平羅縣2013度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)實(shí)施方案

41/41目錄 TOC＼o"1-3"\h\ｚ＼u1項(xiàng)目概況?PAGEREＦ＿Toc3６01３9２61\h５１。１項(xiàng)目名稱(chēng)?PAＧＥREＦ＿Toc3601３9２62\h５1．2建設(shè)單位：平羅縣發(fā)展和改革局?ＰAGＥRＥF_Toc３6013９2６3\h51．3主管部門(mén)：寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì) ＰＡＧＥRＥF_Ｔoc３60139264\h5１。4建設(shè)地點(diǎn)：平羅縣廟廟湖?PAGEREF_Ｔoc36０１39２65\h51.5工程建設(shè)工期 PＡＧEＲEF_Toｃ3６０１39２66\h51．6工程總體布局?ＰAGEREF_Tｏc360139２67\h51.７項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 ＰAGEREF_Tｏc360139268\h51．8項(xiàng)目投資概算及資金籌措?ＰAＧEＲEF_Toｃ３601３9271\h６1．9投資效益?ＰAＧEＲEF＿Tｏc3６0１39272\h6２項(xiàng)目實(shí)施背景及必要性 PAＧＥREF_Toc３60139273\h62.1項(xiàng)目實(shí)施的背景 PAＧEＲEF_Toc３60139２74＼h62。2工程建設(shè)的必要性 PAGEＲＥＦ_Tｏc３6０１39275＼ｈ73項(xiàng)目區(qū)基本情況?ＰAGEREF_Toｃ360１39２76\h93。1自然條件 PAGEREF_Toｃ360１39２７7\h93。2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況?PAGEREF_Toｃ３６0１３9278＼h９3。3全縣退耕還林工程實(shí)施情況,建設(shè)需求及群眾建設(shè)積極性等?６0139２79\ｈ10３。３．1全縣退耕還林工程實(shí)施情況 PAGEREF_Toｃ36０139280\h1０３．3。2口糧田建設(shè)需求及群眾建設(shè)積極性 PAGＥRＥＦ_Toc360１3９2８1\h１1４指導(dǎo)思想、基本原則、范圍、目標(biāo)和依據(jù) PAGEREF＿Toc3６0１392８2\h11４.1指導(dǎo)思想 PＡGEREF_Toc36０13９28３\h1１４。2基本原則 PAGＥREＦ_Toc3６０１3９284＼ｈ１1４.3規(guī)劃范圍 PAGEＲEF＿Toc3６0１３９285＼h１34。4編制依據(jù) PAＧEREF_Tｏc３60139286\h１３４．5建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)?PAGEREF＿Toc3６0１３９２87\ｈ135建設(shè)內(nèi)容及工程設(shè)計(jì) ＰAGEＲEF＿Tｏｃ360１39288＼h155。1建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF＿Tｏc3６０１3９289\h155。2工程設(shè)計(jì)?PAGEREF_Tｏｃ36０1３929３\h１55。2．1設(shè)計(jì)依據(jù)?PAGＥRＥＦ_Ｔoｃ３6013929４\h1５5.2.2設(shè)計(jì)原則?PAＧEＲEF_Ｔoc３60139308\h165.2．３工程級(jí)別和等級(jí) PＡGＥRＥF_Toc３601３９３12\ｈ１65.2。4設(shè)計(jì)基本資料?PAGEＲEF_Toc３６01３931３\h165。3工程總體布置?PＡGERＥF_Ｔoc３60１39３１4\h１75。４管網(wǎng)設(shè)計(jì)及參數(shù)的確定 ＰAGＥREF_Tｏc360１393１5\h175.５主要工程量及材料表?ＰAGＥRＥＦ_Ｔｏc3６０1393１６\h２３5。6田間林網(wǎng)工程 PAGEREF_Toｃ360１39317\ｈ245。7田間道路工程?PＡGＥRＥF_Toc36０139318\h255．8主要項(xiàng)目措施及工程量?PＡＧEＲEF_Toc36０１39319\h256.投資概算與資金籌措 ３6０13９322\h266．1概算編制說(shuō)明 PAGEＲEF_Toc３6013９３23\h266.1.1編制依據(jù)?PAGＥREＦ_Ｔoc36013９3２４\h２66。1。2基礎(chǔ)單價(jià)分析?PＡＧＥRＥF_Toｃ3６０１３9325＼h266．1。3材料預(yù)算價(jià)格?ＰＡGERＥF_Tｏc360１3932６＼h27６．1.4費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) PAＧEREF_Tｏｃ3601393２7\h27６.１。5臨時(shí)工程費(fèi) PAGＥREF_Toc3601393２８\h２96．1.６獨(dú)立費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) PAGERＥF＿Toc360１393２９＼ｈ２96。1.7基本預(yù)備費(fèi) PＡGEREF_Ｔoｃ36０13933０\ｈ306.２投資概算?ＰAGEREＦ_Tｏc３60139331\ｈ307.施工組織與實(shí)施計(jì)劃 PＡＧEＲEF_Ｔｏc3６01３9３32\h30７．1施工條件?PＡGEREＦ_Ｔｏｃ3601393３3＼ｈ307．1。1自然條件 PＡＧEREF＿Tｏｃ36０1３933４\h30７。1。２交通條件 ＰＡＧEREF＿Toc36０13９335\h317。1．3電力供應(yīng)條件 PAGEREＦ_Toｃ３6013933６＼ｈ317.1．4建筑材料供應(yīng)條件?PAＧEＲEＦ_Tｏc36０1393３7＼h３17。1。5施工用水 ＰAＧEREF_Toc3６01３93３8＼ｈ31７．2水利工程施工方法 ＰAGERＥF_Toc3601３9３３９\h3１7．2。1管道開(kāi)挖工程?ＰAGEＲEＦ＿Toc3６０1393４0＼h３１７。2．２管道安裝 PAGEREF_Ｔoc36０1393４1\ｈ32７.2。3管道回填?ＰAGEREF_Ｔoc３6013934２\h３37.3防護(hù)林工程施工 PAGEＲEF_Toc360139343＼h3３７.3。1樹(shù)坑的要求?PＡＧEREＦ_Toc3６０13９3４４＼h3３７。３．2樹(shù)苗的放置?PAGＥRＥF＿Toc３６0139345\h3３7。３.3栽種完成及時(shí)澆水?PAGEＲＥF_Ｔoc3６01393４6＼h347.4施工監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督?PAGEREF_Tｏc3601３93４7＼ｈ34７。5實(shí)施計(jì)劃 PAＧEREF＿Ｔｏc３60139３4８\h35７.6施工組織 ＰＡGＥＲEF_Toｃ３6013９3４9＼h３5７。7施工質(zhì)量管理?ＰAGEＲEF_Tｏc3６013935０\h368．保障措施 ＰAGEＲEF＿Tｏc3601393５1＼h378．1組織領(lǐng)導(dǎo)措施 PAＧＥREF＿Toc3601３93５2＼h３７8.２政策制度保障措施?PAGEREＦ_Toc３６013９353＼h３88。2。１項(xiàng)目法人制 PAGEREＦ_Toc3601393５４\h3８8。２.2項(xiàng)目招投標(biāo)制?ＰAGERＥF_Toc3６０1393５5\h388．２.３項(xiàng)目合同管理制 PＡGEREＦ＿Ｔｏc3６０1393５６\h3９8。2.４項(xiàng)目報(bào)帳制 PAGEREF_Toｃ360139357＼h3９8。２。5項(xiàng)目建設(shè)公示制 PAGＥREF_Toc3６0139358＼ｈ408。3資金管理措施?PAGＥREＦ_Tｏc３601３9359＼h409.效益分析 PＡGEREF_Ｔｏc3６01393６0\ｈ4１９.1經(jīng)濟(jì)效益?ＰＡＧEREF_Ｔoc3６013９３61＼h419。2社會(huì)效益 ＰAGEＲEＦ_Toc3６0１３9362＼h419。３生態(tài)效益 PＡGERＥF_Tｏc360１3９3６3\h411項(xiàng)目概況1。1項(xiàng)目名稱(chēng)平羅縣2０１3年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目１。2建設(shè)單位：平羅縣發(fā)展和改革局1.3主管部門(mén)：寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)１．4建設(shè)地點(diǎn):平羅縣廟廟湖１.５工程建設(shè)工期工程建設(shè)工期為6個(gè)月1。6工程總體布局平羅縣2013年鞏固退耕還林成果基本口糧田工程建設(shè)項(xiàng)目整治范圍為:廟廟湖安置區(qū)的65５０畝耕地.1。