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文檔簡介
第工作的調(diào)研報告工作的調(diào)研報告1
接待工作是政府機關(guān)的一項經(jīng)常性工作。接待工作水平高低能夠反映一個地區(qū)的整體形象,能夠展示出接待人員的素質(zhì)和能力,同時對于構(gòu)建上下、內(nèi)外和諧關(guān)系,推動工作的開展也具有十分重要的作用。為做好機關(guān)的公務(wù)接待工作,對于樹立良好的自身形象,近期,我們對、地區(qū)的接待工作進行了考察調(diào)研,深入了解了他們的做法,并分析了我地在接待工作中存在的問題,對做好我地接待工作提出了建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署公務(wù)接待工作。公務(wù)接待直接面對每一個客人,經(jīng)手每一件事務(wù)的具體性工作。要搞好此項工作既需要統(tǒng)一高效的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和協(xié)調(diào)者,也需要具體事務(wù)的落實者、承辦者和處理者。因此,他們在開展此項工作時注重加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門具有一定公務(wù)接待經(jīng)驗的負(fù)責(zé)人組成的公務(wù)接待工作專班,具體負(fù)責(zé)公務(wù)接待的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實等工作。在接到公務(wù)接待工作任務(wù)后,注重整合資源,根據(jù)接待的不同對象及層次級別,及時與上級搞好對接,由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)主持召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的公務(wù)接待工作籌備會議,對公務(wù)接待的主要精神和內(nèi)容進行傳達,如接待時間、接待地點、接待對象、接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)等,精心做好每一次公務(wù)接待工作。
(二)抓內(nèi)部管理,健全公務(wù)接待工作機制。公務(wù)接待工作涉及人、財、物的管理。他們在開展公務(wù)接待工作時注重加強保障建設(shè),始終堅持健全管理制度,根據(jù)現(xiàn)行機構(gòu)的設(shè)置情況、目前的物價水平和機關(guān)的財力狀況,對會務(wù)和公務(wù)的接待類別、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待單位、接待人員、物資采購以及費用的審核結(jié)算方式方法等,都提出了明確的規(guī)定和要求,使公務(wù)接待工作有章可循,有據(jù)可依。
(三)抓環(huán)境優(yōu)化,提升公務(wù)接待工作能力。他們始終堅持加大接待資金投入,加強軟硬件建設(shè),優(yōu)化接待環(huán)境,不斷提高公務(wù)接待工作必要的能力。注重加強內(nèi)部接待設(shè)施建設(shè),逐步縮小與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距,為搞好公務(wù)接待的硬件建設(shè)提供經(jīng)濟支撐。同時,也著力體現(xiàn)地方特色,豐富接待文化內(nèi)涵,提高了服務(wù)水平,提升了服務(wù)品位,推動了公務(wù)接待工作不斷地向高質(zhì)效、高品位的方向發(fā)展。
(四)抓接待籌備,不斷提高公務(wù)接待工作質(zhì)效。對于每一次大型接待,他們都精心研究制訂方案。根據(jù)被公務(wù)接待的對象、時間、人數(shù)和需要公務(wù)接待的內(nèi)容、范圍等,落實工作專班、分解工作職責(zé)、提出明確要求等等,讓每一個參與接待的人員知道自己應(yīng)該做什么、做到什么程度,還要注意什么問題,確保了每一項公務(wù)接待工作高質(zhì)效的運轉(zhuǎn)。
(五)抓自身建設(shè),全面提高接待隊伍素質(zhì)。建設(shè)一支高素質(zhì)的接待隊伍,是做好接待工作的重要前提。他們按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、紀(jì)律嚴(yán)的要求,通過公開招考、內(nèi)部擇優(yōu)等方式,對接待隊伍進行調(diào)整充實,優(yōu)化隊伍的學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu),使接待工作水平、工作成效大大提高。認(rèn)真抓好接待人員的思想政治建設(shè),教育接待干部淡泊名利,消除浮躁心理,發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,始終保持旺盛的斗志,全身心地投入到接待工作中。同時,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定,不斷增強自律意識,防微杜漸,警鐘長鳴,從思想上筑牢拒腐防變的防線。
二、我地接待工作的意見建議
一是整合資源,上下聯(lián)動協(xié)作。接待工作就像一根銜接緊密的鏈條,單靠某一個人、某一個部門是完不成或完成不好接待任務(wù)的,需要上上下下的團結(jié)協(xié)作。州級與市級接待工作要互相協(xié)作,承辦科室和協(xié)辦科室都要切實增強團結(jié)意識,要加大與協(xié)作單位和各科室之間的團結(jié)合作與配合,特別加強與賓館、保安、交通、衛(wèi)生、新聞等部門之間的協(xié)作與配合,優(yōu)化接待環(huán)境,提升接待效果。
二是提升內(nèi)涵,豐富接待文化含量。當(dāng)前如何在接待形式上創(chuàng)新,既體現(xiàn)地方特色還要將地區(qū)特色文化融入到接待當(dāng)中,是搞好接待工作應(yīng)當(dāng)考慮的一個現(xiàn)實問題。因此,要豐富接待內(nèi)涵,突出地域文化、飲食文化、民族風(fēng)情等等,在土、特、素方面做文章,有針對性地開發(fā)一系列項目,打造我地接待名片,如引導(dǎo)建立特色農(nóng)家樂等。這樣即節(jié)約成本又突出地方特色。還可以將菜肴融入民間故事、民間藝術(shù)等傳統(tǒng)文化,在菜肴上體現(xiàn)文化特色。這樣既能突出我市與其他地方的特色區(qū)別,還能取得更佳的服務(wù)效果,贏得賓客的滿意。同時,要搞好內(nèi)部接待設(shè)施建設(shè),這樣不僅可以節(jié)約接待成本,還可以提升接待質(zhì)量。
三是強化隊伍建設(shè),樹一流形象。提升接待工作水平,關(guān)鍵在于打造一支高素質(zhì)接待干部隊伍。接待工作是展示地方形象的重要窗口,接待人員的言談舉止,不僅能折射出一個地方的精神風(fēng)貌、文化品位和工作作風(fēng),而且也會給客人留下難忘的“第一印象”。要加強接待人員的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升接待干部的業(yè)務(wù)水平,努力把接待工作人員培養(yǎng)成合格“參謀員”、優(yōu)秀“形象員”和星級“服務(wù)員”,全方位提高公務(wù)接待的品位和內(nèi)涵。在接待干部任用上,領(lǐng)導(dǎo)者要知人善任,用人所長,要在政治上充分信任,工作上放手使用,學(xué)習(xí)上經(jīng)常幫助,生活上多加關(guān)心,營造人才成長的良好氛圍。通過出題目、搭舞臺、壓擔(dān)子,在接待工作中全面培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型接待人才,著力造就“接待上的里手,服務(wù)上的能手”干部;打造一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的接待隊伍,這樣,才能使公務(wù)接待水平有一個更大的提高。
四是注重保障建設(shè),推動科學(xué)發(fā)展。推進科學(xué)發(fā)展,加快趕超崛起,是我市面臨的緊迫任務(wù)??茖W(xué)發(fā)展觀要求我們接待工作要圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,把每一次接待都看作是一次促進發(fā)展的機遇,把接待的過程變成宣傳的過程,變成為發(fā)展?fàn)烤€搭橋、收集信息、溝通感情、優(yōu)化環(huán)境的過程。我們要搞好接待工作需要“吃、住、行、游、購、娛”等行業(yè)協(xié)同作戰(zhàn),為公務(wù)接待工作提供良好的硬件設(shè)施。要注重保障建設(shè),加大資金投入力度,保障接待資金的運轉(zhuǎn),在安排食宿、陪同考察等具體工作中,把我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的新亮點展示出來,把各種資源優(yōu)勢推介出來,凝心聚力謀發(fā)展,做好服務(wù)抓承接,使接待工作更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實中的生產(chǎn)力,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)致力于我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。工作的調(diào)研報告2
__區(qū)是河北省一級火險縣(區(qū)),現(xiàn)有林地面積5.28萬公頃。由于地理位置特殊,森林防火工作任務(wù)十分艱巨。近幾年來,我區(qū)高度重視森林防火工作,在抓好預(yù)防的基礎(chǔ)上,突出抓好區(qū)森林消防隊伍建設(shè),嚴(yán)控火源管理,加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,周密部署,扎實推進各項森林防火工作的落實。近年來,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯只馂?zāi)發(fā)生率有所下降。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于我區(qū)森林覆蓋率的提高,林區(qū)內(nèi)可燃物增厚,林區(qū)群眾的生產(chǎn)性用火增多,以及上墳燒紙等沿留下來的祭祀習(xí)俗等因素,我區(qū)的森林防火形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)俊,應(yīng)該引起我們的高度重視,以確保我區(qū)生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)的安全。
每次發(fā)生森林火災(zāi),都對森林資源造成一定損失,對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,這讓我們不得不高度重視。從全區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生的原因看,有幾點值得我們深思:
一是從森林火災(zāi)引起直接原因看,具有人為性。通過近年來火災(zāi)發(fā)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計對比發(fā)現(xiàn),全區(qū)所發(fā)生的森林火災(zāi)95%都是人為因素造成的。
二是從森林火災(zāi)發(fā)生時期看,具有季節(jié)性,全區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生主要集中在春季,春節(jié)前有少許火災(zāi),上墳燒紙原因占大多數(shù);然后就是3月開始左右,農(nóng)事活動的增多致使森林火災(zāi)增多;到清明節(jié)時期,還是以上墳燒紙引起的火災(zāi)居多??梢哉f,春季森林火災(zāi)的發(fā)生占全年森林火災(zāi)發(fā)生的90%以上。
三是從森林火災(zāi)發(fā)生的天氣氣候看,具有干早多發(fā)性。在森林防火期內(nèi),天干少雨天氣是森林火災(zāi)的多發(fā)期,一般在連續(xù)干早20天以上,就極易發(fā)生森林火災(zāi)。
