網(wǎng)絡輿情處置有關(guān)規(guī)定

江紀發(fā)〔2012〕3號

關(guān)于印發(fā)《江城縣紀委監(jiān)察局網(wǎng)絡輿情管理

處置實施辦法》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委、各派出紀工委監(jiān)察分局、縣直部門紀檢組

（紀委）：伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用的日益普及，一些負面輿情在信息技術(shù)的推動下，具有傳播迅速、影響深入、后果不確定性和不可預見性等特點，如不采取得力措施及時應對和引導，對社會公眾安全會形成較大威脅。為積極利用網(wǎng)上宣傳，有效引導網(wǎng)絡輿情，妥善處置網(wǎng)絡上負面信息，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的氛圍，結(jié)合我縣實際，特制訂本辦法。請各單位按照通知精神，對照《實施辦法》遵照執(zhí)行。中共江城哈尼族彝族自治縣紀律檢查委員會2012年3月20日

江城縣紀委監(jiān)察局網(wǎng)絡輿情管理處置實施

辦法

第一章總則第一條為積極利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳，有效引導網(wǎng)絡輿論、妥善處置網(wǎng)上負面信息，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的氛圍，結(jié)合我縣實際，特制訂本辦法。第二條 本辦法中的網(wǎng)絡輿情，特指可能或已經(jīng)對政府工作和形象產(chǎn)生影響的網(wǎng)上負面報道或網(wǎng)絡負面

言論。網(wǎng)絡輿情的管理與處置，是涉及全縣黨委、政府各項工作的新聞報道或評論在互聯(lián)網(wǎng)上刊發(fā)、擴散后，所引發(fā)的反應、言論、評論和后續(xù)報道等綜合輿論情況的監(jiān)測、控制和化解等具體措施。第二章網(wǎng)絡輿情管理與處置組織機構(gòu)第三條江城縣紀委宣教室是網(wǎng)絡輿情管理與處置的決策和指揮機構(gòu)；網(wǎng)絡輿情應急辦公室是領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu)在領(lǐng)導小組牽頭開展網(wǎng)絡輿情管理和處置的組織、監(jiān)督、實施、考核工作；全縣各部門對各自業(yè)務范圍內(nèi)的網(wǎng)絡輿情負責，是網(wǎng)絡輿情管理和處置執(zhí)行者。四條縣紀委設立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測機構(gòu)，負責網(wǎng)絡四條縣紀委設立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測機構(gòu)，負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、匯總、分析工作，網(wǎng)絡負責人負責上報工作。全縣各職能部門負責配合并參與網(wǎng)絡輿情管理與處置工作。全縣各職能部門負責網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、控制和化解的具體工作。第五條第三章網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測為及時了解掌握網(wǎng)絡輿情，網(wǎng)絡輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門必須做好網(wǎng)絡輿情的檢測工作：（一）政府監(jiān)測機構(gòu)要建立24小時輿情監(jiān)督制度，對網(wǎng)絡輿情進行監(jiān)測：如遇重大節(jié)假日或特殊時期，另外安排專人進行24小時輿情監(jiān)測；（二）全縣各職能部門要明確管理部門，設置專（兼）職崗位和人員，在正常工作日對網(wǎng)絡輿情進行監(jiān)測；（三）政府監(jiān)測機構(gòu)，在對涉及政府的網(wǎng)絡輿情進行實時監(jiān)測的同時，要站在公眾立場對政府工作和輿情應對提出第三方咨詢意見。第六條網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測結(jié)果實行定期和不定期的報送制度：（一）聘請的專業(yè)機構(gòu)以周報的形式，定期向縣紀委應急辦公室報送網(wǎng)絡輿情信息；（二）遇突發(fā)事件及重大輿情發(fā)生，各監(jiān)測機構(gòu)應于第一時間報告縣紀委應急辦公室，并以特報的形式，在4小時之內(nèi)，向上級新聞應急辦公室報送網(wǎng)絡輿情信第七條縣紀委應急辦公室負責分析判斷突發(fā)及重大輿情的級別和程度，提出處置意見。第四章網(wǎng)絡輿情的控制第八條網(wǎng)絡輿情發(fā)生初期，網(wǎng)絡輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門必須做好網(wǎng)絡輿情的控制工作。（一）政府應急辦公室在掌握、研判輿情后，在領(lǐng)導小組的指揮下，落實對網(wǎng)絡輿情的控制舉措；（二）政府應急辦公室負責傳達和落實領(lǐng)導小組關(guān)于網(wǎng)絡輿情控制的各項指令；（三）各單位負責所屬營業(yè)范圍內(nèi)網(wǎng)絡輿情控制的具體工作。第九條網(wǎng)絡輿情的控制應采取以下手段：（一）了解掌握突發(fā)或重大事件詳情，密切關(guān)注網(wǎng)絡輿情的發(fā)展態(tài)勢；（二）啟動應急預案，實時聯(lián)絡公司新聞應急辦公室，等待處置指令的下發(fā)；（三）積極尋求互聯(lián)網(wǎng)管理部門的支持和網(wǎng)絡媒體的配合，控制輿情的進一步擴散。第五章網(wǎng)絡輿情的化解第十條網(wǎng)絡輿情大規(guī)模傳播后，網(wǎng)絡輿情管理與處置的執(zhí)行部門必須采取積極措施化解不良影響。（一）政府新聞應急辦公室負責協(xié)調(diào)全縣各有關(guān)業(yè)務主管部門、互聯(lián)網(wǎng)主管部門、網(wǎng)絡媒體共同化解網(wǎng)絡輿情的不良影響；（二）政府新聞應急辦公室具體聯(lián)絡市級互聯(lián)網(wǎng)主管部門并根據(jù)領(lǐng)導小組的部署向網(wǎng)絡輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門下達網(wǎng)絡輿情宣傳和參與討論重點。（三）各單位負責聯(lián)絡地方業(yè)務主管部門、地方互聯(lián)網(wǎng)主管部門、當?shù)鼐W(wǎng)絡媒體控制輿情發(fā)展，主動引導輿論。第十一條全縣各職能部門各單位及業(yè)務主管部門要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等各類輿論陣地宣傳我縣反腐倡廉

的工作，并根據(jù)政府新聞應急辦公室下達的要求，組織網(wǎng)絡輿情通訊員積極參與網(wǎng)絡互動。各單位均應各自組建網(wǎng)絡通訊員隊伍。政府新聞應急辦公室負責指導相關(guān)部門和單位建立通聯(lián)制度，登記網(wǎng)絡通訊員組織負責人名錄，搭建通訊網(wǎng)絡平臺，定期舉辦通訊員培訓，對績效進行考核。第十二條網(wǎng)絡輿情趨于平穩(wěn)后，網(wǎng)絡輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門應根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和化解情況總結(jié)經(jīng)驗，并根據(jù)情況采取有利于挽回影響的舉措，開展有關(guān)工作。第十三條政府新聞應急辦公室將每次網(wǎng)絡輿情的處置情況匯總備案，建立危機公共關(guān)系案例庫，并定期更新、分析和下發(fā)各網(wǎng)絡輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門。第六章網(wǎng)絡輿情管理與處置的保障第十四條政府、各單位必須明確網(wǎng)絡輿情管理與第十四條政府、各單位必須明確網(wǎng)絡輿情管理與處置的部門，設置專（兼）職崗位和人員。第十五條必須保證網(wǎng)絡輿情管理與處置工作經(jīng)費落實到位。第十六條政府新聞應急辦公室根據(jù)網(wǎng)絡輿情