7項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項(xiàng)目區(qū)土地面積655０畝，其中：葡萄種植區(qū)５２00畝；設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)405畝(6１０座移動(dòng)棚）；防護(hù)林面積435畝;道路占地面積510畝.主要建設(shè)內(nèi)容:水利工程：平田整地65５0畝,鋪設(shè)φ2５０UPＶＣ管道4.44２km;φ160ＵＰVＣ管道３1１01ｋm；φ125UPVC管道２39９1km；出地栓54０座;φ63PE管道37。０80km,φ１６滴灌專(zhuān)用管20４1．２71km;閥井、排水井98座。林業(yè)防護(hù)林：防護(hù)林面積435畝,栽植各類(lèi)喬木48510株。田間道路工程：一級(jí)田間道路8條長(zhǎng)１8.56３km，二級(jí)田間道路64條長(zhǎng)25.346kｍ,田間生產(chǎn)道路２５0條長(zhǎng)27．716km。1.8項(xiàng)目投資概算及資金籌措(一）項(xiàng)目總投資1154。５5萬(wàn)元；1、水利措施投資５34.3６萬(wàn)元；2、田間道路投資165。0８萬(wàn)元;3、林業(yè)措施投資２50。31萬(wàn)元；4、平田整地投資３6.24萬(wàn)元;5、臨時(shí)工程費(fèi)18.19萬(wàn)元；６、其他工程建設(shè)費(fèi)95。40萬(wàn)元;7、預(yù)備費(fèi)５4.９8萬(wàn)元.（詳見(jiàn)投資概算表）1。9投資效益該項(xiàng)目實(shí)施后,將使6５50畝農(nóng)田灌溉的基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，靠天收的狀況得以改變,可新增糧食生產(chǎn)能力60萬(wàn)公斤，將有效提高退耕農(nóng)戶滿足生計(jì)的糧食自給能力。為加快推進(jìn)移民新農(nóng)村建設(shè),鞏固退耕還林成果，把加大基本口糧田建設(shè)力度作為首項(xiàng)配套措施，更好地解決民生問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步,確保移民群眾在我縣穩(wěn)定居住，逐步致富,徹底解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題,特制定本實(shí)施方案.2項(xiàng)目實(shí)施背景及必要性2．1項(xiàng)目實(shí)施的背景寧夏中南部地區(qū)屬于半干旱黃土高原向干旱風(fēng)沙區(qū)過(guò)度的農(nóng)牧交錯(cuò)地帶，生態(tài)脆弱、干旱少雨、土地貧瘠、資源貧乏、自然災(zāi)害頻發(fā)、水土流失嚴(yán)重，被聯(lián)合國(guó)確定為最不適宜人類(lèi)居住的地區(qū)之一.為了改善居住在中南部地區(qū)群眾交通偏遠(yuǎn)、信息閉塞、外出務(wù)工不便、生態(tài)失衡、干旱缺水、自然條件極為惡劣的生存和發(fā)展環(huán)境，自治區(qū)制訂了《寧夏“十二五”中南部生態(tài)移民規(guī)劃》,利用五年時(shí)間，把中南部地區(qū)35萬(wàn)貧困人口搬遷到近水、沿路、靠城的區(qū)域。移民搬遷后,拆掉原籍房屋，土地退耕還林還草,可大大減輕遷出地的生態(tài)環(huán)境壓力，既鞏固了退耕還林成果,又達(dá)到了恢復(fù)生態(tài)的目的，可實(shí)現(xiàn)脫貧致富與生態(tài)建設(shè)的雙贏,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。平羅縣作為移民遷入縣之一,“十一五”“十二五"共安置中南部地區(qū)生態(tài)移民5357戶25563人。2．2工程建設(shè)的必要性1、項(xiàng)目建設(shè)是保障移民區(qū)生存生活的前提實(shí)施基本口糧田項(xiàng)目,是提高糧食產(chǎn)量,建立解決移民區(qū)農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，可有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善移民群眾的生活水平,確保安置群眾“搬的出，穩(wěn)的住，逐步能致富”,從根本上解決移民區(qū)農(nóng)戶生活困難和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。２、項(xiàng)目建設(shè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入的需要新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù),是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。實(shí)施節(jié)水增效示范項(xiàng)目是促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；图s化經(jīng)營(yíng),是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入的重要途徑和有力舉措。項(xiàng)目的實(shí)施從根本上改善了渠道安全輸水能力,開(kāi)辟了灌溉水源,大大提高了項(xiàng)目區(qū)灌水效率和灌溉保證率，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件,使農(nóng)民由主要適應(yīng)糧食生產(chǎn)向適應(yīng)增加糧食生產(chǎn)和發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，向特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，向精細(xì)耕作轉(zhuǎn)變,提高項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)效益.3、項(xiàng)目的實(shí)施是改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要項(xiàng)目的實(shí)施將極大改善項(xiàng)目區(qū)灌排條件，渠道砌護(hù)、畦田建設(shè)、機(jī)井抽灌,可減少渠道滲漏，提高灌溉水利用率,實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)，降低地下水位，減輕土壤鹽堿危害程度，改造中低產(chǎn)田,開(kāi)發(fā)利用荒地,提高農(nóng)業(yè)資源利用率，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和人與自然和諧相處,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展.４、項(xiàng)目的建設(shè)將為促進(jìn)移民區(qū)節(jié)水型社會(huì)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和模式隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)、城鄉(xiāng)和生態(tài)用水不斷增加，加之黃河水量豐枯交替，應(yīng)對(duì)旱情更為艱巨，農(nóng)村水利工作的重點(diǎn)要從外延轉(zhuǎn)到以節(jié)水為中心的內(nèi)涵挖潛上來(lái)。新《水法》的實(shí)施，把節(jié)約用水和水資源保護(hù)放在突出位置,因此節(jié)水灌溉的主要任務(wù)是合理配置水土資源，調(diào)整農(nóng)林牧用地結(jié)構(gòu)和作物種植比例，統(tǒng)一調(diào)配地表水和地下水，通過(guò)渠道防滲、土地平整、畦田建設(shè),科學(xué)量水等節(jié)水工程措施，減少每畝耗水量,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入,促進(jìn)灌區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)基本口糧田項(xiàng)目建設(shè)，適應(yīng)移民區(qū)區(qū)人口、資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。因此，項(xiàng)目建設(shè)是不可缺少的工程樣板,將為平羅縣節(jié)水灌溉發(fā)展起到示范、帶動(dòng)作用,并提供可靠經(jīng)驗(yàn)和推廣模式。3項(xiàng)目區(qū)基本情況3．1自然條件紅翔新村和紅瑞村、廟廟湖安置區(qū)均在平羅縣河?xùn)|地區(qū)，東與內(nèi)蒙古伊克昭盟鄂托旗接壤，南以陶樂(lè)鎮(zhèn)相連，西臨黃河，北以都思兔河為界，南北長(zhǎng)４５公里,東西寬１0公里。