四是從森林火災(zāi)發(fā)生的地域看,具有集中性。全區(qū)森林火災(zāi)集中發(fā)生在某個鄉(xiāng)鎮(zhèn),個人認(rèn)為有如下原因。一是重視程度低,各防火責(zé)任單位還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),體現(xiàn)在:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)對森林防火工作的艱巨性認(rèn)識不足,重視程度不夠高,工作主動性不強;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)宣傳教育不深入,火源管理不嚴(yán)格,預(yù)防工作存在死角、漏洞。二是林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后,進展普遍緩慢,與日益嚴(yán)峻的防火形勢不相適應(yīng)。
根據(jù)我區(qū)當(dāng)前森林防火的實際情況,為做好森林防火工作,避免重特大森林火災(zāi)發(fā)生,最大限度的減少森林火災(zāi),降低森林火災(zāi)的損失,我從隊伍建設(shè)管理、火源管控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大宣傳力度等幾個方面進行了調(diào)研。
一、隊伍建設(shè)方面
區(qū)森林消防大隊一直保持200名隊員滿員狀態(tài),其中以水滅火應(yīng)急隊伍30人,配備高壓細水霧4臺,WICK-250水泵4臺,高壓遠程水泵6臺,水帶5000米,消防水車2輛。為充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,繼續(xù)科學(xué)調(diào)配力量,實行“靠前駐防”新模式,抽調(diào)9個中隊、130名專業(yè)消防隊員,靠前駐防到防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(臺營鎮(zhèn)、大新寨鎮(zhèn)、留守營鎮(zhèn)、深河鄉(xiāng)、茶棚鄉(xiāng)、墳坨管區(qū)、榆關(guān)鎮(zhèn)、平市莊林場),實現(xiàn)防火重心下移,不僅能減輕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力,而且可以加強防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,確保一旦發(fā)生火情,減少出警時間,快速出擊并能在第一時間處置。
上個防火年度,區(qū)防火辦已對專業(yè)撲火隊開展培訓(xùn)6次,并先后9次組織開展了模擬實戰(zhàn)及以水滅火演練。在新的防火年度防火辦要繼續(xù)定期對森林消防隊員開展培訓(xùn)和演練,使撲火隊員進一步熟悉撲火機具的性能和撲救森林火災(zāi)的方式、方法,讓隊員在撲火過程中的不安全隱患減少,同時提升撲火能力,為切實做好森林防火工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、火源管控方面
進入防火期開始,固定檢查站的電子欄桿和監(jiān)控攝像頭就已安裝完畢。所有護林員、檢查站、t望哨、巡邏隊全部上崗到位,不間斷巡查,不留死角,確保防火工作有序開展。
全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有倆支以上隊伍進行巡查,做到次數(shù)多,頻次密;在重點區(qū)域、重點部位、進山路口設(shè)立檢查站及卡點,所有檢查站人員堅守崗位,加強值守,雙崗雙哨,實現(xiàn)不間斷、無縫隙交接,每個檢查站均有記錄本,詳細記錄車輛、人員進出時間??萍挤矫?,通過在重點林區(qū)、旅游景區(qū)和火災(zāi)高發(fā)區(qū)建設(shè)林火視頻監(jiān)控點7個,可監(jiān)控全區(qū)70%的林地面積,實現(xiàn)24小時實時監(jiān)控,做到發(fā)現(xiàn)火情自動報警。在此基礎(chǔ)上區(qū)防火辦又與區(qū)氣象局聯(lián)系,引入了氣象預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系,引入了環(huán)境保護監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了資源共享,進一步提高防火監(jiān)控能力。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
我區(qū)現(xiàn)有林地面積79.2萬畝,其中天然林13萬畝、公益林15.85萬畝、一個國有林場3.2萬畝。其中留守營鎮(zhèn)黃金山頭至樊各南村與昌黎縣交界和墳坨管區(qū)后明山至茶棚鄉(xiāng)大所莊村碾子溝與昌黎縣、盧龍縣交界處,地形地勢復(fù)雜,森林植被茂密,發(fā)生火災(zāi)撲救極其困難。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅2015至2018年我區(qū)與昌黎縣、盧龍縣交界處發(fā)生過境火達15次以上。為全面做好重點地段及火災(zāi)多發(fā)部位火災(zāi)防控工作,進一步做好今年森林防火前期準(zhǔn)備工作,我區(qū)預(yù)投入120萬元,在縣界位置開設(shè)三條防火隔離帶共24.9公里,能夠起到阻隔林火蔓延、減少火災(zāi)損失的作用。隔離帶開設(shè)采取機械與人工相結(jié)合的方式,現(xiàn)已完成20公里,正在進行中,預(yù)計10月底完成。我們將進一步加大區(qū)級財力投入力度,爭取省、市防火項目資金,拓寬防火費用投入渠道,完善森林防火各項工作機制,增強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
四、加大宣傳力度方面
切實做好防火宣傳教育,提高全體公民的防火意識,是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)要充分利用各種宣傳工具,廣泛宣傳、深入宣傳,營造氛圍,切實提高全民森林防火的意識。一是在宣傳力度上,要舍得花人力、物力、財力;二是在宣傳群體上,既要注重抓好成年人的宣傳教育,更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育;三是在宣傳形式上,既要有靜態(tài)的固定宣傳形式(如固定型、永久型的森林防火宣傳標(biāo)語),又要有動態(tài)的宣傳形式(如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等);四是在宣傳內(nèi)容上,既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育,也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技,如何使大人民群眾做到知法、懂法、守法。工作的調(diào)研報告3
一、“十八大”后新形勢下的思想政治工作
1、新形勢下思想政治工作的新問題
建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點是,人員流動性大、作業(yè)范圍廣、接觸社會面寬。我公司作為建筑行業(yè)的一員,在新形勢下思想政治工作將面臨著更多的新問題和新挑戰(zhàn)。
(1)員工隊伍不穩(wěn)定。建筑施工企業(yè)的特點是長期工作在外,員工長年不能與家人團聚,青年員工找對象難,子女入學(xué)難等問題,極容易使職工精神狀態(tài)和工作情緒出現(xiàn)波動。尤其是80后、90后新生代員工對職業(yè)發(fā)展、收入等有了更高的期待,思想十分活躍。建筑施工企業(yè)工作難度高、強度大、危險性強,環(huán)境艱苦,生活枯燥,一些員工很難適應(yīng)這種狀況。部分員工特別是技術(shù)干部頻繁跳槽,造成企業(yè)人員的流失。
(2)員工素質(zhì)參差不齊?,F(xiàn)建筑施工企業(yè)的員工來源廣泛,既有技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗豐富的老員工,也有剛畢業(yè)參加工作的大學(xué)生、中專生和技校生,還有大量的外來農(nóng)村務(wù)工人員。從用工形式看,職工隊伍中既有合同工、勞務(wù)派遣人員,也有臨時工,他們接受教育的水平、自身的知識及能力和思想認(rèn)識水平等存在很大的差異。
(3)部分員工價值觀念錯位。隨著國力的增強,國家的高速發(fā)展,各種社會新舊觀念相互撞擊,各種矛盾相互交織:社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,企業(yè)改制、改革及多種分配方式的實行,使企業(yè)員工的收入拉開了檔次。加上西方各種腐朽思想對當(dāng)前企業(yè)部分員工的思想價值觀念的影響,造成部分員工價值觀念錯位,收入較低的員工心理不平衡,又不思進取,影響了工作的效率和質(zhì)量,也會影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。
(4)企業(yè)凝聚力減弱。隨著市場經(jīng)濟制度逐步確立,企業(yè)員工和大多數(shù)社會成員一樣,對物質(zhì)利益的追求,在思想意識上占據(jù)了主要位置,相當(dāng)一部分職工對企業(yè)和個人的前途擔(dān)憂.職工主人翁意識淡薄,企業(yè)凝聚力在減弱。
(5)另外,我們公司處在一個高速發(fā)展的過程中,隨著區(qū)域性的不斷擴大及人員的不斷流動,公司在職職工本身也已存在著層次多、思想觀念容易改變、價值取向多元化、個人訴求多樣化等特征。職工層次多主要表現(xiàn)在項目各人員由于存在年齡、工作年限、崗位等因素差異,其本身的思想觀念不一致。比如年紀(jì)較大的職工,他的工作時間較長,他對于公司的改革、新制度的落實、企業(yè)文化建設(shè)的實施、不盡相同的項目氛圍,始終持有自己的思想觀念和意見;對于年輕的員工,其思想觀念及工作態(tài)度存在不穩(wěn)定性,包括公司的規(guī)章制度熟知程度、團隊建設(shè)的主動性等,思想觀念容易改變主要表現(xiàn)在不同年齡段的人互相沖擊;隨著國外潮流和理念的滲入,隨著企業(yè)改革步伐的推進,干部職工的思想意識、思維方式和心理狀態(tài)受到猛烈沖擊和影響;部分職工短期目標(biāo)是職業(yè)生涯能得到提升,部分職工的工作目標(biāo)是能從經(jīng)濟上得到更多的回報等。個人訴求多樣化主要表現(xiàn)在隨著公司與職工之間的雙向選擇、勞動關(guān)系確立的多樣化。在新形勢下公司的職工素質(zhì)不斷得到提升,他們針對企業(yè)、集體以及個人的訴求正發(fā)生著天翻地覆的變化。
(6)隨著社會的不斷進步,職工思想觀念都在潛移默化中發(fā)生著巨大的變化。改革開放以來,人民生活發(fā)生了重大的變化,集中表現(xiàn)在由溫飽型向小康型、生存型向發(fā)展型的歷史性轉(zhuǎn)變,我們都深切感受到了經(jīng)濟社會發(fā)生的翻天覆地的變化;職工群眾的文化審視能力、文化自覺意識不斷加強,文化凝聚力、文化生產(chǎn)力和文化軟實力等新的文化價值觀,得到廣大職工的廣泛認(rèn)同。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步確立,職工的法律意識、人權(quán)意識、民主意識不斷覺醒,越來越多的職工更加關(guān)注自身民主權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利和人身權(quán)利的落實。在種種不斷變化的情況下,公司的深入改革更加注重的是生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面,而在規(guī)章制度、人文關(guān)懷、文化內(nèi)涵等卻有所偏頗。這也就形成了職工的精神文化需求和企業(yè)的不斷發(fā)展產(chǎn)生了矛盾。
新時期國有建筑企業(yè)職工思想政治工作是一項長期而艱巨的任務(wù),是一個需要不斷探討、不斷深入的課題?!疤岣哒J(rèn)識,加強對企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、找準(zhǔn)切入點,充分發(fā)揮思想政治工作的功能作用、與深化改革措施緊密結(jié)合,互為保證,互相促進、加強企業(yè)文化建設(shè),用統(tǒng)一的企業(yè)價值觀來教育、引導(dǎo)、凝聚職工”是當(dāng)前形勢下做好思想政治工作的根本。堅持與時俱進的原則,在實踐中不斷創(chuàng)新和改進,才能充滿生機活力,在促進生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展的實際工作中發(fā)揮更大作用。
