衛(wèi)生院艾滋病防治實施方案

第衛(wèi)生院艾滋病防治實施方案 衛(wèi)生院艾滋病防治實施方案1

為進一步加強廣西防治艾滋病工作，鞏固廣西兩輪防治艾滋病攻堅工程成果，切實維護廣大人民群眾身體健康，根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府工作部署以及《“健康廣西2030”規(guī)劃》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、總體目標

持續(xù)提高公眾艾滋病防治意識，深化防治艾滋病社會綜合治理成效，鞏固阻斷輸血傳播和控制注射吸毒傳播成果，推進消除母嬰傳播進程，遏制性傳播上升勢頭，最大限度發(fā)現(xiàn)、治療和管理艾滋病病毒感染者和病人（以下簡稱感染者和病人），不斷減少社會歧視，提高感染者和病人生存質(zhì)量，將艾滋病疫情持續(xù)控制在低流行水平。

二、工作步驟

廣西壯族自治區(qū)防治艾滋病攻堅工程（20__—2025年）（以下簡稱攻堅工程）分三個階段實施。

第一階段：20__年至2023年12月，全面實施攻堅工程。

第二階段：2024年1—2月，進行中期評估。

第三階段：2024年3月—2025年12月，進一步深入實施攻堅工程。

攻堅工程結(jié)束后，于2026年1—2月開展攻堅工程終期評估。

三、重點專項工程及要求

攻堅工程包括防治艾滋病宣傳教育、防治艾滋病社會綜合治理、防治艾滋病綜合干預(yù)、學(xué)校防治艾滋病教育、防治艾滋病擴大檢測和治療、防治艾滋病基層體系建設(shè)、防治艾滋病社會救助、防治艾滋病科學(xué)研究與技術(shù)推廣等8個專項工程。

（一）防治艾滋病宣傳教育工程

1.主要任務(wù)

倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，普及艾滋病防治知識。創(chuàng)新宣傳教育模式和內(nèi)容，普及艾滋病可防可控可治知識，注重宣傳教育的針對性和有效性。根據(jù)不同人群特點，制定差異化的宣傳教育目標和策略，開發(fā)有針對性、通俗易懂的宣傳材料，讓人人知艾防艾，當好自身健康的第一責(zé)任人。

加強重點場所和流動人口防治艾滋病宣傳教育。在火車站、汽車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、醫(yī)院、機場、出入境口岸、公園等公共場所以及旅客列車、民航飛機、載客船舶等公共交通工具的顯著位置，設(shè)立艾滋病綜合防治公益廣告宣傳欄，張貼艾滋病防治宣傳畫或橫幅，放置宣傳材料或播放宣傳信息。加強住宿、娛樂、休閑保健、美容美發(fā)、網(wǎng)吧等服務(wù)行業(yè)場所業(yè)主和從業(yè)人員的防治艾滋病宣傳教育。將艾滋病防治知識納入農(nóng)村勞動力外出務(wù)工培訓(xùn)內(nèi)容。加強建筑工地從業(yè)人員的防治艾滋病宣傳教育，將艾滋病防治知識納入專業(yè)技能、安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。

加強農(nóng)村地區(qū)防治艾滋病宣傳教育。建立健全基層防治艾滋病宣傳網(wǎng)絡(luò)，進村入戶開展宣傳教育活動。

加強老年人防治艾滋病宣傳教育。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)、敬老愛老等活動，加強對老年人尤其是離異喪偶獨居老年人的心理疏導(dǎo)、情感關(guān)懷和警示性教育。

加強易感染艾滋病危險行為人群的健康教育。針對易感染艾滋病危險行為人群，突出艾滋病疫情特點、危害嚴重性、防治措施和故意傳播艾滋病、性病的法律責(zé)任等內(nèi)容，開展警示性教育和法制宣傳。

至2025年，全區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民、流動人口以及易感染艾滋病危險行為人群艾滋病防治知識知曉率達90%以上。

2.責(zé)任分工

各級防治艾滋病工作委員會辦公室牽頭組織制定和實施防治艾滋病宣傳教育工程實施方案，宣傳部門配合做好防治艾滋病宣傳報道，營造良好社會氛圍。各級防治艾滋病工作委員會成員單位按職責(zé)分工負責(zé)。

（二）防治艾滋病社會綜合治理工程

1.主要任務(wù)

依法開展艾滋病相關(guān)社會治安綜合治理工作。加強部門聯(lián)動，建立健全信息共享互通機制，探索建立艾滋病陽性暗娼、失訪人員聯(lián)防聯(lián)控管理機制。加強對娛樂服務(wù)場所監(jiān)督管理，依法嚴厲打擊賣淫、聚眾淫亂以及故意傳播艾滋病、利用感染者和病人身份進行的違法犯罪活動，對涉嫌故意傳播艾滋病的人員100%立案偵查；對抓獲的賣淫、聚眾淫亂、吸毒販毒人員100%進行艾滋病檢測，對發(fā)現(xiàn)的感染者和病人100%實行重點管理并開展艾滋病抗病毒治療。

加強傳統(tǒng)毒品和合成毒品等物質(zhì)管控。依法加大對危害健康、易促進艾滋病傳播的非法藥物的打擊力度。開展濫用合成毒品人員排查管控專項行動，建立經(jīng)常性、動態(tài)化排查機制，做好濫用合成毒品成癮人員送戒收治和戒毒治療工作，推進戒毒藥物維持治療工作。

加強不法社交媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺清理。加強對社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和社交軟件的監(jiān)管，實施分級分類管理、屬地管理和全流程管理，督促相關(guān)企業(yè)將監(jiān)管措施落實到位，及時發(fā)布艾滋病風(fēng)險提示和健康教育信息。結(jié)合“凈網(wǎng)”等專項行動，依法清理和打擊傳播色情信息、從事色情和毒品交易的社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和個人，維護網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。

加強監(jiān)管場所艾滋病防治工作。每個設(shè)區(qū)市至少設(shè)立1所行政或刑事特殊監(jiān)區(qū)，收容或收押治療感染艾滋病的涉案人員。加強監(jiān)管場所醫(yī)務(wù)人員和民警艾滋病防治知識培訓(xùn)，至2025年，全區(qū)監(jiān)管場所醫(yī)務(wù)人員和民警艾滋病防治知識培訓(xùn)率達100%。加強新收服刑人員、強制隔離戒毒人員艾滋病防治宣傳教育和艾滋病檢測，艾滋病防治知識知曉率達95%以上，入監(jiān)所3個月內(nèi)接受艾滋病檢測率達100%。加強被監(jiān)管人員的艾滋病抗病毒治療工作，擴大治療覆蓋面，符合治療條件的被監(jiān)管感染者和病人艾滋病抗病毒治療率達95%以上。進一步完善監(jiān)管場所感染者和病人轉(zhuǎn)介工作機制，出監(jiān)所后及時轉(zhuǎn)介到衛(wèi)生健康部門艾滋病抗病毒治療點治療，感染者和病人離所、出監(jiān)的轉(zhuǎn)介率達100%。

2.責(zé)任分工

各級黨委政法委會同公安、司法行政部門牽頭組織制定和實施防治艾滋病社會綜合治理工程實施方案。各級防治艾滋病工作委員會成員單位按職責(zé)分工負責(zé)。

（三）防治艾滋病綜合干預(yù)工程

1.主要任務(wù)

對易感染艾滋病危險行為人群開展警示性健康教育、安全套推廣、動員檢測、減低毒品危害、消除母嬰傳播和控制血液傳播等綜合干預(yù)工作。利用指紋、指靜脈、“互聯(lián)網(wǎng)+”等生物標記及新媒體技術(shù)開展易感染艾滋病危險行為人群識別、規(guī)模估計、行為狀況評估和追蹤，實施線上線下和精準高效綜合干預(yù)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級防治艾滋病干預(yù)網(wǎng)絡(luò)體系，強化農(nóng)村地區(qū)中老年男性人群綜合干預(yù)。

