三項規(guī)章制度改革方案設計

實用標準街洞礦業(yè)公司“三項制度”改革實施方案深化勞動、人事、分配制度改革（以下簡稱為“三項制度”）是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益、勞動效率和員工收入的重要舉措。根據(jù)股份公司指導意見，制定本實施方案。一、整體思路以科學發(fā)展觀和構建和諧礦區(qū)為指針，以實現(xiàn)公司與員工利益“雙贏”為目的，自2012年起用二年左右的時間，進一步完善員工能進能出，職務能高能低，待遇能升能降的人力資源管理機制，創(chuàng)造公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立和諧穩(wěn)定的勞動關系， 促進公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。二、工作原則1、黨政一把手負總責的原則；2、注重形式教育和思想政治工作相結合的原則；3、穩(wěn)中求進的原則。三、工作目標通過依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、科學有序平穩(wěn)地推進“三項制度”改革，確保公司勞動效率顯著提高，人員結構明顯改善，薪酬結構逐步合理，員工收入穩(wěn)步增長目標的實現(xiàn)。（一）制度建設目標文案大全實用標準一是建立以勞動合同制為核心，以評價考核、末位淘汰為主要形式的員工能進能出的勞動制度；二是建立以業(yè)績考核為核心，以組織考察、競爭上崗、定期考核、末位淘汰、追責問責為主要形式的管理人員能上能下的人事制度；三是建立以全員績效考核為核心，以崗位績效工資制、計件工資制和協(xié)議工資制為主要形式的收入能增能減的薪酬分配制度。（二）改革效果目標到2013年末，實現(xiàn)勞動效率顯著提高、人員結構明顯改善、薪酬結構逐步合理、員工收入穩(wěn)步增長、薪酬成本穩(wěn)中有降的目標。1、機關職能部門由 13個整合為 11個。2、中層領導由 65人精減到53人。3、機關管理技術服務人員平均控制在 93人，礦井機關管理技術服務人員平均控制在 49人以內(nèi)。4、地面生產(chǎn)后勤人員年均遞減 6%以上,與本單位在崗人員的比例平均控制在18%以內(nèi)，到2013年12月止精減51人。5、原煤萬噸用工控制在55人以內(nèi)，用工總量控制在1327人內(nèi)。6、原煤工效年均遞增 5%以上，原煤全員工效提高到 0.80噸/工以上。7、采掘員工與地面員工的收入比，每年增長 10%以上，文案大全實用標準采掘人員的年均收入達到 4.8萬元以上，采掘人員與井輔、地面員工的收入比達到 2.5：1.75：1以上。8、機關中級管理人員正職人均收入不得超過公司人均收入的2.8倍和采掘員工的 2.2倍。9、噸煤工資完全成本占噸煤完全總成本的比重控制在33%以內(nèi)。四、改革重點（一）勞動制度改革勞動制度改革的主要內(nèi)容：一是健全勞動管理制度，二是創(chuàng)新勞動力管理的工作思路，三是科學合理設置編制，四是強化企業(yè)組織結構和編制管理，五是依法規(guī)范勞動關系，六是建立員工能進能出的長效機制。1、進一步健全勞動管理制度。勞動管理制度以突出解決員工能進不能出、用人多、效率低為重點，主要包括勞動力管理辦法、員工獎懲辦法、勞動合同管理、井下人員流動管理，工資支付管理、薪酬管理、計件工資管理、福利管理等管理制度的完善和建立。2、創(chuàng)新勞動力管理的工作思路。一是積極探索新的用工形式，依法依規(guī)推行一崗多責、一人多職、崗位承包、服務承包、工程承包、服務職能社會化等多種用工形式；二是積極探索通過科技創(chuàng)新提高勞動生產(chǎn)率的途徑，鼓勵通過提高機械化水平、加大技改力度、優(yōu)化勞動組織來提高勞動生文案大全實用標準產(chǎn)率。3、科學合理設置編制。要重新開展定編、定崗、定員、定責工作，通過重新定編、定崗、定員、定責，達到科學合理設置編制的目的。定編定員應堅持先機關后基層、先管理后工勤的原則。4、強化企業(yè)組織結構和人員編制管理1）優(yōu)化組織結構。公司設置的職能管理部門不得超過11個。2）強化人員編制管理。公司嚴格按照經(jīng)股份公司批準的中級管理人員、公司機關管理技術服務人員、礦井機關管理技術人員、地面生產(chǎn)服務人員、地面后勤服務人員等總編制配備人員，公司所屬單位的機構設置、人員編制歸口勞資社保部統(tǒng)一管理，具體辦法見附件一。