2、高度正視新形勢下思想政治工作的重要性
做為一個企業(yè),所有工作的完成都要靠全部職工的努力和協(xié)作。我公司的職工來自五湖四海,他們之間存在著不同的思想觀念,如何保證每位員工都能最大程度發(fā)揮出各自的技能和責(zé)任,思想政治工作是其中的重要組成部分,也是做好企業(yè)全部工作的重要思想保證。企業(yè)的生存與發(fā)展,需要進一步激勵職工振奮精神,糾正職工思想中存在的一些偏差,提高他們對改革的理性認(rèn)識,對公司貫徹規(guī)章制度的大力支持和以身作則,對公司發(fā)揮生產(chǎn)力和業(yè)務(wù)拓展能力的推動。更好地發(fā)揮職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,促使他們團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新。
革命工作和社會主義建設(shè)幾十年經(jīng)驗證明,思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢,是一切經(jīng)濟工作的生命線。在新的形勢下,更需要思想政治工作為公司的改革和發(fā)展保駕護航,更需要思想政治工作為生產(chǎn)經(jīng)營和其它各項工作提供精神動力和思想保證。鄧小平同志曾告誡我們:在工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟建設(shè)以后,全黨要研究如何適應(yīng)新的條件,加強黨的思想政治工作,防止埋頭經(jīng)濟工作,忽視思想政治工作的傾向。江澤民同志一再強調(diào):越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,越是要加強精神文明建設(shè)。只有發(fā)揮思想政治工作這一政治優(yōu)勢,才能保證經(jīng)濟工作和其他工作正確發(fā)展方向。
對與企業(yè)而言,發(fā)展雖然是硬道理,但如何保證發(fā)展的各項措施得到有效落實,如何更大程度發(fā)揮職工個人技能和工作積極性,如何培養(yǎng)職工的責(zé)任心和紀(jì)律性,思想政治工作就發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。
思想政治工作的重要作用是顯而易見的,它不是可有可無的“輔助”角色,思想政治工作者雖然不直接為公司創(chuàng)造經(jīng)濟效益,但可以通過提高職工的素質(zhì)和凝聚職工的力量,把思想政治工作滲透到各項業(yè)務(wù)工作中去,將企業(yè)文化不斷地滲透到職工的價值理念中去,及時引導(dǎo)職工,正確對待和處理工作中遇到的困難和問題,引導(dǎo)職工把個人利益目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密融合,樹立與企業(yè)共同發(fā)展的思想,從而達到企業(yè)思想認(rèn)識的統(tǒng)一,凝聚職工,增強企業(yè)的競爭力。
二、如何加強建筑企業(yè)思想政治工作
1、做好思想政治工作的根本目的
思想政治工作的根本目的,是要引導(dǎo)職工正確的思想觀念和意識,從而有效履行自己的崗位職責(zé),大力推進工作的開展和個人行為的規(guī)范。但正確的觀念和意識不是虛無縹緲的抽象概念,更不以政治思想工作者的意志為轉(zhuǎn)移。新形勢下的職工,都具有較強分析能力和判斷能力,哪些排斥、哪些接納、哪些贊同、哪些反對都有很強的自主性。所以,思想政治工作者首先要有自己嚴(yán)密的邏輯和深刻的理論知識,在做思想政治工作的時候,首先要以交流的方式、誠懇的態(tài)度、和平的氛圍,提倡什么,反對什么,都要立足于講出道理來。而且,這些道理決不是強詞奪理,或者以勢壓人,而是有充足的理論和實踐依據(jù),符合科學(xué)精神,能為廣大職工所認(rèn)同和接受。廣大職工同志既是同事更是朋友,在職工未犯下嚴(yán)重錯誤或違紀(jì)的情況下,溝通和交流的方式相當(dāng)重要。思想政治工作者在工作中,既要堅持原則、遵循各項工作規(guī)則、遵守各項目規(guī)章制度,也要避免工作方式陳舊、工作方法一成不變、工作思路墨守成規(guī)、工作內(nèi)容因循守舊、工作態(tài)度不思進取的事情發(fā)生,樹立和強化開拓思想、敢于探索、善于創(chuàng)新的意識;要時刻樹立為公司經(jīng)營管理工作服務(wù)的理念,思想政治工作必須適應(yīng)新形勢,融入現(xiàn)代企業(yè)管理之中,緊緊地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),為穩(wěn)定大局服務(wù);要樹立服務(wù)職工大眾的理念,事無巨細、親力親為、為職工群眾創(chuàng)造舒適的環(huán)境,不斷加強和改進;要樹立科技觀念,用現(xiàn)代科技手段改進思想政治工作手段和方法,時刻關(guān)注世界科技革命浪潮和知識經(jīng)濟的發(fā)展,隨時把新的成果運用到思想政治工作中來。這就是思想政治工作的方式方法。
2、創(chuàng)新工作方式,堅持以人為本
改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的力量和源泉,推動企業(yè)改革要堅持以人為本,使人本管理和思想政治工作緊密結(jié)合,相得益彰。要將突擊教育與常抓不懈相結(jié)合,主動應(yīng)對在企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題。同時,要將典型引路與行為規(guī)范相結(jié)合,積極發(fā)現(xiàn)并推出各個方面的典型事例和先進人物,充分發(fā)揮其引導(dǎo)和模范帶頭作用。
在思想政治工作手段上,除了學(xué)文件、讀報紙等教育方式外,還要把收聽收看錄音、錄像等教育方式運用到思想政治工作中。同時,思想政治工作應(yīng)由封閉性轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放性,采取“請進來、走出去”的工作方法,使全體職工進一步開闊視野,積極接受新觀念,從而更好地開展工作。
新時期、新形勢、新要求,對思想政治工作責(zé)任人提出了更高的要求,必須努力提高自身的思想道德水平、理論業(yè)務(wù)水平,為廣大員工作出表率,加強自身修養(yǎng),努力提高自身政治思想素質(zhì),才能具備教育人、引導(dǎo)人的素質(zhì)和能力,企業(yè)才能具備強大的凝聚力和競爭力。只有具有較高的思想道德水平和高尚的人格魅力,才能廣泛贏得職工的尊敬和信任。
3、健全激勵機制,加強干部建設(shè)和管理
高尚思想道德的培養(yǎng),良好風(fēng)氣的形成,既要靠耐心細致的思想教育,又要靠建立健全機制,實施科學(xué)規(guī)范的管理。思想政治工作,不僅是教育人,發(fā)揮引導(dǎo)思想的作用,同樣也是管理人,能發(fā)揮規(guī)范行為的作用。思想觀念、價值標(biāo)準(zhǔn)既要教育廣大職工能接受,又要融入到規(guī)章制度之中,要求廣大職工嚴(yán)格遵守。因此,必須堅持教育和管理相結(jié)合的原則,建立健全思想政治工作機制。
首先要在現(xiàn)有激勵措施的基礎(chǔ)上,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)行為的激勵。企業(yè)管理者優(yōu)良的思想作風(fēng)、務(wù)實的工作作風(fēng),廉潔公正的品德,對員工具有強大的感染和教育作用。其次是要完善關(guān)懷激勵。企業(yè)管理者對員工要持關(guān)懷態(tài)度,做到經(jīng)常與員工談心,傾聽他們的意見和要求,幫助員工解決思想上、工作上和生活上的實際困難,以此激發(fā)員工的積極性。
要求企業(yè)管理者尊重職工的人格尊嚴(yán),保護他們的積極性和創(chuàng)造性,給予充分信任,積極創(chuàng)造條件,給他們施展才華的機會,為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
加強干部隊伍建設(shè),形成與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)思想政治工作機構(gòu)和體系,是推進企業(yè)整體思想政治水平的前提條件。建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、工作務(wù)實、熱心服務(wù)的企業(yè)隊伍,是新時期企業(yè)不斷發(fā)展壯大的必然要求。在新形勢下,面對新情況、新問題、新矛盾,企業(yè)的思想政治工作,沒有一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力“雙過硬”工作隊伍是無法承擔(dān)重任的。因此,要按照精干高效的原則,采取多渠道、多形式,分期分批培訓(xùn)干部職工,幫助他們提高素質(zhì),更新觀念,改進方法,轉(zhuǎn)變作風(fēng),熟練掌握并靈活運用思想政治工作原則、方針和方法,創(chuàng)作性地開展企業(yè)思想政治工作。
企業(yè)思想政治工作要想再上新臺階,其途徑是多種多樣的,除上述談及的以外,從思想政治工作隊伍的自身角度來看,還須強化其事業(yè)心和責(zé)任感,明確政治思想工作者所擔(dān)負(fù)的歷史使命和特殊的社會作用,積極探索思想政治工作的路子,提高工作的藝術(shù)水準(zhǔn),把工作做深、做細、做活,從而不斷提高基層企業(yè)思想政治工作的有效性。
總之,公司的業(yè)務(wù)在不斷發(fā)展,職工隊伍在不斷壯大,政治思想工作是確保公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)順利進行的前提和保障。在公司發(fā)展的過程中,政治思想工作是與施工生產(chǎn)工作緊密相關(guān)的。在新形勢下,我們只有努力高度重視和不斷加強思想政治工作,才能適應(yīng)復(fù)雜多變社會經(jīng)濟活動;只有掌握思想政治工作的規(guī)律,才能保證公司的各項目標(biāo)計劃順利完成。工作的調(diào)研報告4
數(shù)年來,由于我市進入了城市化的快速發(fā)展時期,常住人口持續(xù)快速增長,住房供需矛盾突出、住房價格增長過快等問題日益顯著。為了徹底解決低收入家庭的住房困難問題,在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,逐步建立了較為完善的住房保障體系,在一定程度上滿足了部分中低收入住房困難家庭改善住房條件的需求。
一、加強保障性住房計劃的編寫工作
從開始,隨著“十一五”規(guī)劃的推進,我市保障性住房規(guī)劃建設(shè)進入了快速發(fā)展階段。相關(guān)部門組織編制了建設(shè)規(guī)劃,住房建設(shè)規(guī)劃提出了“十一五”期間普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房的發(fā)展方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和空間布局,有效調(diào)控其它商品住房建設(shè)健康有序發(fā)展的方針,為保障性住房的規(guī)劃建設(shè)和管理提供了依據(jù)。
二、提高保障性住房工作的審批效率
按照省委、省政府指示精神和總體要求,我市在前期選址,技術(shù)服務(wù)、工程審批、后期管理等各個環(huán)節(jié)都進一步創(chuàng)新工作方式。
截至2月底,全市批準(zhǔn)集中建設(shè)經(jīng)濟適用房項目11個,總規(guī)模30多萬平方米。保障性住房工程量在全省各城市中處于領(lǐng)先水平。市建設(shè)局、市國土局等部門不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,為圓滿完成歷年住房建設(shè)目標(biāo)提供了有力保障。
三、目前存在的主要問題
(一)保障性住房布局還需進一步優(yōu)化
目前保障性住房均在我市二環(huán)以外,地理位置偏僻,交通不便,文化教育醫(yī)療等配套設(shè)施十分匱乏,不能滿足人民群眾的日常生活需求。
今年年初,我市相關(guān)部門組織在我市就保障性住房問題進行調(diào)研。其中小寨社區(qū)的很多居民反映,政策性住房公開配售的過程中房源供應(yīng)與需求存在區(qū)位上的錯位,政策性住房位置偏遠,加大了出行成本。