強化公安、司法、衛(wèi)生健康等部門聯(lián)動，加強艾滋病陽性賣淫人員等重點傳染源管控。繼續(xù)鞏固清潔針具交換和戒毒藥物維持治療成果。擴大非職業(yè)暴露預(yù)防試點。探索易感染艾滋病危險行為人群自我檢測。

加強感染艾滋病育齡婦女全程醫(yī)學(xué)指導(dǎo)，及時規(guī)范科學(xué)提供預(yù)防母嬰傳播干預(yù)服務(wù)。加強對夫妻一方感染艾滋病家庭的綜合干預(yù)，降低家庭內(nèi)傳播。加強性病防治，及時對性病病人進行規(guī)范化診斷治療，為性病就診者提供艾滋病檢測咨詢服務(wù)，對感染者和病人開展性病篩查。

積極探索邊境地區(qū)外籍人員防治艾滋病綜合干預(yù)。積極鼓勵和引導(dǎo)社會組織參與防治艾滋病綜合干預(yù)工作。

至2025年，全區(qū)易感染艾滋病危險行為人群接受綜合預(yù)防措施比例達95%以上、安全套使用率達95%以上，男性同性性行為人群艾滋病相關(guān)危險行為減少10%以上，其他性傳播危險行為人群感染率低于20__年水平。參加戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率控制在0.1%以下，夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率下降到0.5%以下，艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。

2.責(zé)任分工

各級衛(wèi)生健康部門牽頭組織制定和實施防治艾滋病綜合干預(yù)工程實施方案。各級防治艾滋病工作委員會成員單位按職責(zé)分工負責(zé)。

（四）學(xué)校防治艾滋病教育工程

1.主要任務(wù)

強化部門協(xié)同合作，教育、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康等部門要建立定期會商機制，定期通報學(xué)校艾滋病疫情，共同推進學(xué)校防治艾滋病教育工作。將學(xué)校落實防治艾滋病教育工作情況納入教育和衛(wèi)生健康工作檢查內(nèi)容。組織開發(fā)適合各學(xué)段學(xué)生的防治艾滋病宣傳教育資料。

加強普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校的性健康和防治艾滋病教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的性觀念，落實初中學(xué)段6課時、高中學(xué)段4課時的防治艾滋病教育時間要求。

落實普通高等學(xué)校、職業(yè)院校防治艾滋病教學(xué)任務(wù)，每學(xué)年開設(shè)不少于1課時的防治艾滋病專題教育講座。加強外國留學(xué)生防治艾滋病宣傳教育工作。

開展多種形式宣傳教育和綜合干預(yù)活動。教育部門要推動學(xué)校樹立艾滋病自主防治意識，借助疾病預(yù)防控制機構(gòu)等專業(yè)技術(shù)力量，在所有初中及以上學(xué)校成立學(xué)生防治艾滋病志愿組織，開展校園、班級防治艾滋病同伴教育。將學(xué)生參與艾滋病防治志愿活動納入學(xué)生志愿者服務(wù)管理和學(xué)生實踐活動內(nèi)容。

普通高等學(xué)校、職業(yè)院校以及中等職業(yè)學(xué)校在新生入學(xué)體檢中發(fā)放防治艾滋病健康教育處方，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育和檢測動員活動，按照自愿檢測的原則引導(dǎo)學(xué)生主動接受艾滋病檢測。探索將艾滋病檢測項目納入普通高等學(xué)校新生入學(xué)體檢選擇性檢查項目。

加強學(xué)校教職工艾滋病防治知識宣傳教育，確保在職教職工每學(xué)年參加不少于1課時的專題教育講座。

至2025年，全區(qū)青年學(xué)生和在職教職工艾滋病防治知識知曉率達95%以上。

2.責(zé)任分工

各級教育部門牽頭組織制定和實施學(xué)校防治艾滋病教育工程實施方案。各級防治艾滋病工作委員會成員單位按職責(zé)分工負責(zé)。

（五）防治艾滋病擴大檢測和治療工程

1.主要任務(wù)

完善艾滋病檢測網(wǎng)絡(luò)，促進人群主動檢測，擴大檢測覆蓋面，盡早最大限度發(fā)現(xiàn)和管理感染者和病人。在原有艾滋病檢測實驗室網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上加強實驗室能力建設(shè)，艾滋病疫情嚴重地區(qū)的縣級疾病預(yù)防控制中心或抗病毒治療定點醫(yī)療機構(gòu)要逐步建立艾滋病確證實驗室，鼓勵重點村屯衛(wèi)生室設(shè)立艾滋病檢測點，提高檢測的可及性。衛(wèi)生健康部門每年向社會更新1次艾滋病檢測機構(gòu)信息，動員有意愿者及時接受檢測服務(wù)。

采取多種途徑擴大艾滋病檢測范圍。艾滋病自愿咨詢檢測（VCT）門診強化自愿咨詢檢測服務(wù)。二級以上醫(yī)療機構(gòu)推行醫(yī)務(wù)人員主動提供艾滋病檢測咨詢服務(wù)（PITC）。醫(yī)療機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)主動為婚前保健人群和孕期、產(chǎn)期保健婦女提供免費艾滋病檢測。血站落實艾滋病核酸檢測全覆蓋。

將艾滋病性病檢測咨詢納入娛樂、旅游、美容美發(fā)、按摩等重點公共場所服務(wù)人員健康體檢范圍。強化監(jiān)獄、戒毒所等監(jiān)管場所入監(jiān)所人員艾滋病檢測。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)中老年人體檢等工作，在艾滋病疫情嚴重地區(qū)試點擴大艾滋病篩查。加強艾滋病自檢試劑監(jiān)管，開展互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約檢測咨詢服務(wù)，推動自我檢測。

推動開展新報告感染者和病人的溯源調(diào)查及病毒基因測序。加強艾滋病流行病學(xué)調(diào)查和告知，明確感染者和病人責(zé)任和權(quán)利，督促其及時告知配偶或與其有性關(guān)系者，并主動采取預(yù)防措施。

至2025年，全區(qū)感染者和病人權(quán)利義務(wù)知曉率達95%以上，通過擴大艾滋病檢測推動診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者和病人比例達90%以上。

全面推廣“一站式服務(wù)”模式，提高艾滋病抗病毒治療覆蓋率和治療質(zhì)量。建立高效的轉(zhuǎn)介治療機制，加強抗病毒治療點和隨訪單位的信息交流與合作，充分利用病例報告管理系統(tǒng)的轉(zhuǎn)介平臺，確保感染者和病人得到更加方便快捷的治療服務(wù)。

開展醫(yī)務(wù)人員艾滋病防治知識全員培訓(xùn)，強化醫(yī)療機構(gòu)首診負責(zé)制，堅決杜絕推諉或拒絕診治感染者和病人。完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)艾滋病防治任務(wù)的補償機制，繼續(xù)推廣檢測咨詢、診斷治療“一站式服務(wù)”，鼓勵探索新模式，優(yōu)化工作流程和服務(wù)質(zhì)量，加強新發(fā)現(xiàn)病例的治療。繼續(xù)擴大中西醫(yī)結(jié)合治療范圍，不斷完善診治方案，建立多學(xué)科合作的艾滋病診治平臺，提高對艾滋病機會性感染和嚴重合并癥的診治能力。

加強感染者和病人隨訪管理，衛(wèi)生健康部門聯(lián)合公安等部門開展未治療病例查訪追蹤，減少病例脫失，不斷提高艾滋病抗病毒治療覆蓋率，最大限度控制傳染源。

至2025年，全區(qū)符合治療條件的感染者和病人接受艾滋病抗病毒治療比例達95%以上，接受艾滋病抗病毒治療的感染者和病人治療成功率達95%以上，存活感染者和病人隨訪檢測比例、配偶或固定性伴的艾滋病檢測比例均達90%以上，累計接受中醫(yī)藥治療的人數(shù)逐年增長，醫(yī)務(wù)人員艾滋病防治知識全員培訓(xùn)率達100%。