年平均日照長(zhǎng)為3075。5小時(shí)，日照率為65%。太陽(yáng)輻射強(qiáng)，年太陽(yáng)總輻射量為14４Kcａl／cｍ2.干旱少雨,蒸發(fā)強(qiáng)烈，風(fēng)沙大，年平均降雨量１89.9mｍ，多集中在７、8、9三個(gè)月，年蒸發(fā)量為224９。5mm。氣溫多變，年平均氣溫８~8。1oC,熱量豐富，年平均有效積溫（≥１0℃)為3146。２℃3。２社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況2０08年—2014年，平羅縣共建設(shè)三個(gè)生態(tài)移民安置區(qū)，總規(guī)劃面積達(dá)56638畝，其中已建成兩個(gè)移民安置區(qū),紅翔新村規(guī)劃面積550０畝,已搬遷安置涇源縣、隆德縣、原州區(qū)、海原縣生態(tài)移民5４２戶2４47人;紅瑞新村規(guī)劃面積153３8畝,已搬遷安置西吉縣生態(tài)移民1802戶86１6人；廟廟湖移民安置區(qū)規(guī)劃面積3．5８萬(wàn)畝,目前正在建設(shè)當(dāng)中，計(jì)劃２013年６月安置西吉縣生態(tài)移民3０13戶14500人。計(jì)劃開(kāi)發(fā)耕地2225０畝,已開(kāi)發(fā)耕地22000畝。人均1-1.5畝水澆地，戶均一座中型拱棚，家庭主要收入來(lái)源為設(shè)施農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、政策性補(bǔ)貼和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。2012年，農(nóng)民人均收入為3600元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平羅縣農(nóng)民收入平均水平.3。3全縣退耕還林工程實(shí)施情況，口糧田建設(shè)需求及群眾建設(shè)積極性等3。3。1全縣退耕還林工程實(shí)施情況2003年平羅縣被列入自治區(qū)退耕還林工程實(shí)施范圍，當(dāng)年工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)為2。4萬(wàn)畝,其中退耕地造林0。４萬(wàn)畝,“退一還五”荒山造林2萬(wàn)畝,安排在平羅縣紅崖子鄉(xiāng)、陶樂(lè)鎮(zhèn)、高仁鄉(xiāng)實(shí)施,退耕地造林涉及農(nóng)戶２88戶，涉及人口１010人.經(jīng)自治區(qū)林業(yè)局驗(yàn)收退耕地造林合格面積４000畝，荒山造林合格面積83６6畝。20０５年平羅縣退耕還林工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)為１。1萬(wàn)畝,其中退耕地造林０.1萬(wàn)畝，“退一還十”平羅縣退耕還林工程累計(jì)建設(shè)總?cè)蝿?wù)為3．5萬(wàn)畝,其中退耕地造林0.5萬(wàn)畝,荒山造林３萬(wàn)畝。全部安排在平羅縣河?xùn)|地區(qū)實(shí)施，退耕地造林涉及農(nóng)戶３８7戶，涉及人口1３58人。通過(guò)認(rèn)真組織實(shí)施，經(jīng)補(bǔ)植補(bǔ)造實(shí)際完成退耕地造林500０畝，目前平均保存率為75％；完成荒山造林300０0畝,經(jīng)自治區(qū)林業(yè)局檢查驗(yàn)收，合格面積11516畝,目前平均保存率為50％，不合格面積１84８４畝。由于平羅縣地處引黃灌區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，退耕還林工程實(shí)施范圍全部位于河?xùn)|陶樂(lè)地區(qū),人均基本農(nóng)田面積５畝以上，退耕地造林全部選擇在沙化或鹽堿化中低產(chǎn)耕地上實(shí)施,對(duì)退耕戶的口糧收入影響不大。根據(jù)調(diào)查,基本不存在全退戶，也不存在退耕農(nóng)戶缺糧情況。因此，自2004年以來(lái),平羅縣退耕還林工程糧食補(bǔ)助全部按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定改為糧食折款發(fā)放現(xiàn)金的方式進(jìn)行。3．3.2口糧田建設(shè)需求及群眾建設(shè)積極性通過(guò)在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行宣傳,走訪農(nóng)戶調(diào)查,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶非常支持項(xiàng)目的建設(shè),盼望及時(shí)進(jìn)行實(shí)施，并作相關(guān)支持和幫助。4指導(dǎo)思想、基本原則、范圍、目標(biāo)和依據(jù)4．１指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本,貫徹科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，采取綜合措施,進(jìn)一步改善退耕農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件,不斷提高其收入水平，切實(shí)鞏固退耕還林成果，促進(jìn)退耕地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。4。2基本原則1、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)與解決移民區(qū)農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)相結(jié)合，切實(shí)解決安置群眾吃糧問(wèn)題；要統(tǒng)籌規(guī)劃，與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、水利水土保持等項(xiàng)目做好銜接，并結(jié)合當(dāng)?shù)厮帘３终w規(guī)劃符合《水土保持法》的有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)過(guò)程中必須采取措施防止造成新的水土流失。從實(shí)際出發(fā)，在鞏固生態(tài)建設(shè)成果的同時(shí),采取有效措施,不斷增加農(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。基本口糧田建設(shè)堅(jiān)持選擇水土資源、地形等自然條件適合的地塊進(jìn)行要將工程措施、經(jīng)濟(jì)措施、管理措施結(jié)合起來(lái),采取改良土壤、農(nóng)田水利、小型蓄水保土工程等綜合措施，結(jié)合小流域綜合治理統(tǒng)—規(guī)劃設(shè)計(jì)切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量.要明確試點(diǎn)地區(qū)政府的事權(quán)和責(zé)任，明確農(nóng)戶的權(quán)益和責(zé)任，堅(jiān)持國(guó)家補(bǔ)助、地方配套和農(nóng)戶投入并舉的原則,量力而行，先易后難、注重實(shí)效,要尊重群眾意愿,不搞行政命令.3、堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)退耕農(nóng)戶意愿.要切實(shí)維護(hù)退耕農(nóng)戶在項(xiàng)目編制和實(shí)施中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán).4、堅(jiān)持國(guó)家支持與退耕農(nóng)戶自我發(fā)展相結(jié)合原則。要通過(guò)退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)移民區(qū)農(nóng)戶糧食基本自給,同時(shí)提高區(qū)域糧食生產(chǎn)能力，鞏固退耕還林成果實(shí)現(xiàn)移民區(qū)的生態(tài)安全和糧食安全。同時(shí)為便于水利、道路等公益基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)耕機(jī)播等，盡可能集中連片。5、堅(jiān)持以行政村為基本單位,相同類(lèi)型相對(duì)集中。移民區(qū)基本口糧田建設(shè)試點(diǎn)范圍要從嚴(yán)控制、突出重點(diǎn)，工程建設(shè)可采取多種形式，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣壯大，全面加快移民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。