5、依法規(guī)范勞動關系。一是要全面實行勞動合同制，要對員工勞動合同簽訂情況進行全面清理，做到以合同形式規(guī)范用工行為；二是要對員工的上崗情況進行一次全面清理，要依據(jù)勞動力管理辦法、勞動合同的相關規(guī)定對各類出勤不正常人員進行全面清理、清查，依據(jù)清理、清查結果完善制度，分門別類制定對策，對達到解聘條件的員工要堅決解除勞動關系。6、建立員工能進能出的長效機制。要依據(jù)勞動合同、員工獎懲辦法等勞動管理制度，定期和不定期對員工進行考文案大全實用標準核評價，對達到解聘條件的堅決解除勞動關系。要在地面全面開展競聘上崗、末位淘汰、雙向選擇等競爭上崗，每年定期淘汰不少于2%的員工。（二）人事制度改革人事制度改革的主要內(nèi)容：一是健全和創(chuàng)新人事管理制度；二是大力推行競爭上崗、末位淘汰、追責問責和黨政管理人員交叉任職等人事管理制度；三是加快復合型人才的建設步伐。1、進一步健全和創(chuàng)新人事管理制度。人事管理制度要以突出解決管理人員能上不能下、機關管理服務人員多、管理效率低為重點。重點制定和完善包括管理人員公開選拔、年度述職考評、任期考核、末位淘汰、追責問責等在內(nèi)的人事管理制度。2、大力推行公開選撥、交叉任職、競爭上崗、任期考核、末位淘汰和追責問責等人事管理制度。新提拔的中級管理人員原則上應當按照競爭上崗、組織考察、公開選拔的方法擇優(yōu)聘用。中級管理人員的末位淘汰率每年要達到 3%以上。要按照管理人員追責問責管理辦法從嚴追究失職、瀆職和不作為行為。要進一步推行和完善中級管理人員年度述職制度、定期考評制度，并將考核結果與管理人員的薪酬和任免掛鉤，對于年度或任期考核不合格的，依據(jù)考核結果和考核辦法實行降職或免職。要探索減少領導班子職數(shù)的途徑，文案大全實用標準全面推行煤礦礦井及地面生產(chǎn)單位的黨政領導人員交叉任職的方式，減少領導班子職數(shù)，除政工職能管理部門外 ,其它職能管理部門原則上不得配備專職政工人員。3、加快復合型人才的建設步伐，要建立和完善崗位輪換制，加強人才的后續(xù)教育和知識更新，提高職業(yè)技能和管理能力，要加強人才的職業(yè)道德建設，培養(yǎng)復合型人才。要進一步加強青年和后備人才的建設。（三）分配制度改革分配制度改革的主要內(nèi)容：一是健全和創(chuàng)新分配管理制度；二是進一步完善和理順薪酬體系；三是下大力氣調(diào)整薪酬結構；四是充分發(fā)揮薪酬的激勵與約束機制。1、進一步健全和創(chuàng)新分配管理制度。分配管理要以解決員工收入能增不能減、采掘井輔地面人員的薪酬比不合理、少數(shù)中級管理人員薪酬過高和薪酬的激勵作用不明顯為重點。2、進一步完善和理順薪酬管理體系。要建立并完善薪酬標準。對于可按工作量計算薪酬的崗位全部實行以計件工資為主導的薪酬模式；對實行計時工資制度的管理及工勤人員全部實行以崗位績效薪酬為主導的薪酬模式；對于非全日制和以完成一定工作任務為期限的用工實行協(xié)議工資為主導的薪酬模式；對于可以服務承包的后勤崗位，對外可以依法依規(guī)實行工程承包、勞務承包為主導的市場化運作模式，文案大全實用標準對內(nèi)可以模擬市場實行內(nèi)部承包的模式。對于實行崗位績效工資制度，工勤類人員的固定薪酬（崗位薪酬）比例控制在60-80%之間，管理技術類人員的浮動薪酬（績效薪酬）比例控制在50-70%之間。3、下大力氣調(diào)整薪酬結構。在確保員工收入整體增長的前提下，穩(wěn)步推進薪酬結構的調(diào)整，工資分配要向一線傾斜。五、“三項制度”改革的組織實施（一）組織領導為科學合理的制訂“三項制度”改革方案，力求積極穩(wěn)妥實現(xiàn)改革目標，公司成立“三項制度”改革領導小組。組長：周才標、李和平常務副組長：周建輝副組長：許文軍、李永紅、楊章利、陽旭亭、劉清才成員：朱學炎、薛節(jié)萍、齊湘紅、陳雪輝、黃勇下設領導小組辦公室，辦公室設在勞資社保部。明確各單位和各部門為改革責任主體，各單位黨政負責人和各部門負責人為第一責任人，工作組成員全面參與，分線包干，分片聯(lián)責。各工作組成員必須嚴明紀律，保質保量完成基礎調(diào)查、崗位設置、薪酬分配等各項工作，按照中級管理人員、機關管理技術服務人員、礦井機關管理技術人員、地面生產(chǎn)服務人員、地面后勤服務人員、多經(jīng)三產(chǎn)人員等六文案大全實用標準大塊的編制配備人員，實行分塊考察和管控。對每個崗位定員、工作量、工作性質、工作職責等情況進行全面調(diào)查了解和登記造冊，重新開展定編、定崗、定員、定責、定薪工作。