(二)騙取保障性住房的現(xiàn)象時有發(fā)生
目前各部門尚未形成聯(lián)動機制,對保障性住房申請人的資格審核不嚴(yán),有漏洞可鉆。社會上經(jīng)常會出現(xiàn)開著好車來申請保障性住房的現(xiàn)象。
四、下一步工作的主要思路
(一)依托人民群眾,科學(xué)規(guī)劃選址
一方面將更加注重按照空間布局,積極引導(dǎo)各類保障性住房的合理分布;另一方面將通過依托人民群眾的引導(dǎo)作用,在,重點在征求群眾的意見和想法,有效解決保障性住房居民出行和日常的生活問題。
(二)加大審核力度,保障群眾的切身利益
各部門各負(fù)其責(zé),加大審核力度,實行動態(tài)審核辦法,每年都將對子個人進行審查。對于故意騙取資格的人,將列入黑名單中,五年內(nèi)將禁止申請保障性住房。
我相信,在黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下,在人民群眾的熱烈擁護下,通過強化政府職能,加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,人民群眾最終實現(xiàn)“居者有其屋”的夢想。工作的調(diào)研報告5
____縣____鄉(xiāng)位于____中下游,是____庫區(qū)移民大鄉(xiāng),全鄉(xiāng)9個行政村涉及移民6個村51個村民小組。作為____縣境內(nèi)唯一的庫區(qū)攔河養(yǎng)殖基地,擁有1.2萬多畝的水域面積。近年來,該鄉(xiāng)妥善安置移民,立足山地資源優(yōu)勢大力開發(fā)臍橙等小水果,修水庫、建漁壩,引導(dǎo)農(nóng)民利用庫汊發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,贏得了“臍橙之鄉(xiāng)”和“魚水之鄉(xiāng)”的美名。山地開發(fā)、水產(chǎn)養(yǎng)殖成為農(nóng)民群眾增收的一大支柱產(chǎn)業(yè),特別是全家坪村小水果基地開發(fā),____庫汊養(yǎng)魚成為該鄉(xiāng)的特色經(jīng)濟與支柱產(chǎn)業(yè)。按照未來幾年____“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”發(fā)展戰(zhàn)略,____鄉(xiāng)將把山水文化作為最響亮的文化品牌來打造,把山水資源作為最重要的戰(zhàn)略資源來開發(fā)、最為獨特的競爭優(yōu)勢來彰顯,著力打造湖光山色的生態(tài)文化品牌,做大做強____小水果開發(fā)及水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),增加魚農(nóng)果農(nóng)收入,造福人民群眾。
一、全鄉(xiāng)發(fā)展小水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的有利條件
1.山水資源豐富。____鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心帶。____水庫蓄水后,全鄉(xiāng)山地面積約為16.8萬畝,水域面積達1.2萬畝。由于屬亞熱帶氣候,無論氣候、環(huán)境、土壤等條件十分適合小水果開發(fā),產(chǎn)出的各類小水果色澤鮮艷,果大甘甜;同時,____庫區(qū)水域無污染,水質(zhì)優(yōu)良,養(yǎng)殖的各種魚類肉質(zhì)肥嫩,味美可口,都是純天然“綠色食品”。大力發(fā)展小水果及水產(chǎn)養(yǎng)殖不僅成本少,產(chǎn)出多,投入與產(chǎn)出較其他地方高,而且有利于綠化荒山,保持水面潔凈。目前,全鄉(xiāng)擁有20__畝的美國臍橙基地,其中僅全家坪村小水果種植面積有1200畝,年產(chǎn)量上萬噸,產(chǎn)值約在300萬元以上。庫汊水上養(yǎng)殖面積有5400余畝,網(wǎng)箱養(yǎng)魚7000余口,年產(chǎn)魚量3000噸以上,產(chǎn)值上3300余萬元。
2.品種繁多。全鄉(xiāng)種植的優(yōu)質(zhì)水果類有:美國臍橙、甘溪沙田柚、香柚、蜜柚、碰柑、蜜桔等。養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)魚類有:美國汊尾鮰、丁鱖、青魚、武昌魚等10多個高檔魚種等。20__年,引進湖南益陽益發(fā)有限公司對全鄉(xiāng)水產(chǎn)品進行統(tǒng)一收購、加工、銷售。20__年,申請成立了全縣第一個養(yǎng)魚專業(yè)合作社。同時引進水上網(wǎng)箱養(yǎng)殖,水下自然放養(yǎng)的立體養(yǎng)殖技術(shù)。全鄉(xiāng)水域養(yǎng)殖面達到70%,網(wǎng)箱養(yǎng)殖在逐年增加。小水果開發(fā)逐年進行品改培植,以優(yōu)、精、特為目的,大力發(fā)展小水果面積。
3.市場前景廣闊。由于小水果類、魚類風(fēng)味獨特,營養(yǎng)豐富,深受境內(nèi)外消費者歡迎,近幾年來____每年所產(chǎn)魚量和水果產(chǎn)量均在百噸以上。該鄉(xiāng)堅持以市場為導(dǎo)向,政府引導(dǎo)消費渠道向各大城市拓展。部分魚類遠銷美國、韓國。水果遠銷四川、重慶、貴州等城市。
二、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足
1.管理水平不高。如小水果配置管理,除基地和部分大戶所培植管理較為精細外,絕大多數(shù)農(nóng)戶管理還相當(dāng)粗放。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高。有的甚至沒有管理,處于失管狀態(tài),水果產(chǎn)量低,品質(zhì)良莠不齊,數(shù)量低。產(chǎn)量收入大小年現(xiàn)象比較明顯。品種結(jié)構(gòu)還存在一些不合理,鮮果供應(yīng)期短,銷售壓力大。滯銷現(xiàn)象時有發(fā)生,使農(nóng)民看到的“錢”得不到手。水產(chǎn)養(yǎng)殖同時存在管理水平和技術(shù)方面的薄弱環(huán)節(jié)。特別是在水產(chǎn)防病方面,自己沒有專業(yè)技術(shù)人員,靠請人看“病”。如20__年上半年,大面積魚苗死亡,凸顯了技術(shù)人員匱乏。
2.銷售壓力大。隨著周邊縣鄉(xiāng)的普遍開發(fā)種植,給____鄉(xiāng)小水果及水產(chǎn)品銷售帶來一定的困難,搶占了____的大部分市場份額。如:魚類、水果類大部分靠一些散而小的客戶商來購買,缺乏固定的批發(fā)市場和一大批專業(yè)營銷大戶。未形成統(tǒng)一的市場。市場份額浮動較大。嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。
三、____特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的對策
規(guī)劃是山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的龍頭。如果這個龍頭沒有抓住,不僅不能彰顯一個地方的特色,還會造成資源的巨大浪費。那種山清水秀,傍水而居,山在水中,房在林中,人在景中的“山水生態(tài)園、人文景觀園”目標(biāo)就難以實現(xiàn)。所以筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面入手。
1.拓規(guī)模創(chuàng)特色。為了打造特色、彰顯個性,____鄉(xiāng)要按照產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、適度集中,區(qū)位布局、環(huán)境優(yōu)化、科學(xué)管理“三統(tǒng)一”的目標(biāo),下決心把山水規(guī)劃做好。充分發(fā)揮____得天獨厚的優(yōu)勢,結(jié)合當(dāng)前的生態(tài)發(fā)展時機,以產(chǎn)業(yè)多元化,生態(tài)景觀化,品種多樣化的發(fā)展思路,著力打造____水產(chǎn)養(yǎng)殖、水果開發(fā)的綠色生態(tài)園。一是在湖邊周圍栽種樹木,搭建休閑垂釣點,打造生態(tài)休閑園。吸引外地客戶觀光垂釣,推動水產(chǎn)養(yǎng)殖及旅游觀光產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。具體方式可通過中介公司或項目合作投資,引入資產(chǎn),也可采用民間投資相結(jié)合的方式來修建山水生態(tài)園。二是山地開發(fā)要成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、適度集中,區(qū)位布局、環(huán)境優(yōu)化,科學(xué)管理要統(tǒng)一。要有特色的產(chǎn)品,特色的環(huán)境,創(chuàng)新的管理水平。
2.拓基礎(chǔ)強根本。堅實的基礎(chǔ)是促進產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的前提。要依據(jù)人文景觀、生態(tài)景觀的優(yōu)勢,樹立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理念。一是建立健全一整套的服務(wù)機構(gòu)。如有信息聯(lián)絡(luò)、客戶接待等部門,這也是一個產(chǎn)業(yè)做大做強的基礎(chǔ)。如水果開發(fā)要有由散而小的銷售方式轉(zhuǎn)化成集約化銷售方式,即成立銷售經(jīng)營部,統(tǒng)一收售,防止小打小賣,誤工誤時,錯失銷售良機。魚類銷售,可創(chuàng)辦半成品加工廠。二是通過項目合作投資定位引入市場。建立一套一條龍服務(wù)體系,方便產(chǎn)品銷售和推介宣傳____。同時給予客商寬松的、人文的銷售環(huán)境,如在住宿、道路運輸?shù)确矫?,保證很好的便利性,吸引外商,擴大影響面、銷售面。三是要樹立品牌,創(chuàng)出精品。走品牌、精品的線路,使____的特色產(chǎn)品曾一度獲得很多客戶商的認(rèn)可,多年來始終保持良好的聲譽,這就是____的有利條件所在。樹品牌、創(chuàng)精品,要從管理、技術(shù)、服務(wù)三方面加強。要建立產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心,培養(yǎng)一批懂技術(shù),會管理的人才,實行開放型和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,對自己的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品整體形象進行定位。利用各種節(jié)會、活
動契機,充分借助新聞媒介,加強對____品牌特色產(chǎn)品的宣傳,擴大知名度,走品牌經(jīng)營的道路,全面提升山水產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。四是要技術(shù)創(chuàng)新。講究科學(xué),利用科學(xué),水果的栽培、包裝、鮮魚和各種魚類的喂養(yǎng),以科學(xué)的辦法去指導(dǎo),提高產(chǎn)品品質(zhì),使____的特色產(chǎn)品真正成為安全的綠色農(nóng)產(chǎn)品,成為遠近客戶向往、放心的產(chǎn)品。工作的調(diào)研報告6
為了加強和規(guī)范我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,近來,對我市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作進行了調(diào)研。通過深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作開展情況,對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出改進工作的意見建議。
一、基本情況