2.責(zé)任分工

各級衛(wèi)生健康部門牽頭組織制定和實施防治艾滋病擴大檢測和治療工程實施方案。各級防治艾滋病工作委員會成員單位按職責(zé)分工負責(zé)。

（六）防治艾滋病基層體系建設(shè)工程

1.主要任務(wù)

強化縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府履行主體責(zé)任、居（村）委會協(xié)助落實防治艾滋病工作的機制，加強轄區(qū)防治艾滋病組織協(xié)調(diào)管理，建立激勵機制，落實責(zé)任人，加強基層艾滋病防治工作制度和規(guī)范建設(shè)，逐步實施防治艾滋病網(wǎng)格化管理。

完善縣級醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為技術(shù)支撐的基層艾滋病防治網(wǎng)絡(luò)，提高基層防治人員綜合能力。加強培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)、宣傳教育、病例隨訪管理、易感染艾滋病危險行為人群摸底調(diào)查和干預(yù)工作。

加強農(nóng)村防治艾滋病宣傳員管理和指導(dǎo)，定期組織考核和評估，建立激勵和淘汰機制，確保村民每年每戶接受1次以上入戶面對面防治艾滋病宣傳教育。

加強基層人才隊伍建設(shè)，提升防治隊伍素質(zhì)。各地要加強防治隊伍建設(shè)，進一步充實防治工作隊伍，組織對各類艾滋病防治人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。

至2025年，全區(qū)縣、鄉(xiāng)、村級干部艾滋病防治知識培訓(xùn)覆蓋率達100%，二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立艾滋病篩查實驗室覆蓋率達95%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立艾滋病檢測點覆蓋率達95%以上。

2.責(zé)任分工

各級衛(wèi)生健康部門牽頭組織制定和實施防治艾滋病基層體系建設(shè)工程實施方案。各級防治艾滋病工作委員會成員單位按職責(zé)分工負責(zé)。

（七）防治艾滋病社會救助工程

1.主要任務(wù)

加強合法權(quán)益保障。依法保障感染者和病人就醫(yī)、就業(yè)、入學(xué)等合法權(quán)益。認真落實社會保障政策，加強相關(guān)社會福利、社會保險、社會救助等政策銜接，按規(guī)定落實已參保感染者和病人基本醫(yī)療保障待遇，確保其基本養(yǎng)老、基本生活保障等權(quán)益，保障受艾滋病影響兒童接受教育的合法權(quán)益。

加強困難救助和人文關(guān)懷。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準動態(tài)調(diào)整機制，及時為艾滋病致孤兒童和自愿接受救助的艾滋病病毒感染兒童足額發(fā)放基本生活費。對生活困難感染者和病人提供生活救助。將所有符合條件的感染者和病人及其家庭納入低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、孤兒基本生活保障等生活保障范圍。

完善關(guān)懷救助政策“一站式服務(wù)”模式，將關(guān)懷救助工作與感染者和病人的隨訪管理工作相結(jié)合，逐步實現(xiàn)不同社會救助政策的有效銜接，提高“一站式服務(wù)”管理效率。

動員社會力量廣泛參與艾滋病社會救助。制定并實施優(yōu)惠政策，動員和支持企業(yè)、基金會、有關(guān)組織和志愿者開展與艾滋病防治相關(guān)的捐款捐物、幫扶救助等公益活動。

2.責(zé)任分工

各級民政部門會同衛(wèi)生健康部門牽頭組織制定和實施防治艾滋病社會救助工程實施方案。各級防治艾滋病工作委員會成員單位按職責(zé)分工負責(zé)。

（八）防治艾滋病科學(xué)研究與技術(shù)推廣工程

1.主要任務(wù)

針對艾滋病防治的關(guān)鍵核心技術(shù)需求，持續(xù)加強艾滋病防治科研技術(shù)支撐條件與能力建設(shè)，以科研項目為抓手，加強中醫(yī)藥、壯瑤醫(yī)藥防治艾滋病研究，開發(fā)具有廣西特色的中醫(yī)治療艾滋病方藥，積極引導(dǎo)企業(yè)、科研單位、高等學(xué)校圍繞艾滋病防治領(lǐng)域開展科技攻關(guān)；依托高層次人才和科技創(chuàng)新平臺，建設(shè)多學(xué)科、多層次的艾滋病防治科技創(chuàng)新團隊，推動國內(nèi)及國際相關(guān)科技合作，促進艾滋病防治科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用示范。

2.責(zé)任分工

各級科技部門牽頭組織制定和實施防治艾滋病科學(xué)研究與技術(shù)推廣工程實施方案。各級防治艾滋病工作委員會成員單位按職責(zé)分工負責(zé)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化職責(zé)落實

設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）黨委和政府要對本轄區(qū)的艾滋病防治工作負總責(zé)，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織機構(gòu)，完善聯(lián)防聯(lián)控機制，制定本轄區(qū)實施方案，壓實政府、部門、社會、個人“四方責(zé)任”，落實各項防治措施。要實施分類指導(dǎo)，逐級明確防治艾滋病攻堅工作目標任務(wù)。艾滋病疫情嚴重的縣（市、區(qū)）政府主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志為直接責(zé)任人；其他縣（市、區(qū)）政府分管負責(zé)同志為第一責(zé)任人，衛(wèi)生健康部門和防治艾滋病工作機構(gòu)負責(zé)同志為直接責(zé)任人。各牽頭單位要按照工作分工，制定切實可行的專項工程實施方案，將工作任務(wù)細化量化、明確責(zé)任，限時保質(zhì)完成各項任務(wù)。各有關(guān)部門和單位要將防治艾滋病工作納入本部門本系統(tǒng)日常工作，制定年度工作計劃，建立考核制度，相互支持、密切配合，切實落實防治責(zé)任。

（二）加強隊伍建設(shè)，提高防治能力

設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）黨委和政府要結(jié)合防治艾滋病工作實際，健全防治艾滋病工作機構(gòu)，衛(wèi)生健康等部門要加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、血站和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力和隊伍建設(shè)，配齊配強從事防治艾滋病工作必要的行政管理和專業(yè)技術(shù)人員。加強人員培訓(xùn)，提高防治艾滋病能力。貫徹落實國家政策規(guī)定，進一步完善衛(wèi)生防疫津貼調(diào)整機制，調(diào)動工作人員的積極性。

（三）完善投入機制，保障防治經(jīng)費

設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府要按照《廣西壯族自治區(qū)艾滋病防治條例》等法律法規(guī)和攻堅工程工作要求，落實艾滋病防治專項經(jīng)費。財政部門要根據(jù)艾滋病疫情防控要求足額籌措落實資金，并按規(guī)定納入年度本級財政預(yù)算管理。各相關(guān)部門和單位要根據(jù)攻堅工程項目建設(shè)和工作需要，將艾滋病防治工作經(jīng)費列入本部門本單位年度財政預(yù)算。衛(wèi)生健康、財政部門要加強資金監(jiān)管，確保資金安全，發(fā)揮資金效益。審計部門要加強專項經(jīng)費的審計和監(jiān)督。

（四）強化督查考核，嚴格責(zé)任追究

建立健全督查考核工作機制。自治區(qū)制定攻堅工程目標責(zé)任制考核辦法，將對設(shè)區(qū)市的考核納入自治區(qū)設(shè)區(qū)市年度績效考評體系，與健康廣西行動統(tǒng)籌評價。自治區(qū)防治艾滋病工作委員會要加強對各級各部門各單位艾滋病防治工作的督促指導(dǎo)和考核評估。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）要根據(jù)本實施方案要求，結(jié)合本地實際，制定具體舉措，確保攻堅工程各項任務(wù)落到實處。衛(wèi)生院艾滋病防治實施方案2

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以人民健康為中心，堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針，強化政府主體責(zé)任，明確部門職責(zé)，調(diào)動全社會力量，在鞏固現(xiàn)有防控成效的基礎(chǔ)上，聚焦艾滋病性傳播，樹立每個人是自己健康第一責(zé)任人的理念，突出重點地區(qū)、重點人群和重點環(huán)節(jié)，注重疾病防控、社會治理雙策并舉，創(chuàng)新防治策略，精準實施防控工程，遏制艾滋病流行，保護人民群眾身體健康。

