之人?！?/p>

——《大清會(huì)典事例》雍正皇帝想一想：從材料看，雍正皇帝是怎樣看待農(nóng)工商關(guān)系的？他的根據(jù)是什么？7.強(qiáng)化明清時(shí)，固守重農(nóng)抑商政策，繼續(xù)實(shí)行專賣制度，對(duì)民營(yíng)商業(yè)不斷加征商稅。8.影響（1）積極：促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展；鞏固了封建國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；維護(hù)了封建國(guó)家的政治穩(wěn)定。（2）消極：破壞了工商業(yè)的正常發(fā)展；強(qiáng)化了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)；到明清時(shí)期嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展；抑制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的活力，從而阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。材料一：隋唐時(shí)期，對(duì)外交通發(fā)達(dá)……唐朝政府鼓勵(lì)外商來(lái)中國(guó)貿(mào)易，允許他們長(zhǎng)期在中國(guó)居住、任官，和中國(guó)人通婚。長(zhǎng)安、洛陽(yáng)聚集了各國(guó)的使節(jié)、商人?！吨袊?guó)古代史》材料二：永樂(lè)二年，禁民下海。時(shí)福建瀕海居民，私載海舡，交通外國(guó)，因而為寇?！队罉?lè)實(shí)錄》卷二十七材料三：順治元年（1644年），清政府頒布“遷海令”，……寸板不許下水。凡溪河裝柵，貨物不許越界。時(shí)刻了望，違者死無(wú)赦。——引自《臺(tái)灣外記》問(wèn)題1、上述材料說(shuō)明了什么問(wèn)題？唐朝實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，明清實(shí)行閉關(guān)自守的政策。三、“海禁”和“閉關(guān)鎖國(guó)”政策1.明朝的“海禁”（2）原因以倭寇仍不稍斂足跡，又下令禁瀕海民私通海外諸國(guó)?！睹魈鎸?shí)錄》倭寇的侵?jǐn)_

（1）定義：指嚴(yán)格禁止民間貿(mào)易，對(duì)外貿(mào)易只能在官方的主持下進(jìn)行的政策（2）原因①根本原因：自給自足的自然經(jīng)濟(jì)下，商品經(jīng)濟(jì)成分弱，沒(méi)有強(qiáng)烈的對(duì)外貿(mào)易需求。②直接原因：擔(dān)心流亡海上的敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)倭寇，危及明朝的統(tǒng)治。（3）表現(xiàn)寸板不許下海。

──《明太祖實(shí)錄》

禁民下海。

──《明太宗實(shí)錄》2、清代的“閉關(guān)鎖國(guó)”（1）定義：嚴(yán)格限制對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)等方面的交流，對(duì)外貿(mào)易只準(zhǔn)在公行的主持下進(jìn)行，對(duì)外國(guó)人在華活動(dòng)采取嚴(yán)格的限制的措施材料一：自今以后，各該督撫鎮(zhèn)，著申飭沿海一帶文武各官，嚴(yán)禁商民船只私自出海，有將一切糧食貨物等項(xiàng)，與逆賊(指鄭成功等抗清勢(shì)力)