對每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流程進行研究分析，合理兼崗、并崗，確保公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)和礦區(qū)和諧穩(wěn)定。（二）工作步驟深化“三項制度”改革原則上分二年、五個階段進行。具體時間安排如下：第一階段，宣傳發(fā)動、方案制定階段，時間為2012年一季度。這一階段的主要任務是對深入推進“三項制度”改革進行廣泛的宣傳發(fā)動，做到全員參與，完成深化“三項制度”改革方案和維穩(wěn)方案的制定、討論、報批工作。第二階段，深化機關和礦井機關人事制度改革階段，時間為2012年二季度。這一階段的主要任務是按照批準的“三項制度”改革方案，組織實施公司和礦井機關的勞動、人事制度改革。第三階段，全面推進勞動、人事制度和分配制度改革階段，時間為2012年三季度、四季度。這一階段的主要任務是按照批準的“三項制度”改革方案全面、系統(tǒng)地推進。在四季度末，由股份公司對前三個階段的改革成果進行總結驗收和考核。第四階段，深入推進和鞏固改革成果階段，時間為 2013文案大全實用標準年一、二、三季度，各單位檢查評價三項制度改革的成果，完善和改進三項制度， 使“三項制度”改革經(jīng)常化、制度化。第五階段，總結評比考核階段，時間為2013年四季度，這一階段的主要任務是總結、評價、推廣三項制度改革的成果，表揚先進，處罰落后。各單位要在確保達到改革目標效果的前提下，制定本單位“三項制度”改革的具體實施的時間表。六、工作措施為徹底解決公司用人多、包袱重、工效低造成的勞動效率低、管理功效弱和薪酬比不合理等“瓶頸”問題，提高員工的積極性和主人翁精神，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，主要采取以下措施。（一）轉變觀念，堅定信心，加強政策引導和宣傳工作為轉變干部職工的思想觀念，統(tǒng)一思想認識。一是由公司領導牽頭，組織工作組成員對全公司勞動、人事、工資分配現(xiàn)狀進行深入分析，做到心中有數(shù)。二是公司機關、礦井、直屬單位召開“三項制度”改革動員會，傳達貫徹集團、股份公司指示精神，宣傳解釋推行“三項制度”改革的重要性，引導干部員工充分認識到改革是大勢所趨，勢在必行。三是舉辦“三項制度”改革業(yè)務培訓班，對各單位（部門）主要領導和工作組成員進行培訓，認真學習國家相關政策和法律法規(guī)，做到友情操作。四是利用各種宣傳工具加大改革宣傳文案大全實用標準力度，促進員工就業(yè)觀念轉變，營造濃厚的改革氛圍。五是深入機關部室和二級單位，組織員工開展各種形式的座談會、懇談會和大討論，通過主動與員工進行溝通和交流，耐心做好特困、殘疾等員工的思想工作，充分聽取員工的意見和建議，積極主動為員工解疑釋惑，消除員工的思想障礙，取得干部員工的對公司改革舉措的理解和支持，為深入推進“三項制度”改革奠定基礎。（二）明確目標，積極穩(wěn)妥，確保平穩(wěn)實施改革舉措任何一項改革必然損害一小部分人利益，要確保改革的平穩(wěn)實施，必須做到“公平、公正、競爭、擇優(yōu)” 。一是強化領導考核。對管理人員全部實行聘用制，推行雙向選擇，擇優(yōu)錄用，以業(yè)績考核為核心，以組織考察、競爭上崗、定期考核、末位淘汰、追責問責為主要形式的人事制度改革，推行礦井及地面生產(chǎn)單位領導交叉任實職的方式，減少領導班子職數(shù)。從根本上打破“鐵交椅”，構建“有為才有位，有位必須有為”的新機制。二是減少勞動用工。依法依規(guī)推行一崗多責、一人多職、崗位承包、服務承包、貨幣化包崗、產(chǎn)品購銷等新的用工形式，確保人員精減到位，對富余人員要采取鼓勵一線工作、鼓勵自謀職業(yè)、解除勞動關系，支付經(jīng)濟補償、內(nèi)退、待崗等多種渠道分流安置。三是深化分配機制。按照“減員不減工資”的原則，充文案大全實用標準分調(diào)動二級單位減員積極性，減員到位后，適度提高全員工資標準，充分體現(xiàn)“多勞多得，效益優(yōu)先”的分配原則。實行新的工資分配制度與單位整體效益掛鉤，與崗位職責掛鉤，與個人工作業(yè)績掛鉤，充分調(diào)動員工的責任心和工作熱情。（三）嚴肅紀律，嚴格考核，確保改革平穩(wěn)過渡一是嚴格落實領導責任。各單位（部門）黨政一把手是穩(wěn)定工作的第一責任人，對本單位（部門）穩(wěn)定工作負總責，領導班子副職對分管范圍包干負責，公司把本次改革維穩(wěn)工作的情況做為人事制度改革、擇用干部的重要考察內(nèi)容。