（二）總體目標。增強艾滋病防治意識，避免和減少不安全性行為，最大限度發(fā)現(xiàn)和治療艾滋病感染者，遏制艾滋病性傳播上升勢頭，推進消除母嬰傳播進程，將艾滋病疫情持續(xù)控制在低流行水平。

二、策略措施

（一）預(yù)防艾滋病宣傳教育工程（艾滋病防治協(xié)調(diào)機制辦公室牽頭）。

1.增強個人健康責(zé)任意識。強化社會主義核心價值觀宣傳，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)公序良俗，大力宣傳每個人是自己健康第一責(zé)任人的理念。根據(jù)不同人群特點，開發(fā)針對性和可接受性強的宣傳材料，既突出艾滋病危害，開展警示性教育，又倡導(dǎo)社會關(guān)愛艾滋病感染者，反對歧視。居民艾滋病防治知識知曉率達90%以上。

2.加強公共場所和流動人口宣傳。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在相關(guān)服務(wù)對象集中活動區(qū)域常年開展艾滋病防治宣傳，提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)。海關(guān)、民政等部門在口岸等流動人員密集場所、用工單位、居住社區(qū)開展艾滋病防治宣傳。人力資源社會保障等部門要將艾滋病防治宣傳納入農(nóng)村勞動力外出務(wù)工培訓(xùn)內(nèi)容。流動人口艾滋病防治知識知曉率達90%以上。

3.加強老年人宣傳教育。衛(wèi)生健康等部門結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)、敬老愛老等活動，加強對老年人的情感關(guān)懷和心理溝通，豐富老年人業(yè)余生活，每年至少開展2次艾滋病防治宣傳。社區(qū)居民委員會、村民委員會和老年人服務(wù)機構(gòu)采取老年人喜聞樂見的方式開展艾滋病防治宣傳教育。老年人艾滋病防治知識知曉率達90%以上。

4.加強易感染艾滋病危險行為人群的健康教育。衛(wèi)生健康部門有針對性地開展易感染艾滋病危險行為人群的警示性教育和法制宣傳，突出疫情特點、危害嚴重性和有效防治措施等內(nèi)容，通過12320公共衛(wèi)生服務(wù)熱線和微信公眾號解答咨詢問題。易感染艾滋病危險行為人群艾滋病防治知識知曉率達90%以上。

5.加強媒體宣傳。宣傳、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、廣電等部門積極協(xié)調(diào)報紙、廣播電臺、電視臺等主要媒體加大艾滋病防治公益宣傳力度，并利用網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體平臺加大宣傳推送力度。充分利用世界艾滋病日、國際禁毒日等重要節(jié)點，集中開展艾滋病防治主題宣傳活動。

6.提升防治宣傳技術(shù)水平。衛(wèi)生健康部門每年至少公布1次艾滋病疫情和防治工作情況，制作一批精品宣傳教育材料，為各部門提供技術(shù)支持。各地積極探索利用大數(shù)據(jù)信息、人工智能技術(shù)判斷艾滋病防治重點人群和對象，通過互聯(lián)網(wǎng)精準推送防治信息。

（二）艾滋病綜合干預(yù)工程（衛(wèi)生健康部門牽頭）。

1.大力推廣使用安全套。衛(wèi)生健康等部門免費向艾滋病感染者發(fā)放安全套，在流動人口集中區(qū)域增設(shè)安全套銷售點或自動發(fā)售裝置，實現(xiàn)賓館等公共場所安全套擺放全覆蓋。

2.強化綜合干預(yù)。衛(wèi)生健康部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和社會組織等對易感染艾滋病危險行為人群開展健康教育、安全套推廣、動員檢測、艾滋病性病診療和戒毒藥物維持治療轉(zhuǎn)介等綜合干預(yù)工作，疾病預(yù)防控制機構(gòu)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，開展易感染艾滋病危險行為人群規(guī)模和分布估計及行為狀況評估，實施線上和線下綜合干預(yù)。進一步推進暴露后預(yù)防措施，開展男性同性性行為等人群暴露前預(yù)防試點工作，制定完善政策并逐步推廣。男性同性性行為人群艾滋病相關(guān)危險行為減少10%以上，其他性傳播危險行為人群感染率控制在0.5%以下。

3.加強重點干預(yù)。公安、司法行政、衛(wèi)生健康部門建立健全社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)和維持治療銜接工作機制，將戒毒藥物維持治療作為依法處置和管理吸毒人員的重要措施，納入禁毒工作監(jiān)測和艾滋病防治工作考評內(nèi)容。衛(wèi)生健康部門對夫妻一方感染艾滋病家庭全面實施健康教育、檢測治療和生育指導(dǎo)等防治措施。對性病就診者開展艾滋病檢測咨詢，對艾滋病感染者、戒毒藥物維持治療人員、自愿咨詢檢測人員開展性病篩查，并對性病患者進行規(guī)范治療。對艾滋病感染者開展健康及行為狀況評估，提供針對性隨訪干預(yù)服務(wù)。參加戒毒藥物維持治療人員艾滋病年新發(fā)感染率控制在0.3%以下，夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率下降到1%以下。

4.充分發(fā)揮社會組織作用。有條件的地方民政、財政、衛(wèi)生健康等部門依托當?shù)厣鐣M織孵化基地為參與艾滋病防治的社會組織提供場地、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)，支持其完善自身建設(shè)，促進符合條件的社會組織登記。利用社會組織參與艾滋病防治基金和各地政府購買服務(wù)的方式，引導(dǎo)、支持社會組織開展工作，加強技術(shù)支持和監(jiān)督管理。

（三）艾滋病擴大檢測和治療工程（衛(wèi)生健康部門牽頭）。

1.完善檢測策略。衛(wèi)生健康部門要切實發(fā)揮艾滋病自愿咨詢檢測網(wǎng)絡(luò)作用，提高服務(wù)可及性。醫(yī)療機構(gòu)要按照“知情不拒絕”原則，在皮膚性病科、肛腸科、泌尿外科等重點科室為就診者提供艾滋病和性病檢測咨詢服務(wù)。血站要繼續(xù)鞏固臨床用血艾滋病病毒核酸檢測全覆蓋工作，加強質(zhì)量控制，完善技術(shù)規(guī)程、標準和規(guī)范。艾滋病疫情嚴重地區(qū)將艾滋病、性病檢測咨詢納入婚前自愿醫(yī)學(xué)檢查和重點公共場所服務(wù)人員健康體檢，婦幼保健機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全部具備艾滋病快速檢測咨詢服務(wù)能力。各地監(jiān)管場所和有條件的海關(guān)要具備艾滋病檢測條件。有條件的地區(qū)要結(jié)合本地疫情特點，探索將艾滋病檢測納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康體檢和社會體檢機構(gòu)的個人健康體檢內(nèi)容，強化感染者隱私保護。診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者比例達90%以上。

2.促進主動檢測。衛(wèi)生健康部門每年向社會更新1次艾滋病檢測機構(gòu)信息，動員有意愿者接受檢測服務(wù)。衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管等部門制定艾滋病自測試劑技術(shù)審查指導(dǎo)原則和銷售監(jiān)管相關(guān)政策，開展互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約檢測咨詢服務(wù)，推動自我檢測。

3.加強流行病學(xué)調(diào)查和告知。疾病預(yù)防控制機構(gòu)和海關(guān)對感染者進行面對面結(jié)果告知，明確責(zé)任與權(quán)利，督促其及時將感染狀況告知其配偶或有性關(guān)系者并主動采取預(yù)防措施。做好流行病學(xué)調(diào)查及溯源調(diào)查工作。鼓勵各地探索制定地方法規(guī)等方式促進感染者配偶告知工作。艾滋病感染者權(quán)利義務(wù)知曉率達95%以上。