目前,我市共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受上級人大常委會的指導(dǎo),認(rèn)真履行職權(quán),為推進基層民主法制建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會,代表大會設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,我市在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),均設(shè)立了人大主席團,分別由黨委書記兼任人大主席,黨委副書記兼任人大副主席;開設(shè)7個“人大代表工作辦公室”、37個“代表之家”,人大代表工作辦公室主任由人大主席擔(dān)任負(fù)總責(zé),組織實施開會和閉會期間的代表工作??偟膩砜?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求,設(shè)立選舉委員會,合理劃分選區(qū),認(rèn)真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對候選人進行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會,聽取人大主席團和政府的工作報告,能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。在閉會期間,每季度召開1次主席團例會,研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報告。
(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點,較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育等重要事項,開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動小組,制訂了代表活動計劃,代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進社區(qū)、進村屯”活動,均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績,但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。
(一)思想認(rèn)識存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識,思想上不夠重視,支持不夠有力;存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識,覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實,“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識上的偏差。
(二)履職行權(quán)不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為4—5條,人均不到1條,有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議,代表小組活動只開展1次。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少,疏于監(jiān)督。
(三)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,開會不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。
三、對策與建議
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。加強對人大干部的教育。使他們認(rèn)識到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹立“作為”意識,對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。
(二)履職行權(quán),積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題,選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督,真正達到解決問題、促進工作的目的'和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手,適時開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗,大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動,切實解決群眾最迫切亟待解決的難點問題。
(三)強化指導(dǎo),提升水平。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅持人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動,聯(lián)合開展代表活動。探索研究科學(xué)規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制,對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎勵。有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。工作的調(diào)研報告7
在社會主義市場經(jīng)濟體制運行軌跡中,企業(yè)與個人的市場行為是否誠信成為影響一個地區(qū)外部形象最主要、最直接、最廣泛的因素。加人wto之后,建立與完善企業(yè)間的信用體系,規(guī)范企業(yè)信用行為,是維護經(jīng)濟秩序,加快企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。
一、信用檔案工作現(xiàn)狀
信用記錄大都產(chǎn)生在具有登記、審查、審批與監(jiān)管職能的銀行、稅務(wù)、保險、技術(shù)監(jiān)督、工商、法院、檢察院、公安局等部門。稅務(wù)部門的信用記錄產(chǎn)生于征管和稽查的業(yè)務(wù)過程之中,主要有納稅人(戶)的完稅記錄或偷逃稅記錄等,稅務(wù)管理體制改變后產(chǎn)生信用記錄的部門有所變化,但產(chǎn)生的過程、內(nèi)容與種類沒有變化。銀行的客戶信用記錄大至可分為評估記錄和信貸記錄兩種。客戶信用等級評估記錄來自于信用等級評估委員會、特殊資產(chǎn)管理部、客戶部或資產(chǎn)保全部等部門,信貸記錄則來自于信貸部門,產(chǎn)生在信貸部門的信貸業(yè)務(wù)過程之中。司法部門的信用記錄實際上就是法人與個人的涉案記錄,產(chǎn)生于案件的結(jié)案報告或判決書等。
信用檔案來自于信用記錄,沒有信用記錄就沒有信用檔案。信用記錄一般包括履約情況、資質(zhì)情況、注冊情況涉案情況及其它不良記錄等。從我們平時掌握的情況來看,許多企業(yè)根本就不知道什么是信用檔案,更談不上有專門的信用檔案,有的有信用信息記錄都是分散在其他檔案之中,有的還沒有把這些信息記錄作為檔案保存。
信用檔案在本單位、本企業(yè)中常被利用,但對社會提供利用卻很少。如銀行的客戶信用記錄只對本行和司法機關(guān)提供,對其他銀行及外界不愿提供查詢。在對我縣部分銀行、稅務(wù)、工商、保險、民政、公檢法部門的調(diào)查中,大都對法人及個人的信用信息持保守、神秘態(tài)度,不輕易提供利用。一方面普遍單位認(rèn)為本單位產(chǎn)生的信用記錄沒有必要提供給他人共享,自己的資源不愿意向外人提供,這里面有商業(yè)秘密,不能讓別人知道。但另一方面又有了解他人信用狀況的需求,所以信用檔案在實現(xiàn)信息共享過程中受到了制約。如何認(rèn)識和看待信用檔案信息共享是有差異的,這種差異有法律上的原因,也有觀念上的原因。不改變或轉(zhuǎn)變觀念,就難以實現(xiàn)信用檔案信息共享。
二、對信用檔案工作的幾點思考
通過以上信用檔案的現(xiàn)狀,我們感覺到,檔案信息資源的開發(fā)利用,不僅僅是對已有館藏檔案信息的挖掘,也應(yīng)該包括對尚未進館的檔案信息的開發(fā)利用。
“法人信用”及“個人信用”制度的建立,很大程度上依賴于信用檔案的建立、完善與共享。在一定意義上講,法人及個人信用檔案的建立,是社會主義市場經(jīng)濟條件下信用約束機制得以確立的“物質(zhì)”基礎(chǔ),沒有信用記錄,亦沒有信用檔案,也沒有可供共享的信用信息,信用制度就成為沒有內(nèi)容的空殼?!靶庞脵n案”作為一種特殊的專門檔案,有著自身的特性與規(guī)律,隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷發(fā)展和完善,市場個體行為的誠信關(guān)系到市場運作的健康和規(guī)范已顯得越來越重要。
我們都知道,信用檔案信息實現(xiàn)信息資源共享才能充分發(fā)揮其作用,要實現(xiàn)信用檔案信息共享,使用計算機和網(wǎng)絡(luò)是基本技術(shù)條件,否則,就談不上信息共享。工作的調(diào)研報告8
一、基本情況
我市物業(yè)服務(wù)工作從20__年左右開始起步,經(jīng)過十多年的摸索,從無到有,從小到大,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,物業(yè)服務(wù)的整體水平有了較大提高,對優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市形象,保障人們安居樂業(yè),維護社會穩(wěn)定起到了重要的作用。
二、工作開展情況
一是加強了制度建設(shè)。根據(jù)國家和省、荊門市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,先后制定出臺了《關(guān)于加強住宅小區(qū)物業(yè)管理的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》等制度。通過具體制度的建立和落實,基本保障了物業(yè)服務(wù)工作的順利開展。
二是推行了“菜單式”物業(yè)收費服務(wù)模式。重新制定了《住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》,將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容劃分3個等級、5個小項,進一步細化服務(wù)內(nèi)容、量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),讓業(yè)主明明白白交費,企業(yè)清清楚楚服務(wù),基本做到了業(yè)主期望的“質(zhì)價相符”。
三是積極開展了物業(yè)政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)工作。通過報刊、專欄等傳統(tǒng)媒體和微信群、視頻等新媒體,采取多種形式向廣大業(yè)主和社會各界宣傳物業(yè)知識,著力增強業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的參與意識,努力贏得社會方方面面對物業(yè)服務(wù)工作的理解和支持。通過集中培訓(xùn)、集體研學(xué),多措并舉,提升從業(yè)人員的思想素質(zhì),提高從業(yè)人員的服務(wù)能力。
三、當(dāng)前存在的主要問題
(一)物業(yè)服務(wù)整體水平不高。
我市現(xiàn)有一部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)是建設(shè)單位的附屬企業(yè),僅對自已開發(fā)的項目小區(qū)提供服務(wù),市場化程度不高。前期物業(yè)建管不分,沒有形成良好的制約與監(jiān)管體制,企業(yè)缺乏危機意識,缺乏創(chuàng)新能力。在現(xiàn)有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中,普遍存在從業(yè)人員年齡偏大、素質(zhì)不高,企業(yè)管理不規(guī)范、服務(wù)不到位等問題,物業(yè)服務(wù)簡單粗放,僅限于清掃衛(wèi)生、秩序維護、綠化養(yǎng)護等低標(biāo)準(zhǔn)、低水平的基礎(chǔ)性服務(wù),難以滿足業(yè)主多樣化的需求,無法提供更多增值服務(wù),而且有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有簽定物業(yè)服務(wù)合同,沒有得到業(yè)主的認(rèn)可,造成業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位之間互不信任,矛盾時有發(fā)生。