4.３規(guī)劃范圍平羅縣20１3年鞏固退耕還林成果基本口糧田工程建設(shè)項(xiàng)目整治范圍為:紅翔新村和紅瑞村、廟廟湖安置區(qū)的6５５0畝耕地。4.4編制依據(jù)1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國(guó)發(fā)2０07【2５】號(hào)）２.國(guó)家發(fā)改委等部委《關(guān)于做好鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)２００7【3636號(hào)】）。３．《退耕還林條例》4?！豆喔扰c排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5028８—99)；5.《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL207-9８）6.農(nóng)業(yè)部科教司《關(guān)于做好退耕還林農(nóng)戶沼氣建設(shè)數(shù)據(jù)調(diào)查的通知》（農(nóng)科教函[２0０7]49號(hào)）；7．農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于做好退耕還林地區(qū)農(nóng)村能源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的通知》(農(nóng)辦科[2０07］49號(hào)).8.《寧夏鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》9．《寧夏鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)規(guī)劃》1０．《平羅縣統(tǒng)計(jì)年鑒》(2011年)１1．平羅縣退耕還林工程歷年檔案12．相關(guān)文件要求4.5建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施期為5年，項(xiàng)目完成后，可有效治理和改良耕地土壤面積２2２50畝，土地利用率有所提高,土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理,水土流失基本得到控制,生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)。通過(guò)配套完善糧田基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到能灌、能排、機(jī)械作業(yè)能通暢、能高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的目標(biāo)。一是所建農(nóng)戶基本口糧田水利設(shè)施實(shí)現(xiàn)旱澇保收，抗卸自然災(zāi)害的能力達(dá)到１０年一遇,解決移民區(qū)農(nóng)戶種糧灌水難的問(wèn)題,灌溉保證率達(dá)85％以上。二是人均糧食標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每年400公斤／畝以上。由于未改造前，產(chǎn)出效益低下,均屬于荒漠地帶，沙漠化嚴(yán)重，不適宜耕作,實(shí)施改造后，由于基礎(chǔ)設(shè)施的完善、改土培肥等農(nóng)業(yè)措施的實(shí)施，極大地提升了耕地的產(chǎn)出效益,將進(jìn)一步激發(fā)廣大安置區(qū)農(nóng)戶精耕細(xì)作的積極性。從而確保退耕農(nóng)戶基本口糧自給,使退耕還林的效果持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)揮出來(lái)，森林覆蓋率穩(wěn)步提高，切實(shí)做到退得下、能致富、不反彈。5建設(shè)內(nèi)容及工程設(shè)計(jì)５。1建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目區(qū)建設(shè)田間工程，面積655０畝，主要以鋪設(shè)管道為主.見(jiàn)平面布置圖。水利工程：平田整地6０40畝，鋪設(shè)φ250UPVＣ管道4。44２km;φ１6０UPVＣ管道31101ｋm;φ125UＰＶC管道２399１km；出地栓54０座；φ63PＥ管道37.０80kｍ,φ16滴管專(zhuān)用管20４1。２71ｋｍ；閥井、排水井9８座。林業(yè)防護(hù)林:防護(hù)林面積4３５畝，栽植各類(lèi)喬木4８510株.田間道路工程:一級(jí)田間道路８條長(zhǎng)1８．５63ｋm，二級(jí)田間道路6４條長(zhǎng)２5。346kｍ,田間生產(chǎn)道路250條長(zhǎng)27.71６kｍ。５.2工程設(shè)計(jì)?5.２．1設(shè)計(jì)依據(jù)1、現(xiàn)行的主要法律、法規(guī)１）《中華人民共和國(guó)水法》；２)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；3)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》;4)《中華人民共和國(guó)水土保持法》;2、相關(guān)規(guī)劃依據(jù)1)西北華北地區(qū)高效節(jié)水總體規(guī)劃2)平羅縣“十二五”高效節(jié)水灌溉規(guī)劃3、技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。1）《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》GB/Ｔ50３63－20０８、2）《微灌工程技術(shù)規(guī)范》GB/T５0４85-2009、3)《農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》GB／Ｔ202０3—200６4）《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》GBT5０08５-２0０7等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。5。2．２設(shè)計(jì)原則(１）工程設(shè)計(jì)以節(jié)水、增產(chǎn)為目標(biāo)，兼顧生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（２)因地制宜，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際,進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì),提高工程建設(shè)的投資效益.（3）嚴(yán)格遵照國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì).５。2．3工程級(jí)別和等級(jí)根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50２88—99)，泵站裝機(jī)容量等級(jí)為Ⅴ等?。?)型工程；水工建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為5級(jí)?？拐饦?biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》（1:40０萬(wàn))劃分,項(xiàng)目區(qū)地震設(shè)防烈度為Ⅷ度。5。2．4設(shè)計(jì)基本資料根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)依據(jù)我工程確定以下基本設(shè)計(jì)資料：(1)設(shè)計(jì)保證率:不低于85％（２)田間灌溉水的利用率:9０％（3）設(shè)計(jì)系統(tǒng)的日工作小時(shí)數(shù):1５h（4）滴灌設(shè)計(jì)土壤濕潤(rùn)比(Ｐ）：３0％（5）設(shè)計(jì)耗水強(qiáng)度(Ea）：5ｍm/d5。3工程總體布置項(xiàng)目區(qū)土地面積65５0畝，其中：葡萄種植區(qū)５2０0畝；設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)4０５畝（61０座移動(dòng)棚）；防護(hù)林面積4３５畝；道路占地面積5１0畝，工程主要鋪設(shè)供水管網(wǎng)。項(xiàng)目區(qū)布置四級(jí)管道，分別是干管、分干管、支管、毛管。布置?250干管１條，長(zhǎng)４.4４2km,?1６0分支管長(zhǎng)３１．10１km，?１25分支管長(zhǎng)２3.9９1kｍ，?63支管長(zhǎng)23.991km,?1６毛管長(zhǎng)204１。27１km。