二是嚴肅改革期間工作紀律。各級管理人員要恪盡職守，廉潔奉公，堅決按程序辦事，工作到位不越位，全面掌握、理解、支持、參與改革工作，維護改革期間的礦區(qū)穩(wěn)定，保證安全生產(chǎn)工作正常進行。三是各單位要成立維穩(wěn)工作行動小組。負責改革期間不穩(wěn)定因素的排查和突發(fā)事件的處理，負責上訪職工的接待和政策解釋，做好耐心細致的勸解工作，化解各種矛盾，及時向領導小組反饋信息。各級管理人員要充分發(fā)揮黨員、團員的模范帶頭作用，充分發(fā)揮職工代表的作用，進一步加強思想政治工作，深入開展改革宣傳工作，及時掌握職工意見和建議，做好解釋工作。（四）關注民生，有情操作，確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定文案大全實用標準對改革后的富余人員，公司將嚴格依據(jù)勞動法、勞動合同的相關規(guī)定對勞動關系分門別類進行處理，對自謀職業(yè)的富余人員保留社保、醫(yī)保關系，鼓勵富余人員到基層、到一線工作和自謀職業(yè)，達到解除勞動合同的員工要依法依規(guī)解除勞動合同，并依法支付經(jīng)濟補償金。對落聘人員中屬零就業(yè)家庭、單親家庭的員工，公司將負責協(xié)助實現(xiàn)再上崗。七、考核辦法1、改革指標完成情況與領導年薪掛鉤，至 2013年末完成規(guī)定改革指標的，不獎不罰；未完成規(guī)定改革指標的，每差一項，扣班子成員 5萬元，實行累加，績效年薪扣完為止，處罰額在年薪兌現(xiàn)時扣除。上述罰款標準，單位正職按罰款額的40%分配，副職在罰款額度內(nèi)由單位主要領導分配。2、（1）2012年“三項制度”改革十大指標完成率不足70%的，由公司主要領導約談單位主要負責人； 2012年“三項制度”改革十大指標完成率不足 60%的，給予單位主要領導和分管領導降職處分； 2012年“三項制度”改革十大指標完成率不足50%的，給予單位主要領導和分管領導免職處分；（2）2013年“三項制度”改革預期目標項目完成率達不到60%的單位，給予單位黨政主要領導和分管領導實行免職處分。（3）“三項制度”改革的成果與年度評先、 評獎掛鉤?！叭椫贫取备母锬繕送瓿陕试?70%以下的單位和班子成員不得被評為集團、股份和公司優(yōu)秀集體和優(yōu)秀領導干部。 （4）被文案大全實用標準免職的領導人員在二年內(nèi)不得提拔。主要領導被免職的單位，其班子成員中的副職二年內(nèi)不得提拔。 （5）在人均產(chǎn)量較上年提高、萬噸用工較目標計劃減少的提前下，每年多分流一名員工獎勵正職 1000元；改革過程中及完成后，違反公司勞動力管理辦法的規(guī)定擅自增員的，每發(fā)現(xiàn)一人罰單位正職2000元，從年薪中扣除。分流人數(shù)是指當年在冊平均人數(shù)與上年在冊平均人數(shù)的差額，其范圍包括通過合崗、并崗、包崗和提高機械化水平減員、政策性減員、自然減員，不包括經(jīng)公司批準的生產(chǎn)擴張性增員。其他副職領導按正職標準的60%確定獎罰，由單位主要領導負責對副職分配。3、“三項制度”改革的成果與工資總額掛鉤，實行增人不增工資、減人不減工資的政策。八、本方案未盡事宜及相關配套細則由公司另行制定。本辦法由勞資社保部負責解釋。附：1、公司機構設置及人事制度改革實施辦法、公司中級職員競聘辦法3、公司富余人員安置辦法文案大全實用標準街洞礦業(yè)公司機構設置及人事制度改革實施辦法為積極穩(wěn)妥地推進公司機構設置及人事制度改革，根據(jù)集團公司關于深化勞動人事、分配制度改革的指導意見，制訂本實施辦法。一、指導思想以精簡高效的機構改革為出發(fā)點，以推行競聘上崗為重點，建立健全管理人員能上能下的人事制度，把組織考核推薦與引入市場機制、公開崗位競聘結合起來，通過優(yōu)化機構設置和深化人事制度改革，進一步提升機構設置科學化、規(guī)范化，形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、優(yōu)秀人才能脫穎而出、充滿活力的用人機制和環(huán)境，最大限度地發(fā)揮各類人才的聰明才智。二、工作原則為深化機構與人事制度改革，必須堅持“四項原則”。即堅持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持按需設崗、按崗聘用的原則；堅持民主集中制原則。