(二)物業(yè)服務(wù)消費觀念滯后。
部分業(yè)主對物業(yè)政策法規(guī)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)及相互間的關(guān)系缺乏了解,對物業(yè)服務(wù)的社會性、公共性、有償性認(rèn)識不足,只顧個人利益,無視公共利益,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作不僅不主動支持、配合,反而煽動對抗。少數(shù)業(yè)主有償服務(wù)的觀念淡薄,“花錢買服務(wù)”的意識還未形成。老舊小區(qū)的業(yè)主思想仍然停留在住福利房的時代,拒交物業(yè)服務(wù)費的現(xiàn)象普遍存在。目前,全縣住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)費平均收繳費率為65%,個別企業(yè)甚至才只有30%。過低的收繳率,致使部分物業(yè)企業(yè)入不敷出,只能靠減少服務(wù)、降低標(biāo)準(zhǔn)來維持正常運轉(zhuǎn),造成管理服務(wù)能力低下的惡性循環(huán)。
(三)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理難度大。
我市老舊住宅小區(qū)由于建設(shè)年代較久遠,物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)條件差,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不愿介入,即使介入也因條件限制不能正常開展工作而退出,加之老舊小區(qū)的業(yè)主絕大多數(shù)屬工薪階層或社會低收入群體,我市目前也暫未對這部分住房征收專項維修資金,導(dǎo)致維修、更新和改造的費用無人承擔(dān),造成房屋和小區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備年久失修、道路坑洼不平、衛(wèi)生和治安環(huán)境差,業(yè)主極為不滿,反映非常強烈。
(四)開發(fā)建設(shè)前期遺留問題較多。
由于規(guī)劃驗收不嚴(yán)格,建設(shè)單位為追求經(jīng)濟利潤最大化而不管不顧后續(xù)的物業(yè)服務(wù),大部分住宅小區(qū)建成后遺留問題較多。比較突出的有建設(shè)單位擅自更改規(guī)劃設(shè)計,如將地面停車位改為公共綠化帶;違法占用消防通道;不履行房屋保修責(zé)任;私自占有使用小區(qū)共用部位等問題,均為今后實施物業(yè)服務(wù)埋下許多隱患。還有部分小區(qū)內(nèi)無物業(yè)服務(wù)用房,只有門房、無綠化用地、無摩托車停車棚、監(jiān)控安防設(shè)施設(shè)備技術(shù)落后、數(shù)量不足、使用壽命短。老舊小區(qū)公共配套設(shè)施更是嚴(yán)重不足,引發(fā)了許多矛盾和糾紛。
(五)業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建難,發(fā)揮作用更難。
由于業(yè)主對物業(yè)服務(wù)參與意識不強,缺乏能勝任的組織者,業(yè)主委員會的辦公場所、經(jīng)費、人員薪酬等得不到落實,社區(qū)居委會的日常監(jiān)督作用發(fā)揮不到位,導(dǎo)致我市大部分住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立、選舉難困難重重。目前,在64個實施物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)中,成立業(yè)主委員會的只有20個,業(yè)主的合法權(quán)益無法得到有效保障,小區(qū)物業(yè)服務(wù)的難度很大。同時,由于業(yè)主委員會維權(quán)意識不強,運行中缺乏必要的監(jiān)督機制,致使業(yè)主委員會難以發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用,已成立的業(yè)主委員會中,大部分名存實亡。
(六)物業(yè)服務(wù)監(jiān)管體制不夠完善。
物業(yè)服務(wù)屬多頭管理,參與部門較多,但我市目前物業(yè)服務(wù)關(guān)系尚未理順,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主以及相關(guān)行政主管部門之間相互依賴,物業(yè)服務(wù)的責(zé)任主體缺位,基層政府組織的綜合協(xié)調(diào)作用并未充分發(fā)揮,工作合力沒有形成。物業(yè)服務(wù)監(jiān)管機制尚不健全,行業(yè)監(jiān)管部門之間缺乏有效溝通,行政監(jiān)管力度不大,導(dǎo)致基層政府、行政主管部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主之間職能與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)、管理與服務(wù)“三不清”。最突出表現(xiàn)在部門執(zhí)法進小區(qū)方面。
四、意見和建議
(一)進一步完善規(guī)章制度,規(guī)范管理服務(wù)
建議荊門市政府結(jié)合全市近年來的物業(yè)服務(wù)工作實際,盡快出臺關(guān)于加強住宅小區(qū)物業(yè)管理的意見辦法,并將車輛管理納入小區(qū)物業(yè)服務(wù)之中。建立健全行之有效的目標(biāo)考核責(zé)任制和監(jiān)督體系,嚴(yán)格物業(yè)服務(wù)市場準(zhǔn)入與退出制度。完善競爭機制,鼓勵和支持有實力的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強,增強行業(yè)的危機意識,提高行業(yè)整體水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),增強信息公示力度。住建、城管、規(guī)劃、公安、物價等行政主管部門要加大對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)情況實行動態(tài)管理力度,要對管理水平低、服務(wù)質(zhì)量差、收費不規(guī)范、社會形象差的企業(yè)進行清理整頓。進一步完善投訴舉報制度,對群眾的投訴和舉報,要限時查處和答復(fù)。大力推廣先進地區(qū)的管理經(jīng)驗,倡導(dǎo)建管分離的物業(yè)服務(wù)模式,強化物業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè),提升服務(wù)水平、提高管理能力,推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
(二)加強源頭治理,夯實物業(yè)管理基礎(chǔ)
規(guī)劃和建設(shè)部門要嚴(yán)格住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃審批程序和小區(qū)施工建設(shè)監(jiān)管制度,加強對建設(shè)單位在建工程的監(jiān)管,及時制止建設(shè)單位私自改擴建、縮小綠地面積、簡化配套設(shè)施等違反規(guī)劃的行為。制定工程竣工驗收報批制度和符合本地實際的物業(yè)服務(wù)項目綜合驗收標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與驗收評定,對不符合建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的堅決不予驗收。
(三)強化業(yè)主大會制度,充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用
對符合條件但尚未成立業(yè)主大會的小區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民政部門指導(dǎo)監(jiān)督下,盡快依法組織和指導(dǎo)召開業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會,明確業(yè)主大會、業(yè)主委員會、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù),理順社區(qū)居委會、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系,制定相關(guān)制度,規(guī)范運作程序,切實履行監(jiān)督和協(xié)調(diào)職責(zé)?;鶎诱M織、房管等相關(guān)行政主管部門要積極支持業(yè)主委員會對物業(yè)服務(wù)工作進行監(jiān)督,對違反物業(yè)相關(guān)政策法規(guī),不履行物業(yè)服務(wù)合同的物業(yè)服務(wù)企業(yè),要給予相應(yīng)的處理和整頓,使業(yè)主委員會真正發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用,推動小區(qū)物業(yè)服務(wù)有序發(fā)展。
(四)采取有效措施,加強老舊小區(qū)管理
要高度重視老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作,在基層政府組織的指導(dǎo)下,根據(jù)老舊小區(qū)的實際情況,對癥下藥、靶向施策,采取靈活多樣的物業(yè)服務(wù)模式。對于配套設(shè)施相對獨立、較為完善、又有一定規(guī)模的老舊小區(qū),及時組織召開業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會,公開選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),開展物業(yè)服務(wù)工作。對不具備物業(yè)服務(wù)條件又無業(yè)主委員會的小區(qū),可按照社區(qū)居民自治的原則,由社區(qū)居委會代表社區(qū)業(yè)主,與房屋和設(shè)施設(shè)備維修、保潔、保安等專業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托管理服務(wù)合同,也可以由社區(qū)居委會組織社區(qū)下崗失業(yè)人員組成維修、保安、保潔、綠化等隊伍,進行自我管理、自我服務(wù),為廣大業(yè)主創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的居住環(huán)境。
(五)宣傳引導(dǎo),營造良好的物業(yè)管理氛圍
要深入宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《湖北省物業(yè)和服務(wù)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),教育引導(dǎo)廣大業(yè)主培養(yǎng)“小區(qū)是我家,愛護靠大家”的責(zé)任意識,牢固樹立物業(yè)服務(wù)的消費觀念,理解、支持、配合物業(yè)服務(wù)工作,及時繳納物業(yè)服務(wù)的費用,自覺維護小區(qū)環(huán)境和秩序。工作的調(diào)研報告9
社區(qū)矯正是完善刑罰執(zhí)行、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要制度,恰逢《社區(qū)矯正法》自本月1日起正式實施,為進一步推動我縣社區(qū)矯正工作健康有序發(fā)展,縣人大常委會社區(qū)矯正工作調(diào)研組一行五人,在__帶領(lǐng)下,于8月下旬-9月上旬,先后到縣司法局、法院、檢察院、公安局及_司法所等,采取聽匯報、召開座談會、查看資料、實地視察等方式,對全縣社區(qū)矯正工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