管道材質(zhì)為硬質(zhì)聚氯乙烯管，在干管、分支管、支管每段高處布置有進(jìn)排氣閥，在每段低處布置有放水閥，在干管分流的節(jié)點(diǎn)處設(shè)混凝土鎮(zhèn)墩.支管上按200m間距布置斗管,斗管上每10０ｍ設(shè)一個(gè)給水栓，給水栓垂直農(nóng)管雙向接地面農(nóng)管。根據(jù)規(guī)范要求PＶＣ管必須埋置在凍土層以下,項(xiàng)目區(qū)最大凍土深度1．20m,確定平均埋深1.4m。5．４管網(wǎng)設(shè)計(jì)及參數(shù)的確定Ⅰ、參數(shù)的確定1、設(shè)計(jì)灌水定額按照現(xiàn)行微灌技術(shù)規(guī)范規(guī)定，設(shè)計(jì)灌水定額可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)驗(yàn)資料按如下公式計(jì)算：式中:—設(shè)計(jì)灌水定額，mｍ;—土壤容重，g／cｍ3。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土質(zhì)取１.４g/cm3;—滴灌土壤計(jì)劃濕潤(rùn)層深度,m。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)種植葡萄，土壤計(jì)劃濕潤(rùn)層深度=0．６0m；—適宜土壤含水率上、下限(占干土重量的百分?jǐn)?shù)），％,適宜土壤含水率上限θmａｘ取田間持水量的9０%,下限θmin取田間持水量的70％，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土壤,田間持水量(重量比）取１6%；-微灌水利用系數(shù)，0。9０。代入數(shù)據(jù),經(jīng)計(jì)算葡萄設(shè)計(jì)灌水定額＝２9.8mm。根據(jù)灌溉濕潤(rùn)系數(shù)30％計(jì)算，合5。８4m3/畝，考慮到管路系統(tǒng)損失按照０．８5計(jì)算,得７ｍ3／畝。同理，計(jì)算得防護(hù)林的設(shè)計(jì)灌水定額＝40mｍ。合10m3／畝。2、設(shè)計(jì)灌水周期本設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)灌水周期結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，按照下式進(jìn)行計(jì)算確定：式中:-設(shè)計(jì)灌水周期，d；—設(shè)計(jì)灌溉補(bǔ)充強(qiáng)度，ｍm/ｄ，=5mm/ｄ；—設(shè)計(jì)灌水定額,mm，＝28.3mｍ；-微灌水利用系數(shù)，0．９０。代入數(shù)據(jù),計(jì)算得設(shè)計(jì)灌水周期=5.4d，因此取設(shè)計(jì)灌溉周期6d。3、一次灌水延續(xù)時(shí)間一次灌水延續(xù)時(shí)間為通過(guò)灌水器將灌水量灌到設(shè)計(jì)灌水定額所需要的灌水時(shí)間，由下式確定：式中:—一次灌水延續(xù)時(shí)間，h；—灌水器間距,m，=0。4ｍ；-滴灌帶間距，m，＝4ｍ；—灌水器流量，L/h,=20L/ｈ。代入數(shù)據(jù),計(jì)算得一次灌水延續(xù)時(shí)間=０。7２h。4、系統(tǒng)日最大運(yùn)行時(shí)數(shù)根據(jù)微灌技術(shù)規(guī)范規(guī)定,設(shè)計(jì)系統(tǒng)日工作小時(shí)數(shù)應(yīng)預(yù)留出一段非運(yùn)行時(shí)間用于系統(tǒng)檢修或其它預(yù)想不到的問(wèn)題,一般不宜大于２0ｈ，故確定系統(tǒng)日最大運(yùn)行時(shí)數(shù)為２０ｈ.5、輪灌組數(shù)的確定==１25組本項(xiàng)目確定的滴灌單元內(nèi)部輪灌組數(shù)為=９0組.6、滴灌灌水均勻度①滴灌均勻系數(shù)根據(jù)《微灌工程技術(shù)規(guī)范》（SL103—９1）規(guī)定，灌水器設(shè)計(jì)允許流量偏差率qυ應(yīng)不大于2０%，設(shè)計(jì)灌水均勻度不應(yīng)低于0。95。②灌水小區(qū)允許水頭偏差滴頭工作水頭偏差率hυ=ｑυ〔1+0。1２(1—ｘ）qυ／x〕/x灌水小區(qū)允許水頭偏差〔△H〕=hυhd式中:x——滴頭流態(tài)指數(shù)（孔口出流ｘ＝０.5）；ｈｄ——設(shè)計(jì)滴頭工作壓力（１０ｍ）；經(jīng)計(jì)算,灌水小區(qū)允許水頭偏差〔△H〕=４．10m。Ⅱ、管網(wǎng)水利計(jì)算選取某某管做典型設(shè)計(jì)1、毛管設(shè)計(jì)（1）滴頭選型：選用北京綠源塑料聯(lián)合公司生產(chǎn)的KD—2壓力補(bǔ)償式滴頭、流量20L/h,其流量方程為qｄ=６.37Ｈ0。5１2，相應(yīng)的工作水頭為H=1０.09m。（2）毛管選型毛管設(shè)計(jì)流量：Q毛=Nqd=125×２0＝2５00L/h采用經(jīng)濟(jì)流速法確定管徑，計(jì)算如下：式中：—管道設(shè)計(jì)流量，m3/ｈ；—管道內(nèi)徑（ｍm）；-管道經(jīng)濟(jì)流速.管道直徑小于15０mm時(shí)，流速為0．5～1。0m／s；管道直徑150～300ｍｍ時(shí),流速為０．7～１。２ｍ/s;管道直徑大于300mｍ時(shí),流速為１。0～1。5m/s。經(jīng)計(jì)算選擇φ１6PＥ管毛管極限孔數(shù)的計(jì)算:Nm=INT〔5．4４６(△h２)d4.75/(kSqd1.75〕0。３64式中：Nm-—毛管極限分流孔數(shù)；△h2——毛管的允許水頭差，△h2=β2〔△h〕，β2=0。５５(m）；△ｈ-—灌水小區(qū)允許水頭差（m)；d——毛管內(nèi)徑（mm）；k—-水頭損失擴(kuò)大系數(shù),一般為１.１-１。2;qｄ——滴頭設(shè)計(jì)流量（Ｌ/h);s—-分流孔間距（0.４m經(jīng)計(jì)算，毛管極限孔數(shù)Nｍ=209＞125,滿足要求。毛管極限長(zhǎng)度Lm=NmSｅ經(jīng)計(jì)算，毛管極限長(zhǎng)度Ｌm=8３＞50,滿足要求。毛管水頭損失沿程水頭損失h毛=fＳqdm〔（N+0。48)m+１/（m+1)—Nm（1－S0/Sｅ)〕/db局部水頭損失h毛=０。１5ｈ毛式中：f、m、b——分別為摩阻系數(shù),流量指數(shù)和管徑系數(shù)；N——出水孔個(gè)數(shù);Ｓ０-—進(jìn)孔至首孔的間距（0.2m）;經(jīng)計(jì)算,毛管水頭損失ｈ毛=0。57m〈△ｈ2=2．255，滿足毛管水頭差要求。（6)毛管工作壓力毛管工作壓力為：滴頭工作壓力+毛管水頭損失=10.66m。2、農(nóng)管設(shè)計(jì)（１）農(nóng)管設(shè)計(jì)流量Q農(nóng)=N毛Q毛＝8×2５０0=20000L/h（２）農(nóng)管選型:根據(jù)經(jīng)濟(jì)流速計(jì)算管徑d=58.3mm選用Φ６3PE管（３)農(nóng)管水頭損失H農(nóng)=1。１0fＳqdｍ〔(Ｎ+0.48）m+1/（m+1）-Nm(１－S0／Se）〕／db經(jīng)計(jì)算,農(nóng)管水頭損失h農(nóng)=2．98m,h毛+h農(nóng)=3。55〈〔△Ｈ〕=4.10ｍ，滿足灌水小區(qū)均勻度要求。（4）農(nóng)管工作壓力農(nóng)管工作壓力為：毛管工作壓力+農(nóng)管水頭損失=１3.6４m.３、斗管設(shè)計(jì)（1）斗管設(shè)計(jì)流量Q斗＝Ｎ農(nóng)Q農(nóng)=2×20000=４0０00L/h(2)斗管選型：根據(jù)經(jīng)濟(jì)流速計(jì)算選用Φ１25UPVC管,壁厚3．5mｍ、運(yùn)行壓力0.6MＰa。(３)斗管水頭損失由于分流孔數(shù)N<3，水頭損失按下式進(jìn)行計(jì)算:F－多空系數(shù)，經(jīng)查N=2時(shí)，Ｆ=0．5３經(jīng)計(jì)算,斗管水頭損失ｈ農(nóng)=2。07m。(4）斗管工作壓力斗管工作壓力為：農(nóng)管工作壓力＋斗管水頭損失=15.７1ｍ。4、支管設(shè)計(jì)(１）支管設(shè)計(jì)流量Q支=N斗Ｑ斗=2×40000=８０000L／h（2)支管選型：根據(jù)經(jīng)濟(jì)流速計(jì)算管徑d=168ｍm選用Φ160UPVC管，壁厚5mｍ、運(yùn)行壓力0。８MPａ.（３)支管水頭損失經(jīng)計(jì)算，支管水頭損失h=5。34ｍ.（4）支管工作壓力支管工作壓力為：斗管工作壓力+支管水頭損失=21。05m。5、干管設(shè)計(jì)(1)干管設(shè)計(jì)流量Ｑ干=N支Ｑ支＝９×8000０＝7200００L（2)干管選型：選用Φ25０UＰVC管，壁厚９。5mm、運(yùn)行壓力1．２5MPａ。(3）干管水頭損失經(jīng)計(jì)算，干管水頭損失ｈ=1.46ｍ。(4）干管工作壓力干管工作壓力為:支管工作壓力+干管水頭損失=2２．51m.5．