4.不斷提高抗病毒治療服務(wù)。衛(wèi)生健康等部門優(yōu)化布局，實現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)抗病毒治療任務(wù)全覆蓋，完善補償機制。將承擔(dān)艾滋病診治工作納入醫(yī)療機構(gòu)考核管理。探索第三方承擔(dān)的艾滋病治療相關(guān)檢測服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展艾滋病遠程醫(yī)療、健康咨詢和健康管理等服務(wù)。推廣檢測咨詢、診斷治療“一站式”服務(wù)，強化抗病毒治療質(zhì)量控制，加強耐藥監(jiān)測。建立感染者流出地與流入地信息交流管理機制，對流入半年以上的感染者，在尊重感染者本人意愿前提下，由流入地負責(zé)隨訪和治療。加強艾滋病感染者的結(jié)核病篩查，在結(jié)核潛伏感染且無活動性結(jié)核病的感染者中開展預(yù)防性治療試點工作。符合治療條件的感染者接受抗病毒治療比例達90%以上，接受抗病毒治療的感染者治療成功率達90%以上。

（四）預(yù)防艾滋病社會綜合治理工程（政法部門牽頭）。

1.依法做好相關(guān)領(lǐng)域社會管理。政法部門組織協(xié)調(diào)、推動和督促有關(guān)部門開展艾滋病相關(guān)社會治安綜合治理工作，妥善應(yīng)對艾滋病相關(guān)重大突發(fā)事件。公安等部門結(jié)合專項行動，加強對娛樂服務(wù)場所監(jiān)督管理，嚴厲打擊涉黃等違法犯罪活動，依法從重打擊處理涉及艾滋病傳播危險的相關(guān)違法犯罪行為，依法責(zé)令相關(guān)經(jīng)營場所停業(yè)整頓直至吊銷證照，對涉嫌故意傳播艾滋病的案件要及時依法立案偵查。公安、司法行政、衛(wèi)生健康等部門對抓獲的聚眾淫亂、吸毒販毒人員進行艾滋病檢測，對檢測發(fā)現(xiàn)的感染者加強重點管理并及時開展抗病毒治療。

2.加強合成毒品等物質(zhì)管控。衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管、公安等部門密切監(jiān)測藥物濫用情況，及時將易促進艾滋病傳播的濫用物質(zhì)納入毒品管控范圍，依法加大打擊力度。

3.加強不法社交媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺清理。宣傳、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安等部門加強社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和社交軟件的監(jiān)管，實施分級分類管理、屬地管理和全流程管理，督促相關(guān)企業(yè)將監(jiān)管措施落實到位，配合衛(wèi)生健康部門發(fā)布艾滋病風(fēng)險提示和健康教育信息。結(jié)合“凈網(wǎng)20__”等專項行動，依法清理和打擊傳播色情信息、從事色情和毒品交易的社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和個人，維護網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。

（五）消除艾滋病母嬰傳播工程（衛(wèi)生健康部門牽頭）。

1.落實預(yù)防母嬰傳播綜合干預(yù)措施。衛(wèi)生健康部門加強感染艾滋病育齡婦女健康管理和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)孕情并盡早納入高危孕產(chǎn)婦專案管理。鼓勵各地在婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查中開展艾滋病檢測咨詢。在孕婦首次接受孕產(chǎn)期保健時進行艾滋病篩查，對檢測發(fā)現(xiàn)陽性的孕婦盡早明確感染狀況，并及時納入高危孕產(chǎn)婦專案管理。規(guī)范感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒艾滋病抗病毒治療，加強感染艾滋病孕產(chǎn)婦病毒載量檢測、暴露兒童早期診斷檢測和隨訪工作。感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒抗艾滋病病毒用藥率均達到90%以上，艾滋病母嬰傳播率下降到4%以下。

2.提升預(yù)防艾滋病母嬰傳播綜合服務(wù)水平。衛(wèi)生健康部門要制訂轄區(qū)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作流程圖，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任單位和責(zé)任人。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要優(yōu)化孕產(chǎn)婦和暴露兒童艾滋病檢測流程，建立臨產(chǎn)婦艾滋病檢測綠色通道。完善預(yù)防母嬰傳播信息收集與管理制度，加強信息的分析利用。

3.逐步開展消除艾滋病母嬰傳播工作。衛(wèi)生健康部門要制訂國家消除艾滋病母嬰傳播方案，鼓勵各地以消除為目標，分析差距，改進工作，以省為單位逐步開展消除艾滋病母嬰傳播工作。積極推動部分省份艾滋病母嬰傳播率達到2％的消除標準，為全國申請消除母嬰傳播認證奠定基礎(chǔ)。

（六）學(xué)生預(yù)防艾滋病教育工程（教育部門牽頭）。

1.強化部門協(xié)同合作。教育、衛(wèi)生健康等部門要堅持立德樹人，樹立健康第一的教育理念，協(xié)同推進學(xué)生艾滋病防控工作。衛(wèi)生健康部門要會同教育部門規(guī)范和落實學(xué)校艾滋病疫情通報制度和定期會商機制，每年至少通報2次疫情。將學(xué)校落實預(yù)防艾滋病教育情況納入教育和衛(wèi)生工作檢查內(nèi)容。普通高等學(xué)校、職業(yè)院校成立由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的艾滋病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，疾病預(yù)防控制機構(gòu)為學(xué)校開展預(yù)防工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。青年學(xué)生艾滋病防治知識知曉率達95％以上。

2.加強普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校的性健康和預(yù)防艾滋病教育。普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校開展性道德、性責(zé)任、拒絕不安全性行為、拒絕毒品等教育，加強師資力量建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的性觀念。利用學(xué)校醫(yī)務(wù)室、心理輔導(dǎo)室開展性生理、性心理咨詢服務(wù)。利用地方課程、班團隊活動等，確保落實初中學(xué)段6課時、高中學(xué)段4課時的預(yù)防艾滋病教育時間。

3.落實普通高等學(xué)校、職業(yè)院校預(yù)防艾滋病教學(xué)任務(wù)。普通高等學(xué)校、職業(yè)院校在新生入學(xué)體檢中發(fā)放預(yù)防艾滋病教育處方，每學(xué)年開設(shè)不少于1課時的艾滋病防控專題教育講座。普通高等學(xué)校充分發(fā)揮在線開發(fā)課程作用，鼓勵將大學(xué)生預(yù)防艾滋病教育跨校學(xué)分課程等納入教學(xué)內(nèi)容。加強外國留學(xué)生預(yù)防艾滋病宣傳教育工作。

4.開展多種形式宣傳教育和綜合干預(yù)活動。學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)生社團、學(xué)生志愿者等作用，開展預(yù)防艾滋病、禁毒、性與生殖健康等綜合知識教育。將學(xué)生參與艾滋病防治志愿活動納入學(xué)生志愿者服務(wù)管理和學(xué)生實踐活動內(nèi)容，在資金、場所等方面提供必要支持。因地制宜設(shè)立艾滋病自愿咨詢檢測點、快檢點、自助檢測材料和安全套自動售賣設(shè)施，開展綜合干預(yù)。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化職責(zé)落實。地方各級政府對本轄區(qū)的艾滋病防治工作負總責(zé)，完善聯(lián)防聯(lián)控機制，落實目標責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化防治艾滋病協(xié)調(diào)機制辦公室的綜合協(xié)調(diào)和督辦作用。國家衛(wèi)生健康委與疫情嚴重地區(qū)的省級人民政府簽訂實施方案責(zé)任狀，地方各級政府相應(yīng)簽訂實施方案責(zé)任狀，建立工作調(diào)度制度，明確時間表、路線圖。疫情嚴重地區(qū)的政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，其他地區(qū)的政府分管領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人。上述六項工程的牽頭部門制定年度工作計劃和考評方案，各參與部門要將艾滋病防治納入本部門、本系統(tǒng)日常工作，制定年度工作計劃，建立考核制度。

（二）加強隊伍建設(shè)，加大經(jīng)費投入。衛(wèi)生健康等部門加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、血站和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力和隊伍建設(shè)。各級財政、衛(wèi)生健康等部門通過中央轉(zhuǎn)移支付重大傳染病防控艾滋病防治項目和地方衛(wèi)生投入，合理安排實施方案所需經(jīng)費，逐步加大投入力度。廣泛動員企業(yè)、個人等社會力量提供資金和物質(zhì)支持。