三、工作目標1、公司機關職能部室由原來的 13個整合為 11個，減少2個。2、公司中層領導崗位由原來的 65人（其中正部級 19文案大全實用標準人，副部級46人）定編為53人（其中正部級18人，副部級35人），減少12人。3、公司地面人員由原來的426人定編為375人，減少51人。4、現(xiàn)集團公司每月?lián)芨豆驹鹿べY基金447萬元，改革后減少月工資基金支出 62700元，預計全年節(jié)余工資基金萬元。四、定編、定員情況說明1、公司現(xiàn)狀概述（一）機構設置現(xiàn)狀1、公司機構現(xiàn)狀①、機關職能部室13個。其中辦公事務管理類2個（公司總經(jīng)辦和保衛(wèi)武裝部），安全生產(chǎn)類3個（生產(chǎn)技術部、安全監(jiān)察部和通風部），經(jīng)營綜合類3個（勞動社保部、企管部、財務資產(chǎn)部），黨群類3個（黨委工作部、審計監(jiān)察部、工會），后勤類1個（棚戶區(qū)改造辦）。②、直屬單位4個：分別是供應公司、運銷公司、水電公司、租賃公司。③、生產(chǎn)礦井2對：分別是茶山嶺煤礦（2套獨立生產(chǎn)、通風系統(tǒng)，為一證兩井）、茶塘煤礦。2、礦井機構現(xiàn)狀①、兩礦井職能科室共計 5個，分別是礦行政總支辦公文案大全實用標準室、生產(chǎn)技術辦公室、勞資財務辦公室、安全信息站、調(diào)度室。②、連隊建制情況：茶山嶺煤礦現(xiàn)有連隊 19個，其中采煤隊7個，掘進隊 4個，運輸隊 2個，通風隊 2個，機電隊2個，地面隊 1個，探鉆隊 1個。茶塘煤礦現(xiàn)有連隊 11個，其中采煤隊 3個，掘進隊 3個，探鉆隊 1個，運輸隊 1個，機電隊 1個，通風隊 1個，地面隊 1個。（二）人員狀況1、截止到 2012年1月止，公司在冊員工 1378人，其中茶山嶺煤礦 748人，茶塘煤礦 359人，水電公司 18人，租賃公司 11人，供應公司 27人，運銷公司 48人，機關147人，長病傷人員 12人，長學人員 8人。2、公司中層及中層以上管理人員共計 73人，其中高層管理人員 8人，公司機關 34人，礦井24人，直屬單位 7人。3、公司地面人員 426人，其中：茶山嶺礦 194人，茶塘礦102人，機關和直屬單位130人。2、公司機關職能部門設置及中層管理職數(shù)定編說明（1）機關職能部門設置說明公司機關職能部門設 11個，較改革前減少 2人。把原辦公室和棚改辦公室整合為辦公室，原水電公司和通訊網(wǎng)絡部整合為水電公司。（2）公司中層管理職數(shù)定編說明（見下表）文案大全實用標準公司中層管理職數(shù)定編 53個，較改革前減少 12個。街洞礦業(yè)公司機關職能部門及中層管理職數(shù)定編表現(xiàn)有編制人數(shù)改革后編制人數(shù)和部門部門名稱部長副部長合計部門名稱部長副部長合計精減人數(shù)辦公室123辦公室1231棚改辦11工會112工會111黨群部112黨群部112審計112審計111企管11企管11勞資123勞資112財務112財務112生產(chǎn)部145生產(chǎn)部1341安監(jiān)部178安監(jiān)部1344通風部11通風部11保衛(wèi)部112保衛(wèi)部111運銷公司123運銷公司123供應公司112供應公司112租賃公司112租賃公司111水電公司11水電公司112通訊部11茶山嶺煤礦21315茶山嶺煤礦21315茶塘煤礦189茶塘煤礦189合計194665183553123、公司地面人員定編、定員說明（1）按照股份公司總體目標要求，公司員工由原 1378人精減為 1197人，共需精減人員 183人。目前公司下屬的茶山嶺煤礦和茶塘煤礦為兩礦三井和文案大全實用標準一對開拓延深井，茶山嶺煤礦是由原茶山嶺煤礦和塘角上煤礦于2006年12月組建成而成，由于情況特殊，在辦理采礦許可證時，只辦理了一個采礦許可證，從而形成了一個煤礦具有兩對生產(chǎn)礦井及一對開拓延深井的不同之處，該礦兩個井口同時提升，但兩對礦井主提升斜井相距 3公里，兩對礦井分別都有獨立的工業(yè)廣場、材料場、煤倉、矸子山、提升絞車、排水、壓風等設施，運輸、機電和地面機房人員、地面管理人員及礦井中級管理人員是其他一般礦井兩倍，致使茶山嶺煤礦多用工 132人，目前這一現(xiàn)狀無法改變。根據(jù)實際情況公司特呈報股份公司請求批復增加人員編制，如批復后，實際需精減人員 51人。見下表。