5主要工程量及材料表名稱(chēng)長(zhǎng)度（米）壓力等級(jí)材質(zhì)Φ２50４442０。6MpａＵPVCΦ160３11010.6MpaＵPＶCΦ１２５239910.6MｐaUPＶCΦ633708０0。4MpaPＥΦ16出地栓5４0座閥井、排水井９8座5.６田間林網(wǎng)工程1、林帶走向設(shè)計(jì)主要是依據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然條件，各樹(shù)種生物學(xué)特性，按照因地制宜,適地適樹(shù),生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則,選擇抗逆性強(qiáng)，耐旱.耐寒．耐瘠薄的優(yōu)良樹(shù)種。。2、樹(shù)種選擇根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，骨干林帶走向一般應(yīng)與主害風(fēng)向垂直，偏角度不超過(guò)3０度，本項(xiàng)目區(qū)主害風(fēng)方向主要為西北風(fēng),在田間道路和兩側(cè)栽植。主干林帶寬15米,田間防護(hù)林網(wǎng)寬6ｍ，其種植結(jié)構(gòu)為喬木，種植間距２×3，樹(shù)種為速生楊、竹柳、臭椿。3、造林技術(shù)項(xiàng)目區(qū)防護(hù)林建設(shè)要本著“因地制宜、因害設(shè)防、適地適樹(shù)"的原則，做到技術(shù)先進(jìn),措施恰當(dāng)。(１）提前整地蓄水,力爭(zhēng)在造林前一年的雨季或淌冬水前將造林地整好。（2）選用良種壯苗:選２年生以上，胸徑5cm,長(zhǎng)勢(shì)旺，發(fā)育好,根莖粗,無(wú)病蟲(chóng)害，無(wú)損傷的合格苗木,并通過(guò)檢疫檢查。（３）栽植時(shí)間：春季造林在4月上旬—4月下旬進(jìn)行，秋季造林在10月中下旬進(jìn)行。(４)栽植密度:造林密度應(yīng)根據(jù)立地條件、樹(shù)種特性，適地適樹(shù)，根據(jù)現(xiàn)有林帶情況，株行距為3＊2ｍ。(５)精心栽植:栽植前拉線，定好植樹(shù)點(diǎn)，挖60＊６0*80ｃm樹(shù)穴,做到一提二踏三培土，使苗根舒桿直,株行對(duì)齊。（６）澆水、修枝，涂白.栽前先向樹(shù)穴內(nèi)灌水30kｇ，栽后再灌水１5kｇ；為防野兔、羊只啃食樹(shù)干和保證樹(shù)木安全越冬，對(duì)樹(shù)桿１.２m以下處用石灰漿進(jìn)行涂白。（7)撫育管理,確保成活。當(dāng)年成活率達(dá)到95％以上，三年后保存率達(dá)到9０％以上。4、主要防護(hù)林網(wǎng)工程量林網(wǎng)工程量林帶名稱(chēng)面積（畝)速生楊（株）竹柳（株）臭椿(株)合計(jì)主干林帶10１161６91６1721６1694851０田間防護(hù)林網(wǎng)33４1241６12４18１24１6３7250合計(jì)４35161６91６1７２16169485１05.7田間道路工程1）一級(jí)田間道路項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)一級(jí)田間道路８條總長(zhǎng)1８56３m,設(shè)計(jì)生產(chǎn)路底寬7.6m、路面寬7ｍ、高出地面0。3m、外坡1：1，碎石路面。2)二級(jí)田間道路項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)二級(jí)田間道路６4條總長(zhǎng)２５3４6ｍ，設(shè)計(jì)生產(chǎn)路底寬7．6m、路面寬7m、高出地面0.３m、外坡1:1，碎石路面。3）田間生產(chǎn)道路項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃田間生產(chǎn)道路250條總長(zhǎng)277１６m，設(shè)計(jì)田間道路路床寬5．０m、高出地面0。5m、外坡１:１，素土路面。５.８主要項(xiàng)目措施及工程量水利工程：平田整地６0４0畝,鋪設(shè)φ２50UPVＣ管道4.442km；φ160UPVC管道3１１０1km；φ1２５UPVＣ管道239９１km;出地栓54０座；φ6３ＰE管道37.０80ｋm，φ16滴管專(zhuān)用管２0４１．271km；閥井、排水井98座.林業(yè)防護(hù)林:防護(hù)林面積4３5畝，栽植各類(lèi)喬木48510株。田間道路工程:一級(jí)田間道路8條長(zhǎng)18．563kｍ，二級(jí)田間道路６4條長(zhǎng)25．346kｍ，田間生產(chǎn)道路25０條長(zhǎng)27.716ｋm。6。投資概算與資金籌措６．1概算編制說(shuō)明６.1.1編制依據(jù)（１)寧夏回族自治區(qū)水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定。（2）《寧夏回族自治區(qū)水利工程預(yù)算定額》[水利廳２0０９年４月頒布].（３)寧夏交通廳物價(jià)局(1９93）寧交發(fā)字第113號(hào)關(guān)于調(diào)整公路客貨運(yùn)輸價(jià)格的通知。(４）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》[２002年修訂］。（5）寧夏水利廳寧水建科發(fā)【200７】29號(hào)自治區(qū)水利廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》。（６）其它地方或?qū)I(yè)定額.６.１．2基礎(chǔ)單價(jià)分析（1）人工預(yù)算單價(jià)按照寧夏回族自治區(qū)水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定我區(qū)水利工程概算人工工資預(yù)算單價(jià)為：技工按6.73元／工時(shí),普工按3．63元/工時(shí),直接計(jì)入工程單價(jià).機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)人工工資按6．73/工時(shí)計(jì)入.(２）施工用水、電價(jià)施工用電預(yù)算價(jià)格按０。６4元/kｗ．ｈ計(jì)算,施工用水按３.0元/m３，施工用風(fēng)按1.2元/m3計(jì)取。6。1.3材料預(yù)算價(jià)格主要材料預(yù)算價(jià)格由材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)構(gòu)成。水泥、鋼材、石子、砂子、塊石等材料原價(jià)按工程所在地主要料場(chǎng)或主要工地的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，采購(gòu)及保管費(fèi)按運(yùn)到工地倉(cāng)庫(kù)價(jià)格（不包括運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi))的3％計(jì)取。進(jìn)入工程單價(jià)的主要材料采用限價(jià)補(bǔ)差的方法計(jì)算,當(dāng)材料預(yù)算價(jià)格低于限價(jià)時(shí)，按材料預(yù)算價(jià)格直接進(jìn)入工程單價(jià)；當(dāng)材料預(yù)算價(jià)格高于限價(jià),按限價(jià)進(jìn)入單價(jià),差額部分作為價(jià)差計(jì)取稅金后列入其綜合單價(jià)內(nèi)。運(yùn)輸及裝卸等雜項(xiàng)費(fèi)用,根據(jù)寧夏交通廳、物價(jià)局（199３）１13號(hào)文《關(guān)于調(diào)整公路汽車(chē)客貨運(yùn)輸價(jià)格的通知》的規(guī)定計(jì)算.6.1.４費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按《寧夏水利工程概（估)算編制規(guī)定》規(guī)定計(jì)取如下：（1）其它費(fèi)用：按直接費(fèi)的百分率計(jì)算,其中建筑工程為４．５％，安裝工程5．4%。（2）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率表序號(hào)工程類(lèi)別計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（％）1建筑工程1。1土方工程直接費(fèi)2．51．2石方工程直接費(fèi)41．３砌石工程直接費(fèi)51。4混凝土澆筑工程直接費(fèi)5１．5鋼筋工程直接費(fèi)３.51.６鉆孔灌漿及錨固工程直接費(fèi)7１.7疏浚工程直接費(fèi)４１．８其它工程直接費(fèi)３2安裝工程人工費(fèi)45（３）間接費(fèi)費(fèi)率表序號(hào)工程類(lèi)別計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）1建筑工程１.