（三）加強重點地區(qū)防治，創(chuàng)新示范區(qū)工作模式。各級財政、衛(wèi)生健康等部門將艾滋病防治與健康扶貧結(jié)合起來，對疫情嚴重的貧困地區(qū)從人、財、物、政策和技術(shù)等方面給予傾斜和支持。有關(guān)省份要加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)艾滋病防治和健康扶貧攻堅力度。艾滋病疫情嚴重的邊境地區(qū)要根據(jù)防治工作需要，在國家和省級相關(guān)部門指導(dǎo)下，積極探索和制定符合當?shù)貙嶋H的防治政策。衛(wèi)生健康部門要以第四輪艾滋病綜合防治示范區(qū)為抓手，創(chuàng)新管理機制和工作模式，設(shè)立由地方政府負責(zé)的艾滋病綜合防治示范區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（四）加強科研創(chuàng)新，開展國際合作?？萍?、衛(wèi)生健康等部門鼓勵源頭創(chuàng)新，加快新型艾滋病藥物、疫苗、檢測和生物預(yù)防技術(shù)的研發(fā)，開展中西醫(yī)協(xié)同治療創(chuàng)新研究，重點支持針對性傳播的艾滋病流行規(guī)律、新發(fā)感染、預(yù)防策略、社會文化、效果評估和成本效益等研究，加快成果轉(zhuǎn)化及推廣。加強艾滋病防治國際合作與交流，借鑒國際先進防治經(jīng)驗，推廣中國特色防治模式。建立健全與周邊國家的合作機制，及時交流疫情和防控信息。

（五）加強督查考核，嚴格責(zé)任追究。地方各級政府要建立健全督查考核工作機制，并將督查考核結(jié)果納入績效考評體系，對工作不力的單位和個人嚴肅問責(zé)。國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室要加強對實施方案的協(xié)調(diào)落實，并于2022年底組織開展終期評估。各地、各部門可參照本實施方案，結(jié)合實際，制訂具體實施方案。衛(wèi)生院艾滋病防治實施方案3

一、指導(dǎo)思想

以上級文件精神為指導(dǎo)，完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的艾滋病防治工作機制，全面落實預(yù)防、控制和轉(zhuǎn)介治療措施，有效遏制我鎮(zhèn)艾滋病疫情蔓延，最大程度減少艾滋病對社會、家庭和個人的危害。

二、成立王寨鎮(zhèn)艾滋病防治宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組

（名單見附件）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科，由李卓任艾滋病監(jiān)測管理辦公室主任，肖洋負責(zé)艾滋病監(jiān)測管理工作日常事務(wù)。艾滋病監(jiān)測管理一線宣傳由馮杰副院長牽頭，各臨床醫(yī)生監(jiān)測填寫、上報艾滋病監(jiān)測，上報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由肖洋同志負責(zé)及艾滋病監(jiān)測管理的日常工作。

三、工作目標

通過提高基層防艾工作能力，深入開展農(nóng)村宣傳干預(yù)工作，探索解決基層防艾工作難點問題，推廣鎮(zhèn)、村適宜工作經(jīng)驗，努力遏制艾滋病傳播蔓延，到2022年底努力實現(xiàn)以下工作目標：

（一）建立健全鎮(zhèn)級艾滋病防治工作制度，探索適合王寨鎮(zhèn)艾滋病防治的運作模式和服務(wù)方式，免費為65周歲以上老年人進行HIV檢測。

（二）加強對工作場所、學(xué)校的宣傳教育，全面提高工作場所人員、廣大師生對艾滋病的防范意識。

（三）開展村居宣傳活動，張貼宣傳海報，宣傳標語，視頻播放，提供免費安全套發(fā)放，為孕產(chǎn)婦提供免費咨詢檢測，青年學(xué)生預(yù)防艾滋病知識宣傳。

（四）作好重點人群管理，加強重點人群追蹤隨訪管理，認真開展一年一度的隨訪管理工作，督促病人每年一次CD4檢測、結(jié)核篩查,艾滋病病人的服藥進行指導(dǎo)和監(jiān)督，并做好不良反應(yīng)的監(jiān)測和報告。

四、防治措施

（一）落實宣傳干預(yù)措施。

強化農(nóng)村防艾宣傳：在各村衛(wèi)生室、村委會等場所張貼防艾宣傳海報及宣傳標語。衛(wèi)生院大廳數(shù)字電視宣傳循環(huán)廣播錄音材料。組織開展老年人防艾和衛(wèi)生保健知識講座。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門和各村居，將防艾宣傳與日常工作有效結(jié)合，利用趕集天開展宣傳等活動，通過發(fā)防艾宣傳材料等形式加強農(nóng)村防艾宣傳。

全面開展宣傳月活動：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭每年下發(fā)12月份防艾宣傳月活動通知，發(fā)動鎮(zhèn)衛(wèi)生、計生等有關(guān)部門組織開展預(yù)防艾滋病現(xiàn)場宣傳教育活動，營造濃厚防艾宣傳氛圍。加強多部門防艾宣傳：鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室設(shè)置防艾宣傳欄，結(jié)合日常診療活動發(fā)資料進行宣傳。組織開展婦女預(yù)防艾滋病“面對面”宣傳活動，落實艾滋病預(yù)防母嬰傳播工作：進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率和孕產(chǎn)期保健知識宣傳教育。對孕產(chǎn)婦進行防艾宣傳，強化醫(yī)務(wù)人員預(yù)防艾滋病職業(yè)暴露防護意識，加強對可能造成醫(yī)源性感染環(huán)節(jié)管理，防止醫(yī)源性感染發(fā)生。

（二）著力推進基層項目。

組織對鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員進行艾滋病防治和職業(yè)暴露防護知識宣傳、干預(yù)、培訓(xùn)工作。

提升宣傳成效：加強青年學(xué)生防艾宣傳教育，充分利用學(xué)校資源，組織學(xué)生開展“防艾禁毒遍萬家”等活動，對家庭和社區(qū)居民進行宣傳教育。

安全套有效管理機制：選擇部分衛(wèi)生室安裝安全套自動取套機，鎮(zhèn)衛(wèi)生院指定人員進行統(tǒng)一管理，探索安全套推廣有效模式。貫徹落實《艾滋病防治條例》，進一步健全免費提供安全套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

提高基層防艾管理能力：充分調(diào)整鎮(zhèn)防治艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門職責(zé)分工，完善協(xié)調(diào)工作機制，發(fā)揮多部門優(yōu)勢開展防艾工作。明確干預(yù)隊伍職責(zé)，組織開展規(guī)范化培訓(xùn)。做好日?；顒淤Y料收集整理，活動應(yīng)有相關(guān)文字記錄、圖片資料，按規(guī)范對資料進行分類管理，做到一事一檔、規(guī)范完整。

（三）落實“四免一關(guān)懷”政策。

為艾滋病病人免費提供抗病毒藥物；為自愿接受艾滋病咨詢檢測的人員免費提供咨詢和初篩檢測。將生活困難的艾滋病病人納入政府救助范圍，按照國家有關(guān)規(guī)定給予必要的生活救濟；積極扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病病人開展生產(chǎn)活動，增加收入；加強艾滋病防治知識的宣傳，消除對艾滋病感染者和病人的歧視。衛(wèi)生院艾滋病防治實施方案4

一、發(fā)文依據(jù)

為貫徹落實自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)防治艾滋病攻堅工程（20__-2025年）實施方案的通知》（廳發(fā)〔20__〕60號）文件精神，進一步加強我市艾滋病防治工作，堅持依法防治、科學(xué)防治、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，加強政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、社會共同參與的機制，采取行為干預(yù)和關(guān)懷救助等措施，實行綜合防治，特制定本實施方案。

二、指導(dǎo)思想

堅持人民至上、生命至上，堅持新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，以人民健康為中心，深入實施健康中國行動，做好艾滋病防治工作，是維護人民群眾身體健康和生命安全，提高民族素質(zhì)的必然要求，是推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、全面建成小康社會的重要保障，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對艾滋病防治工作作出了重要部署。