茶山嶺礦2011年12月地面用工情況表茶山嶺礦一水平茶山嶺礦二水平茶山嶺礦地面用工崗位人數(shù)崗位人數(shù)合計主提絞車4主提絞車1014鍋爐工4鍋爐工04壓風司機4壓風司機04抽風司機4抽風司機04配電工4配電工04礦燈房5礦燈房05瓦斯抽放0瓦斯抽放44瓦斯監(jiān)控4瓦斯監(jiān)控04信息站4信息站04煤質3煤質47精煤管理0精煤管理11收水電費3收水電費3守煤工3守煤工25放人車4放人車04材料計劃1材料計劃01文案大全實用標準材料管理1材料管理12機電隊材料員1機電隊材料員12發(fā)放材料1發(fā)放材料12環(huán)衛(wèi)工4環(huán)衛(wèi)工37浴池工1浴池工12烤衣工4烤衣工04煤倉放煤工4煤倉放煤工711班中餐管理1班中餐管理12班中餐采購1班中餐采購12班中餐炊事員4班中餐炊事員48勤雜工3勤雜工03木工1木工1裝材料工2裝材料工35織竹簾工2織竹簾工24井口掛鉤工4井口掛鉤工812監(jiān)煤挖斗工4監(jiān)煤挖斗工48地面翻煤工8地面翻煤工1220地面翻矸工6地面翻矸工1319地面電車司機0地面電車司機44井口調(diào)度員4井口調(diào)度員04矸子山絞車司機0矸子山絞車司44機小計10391194①茶山嶺煤礦由原 748人精減為 726人，精減人員 22人。茶塘煤礦由原 359人精減為 342人，精減人員 17人。直屬單位由原 104人精減為 100人，精減人員 4人。機關由原144人精減為136人，精減人員 8人。合計 51人。②公司機關及礦井管技人員由原 179人精減為173人，共精減人員 6人。其中機關管理人員由原 93人精減為 87人，茶山嶺煤礦機關管理人員 54人，茶塘煤礦機關管理人員 32人。地面人員由原 448人（含長學 8人，長傷 12人）精減文案大全實用標準為403人，共精減人員 45人。合計 51人。③公司對不符合和未按勞動合同上班人員的13人解除勞動合同，2012年到期特退人員12人和2011年已辦好特退手續(xù)的5人于今年離崗，合計30人。對茶山嶺、茶塘兩礦從事環(huán)衛(wèi)、班中餐、園藝管理、編織竹簾、材料裝運等崗位人員實行貨幣化包崗形式競標上崗，精減人員 21人（茶山嶺礦11人，茶塘礦 10人）。合計51人。（2）具體定編、定員情況見下表街洞礦業(yè)公司員工定編表部門名稱現(xiàn)在編人數(shù)改制后人數(shù)精減管理地面井輔采掘合計管理地面井輔采掘合計人數(shù)高層領導8888辦公室6121861218工會3322-1棚改辦134134黨群部3322-1紀檢監(jiān)察2222企管部5555勞社部4444財務部7777生產(chǎn)部1392210919-3安監(jiān)部171633171532-1通風部84127411-1保衛(wèi)部2212322022-1銷售公司7414874047-1供應公司4232742327租賃公司11111111水電公司18181515-3通訊公司3333文案大全實用標準茶山嶺5416820132574854146201325726-22茶塘3210273152359328573152342-17長學8888長病傷12121212合計17944827447713781734032744771327-51五、具體辦法（一）全面推行管理崗位競聘上崗機制1、為強化企業(yè)基礎管理，公司全面推行管理崗位競聘上崗機制，競聘以公開、公平、公正、寧缺勿濫、擇優(yōu)錄用為原則，鼓勵各級管理人員積極申請應聘，競聘者每人限競聘一個崗位。2、由公司高管層組成招聘組，通過公開競聘、擇優(yōu)錄用的方式聘任公司中層管理人員。由公司分管領導、本部室（單位）領導組成招聘組，聘任主管級及以下管理人員。由礦領導組成招聘組，聘任兩礦管理人員。3、對公司中層管理人員的聘任實行試用期制度。凡新提拔的中層管理人員均試用一年，試用期滿經(jīng)組織考察后，視考察結果決定是否正式聘任。4、公司管理崗位員工競聘實施辦法另行制訂。（二）健全中層管理人員、專技人員和技術工人的培養(yǎng)及管理機制1、進一步完善對中層管理人員的半年、年度業(yè)績考核測評機制，嚴格評先評優(yōu)、末位淘汰。文案大全實用標準2、進一步加大復合型人才的培養(yǎng)力度。通過各類培訓提高各級管理人員的綜合素質，通過建立安全生產(chǎn)管理人員、經(jīng)營管理人員、黨務工作者之間的輪崗和換崗機制，不斷激發(fā)出各級管理人員的工作激情，培養(yǎng)一批一專多能、能勝任多方面工作的高素質復合型人才。（三）拓寬員工職業(yè)生涯發(fā)展通道1、管理類員工，主要通過職務晉升通道實現(xiàn)自己職業(yè)生涯發(fā)展目標。