１土方工程直接工程費(fèi)２。51。２石方工程直接工程費(fèi)41．3砌石工程直接工程費(fèi)51．4混凝土澆筑工程直接工程費(fèi)4．51。5鋼筋工程直接工程費(fèi)3。５1。6鉆孔灌漿及錨固工程直接工程費(fèi)7１。7疏浚工程直接工程費(fèi)41.8其它工程直接工程費(fèi)32安裝工程人工費(fèi)45(4)企業(yè)利潤(rùn)費(fèi)率表序號(hào)工程類(lèi)別計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率(%)1建筑工程1.1土方工程直接工程費(fèi)＋間接費(fèi)６1．2石方工程直接工程費(fèi)＋間接費(fèi)61。3砌石工程直接工程費(fèi)+間接費(fèi)７1。4混凝土澆筑工程直接工程費(fèi)＋間接費(fèi)71.５鋼筋工程直接工程費(fèi)+間接費(fèi)71.6鉆孔灌漿及錨固工程直接工程費(fèi)+間接費(fèi)７１。7疏浚工程直接工程費(fèi)+間接費(fèi)51．8其它工程直接工程費(fèi)＋間接費(fèi)６2安裝工程直接工程費(fèi)＋間接費(fèi)76.1。5臨時(shí)工程費(fèi)按工程建安工程量之和的３%計(jì)取。6.1．6獨(dú)立費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（1）建設(shè)管理費(fèi)①項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi):寧夏回族自治區(qū)水利工程設(shè)計(jì)概（估)算編制規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。②工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知【發(fā)改價(jià)格〔２0０7〕６７0號(hào)】計(jì)算（2)科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)①工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)：按國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》［2002年修訂］進(jìn)行計(jì)算。②資源勘察規(guī)劃統(tǒng)籌費(fèi)：按勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)的1０%計(jì)列.（3)其他費(fèi)用①技術(shù)咨詢(xún)費(fèi):按工程設(shè)計(jì)編規(guī)Ｐ8１表19有關(guān)規(guī)定計(jì)算;②招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi)：按工程設(shè)計(jì)編規(guī)P8２表2０有關(guān)規(guī)定計(jì)算.6。1.7基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi):按一～五部分投資合計(jì)的５％計(jì)取。６。2投資概算（一）項(xiàng)目總投資115４．55萬(wàn)元;1、水利措施投資5３4。3６萬(wàn)元；2、田間道路投資165.08萬(wàn)元；3、林業(yè)措施投資2５0．31萬(wàn)元;４、平田整地投資36。２4萬(wàn)元；5、臨時(shí)工程費(fèi)18.19萬(wàn)元；6、其他工程建設(shè)費(fèi)95．40萬(wàn)元；７、預(yù)備費(fèi)５４．98萬(wàn)元。（詳見(jiàn)投資概算表)7．施工組織與實(shí)施計(jì)劃７.1施工條件７.1.１自然條件1)地形、地貌項(xiàng)目區(qū)地貌為黃河Ⅰ級(jí)階地,地表有不規(guī)則沙丘分布,高度為2-５m，項(xiàng)目區(qū)自然地勢(shì)東高西低，南高北低，海波高程在１1１2。3—１09７.5ｍ。多為半固定沙丘、沙地，地基承載能力較強(qiáng),能夠進(jìn)行各類(lèi)工程建設(shè)。2)氣象條件項(xiàng)目區(qū)為溫帶大陸性氣候，無(wú)霜期為15３天，無(wú)重霜凍期１70天，蒸發(fā)量大、年平均蒸發(fā)量為1756。8mm，干旱少雨,年平均降水量在１79。９mm，主要集中在七、八月份，但持續(xù)時(shí)間短，對(duì)施工沒(méi)有太大影響。多年平均氣溫為9。１℃，月平均氣溫低于零度以下的有十二月和一、二月,月平均氣溫最低為一月，最高是七月份。項(xiàng)目區(qū)全年平均風(fēng)速為3。5ｍ/s，大風(fēng)天氣多出現(xiàn)在3、4、5月,氣宗5月份最多，多為四、五級(jí)，風(fēng)速為1７。2m／s，且常常產(chǎn)生沙塵天氣,年平均沙塵天氣6－7次，會(huì)給施工帶來(lái)不便，甚至停止施工，所以要主要采取防風(fēng)、防塵措施。7。1。2交通條件203省道南北向貫穿,移民新村公路東西貫穿，完全能夠滿足施工所需要的建筑材料和機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng).7．1.3電力供應(yīng)條件項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)已完成整改,動(dòng)力線路及變電設(shè)施已進(jìn)入項(xiàng)目區(qū),現(xiàn)有電力設(shè)施可滿足項(xiàng)目區(qū)工程實(shí)施的用電要求。7.1。4建筑材料供應(yīng)條件根據(jù)工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)，不同建筑材料滿足不同的工程需要，因此，建筑材料的選用，應(yīng)考慮不同材質(zhì)、產(chǎn)地、運(yùn)輸、保存等對(duì)工程的影響，一般采取就進(jìn)選購(gòu)的原則。7。1.５施工用水灌溉供水期渠道、溝道一般都有水,取用方便；非灌溉供水期，可通過(guò)打淺井取用地下水,或借助附近村莊水井供水。總之，施工用水比較方便.７.2水利工程施工方法７。2.1管道開(kāi)挖工程(1)管溝開(kāi)挖深度大于1。4m,平均深度1.6m（２)溝底應(yīng)平穩(wěn),對(duì)于土塊、石塊和局部不平可能損壞管道和產(chǎn)生支撐不均勻之處,應(yīng)予以清除,并在管底線以下至少0.1m（３)對(duì)于不穩(wěn)定的土壤,或其它可能產(chǎn)生危及溝中工作人員安全的地方，應(yīng)采取保護(hù)措施,確保工作人員的人身安全.7。2．２管道安裝(１)管道在過(guò)熱或過(guò)冷的天氣安裝時(shí),應(yīng)注意防止發(fā)生永久變形或損壞。管道與其它設(shè)備連接之前溫度變化應(yīng)控制在規(guī)程允許的范圍內(nèi)，否則應(yīng)遮蓋.（2）管道應(yīng)均勻地放置在支撐牢固、穩(wěn)定的土料上,不得用墊塊和支架的方法架設(shè)管道，避免管道產(chǎn)生坡度變化.（３）安裝承插管中，必要時(shí)應(yīng)將承插處基土挖掉適量,以方便安裝,并使管體全長(zhǎng)都緊貼基底材料。(4）所有管件如接頭、漸變管、彎管、三通、四通等均應(yīng)按廠家的建議安裝.(５)所有接頭和連接件均應(yīng)在工作壓力下不滲漏，同時(shí)管道內(nèi)壁不得有任何可能導(dǎo)致降低過(guò)水能力的阻塞物。（６）管道覆土前,必須進(jìn)行水壓力試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力為0.8Mpａ.（7)管道無(wú)滲漏且符合設(shè)計(jì)要求時(shí)方可覆土回填。7。2.3管道回填（1）初期回填土應(yīng)均勻地鋪在管道以下及沿管兩側(cè)。初始回填土應(yīng)選用過(guò)篩的土料,且不得含有直徑大于2。5cm的石塊或直徑大于6（2）鋪設(shè)回填料時(shí)，應(yīng)使管道不發(fā)生位移、變形或損壞.(3)初始回填應(yīng)分層鋪放，并在管道周?chē)蜕戏郊s15cｍ（4)用人工或機(jī)械方法壓實(shí)到設(shè)計(jì)要求的土壤密度，為管道提供足夠的側(cè)向支撐。(５）最終回填土料應(yīng)不含大石塊、凍土和直徑大于75cm7．3防護(hù)林工程施工７。３．1樹(shù)坑的要求樹(shù)坑規(guī)格60×６0厘米，矩型或圓型。樹(shù)坑開(kāi)挖以人工為主,原老路比較夯實(shí)地段擬采用小型挖掘機(jī)人工輔助來(lái)完成。樹(shù)坑開(kāi)挖時(shí)表土與下層生土區(qū)分堆放在坑旁,表土用來(lái)圍填下部，下層土用來(lái)做成樹(shù)坑盛水和用來(lái)培土.7。3。２樹(shù)苗的放置栽植時(shí)首先把表土的一部分回填到坑底，然后放種樹(shù)苗.