三、主要目標

鞏固我市實施兩輪防治艾滋病攻堅工程成果，確保全市艾滋病疫情不反復(fù)、不反彈，全面實現(xiàn)國家提出的遏制與防治艾滋病“十四五”行動計劃各項指標要求。

四、主要任務(wù)

1.居民艾滋病防治知識知曉率達90％以上；監(jiān)管場所的被監(jiān)管人員艾滋病防治知識知曉率達95%以上；流動人口等重點人群以及易感染艾滋病危險行為人群防治知識知曉率均達90％以上；青年學(xué)生及在職教職工艾滋病防治知識知曉率達95%以上。

2.男性同性性行為人群艾滋病相關(guān)危險行為減少10%以上，其他性傳播危險行為人群感染率低于20__年水平；對抓獲的賣淫、吸毒販毒人員進行艾滋病檢測，檢測率達100%。參加戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率控制在0.1%以下；注射吸毒人群共用針具的比例控制在10%以下。

3.高危人群安全套使用率達95%以上；夫妻一方感染艾滋病的家庭配偶傳播率下降到0.5%以下。診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者和病人比例達90%以上；感染者和病人權(quán)利義務(wù)知曉率達95%以上；符合治療條件的感染者和病人接受抗病毒治療比例達95%以上;接受抗病毒治療的感染者和病人治療成功率達95%以上；存活感染者和病人隨訪檢測比例、配偶或固定性伴的艾滋病檢測比例均達90%以上；孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝、梅毒檢測率達95%以上，艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院艾滋病檢測點覆蓋率達95%以上

5.市級性病門診主動為性病就診者提供HIV檢測，檢測比例達到95%以上，梅毒患者接受規(guī)范診療的比例達90%以上，先天梅毒年報告發(fā)病率在15/10萬活產(chǎn)數(shù)以下。

6.監(jiān)管場所醫(yī)務(wù)人員和民警艾滋病相關(guān)知識培訓(xùn)率均達100%。新收服刑人員、強制隔離戒毒人員艾滋病相關(guān)知識知曉率達95%以上，入監(jiān)管場所3個月內(nèi)接受艾滋病檢測率達100%。符合治療條件且自愿參加艾滋病抗病毒治療的被監(jiān)管人員抗病毒治療率達95%以上。艾滋病病毒感染者和病人離所、出監(jiān)的轉(zhuǎn)介率達100%。

7.符合條件并自愿接受救助的艾滋病病毒感染者和病人、艾滋病致孤兒童和艾滋病病毒感染兒童社會救助覆蓋率達100%。衛(wèi)生院艾滋病防治實施方案5

為深入推進關(guān)累鎮(zhèn)防治艾滋病工作，有效遏制艾滋病的傳播與蔓延，切實保障廣大人民群眾的身體健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的通知》、《云南省艾滋病防治條例》及《云南省第三輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭實施方案（20__-20__）》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，動員社會力量，全面、有效地落實各項防治措施，遏制艾滋病蔓延的勢頭，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧__營造健康穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、總體目標

以艾滋病防治工作為主導(dǎo)，建立艾滋病、性病、丙肝綜合防治平臺，進一步健全防治艾滋病工作長效機制，降低艾滋病新發(fā)感染率和艾滋病人病死率、提高艾滋病病毒感染者和病人生存質(zhì)量。到20__年底，有效遏制艾滋病在全鎮(zhèn)的流行和蔓延。

三、具體目標和工作指標到20__年底實現(xiàn)的'具體目標和工作指標如下：

（一）村委會干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及以上干部、青年骨干培訓(xùn)率達到98％。15-60歲城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民、少數(shù)民族或邊民、農(nóng)民工、校外青少年的防治艾滋病知識知曉率分別達95%、90%、90%、90%、90%以上。中、小學(xué)開展預(yù)防艾滋病生活技能教育，學(xué)生防治艾滋病知識知曉率達到95%。

（二）促進廣大農(nóng)村和社區(qū)開展綜合防治艾滋病工作，三分之一以上的村委會開展綜合防治工作。

（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強艾滋病感染者的管理，當年新報告的艾滋病病毒感染者和病人告知率達98%以上。累計報告的艾滋病病毒感染者和病人隨訪率、CD4檢測率、配偶告知和檢測率均達70%以上，符合抗病毒治療和中醫(yī)藥治療的艾滋病病人轉(zhuǎn)介率達90%以上。70%以上的艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性關(guān)系者每年至少接受1次艾滋病檢測。羈押場所對新入所而未檢測或既往檢測結(jié)果為陰性的所有被羈押人員開展艾滋病抗體檢測，陽性結(jié)果出所告知率達90%以上，隨訪率達到75%以上。

（四）鎮(zhèn)派出所、文化站等部門加強高危人群的干預(yù)。暗娼、男性同性性行為人群有效干預(yù)措施覆蓋率達到90％以上。艾滋病知識知曉率達90%以上，接受艾滋病咨詢檢測并知曉檢測結(jié)果的比例達到70％以上，暗娼最近1個月堅持使用安全套率達90%以上，男性同性性行為人群近1個月安全套使用率達80％以上。賓館（酒店、招待所）安全套擺放率達100％，經(jīng)營性公共娛樂場所、性病門診為就診者安全套提供率達95％以上，為艾滋病病毒感染者和病人免費安全套提供率達100%。

（五）鎮(zhèn)衛(wèi)生院20__年為婚前保健人群和孕產(chǎn)婦自愿免費檢測艾滋病抗體達95%以上。對發(fā)現(xiàn)的艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦實施母嬰傳播阻斷措施率達98%以上，艾滋病病毒感染產(chǎn)婦分娩嬰兒報告艾滋病病毒感染率控制在5%以內(nèi)。

（六）鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強性病規(guī)范化管理，為85%以上性病就診者提供艾滋病檢測和規(guī)范化診療服務(wù)比例20__年達85%，20__年達90%，梅毒患者接受規(guī)范化的診療服務(wù)比例20__年達85%，20__年達90%,一期和二期梅毒年報告發(fā)病率增長幅度低于5%。

（七）100%的艾滋病致孤兒童納入孤兒保障制度；100%符合條件的生活困難艾滋病病毒感染者和病人納入最低生活保障范圍。

四、防治策略和措施

（一）創(chuàng)新宣傳教育思路，提高防艾意識

1.加強農(nóng)村宣傳教育。各村委會要加強艾滋病知識宣傳，將艾滋病宣傳工作融入常規(guī)工作之中。每個村委會至少有5條艾滋病防治知識固定標語或公益廣告牌。每個村委會有1名以上防治艾滋病知識宣傳骨干，針對轄區(qū)人群定期開展宣傳教育活動。鎮(zhèn)人民政府每年至少開展2次防治艾滋病健康教育活動。各村委會要將艾滋病綜合防治宣傳教育納入基層文化建設(shè)內(nèi)容,落實宣傳職責(zé)。

2.加強學(xué)校宣傳教育。全鎮(zhèn)中、小學(xué)至少要指定1名教師負責(zé)防治艾滋病宣傳教育工作，將防治艾滋病知識納入考試內(nèi)容，開展學(xué)校師生健康教育和技能培訓(xùn)，組織學(xué)生對其家庭成員進行防治艾滋病知識宣傳。新生入學(xué)時，要發(fā)放艾滋病健康教育材料，每學(xué)年開設(shè)艾滋病專題知識講座不少于1次。中學(xué)開設(shè)預(yù)防艾滋病課程，初中每學(xué)年6學(xué)時，高中每學(xué)年4學(xué)時。