貿(mào)易者，或地方官查出，或被人告發(fā)，即將貿(mào)易之人，不論官民，俱行奏聞?wù)ǎ浳锶牍?。本犯家產(chǎn)，盡給告發(fā)之人?！肚迨雷鎸?shí)錄》卷102材料二：乾隆皇帝在給英王喬治二世的信中說(shuō)：“天朝物產(chǎn)豐盈，無(wú)所不有，原不籍外夷貨物以通有無(wú)，特因天朝所產(chǎn)茶葉、絲帛為西洋各國(guó)及爾國(guó)必需之物，是以加恩體恤。”結(jié)合下列材料，思考總結(jié)清朝實(shí)現(xiàn)“閉關(guān)鎖國(guó)”政策的原因。（2）原因①根本原因：自給自足的自然經(jīng)濟(jì)封閉性決定的；②主觀原因：悠久的歷史燦爛的文明使統(tǒng)治者形成盲目自大的觀念③客觀原因：西方殖民勢(shì)力的擴(kuò)張；④直接原因：對(duì)付東南沿海人民的抗清斗爭(zhēng)（3）表現(xiàn)①政府厲行海禁，禁止官民私自出海。②將沿海居民內(nèi)遷，不許人民寸板下海。清朝時(shí)期的廣州商館區(qū)。清朝時(shí)期廣州十三行，是唯一準(zhǔn)許與外商打交道的商行。（4）影響（評(píng)價(jià)）：①積極：曾起到一定的民族自衛(wèi)作用。②消極：A.妨礙了海外市場(chǎng)的開(kāi)拓，抵制了資本的原始積累，阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展。B.使中國(guó)與世界隔絕，逐步落后于世界。在一定程度上也抵制了西方殖民侵略。⑴閉關(guān)鎖國(guó)是如何阻礙資本主義萌芽發(fā)展的？妨礙了海外市場(chǎng)的開(kāi)拓，抑制了資本的原始積累，從而阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展。⑵閉關(guān)鎖國(guó)政策是如何造成中國(guó)落后于世界的？隔絕了中國(guó)與外界的聯(lián)系，從而阻斷了中國(guó)學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展，使中國(guó)落后于世界潮流。⑶閉關(guān)鎖國(guó)是否具有積極作用？重點(diǎn)突破嚴(yán)格限制絕對(duì)禁止思維拓展：海禁與閉關(guān)鎖國(guó)內(nèi)容的異同相同點(diǎn)不同點(diǎn)（1）適用時(shí)間不同：海禁政策適用明清兩代，閉關(guān)鎖國(guó)政策清朝實(shí)行。（2）側(cè)重點(diǎn)不同閉關(guān)政策則更主要是對(duì)外的消極防衛(wèi)措施，主要限制外商來(lái)華貿(mào)易。海禁主要是對(duì)內(nèi)的防范，主要禁止國(guó)人出海貿(mào)易。國(guó)家政策勞動(dòng)力國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資金土地買賣制度和高額地租吸引商業(yè)資本買田置地，影響資本的積累。國(guó)家重農(nóng)抑商政策，農(nóng)民被局限在土地上閉關(guān)鎖國(guó)政策阻礙了國(guó)際市場(chǎng)的擴(kuò)大農(nóng)民極端貧困，無(wú)力購(gòu)買商品，缺乏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)“重農(nóng)抑商”、“海禁”、“閉關(guān)鎖國(guó)”資本主義萌芽緩慢的原因根因：腐朽落后的封建制度阻礙資本主義萌芽的發(fā)展不同點(diǎn)“重農(nóng)抑商”政策“閉關(guān)鎖國(guó)”政策比較記憶“重農(nóng)抑商”政策和“閉關(guān)鎖國(guó)”政策時(shí)代始于戰(zhàn)國(guó)，貫穿整個(gè)封建社會(huì)實(shí)施于封建社會(huì)衰落時(shí)期目的抑制商業(yè)，維護(hù)封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)阻止侵略，維護(hù)封建體制原因封建統(tǒng)治階級(jí)是地主階級(jí)，重視發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)自然經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定；清政府害怕“滋擾生事”；抵御西方侵略內(nèi)容對(duì)商業(yè)發(fā)展進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定和控制嚴(yán)格限制對(duì)外貿(mào)易影響前期對(duì)古代農(nóng)業(yè)發(fā)展有利，后期阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展和資本主義萌芽的成長(zhǎng)起到一定的自衛(wèi)作用，但使中國(guó)逐漸落后于世界潮流“重農(nóng)抑商”政策“閉關(guān)鎖國(guó)”政策相同點(diǎn)都是在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期開(kāi)始采取的政策，目的都是維護(hù)封建統(tǒng)治，內(nèi)容上都采取限制商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，都阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展壯大單元小結(jié)方法技巧一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策三大經(jīng)濟(jì)部門四大經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度?土地制度兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策?重農(nóng)抑商和閉關(guān)鎖國(guó)歷史時(shí)期土地制度表現(xiàn)形式原始社會(huì)奴隸社會(huì)封建社會(huì)

在復(fù)習(xí)這兩種政策時(shí)，要從實(shí)施原因、表現(xiàn)、評(píng)價(jià)等方面歸納二者的不同，從阻礙社會(huì)進(jìn)步角度看二者的相同點(diǎn)。三大經(jīng)濟(jì)部門?四個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?1.指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、手工業(yè)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)2.識(shí)記三大經(jīng)濟(jì)部門的主要表現(xiàn)3.分析三大經(jīng)濟(jì)部門和資本主義萌芽之間的內(nèi)在聯(lián)系1.