公司管理類員工職務晉升序列為：辦事員級、副主管級、主管級、副部長級、部長級、副總經(jīng)理級、總經(jīng)理級。管理類員工工資待遇，按公司薪酬分配制度改革實施方案執(zhí)行。2、專業(yè)技術人員（含公司認可的工程、政工、經(jīng)濟、會計、審計、人力資源管理等系列） ，既可通過管理類員工的職務晉升通道實現(xiàn)自己生涯發(fā)展目標，又可通過技術職務晉升通道，滿足自己職業(yè)生涯發(fā)展需要。公司技術職務晉升序列為：員級、助理級、中級、副高級、高級。重新開展專業(yè)技術人員職務聘用工作，按崗職相符、公司認可的原則，由公司職稱改革辦公室初審，呈報公司總工程師審核，公司總經(jīng)理審批后，發(fā)放專業(yè)技術人員年度專技職務聘書。工程系列專業(yè)技術人員技術職務津貼按公司現(xiàn)行等級標準發(fā)放，其他系列專業(yè)技術人員技術職務津貼按工程技術人員技術職務津貼相應等級的 50%發(fā)放（由公司職稱改革辦公室每月文案大全實用標準據(jù)實提供名冊，報公司勞社部造冊發(fā)放） 。3、操作類員工，主要通過技術等級晉升通道實現(xiàn)自己職業(yè)生涯發(fā)展目標。技術等級晉升序列為：初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、首席技師。操作類員工技崗津貼按公司相關規(guī)定執(zhí)行，表現(xiàn)優(yōu)秀的操作類員工可參與管理類崗位的競聘。（四）積極穩(wěn)妥地做好富余人員安置工作以科學發(fā)展觀為指導，以構建和諧社會為指針，以實現(xiàn)員工再就業(yè)為目的，堅持公平、公開、公正，以人為本、統(tǒng)籌安排、內(nèi)部調(diào)劑，尊重雙向選擇與服從管理相結合，建立轉崗培訓再上崗，確保富余人員優(yōu)先上崗。依法處理好勞動關系，對自謀職業(yè)的富余人員保留社保、醫(yī)保關系，按照郴州市年度繳費基數(shù)核定其本人繳費標準，由公司代收代繳。根據(jù)富余人員的勞動能力、就業(yè)愿望及能力水平，選擇合適的安置方式，積極穩(wěn)妥地做好富余人員的安置工作。公司富余人員安置方案另行制定。文案大全實用標準街洞礦業(yè)公司管理人員公開競聘實施辦法為優(yōu)化人力資源配置，建立優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機制，提高工作效率，提升公司運管水平和經(jīng)濟效益。依據(jù)《街洞礦業(yè)公司機構設置及人事制度改革實施方案》 ，特制定本辦法。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，充分走群眾路線，拓寬選人用人視野，通過競爭擇優(yōu)，選拔政治強、勇創(chuàng)新、懂經(jīng)營、會管理，能夠適應公司各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展需要的的優(yōu)秀人才到管理崗位培養(yǎng)鍛煉，給優(yōu)秀人才提供脫穎而出的機會和展示才能的舞臺，充分調(diào)動公司員工的積極性，促進公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。二、組織領導為保證競聘工作有序開展，公司成立由總經(jīng)理、黨委書記為組長、公司其他領導成員為副組長、勞社部、黨委工作部、辦公室、紀檢審計監(jiān)察部主要負責人為成員的競聘工作領導小組，負責對公開競聘工作的重大事項進行決策、指導和協(xié)調(diào)。領導小組下設辦公室，辦公室設公司勞社部，由勞社部部長擔任主任，黨委工作部、辦公室、紀檢監(jiān)察部主要負責人擔任副主任，上述部室的相關人員擔任工作人員，具體負責競聘工作的日常事務。文案大全實用標準三、競聘崗位1、公司中層管理崗位。2、公司機關部室、直屬單位一般管理崗位。四、競聘條件1、原則上公司現(xiàn)有中層管理人員的在崗正職和有兩年副職經(jīng)歷的在崗副職，可競聘中層管理正職崗位；現(xiàn)在崗副職和一般管理崗位可競聘中層管理副職崗位；在崗機關工作人員和直屬單位一般管理崗位可競聘主管級及以下管理崗位。2、擁護中國共產(chǎn)黨的領導，堅持黨的基本路線，有較高的政治修養(yǎng)和良好的思想品德，遵紀守法，為人正派、誠信。3、熱愛礦山建設事業(yè)，有強烈的事業(yè)心和責任感，有創(chuàng)新意識、進取精神和團隊合作意識。