樹(shù)苗要居中,再回填另一部分表土.回填時(shí)略將樹(shù)苗略微向上提一次.使樹(shù)苗的毛陽(yáng)根系舒展開(kāi)，便于成活和根系的生長(zhǎng)發(fā)育.樹(shù)苗上提時(shí)應(yīng)計(jì)算好樹(shù)苗的栽植深度,應(yīng)挖至比在苗圃生長(zhǎng)時(shí)埋深5－８厘米，栽植時(shí)要用腳將回填土塌實(shí)。以防澆水時(shí)樹(shù)苗傾倒,下層土做成樹(shù)坑用來(lái)盛水。7.３．3栽種完成及時(shí)澆水水源方便的使用機(jī)井通過(guò)排水溝進(jìn)行澆灌，水源不方便的路段使用水車(chē)?yán)疂补嗖沧銤餐?，待水澆完后及時(shí)培土,以防樹(shù)苗被風(fēng)吹倒。7.4施工監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督為確保工程質(zhì)量，控制工程投資和施工進(jìn)度，工程實(shí)施要進(jìn)行施工監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督，從各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求,確保工程質(zhì)量。施工單位要有相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)人員，具體負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢測(cè)工作,收集、整理、分析各項(xiàng)技術(shù)資料，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。檢查各項(xiàng)技術(shù)資料檢查有關(guān)的設(shè)計(jì)批復(fù)文件、施工說(shuō)明、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工細(xì)則、操作規(guī)程、施工方案和各項(xiàng)技術(shù)措施.2）檢查材料的規(guī)格性能是否經(jīng)過(guò)鑒定，其規(guī)格、主要性能指標(biāo)能否滿足設(shè)計(jì)要求.檢查鋼筋、石料、水泥、砂子、石子、土等材料是否合乎質(zhì)量要求,質(zhì)量不合格材料嚴(yán)禁使用。３）檢查施工放線是否正確根據(jù)施工定位圖提供的控制點(diǎn)位置，進(jìn)行施工放線，檢查渠道沿線工程買(mǎi)埋設(shè)的中心樁是否被破壞，建筑物邊樁、中心樁的位置和高程是否正確,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理妥善處理。４）施工檢查施工檢查按工種、工序分單元、分階段逐項(xiàng)檢查，前一道工序經(jīng)質(zhì)檢人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢查合格后，方可進(jìn)行下一道工序.并做好施工原始記錄工作,對(duì)其完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。7.5實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目實(shí)施期限為2013年6月至2013年１１月。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃5個(gè)月，其實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如下：１、２013年6月底，完成實(shí)施方案的編制,并報(bào)上級(jí)發(fā)改部門(mén)審批,同時(shí)積極做好開(kāi)工前的動(dòng)員和準(zhǔn)備工作。2、２０１3年7月，項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,上級(jí)發(fā)改部門(mén)下達(dá)實(shí)施方案批復(fù)后，進(jìn)行招投標(biāo)工作（包括實(shí)施方案圖審、工地踏勘）.３、２013年8月—20１３年1１月,各項(xiàng)目區(qū)完成工程建設(shè)工作。4、2013年12月底，工程全面完成并做好竣工驗(yàn)收資料準(zhǔn)備。7．6施工組織平羅縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)施工測(cè)設(shè),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員、施工員培訓(xùn),負(fù)責(zé)組織物資供應(yīng)、檢查驗(yàn)收,負(fù)責(zé)組織資金兌現(xiàn)，負(fù)責(zé)上下聯(lián)系.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土地、組織農(nóng)戶上工、施工質(zhì)量、施工安全和后續(xù)管護(hù)。層層簽訂責(zé)任狀,建立健全目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任.施工方式以村、組為單位,采取聯(lián)戶、分戶與專(zhuān)業(yè)隊(duì)相結(jié)合的辦法組織施工。技術(shù)和管理部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和物資保障.7．７施工質(zhì)量管理該項(xiàng)目是由以社會(huì)公益為主的基礎(chǔ)工程，為了使工程在短時(shí)間內(nèi)以最好的質(zhì)量完成，首先應(yīng)嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、有經(jīng)驗(yàn)的施工單位和監(jiān)理公司并配合農(nóng)戶進(jìn)行施工.在項(xiàng)目管理上嚴(yán)格按照水利工程、園林綠化工程建設(shè)程序進(jìn)行，在施工過(guò)程中,必須認(rèn)真細(xì)致地嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立項(xiàng)目管理責(zé)任制和質(zhì)量管理保證體系,確保工程質(zhì)量，力爭(zhēng)工程按期順利完工。7。8水土保持措施水土保持方案以預(yù)防為主，主要措施：一是在施工過(guò)程中盡可能減少對(duì)原地貌及土壤的破壞和擾動(dòng),修整后的渠道兩側(cè)內(nèi)外邊坡整平、壓實(shí)，達(dá)到規(guī)范要求；二是完善、配套建筑物,減輕水流對(duì)土體的沖刷;三是土、石、沙等建筑材料集中堆放，施工完畢后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)；四是渠堤兩側(cè)栽植樹(shù)木,固坡護(hù)堤。8。保障措施8。１組織領(lǐng)導(dǎo)措施平羅縣人民政府對(duì)本縣范圍內(nèi)的退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)負(fù)總責(zé),縣人民政府縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本縣退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)工作,分管縣長(zhǎng)是本項(xiàng)目實(shí)施的具體協(xié)調(diào)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各設(shè)施部門(mén)的具體工作?？h發(fā)改局、林業(yè)局、水務(wù)、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等各部門(mén)按照職責(zé)分工，在縣委、政府及退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)基本口糧田建設(shè)的各項(xiàng)工作?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)組織初審實(shí)施方案工作，本項(xiàng)工作縣發(fā)改局局長(zhǎng)是具體責(zé)任人,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供和審核鞏固退耕還林成果退耕戶基本情況，本項(xiàng)工作縣林業(yè)局局長(zhǎng)是具體責(zé)任人；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)基本口糧田建設(shè)的實(shí)施方案編制、具體組織實(shí)施工作，縣水務(wù)局局長(zhǎng)是具體責(zé)任人；基本口糧田建設(shè)工作，