我國社區(qū)矯正從20__年開始試點,20__年在全國全面試行,我縣社區(qū)矯正工作是安徽省第一批試點縣,自20__年開始試點。近年來,我縣突出“堅持把政治引領(lǐng)貫穿于社區(qū)矯正工作全過程”這條主線,實現(xiàn)堅守底線、堅持基本、堅定治本三級目標(biāo),實施創(chuàng)新監(jiān)督管理、教育矯正、社會適應(yīng)性幫扶三大手段,強化組織、基礎(chǔ)、制度、綜合四項保障,統(tǒng)籌推進構(gòu)建“1334”社區(qū)矯正工作新格局,為預(yù)防和減少重新違法犯罪、有效化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社會做了大量工作,取得了較好成效。
20__年以來,我縣共接收社區(qū)矯正對象_人,辦理集中宣告_場次,期滿解除矯正_人,目前在矯對象_名,其中假釋_人,緩刑_人。共完成社區(qū)影響調(diào)查評估_件,社區(qū)矯正對象在矯正期限內(nèi),_人被特赦,_人被撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰,_人被書面警告,_人變更居住地后到新居住地執(zhí)行社區(qū)矯正,開展集中教育和社區(qū)服務(wù)_場次,入監(jiān)警示教育_次,集中點驗_場次,重新犯罪率為零。
二、主要做法
(一)堅持專群結(jié)合,加強隊伍建設(shè)??h社區(qū)矯正中心現(xiàn)有工作人員_名,其中公務(wù)員_名,輔助人員_名,掛職民警_名;通過政府購買服務(wù)方式,聘用_名社會工作者和輔助人員,充實到社區(qū)矯正中心和司法所,_個司法所均配齊了社區(qū)矯正工作人員;建立社區(qū)矯正志愿者隊伍,共聘任村(居)委會干部、專家學(xué)者、離退休人員、教師、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等_人擔(dān)任志愿者。
(二)創(chuàng)新五式矯正,提升監(jiān)管質(zhì)量。多年來,我縣探索創(chuàng)新出“管控式、獎懲式、教育式、幫扶式、監(jiān)督式”的五式矯正,在實行分類分級管控、嚴(yán)明獎懲、教育矯正、社會適應(yīng)性幫扶和主動接受檢察機關(guān)監(jiān)督等方面探索出了成功經(jīng)驗,監(jiān)管教育質(zhì)量不斷提升,實現(xiàn)了“管得住、矯得正、扶得準(zhǔn)”的工作目標(biāo)。
(三)健全完善機制,規(guī)范工作運行。完善調(diào)查評估、交付接收、管理教育、考核獎懲、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等環(huán)節(jié)的工作制度,細化完善工作流程,確保社區(qū)矯正工作從入矯到解矯的各項程序規(guī)范運行。一是規(guī)范入矯銜接。及時、高效、規(guī)范開展社區(qū)影響調(diào)查評估、交付接收、報到登記和入矯宣告等工作,從源頭上把控符合社區(qū)矯正人員條件的入口關(guān)。二是規(guī)范矯正執(zhí)行。嚴(yán)格落實社區(qū)矯正人員每月8小時學(xué)習(xí)、8小時公益勞動、每月思想?yún)R報、請銷假、考核獎懲等日常監(jiān)管制度,對違反監(jiān)督管理規(guī)依法給予警告、行政拘留、撤銷緩刑等,確保了社區(qū)矯正執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。三是規(guī)范矯正解除。按照社區(qū)矯正規(guī)定依法開展解除矯正宣告,發(fā)放解除矯正證明書,同時建立安置幫教工作臺賬,確保社區(qū)矯正與安置幫教實現(xiàn)無縫對接。
(四)強化矯治功能,增強教育效果。一是加強教育矯正。為每名矯正對象建立教育矯正小組,定期開展思想、法治、道德和愛國主義教育,依托敬老院、物業(yè)小區(qū)建立社區(qū)服務(wù)基地,制定《__縣社區(qū)矯正服務(wù)菜單》,推行“社區(qū)矯正對象公益勞動服務(wù)令”,實行“一法、一令、一書、一簿”式管理。二是加強社會適應(yīng)性幫扶??h司法局與民政、人社、教育等部門加強溝通協(xié)作,協(xié)調(diào)解決社區(qū)服刑人員的就業(yè)、子女就學(xué)、低保、臨時救助等問題,促使其順利融入社會。三是加強心理矯治輔導(dǎo)。與__縣心理咨詢協(xié)會簽訂“心理服務(wù)社會化合作協(xié)議書”,為社區(qū)矯正對象開展心理咨詢和心理干預(yù),幫助他們重新塑造健全的人格,實現(xiàn)心理矯正與行為矯正有效結(jié)合。
三、存在問題
1、社會認(rèn)知度不高。社區(qū)矯正工作宣傳發(fā)動不夠廣泛,社會影響力和認(rèn)同感不高,沒有真正深入人心,社會公眾對社區(qū)矯正的概念、內(nèi)容、目的、意義和作用知之甚少,導(dǎo)致群眾對社區(qū)矯正人員存在憂慮、恐懼、排斥、防備、歧視等心理較為普遍,對矯正工作往往采取不配合不支持態(tài)度,給矯正社會化增加了難度。
2、組織機制有待加強。社區(qū)矯正工作綜合性強,涉及職能部門多,目前縣級層面還缺少有效的組織領(lǐng)導(dǎo)和議事協(xié)調(diào)機構(gòu),沒有建立聯(lián)席會議制度,社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度還有待進一步加強。相關(guān)職能部門在實際工作中尚未形成有效的工作合力,在法律文書的傳遞、人員的交接及監(jiān)督管理等銜接上,有時還存在不到位、不合拍的現(xiàn)象。
3、工作力量嚴(yán)重匱乏。司法所是社區(qū)矯正的主力軍,根據(jù)社區(qū)矯正機構(gòu)的委托,承擔(dān)社區(qū)矯正相關(guān)工作。實際工作中,基層司法所事務(wù)繁多、職責(zé)廣泛,不但承擔(dān)著社區(qū)矯正任務(wù),還要承擔(dān)法治宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、安置幫教、綜合治理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作等,而我縣司法所人員配備情況嚴(yán)重不到位,全縣_個司法所,現(xiàn)有工作人員_人,其中:_人所_個、_人所_個、_人所僅_個,全縣平均每所_人,與全國平均每所_人的差距較大,現(xiàn)有司法所工作力量難以適應(yīng)社區(qū)矯正及其他司法行政工作的實際需要。
4、社區(qū)矯正中心建設(shè)滯后。我縣開展社區(qū)矯正工作已整整十四年了,但縣級社區(qū)矯正機構(gòu)至今仍未有屬于自己的固定場所,一直靠租賃民房度日,場地面積和內(nèi)部設(shè)施均達不到上級規(guī)范化要求,執(zhí)法的規(guī)范性和嚴(yán)肅性大打折扣。
5、經(jīng)費保障不到位。目前,社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管、審前調(diào)查評估、檔案卷宗以及執(zhí)法、辦公設(shè)施、培訓(xùn)等,都需要大量經(jīng)費支出。我市《關(guān)于加強社區(qū)矯正經(jīng)費保障的意見》中“縣按照每名社區(qū)服刑人員每年1500元標(biāo)準(zhǔn)落實”和《社區(qū)矯正法》第六條“各級人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正經(jīng)費列入本級財政預(yù)算;居民委員會、村民委員會和其他社會組織依法協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)開展工作所需的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定列入社區(qū)矯正機構(gòu)本級政府預(yù)算。”等規(guī)定亟待落實。
6、社會力量參與度不高。一是社區(qū)矯正的社區(qū)參與性,決定了社區(qū)矯正需要社會力量的介入。實踐中,農(nóng)村、社區(qū)承載功能不強,志愿者資源、志愿服務(wù)意識和激勵機制缺乏,社會力量參與作用發(fā)揮有限。二是幫困扶助工作直接關(guān)系到社區(qū)服刑人員能否平穩(wěn)融入社會,但當(dāng)前,我縣對社區(qū)服刑人員的社會救助、職業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)等幫扶措施針對性不強,社會力量參與幫扶的深度和廣度不夠,社區(qū)服刑人員重新就業(yè)、親情維護、社會適應(yīng)與心理健康等方面的幫扶亟需加強。
四、意見建議
1、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》。社區(qū)矯正工作對貫徹落實寬嚴(yán)相濟刑事政策,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪,具有十分重要的意義?!渡鐓^(qū)矯正法》已于20__年7月1日起正式施行,全縣要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》為契機,認(rèn)真組織開展《社區(qū)矯正法》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,積極推進依法設(shè)立__縣社區(qū)矯正委員會、全面清理和修訂社區(qū)矯正現(xiàn)有規(guī)章制度、依法做好社區(qū)矯正法實施時的工作銜接,努力推進全縣社區(qū)矯正工作高質(zhì)量發(fā)展。要充分利用電視、電臺、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳社區(qū)矯正工作,營造全社會重視、關(guān)心、支持、參與社區(qū)矯正工作的良好氛圍。
2、健全社區(qū)矯正工作保障機制。認(rèn)真落實社區(qū)矯正法的相關(guān)規(guī)定,加強社區(qū)矯正機構(gòu)、隊伍、場所、經(jīng)費等保障,為社區(qū)矯正工作創(chuàng)造更加有力的發(fā)展環(huán)境。一是縣政府應(yīng)依法設(shè)立__縣社區(qū)矯正委員會,加強組織保障,發(fā)揮其牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;二是司法局應(yīng)提出設(shè)置社區(qū)矯正機構(gòu)的意見,按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?縣人民政府要妥善解決社區(qū)矯正機構(gòu)固定場所建設(shè)問題,依法規(guī)范刑事執(zhí)行工作;三是加強隊伍建設(shè)。充實司法所工作力量,切實解決“一人所”問題;以政府購買服務(wù)、專項保障等方式招聘社區(qū)矯正輔助工作人員,配齊配強社區(qū)矯正執(zhí)法工作力量。四要進一步加強經(jīng)費保障??h政府要嚴(yán)格按《社區(qū)矯正法》的規(guī)定,將社區(qū)矯正經(jīng)費單獨列入本級財政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和實際工作需要建立社區(qū)矯正經(jīng)費動態(tài)增長機制。
3、不斷優(yōu)化社區(qū)矯正工作新機制。一是不斷優(yōu)化工作制度,全面梳理現(xiàn)行社區(qū)矯正工作制度,及時做好廢、改、立工作,進一步規(guī)范調(diào)查評估、接收入矯、考核獎懲等重點環(huán)節(jié)的工作制度,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序,形成科學(xué)規(guī)范的管理機制,以制度體系建設(shè)為依托,全面提升社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法水平,確保《社區(qū)矯正法》在__落地見效。二是全面推進社會化建設(shè)。創(chuàng)新多元化社會主體參與社區(qū)矯正工作模式,及時調(diào)整工作思路,在組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、基層組織、社會力量廣泛參與上下功夫,主動搭建平臺、暢通渠道,最大限度動員和凝聚社會力量參與,改變以往社區(qū)矯正機構(gòu)唱獨角戲的局面,切實提高社區(qū)矯正社會化、專業(yè)化水平。工作的調(diào)研報告10