4、具有競聘職位所需的專業(yè)知識和技能，具有較強的業(yè)務水平，有一定組織協(xié)調(diào)能力、 溝通能力和綜合管理能力。五、競聘評委產(chǎn)生辦法1、中層管理崗位競聘評委由全體公司領導組成。2、機關部室主管級及一般管理崗位競聘評委，由公司黨政主要領導、分管領導和本部門（單位）正、副職領導組成。六、競聘程序文案大全實用標準1、部署安排。公司競聘工作領導小組召開專題會議，研究確定競聘崗位、職數(shù)及競聘時間，公司競聘辦公室根據(jù)會議安排，做好競聘相關資料準備工作。2、公開報名。報名采取個人自薦或組織推薦（組織推薦的應附上推薦部門或單位的推薦函）現(xiàn)場報名的方式，每個競聘者可選擇競聘 1個崗位。參與競聘人員應在公司確定的競聘時間前 5天，如實填寫《競聘報名登記表》交公司競聘工作辦公室朱學炎處，未按時填寫上交登記表的，視為自動放棄競聘資格。競聘者報名時應提交競聘報告， 內(nèi)容包括：本人近年來的主要工作業(yè)績；對所競聘崗位的認識；如競聘成功，準備如何工作，達到怎樣的工作目標和效果。3、資格審查。按照競聘條件，由公司競聘工作領導小組對參聘人員進行資格審查，確定競聘人員。資格審查2日內(nèi)完成并予以公布。4、競聘演講。由競聘者作競職演說，介紹自己的競聘優(yōu)勢，闡述對競聘崗位的認識，上崗后的工作目標、工作思路及工作措施，并對評委提出的問題進行答解。5、公布得分。評委根據(jù)《街洞礦業(yè)公司管理崗位競聘評分表》對參競人員現(xiàn)場評分，工作人員按《街洞礦業(yè)公司公開競聘評分及聘用辦法》現(xiàn)場統(tǒng)分、計分，主持人現(xiàn)場宣布得分。6、宣布競聘結果。主持人當場宣布競聘結果。文案大全實用標準7、聘任。由公司總經(jīng)理、黨委書記簽發(fā)聘任文件。七、紀律要求嚴肅競聘紀律。競聘工作領導小組要加強領導、周密實施，小組成員要帶頭堅持黨性原則，堅持任人唯賢、量才選用，嚴格遵守紀律。競聘者要端正思想，不避忌諱，勇于參與，敢于競爭，在參與競爭中鍛煉和提高自身素質，充分發(fā)揮自己的聰明才智。對請客送禮拉關系，搞非正常組織活動，干擾聘任工作及對他人進行誹謗、人身攻擊的，取消聘任資格，并給予紀律處分。附：1、街洞礦業(yè)公司公開競聘評分及聘用辦法2、街洞礦業(yè)公司競聘會議程序3、街洞礦業(yè)公司競聘會場紀律4、評分、統(tǒng)分有關事項說明5、街洞礦業(yè)公司競聘上崗報名登記表6、街洞礦業(yè)公司競聘評分表7、競聘結果報告表文案大全實用標準街洞礦業(yè)公司公開競聘評分及聘用辦法一、競聘評委每位 1票。二、每票標準分為100分，分四個項目進行評分：工作目標與措施占30分，專業(yè)知識和能力占20分，邏輯思維和語言表達能力占20分，原任職表現(xiàn)占30分。起評分為70分，小數(shù)點后保留1位數(shù)。三、公司董事長兼總經(jīng)理、黨委書記以及部門分管領導各有5分加權分。四、競聘者最后得分計算辦法：按有效票計算競聘者的平均分，加上加權分為競聘者的最后得分，最后得分保留至小數(shù)點后2位數(shù)。五、最后得分超過75分，且在同一崗位競聘者中得分最高者為被聘用者。六、同一崗位競聘者中出現(xiàn) 2個或2個以上相同分時，由總經(jīng)理加提 1個問題，評委根據(jù)答辯情況重新評分，按高分到低分擇優(yōu)錄用。七、同一崗位競聘者的最后得分均低于 75分（不含75分），該崗位必須重新競聘。文案大全實用標準街洞礦業(yè)公司競聘會議程序一、領導講話。二、主持人宣布相關規(guī)則。宣布此次競聘的評委和工作人員名單。宣布競聘職位評分辦法。評分、計時及有關事項說明。宣布競聘會場紀律。三、由主持人抽簽確定每個職位的競聘順序和同一個職位競聘人的先后。四、競聘開始，請競聘人呈送競聘書給評委，工作人員為評委發(fā)評分表。五、競聘人宣讀競聘書。六、評委評分。七、工作人員收取評分表、統(tǒng)分、計分。八、工作人員收競聘書。九、主持人宣布競聘者最后得分。十、主持人宣布競聘結果。文案大全實用標準街洞礦業(yè)公司競聘會場紀律1、競聘人必須遵守競聘會場的各項規(guī)則，不演講者視為棄權。2、競聘演講順序由競聘人抽簽決定。3、競聘人的演講時間必須控制在 8分鐘內(nèi)。記錄臺計時工作人員在最后一分鐘內(nèi)向競聘人提示兩次，第一次提示“還剩最后一分鐘”，第二次提示“還剩最后 10秒鐘”。到時必須立即停止演講。4、參加競聘會的評委、應聘人員、工作人員都必須按時進入會場。5、競聘會場要保持嚴肅、認真、安靜的氣