人民法院的司法統(tǒng)計工作是指對審判工作所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)以及與之相聯(lián)系的其他社會現(xiàn)象方面的數(shù)據(jù)進行收集、整理、歸類、分析的過程。是一項重要的調(diào)查研究工作,司法統(tǒng)計是人民法院掌握審判工作情況、總結(jié)審判工作經(jīng)驗、調(diào)整審判活動運行的
重要依據(jù),它對改進審判工作具有重要的作用。通過對各類數(shù)據(jù)進行保存和提供利用等工作的活動過程。是對法院工作主要是審判工作和其他有關(guān)社會現(xiàn)象進行調(diào)查研究的重要方法,是人民法院和各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題正確執(zhí)行法律和政策,做好各項審判工作的基本方法和重要保證。長期以來,云南省巧家縣人民法院始終堅持將司法統(tǒng)計工作擺在突出的位置上,在人員素質(zhì)、管理機制、硬件保障等方面加大工作力度,并注重在工作中摸索經(jīng)驗,多措并舉,將司法統(tǒng)計工作與案件流程管理、案件質(zhì)量管理等工作有機地結(jié)合,使法院司法統(tǒng)計工作更好地發(fā)揮服務(wù)審判的作用。
一、基層法院司法統(tǒng)計工作存在的問題、深層次原因
(1)重視程度不夠,未調(diào)動干警積極性。
司法統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的綜合管理工作,需要付出很多的時間和精力。但是,在一些法院干警以及領(lǐng)導(dǎo)眼中,司法統(tǒng)計工作只是法院工作中微不足道的一部分,干不出業(yè)績,抓不出成就,因此往往忽視其重要性。只注重統(tǒng)計工作成績,未關(guān)注統(tǒng)計人員投入的勞動過程,有丁點的通報則得不到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情,致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計任務(wù)而應(yīng)付了之。
(2)司法統(tǒng)計員水平不高,缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
目前,本院司法統(tǒng)計工作人員屬于非專業(yè)人員,沒有經(jīng)過專門的司法統(tǒng)計培訓(xùn),因此司法統(tǒng)計工作的質(zhì)量得不到保障,全靠積累的經(jīng)驗去操作,由于缺乏相應(yīng)的連續(xù)性的培訓(xùn),難以實現(xiàn)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新,但如果人員更替,老統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠科學(xué)、規(guī)范,新統(tǒng)計員很可能會出現(xiàn)同類問題,并且沒有被糾正的機會?;蚴菍﹄娔X操作不熟悉,或是各類法律程序知識欠缺,終因理解的偏差導(dǎo)致錄入、生成錯誤。
(3)審判案件錄入不及時、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。
1.數(shù)據(jù)報送不及時。老式的司法統(tǒng)計結(jié)案數(shù)據(jù)都是由各相關(guān)庭室報送至司法統(tǒng)計員,有的案件應(yīng)上半年已結(jié)案,因為承辦人未及時報,可能拖至年底才將結(jié)案信息報至司法統(tǒng)計員,從而導(dǎo)致各月結(jié)案統(tǒng)計出現(xiàn)差異。此外,由于司法統(tǒng)計工作是逐級進行的,各級法院完成此項工作都有嚴(yán)格的時間限制,尤其是基層法院,因為每個月份都是最先開始司法統(tǒng)計工作的,為確保整個法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計工作順利進行,上級法院對基層法院的報表工作有嚴(yán)格的時間限制,而基層法院的司法統(tǒng)計工作本身也較為復(fù)雜,需要一定的時間來進行數(shù)據(jù)核查與合成,這就要求各個庭室的報表人員能夠及時、準(zhǔn)確的上報本庭室的各類辦案作息。但是,實踐中,部分庭室習(xí)慣性的將報表時間拖后,沒有給司法統(tǒng)計人員預(yù)留整理信息的時間,從而導(dǎo)致基層法院的司法統(tǒng)計工作完成得較倉促,難免出錯。
2.現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計報表并行局面,形成重復(fù)勞動,難以實現(xiàn)高效和快捷?!度嗣穹ㄔ喊讣畔⒐芾砼c司法統(tǒng)計》通過不斷的更新升級,確以成熟;內(nèi)網(wǎng)案件信息的錄入,可以實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表自動生成,建立起全面、科學(xué)、高效、快捷、準(zhǔn)確的司法統(tǒng)計體系。但是,在逐級的報表方面,現(xiàn)行老法綜表、新綜合表、內(nèi)網(wǎng)自動生成表三種報表并列報送局面確有加重基層負(fù)擔(dān)、重復(fù)勞動、將簡單業(yè)務(wù)復(fù)雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內(nèi)網(wǎng)案件信息錄入滯后,導(dǎo)致“自動生成”錯誤,統(tǒng)計員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢原因,投入了時間、精力卻不能被理解。
3.基層法庭數(shù)據(jù)報送工作遲緩。由于基層法院的財力、人力、物力尚不能達到安裝局域網(wǎng)到基層法庭,無法在近期內(nèi)實現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報送,不僅保密性不強,安全值不高,而且報表人員還不得不為錄入、報送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間,造成人力與財力的浪費。
(4)司法統(tǒng)計人員多屬兼職,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定
基層法院司法統(tǒng)計工作都由立案庭負(fù)責(zé),作為全院的立案、案件流程管理部門,肩負(fù)除司法統(tǒng)計以外的八個方面的工作職能,業(yè)務(wù)繁瑣、復(fù)雜,但由于編制等問題,立案庭人員本來就相對偏少,他們在繁忙的業(yè)務(wù)工作中還要兼職訴前調(diào)解、判后答疑、申訴復(fù)查等事務(wù),顧此失彼現(xiàn)象難免。
二、解決基層法院司法統(tǒng)計工作存在問題的對策
司法統(tǒng)計工作既要相應(yīng)的統(tǒng)計專業(yè)知識也需要法律知識,更需要各級法院領(lǐng)導(dǎo)和干警的大力支持和幫助。本人認(rèn)為做好基層法院的司法統(tǒng)計工作應(yīng)該從以下幾個方面入手。
(1)準(zhǔn)確定位,提高重視度。司法統(tǒng)計工作在法院綜合事務(wù)中雖不居顯要地位,但法院領(lǐng)導(dǎo)并不能因此而忽視。搞好司法統(tǒng)計,對于領(lǐng)導(dǎo)及時掌握審判工作動態(tài),了解審判工作質(zhì)量,研究審判工作熱點、難點問題,科學(xué)決策,科學(xué)管理都具有十分重要的作用。
(2)加強學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。統(tǒng)計軟件的不斷升級,設(shè)計功能不斷增多,新報表模式出臺,舊報表仍不取消?工作量日趨加重,對統(tǒng)計工作人員的耐心和毅力是一個挑戰(zhàn),統(tǒng)計人員一要加強計算機知識的學(xué)習(xí),提高計算機
操作水平;二要加強司法統(tǒng)計知識的學(xué)習(xí),掌握統(tǒng)計工作的內(nèi)在規(guī)律,認(rèn)真分析統(tǒng)計數(shù)據(jù),積極主動提供統(tǒng)計信息;三要加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身修養(yǎng),保證上報數(shù)據(jù)質(zhì)量,為本院的審判管理和上級法院決策提供重要的科學(xué)依據(jù)。
(3)加大辦公自動化建設(shè)力度,完善網(wǎng)絡(luò)化功能。由于受客觀條件的限制,基層法院的辦公自動化建設(shè)程度并不高,以本院為例,目前雖然已建立了局域網(wǎng),但是,現(xiàn)在還處于使用的初期,運行過程中仍存在諸多問題與不便。此外,由于局域網(wǎng)覆蓋不全面,基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報送工作仍要到縣院進行。因此,應(yīng)大力加強辦公自動化建設(shè),對司法統(tǒng)計工作給予政策傾斜,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是要盡快啟動基層法庭的局域網(wǎng)建設(shè),以增強數(shù)據(jù)報送的效率,同時,為司法統(tǒng)計人員配備相應(yīng)電子設(shè)備,保持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸通暢,為司法統(tǒng)計工作提供可靠的物質(zhì)保障。
(4)穩(wěn)定隊伍,嚴(yán)格管理?;鶎臃ㄔ焊鱾€庭室應(yīng)該指定專人來完成報表工作,并保持人員的穩(wěn)定性,以保障司法統(tǒng)計工作的連貫性。統(tǒng)計員對各庭室每月上報數(shù)據(jù)記錄在冊,同時,各個庭室報表人員也應(yīng)該做好自己的本職工作,保護好用于報送數(shù)據(jù)的計算機及相關(guān)數(shù)據(jù),當(dāng)電腦或者系統(tǒng)出現(xiàn)問題時,應(yīng)該主動找相關(guān)人員維修,不等不靠,避免因個別庭室錄入、報送不及時,影響全院的司法統(tǒng)計進程。
總之,司法統(tǒng)計工作是基層人民法院非常重要的一項日常工作,能為院領(lǐng)導(dǎo)進行科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù),為改進法院審判工作和行政管理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因此,應(yīng)更好地推進司法統(tǒng)計工作的各項硬件和軟件建設(shè),激發(fā)司法統(tǒng)計人員工作熱情,提高統(tǒng)計工作人員綜合素質(zhì),最終提升法院司法統(tǒng)計工作的整體水平。工作的調(diào)研報告11
(一)維護婚姻家庭權(quán)利方面。
夫妻雙方在法律上的地位是平等的,有共同維護家庭婚姻的權(quán)利,有共同享有夫妻財產(chǎn)的權(quán)利,有自由選擇婚姻的權(quán)利,但是在農(nóng)村還有很多不和諧的現(xiàn)象發(fā)生。
1、女性婚姻自由受到限制。根據(jù)調(diào)查,年齡在40歲以上的婦女(32名)中有76%的婦女婚姻是由父母干涉,甚至有的是由父母包辦的,年齡層次越高,文化層次越低,婚姻自由度越受限制。但從調(diào)查中我們也很欣慰的發(fā)現(xiàn),年齡在40歲以下的婦女這個比例明顯降低,大多數(shù)人認(rèn)為雖然有父母的參與,但是婚姻還是由自己的選擇。隨著社會的進步,婚姻法的宣傳力度的加大,受教育程度的提高,婦女婚姻自由權(quán)利將得到更有效的保護。
2、婚姻保障權(quán)利受到限制。調(diào)查結(jié)果顯示,有80%以上的農(nóng)村婦女認(rèn)為離婚是件很丟人的事情,在訪談中發(fā)現(xiàn),有些農(nóng)村家庭中丈夫在本村與別婦女私通,或者在外地打工成立第二個家庭,對此,她們很多人選擇默默承受而不會選擇離婚。原因是因為受到傳統(tǒng)“男尊女卑”的思想禁錮,離婚使得很多農(nóng)村婦女生活窘迫,很多婦女離婚以后沒有安身的地方,也沒有生活來源,即使回娘家也會受到嘲笑、漠視,再改嫁也會遭遇白眼和嘲弄。
3、家庭暴力時有發(fā)生。我們某某某鎮(zhèn)老虎峪村是某某某市的零家庭暴力示范村,依托這個平臺,多次進行普法教育及反家庭暴力宣傳,本鎮(zhèn)婦女由其是老虎峪村婦女對家庭暴力的認(rèn)識程度普遍提高,通過問卷調(diào)查,
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