3.加強重點人群宣傳教育。重點加強農(nóng)村的宣傳教育，加大對流動人口、外出務(wù)工、少數(shù)民族、特別是涉外“婚姻”等人員宣傳教育。鎮(zhèn)勞動保障所要將農(nóng)民工、外出務(wù)工等人員艾滋病綜合防治知識宣傳教育納入部門的日常工作中，加大對流動人口、外出務(wù)工等人員宣傳教育的力度。鎮(zhèn)防艾辦結(jié)合自身工作實際情況，開展針對外出務(wù)工人員的艾滋病防治宣傳教育。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強孕產(chǎn)婦預(yù)防艾滋病性傳播和母嬰傳播知識的宣傳教育；民政辦和鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)對結(jié)婚登記人群開展預(yù)防艾滋病知識的宣傳教育。鎮(zhèn)計生辦要加強涉外“婚姻”人員的宣傳教育工作。鎮(zhèn)工會、共青團等部門要有針對性地對企業(yè)職工、青少年等群體開展多種形式的預(yù)防艾滋病知識和關(guān)愛艾滋病病毒感染者及病人的宣傳教育活動。鎮(zhèn)婦聯(lián)、人口和計劃生育辦要高度關(guān)注婦女人群感染艾滋病的脆弱性，積極倡導(dǎo)和支持開展針對婦女的艾滋病宣傳教育和預(yù)防母嬰傳播的相關(guān)知識教育，提高婦女的自我保護能力，防止配偶間傳播，切實維護婦女的合法權(quán)益。

（二）擴大綜合干預(yù)覆蓋面，減低疾病危害

1.開展預(yù)防艾滋病經(jīng)性途徑傳播的高危行為干預(yù)活動。派出所要嚴厲打擊賣淫、聚眾淫亂等違法犯罪活動，凈化社會環(huán)境。計生辦繼續(xù)推廣使用安全套，在旅館、旅社和經(jīng)營性娛樂服務(wù)場所推廣擺放安全套，繼續(xù)在公共場所設(shè)臵安全套發(fā)售裝臵，在流動人口集中場所增設(shè)安全套銷售點，增加安全套的可及性。積極推進安全套社會營銷，切實提高高危人群安全套的使用率；鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、計生辦、文化站等部門采取多種方式，針對暗娼、男男性行為人群和其他多性伴人群開展有針對性的健康教育、安全套推廣使用、艾滋病咨詢檢測、性病診療服務(wù)為主要內(nèi)容的綜合干預(yù)活動，進一步提高干預(yù)質(zhì)量。

2.組織人員深入非星級賓館和娛樂場所進行艾滋病防治宣傳教育，開展定期檢查和不定期抽查。

3.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要為感染艾滋病病毒、梅毒、乙肝的孕產(chǎn)婦及所生嬰兒提供咨詢檢測、保健管理、母嬰阻斷、隨訪轉(zhuǎn)介、喂養(yǎng)指導(dǎo)、生長發(fā)育監(jiān)測等服務(wù)，密切關(guān)注感染艾滋病病毒、梅毒、乙肝孕產(chǎn)婦的健康狀況，對符合治療標準的感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦提供免費抗病毒治療，積極倡導(dǎo)并指導(dǎo)感染艾滋病病毒的產(chǎn)婦對嬰兒進行人工喂養(yǎng)。

（三）擴大咨詢檢測覆蓋面，拓展服務(wù)功能

1.健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善疫情管理制度。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時掌握疫情動態(tài)與流行特點，對可能發(fā)生的疫情進行早期預(yù)警。要加強醫(yī)療機構(gòu)病例報告的管理，減少艾滋病、性病和丙肝的漏報、誤報，不斷提高疫情報告的質(zhì)量。建立和完善部門間艾滋病疫情信息通報制度。定期匯總分析艾滋病疫情信息，并向有關(guān)部門通報艾滋病疫情。

2.擴大檢測覆蓋面。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中根據(jù)有關(guān)規(guī)定為結(jié)婚登記人群和孕產(chǎn)婦免費提供艾滋病抗體初篩檢測和咨詢服務(wù)并主動為手術(shù)病人、性病病人、臨床疑似患者、高危行為者等開展艾滋病和梅毒咨詢檢測。按照規(guī)定對應(yīng)征入伍青年實施艾滋病抗體檢測。將公共娛樂場所服務(wù)人員艾滋病抗體檢測納入從業(yè)人員健康檢查內(nèi)容。要遵循知情同意和保密原則，實施艾滋病、丙肝和梅毒檢測實名制，及時提供艾滋病咨詢服務(wù)，依法告知檢測結(jié)果。

（五）加強血液質(zhì)量管理，保障安全血供

1.依法取締、打擊非法采供血液或原料血漿活動。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要開展經(jīng)常性的打擊非法采供血液、組織他人出賣血液和制售血液制品的活動，嚴禁高危人群獻血液（血漿）。

2.加強臨床合理用血管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將科學(xué)用血、合理用血納入醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核內(nèi)容，強化臨床科學(xué)用血評價體系和監(jiān)督處罰制度，嚴肅查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)非法自采和自供臨床用血。要嚴格按照規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物品。

（六）提高病例管理質(zhì)量，減少二代傳播

全面推廣艾滋病病毒感染者和病人的社區(qū)綜合管理模式，以__縣疾病預(yù)防控制中心為樞紐，強化管理環(huán)節(jié)中鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等機構(gòu)的職責(zé)，加強橫向和縱向聯(lián)絡(luò)與溝通，明確告知責(zé)任人，為所有艾滋病病毒感染者和病人明確隨訪責(zé)任人，按要求對配偶和固定性伴進行檢測結(jié)果告知，提供定期隨訪、CD4檢測和治療轉(zhuǎn)介服務(wù)，在隨訪管理工作中充分發(fā)揮感染者同伴骨干的作用，有效落實咨詢、心理支持、行為干預(yù)等措施，減少二代傳播的發(fā)生。要加強對艾滋病病毒感染者和病人的法制宣傳和道德教育，增強他們的法制觀念，提高包括感染者和病人在內(nèi)的全體公民的社會責(zé)任感。鎮(zhèn)派出所要會同有關(guān)部門依法打擊故意傳播艾滋病和利用感染者身份而進行的違法犯罪活動，加強對被監(jiān)管人員艾滋病防治知識的宣傳教育、檢測、抗病毒治療工作，建立健全對違法犯罪感染者和病人的監(jiān)管制度及回歸社會后的治療、救助等銜接工作，維護社會和諧穩(wěn)定。

（七）保障病人合法權(quán)益，深化關(guān)懷救助

1.認真落實相關(guān)政策，消除社會歧視，保障艾滋病病毒感染者和病人及其家庭成員在就醫(yī)、就業(yè)、入學(xué)等方面的合法權(quán)益，為晚期病人提供情感支持和臨終關(guān)懷，杜絕對感染者和病人的歧視現(xiàn)象。

2.對受艾滋病影響的人員和家庭開展關(guān)懷救助工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極配合民政部門，落實轄區(qū)內(nèi)的艾滋病病毒感染者和病人及其家庭的關(guān)懷救助工作。民政、教育、衛(wèi)生等部門要密切配合、相互支持，在知情同意和保密原則的基礎(chǔ)上，建立對受艾滋病影響的未成年子女和老人的登記、上報和隨訪制度，將生活困難且符合社會救助條件的艾滋病病毒感染者家庭、孤老、孤兒納入城鄉(xiāng)社會救助范疇，按照規(guī)定予以救助。民政、教育等部門要按規(guī)定對受艾滋病影響的中小學(xué)生進行關(guān)懷救助。

3.鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與艾滋病的關(guān)懷救助、幫助扶持工作。民政、衛(wèi)生、工會、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮社會團體、企事業(yè)單位和個人的作用，關(guān)心關(guān)愛艾滋病病毒感染者和病人，開展各種關(guān)懷救助活動，幫助艾滋病病毒感染者開展生產(chǎn)生活自救。

（八）廣泛動員社會資源，支持社會參與積極爭取或引導(dǎo)企業(yè)、基金會、有關(guān)組織和個人為艾滋病防治工作捐贈。通過購買服務(wù)等方式，鼓勵社會團體、企業(yè)等組織參與防治艾滋病工作。廣泛動員和招募志愿者，有計劃地參與防治艾滋病工作。努力創(chuàng)造條件，加強溝通協(xié)調(diào)，促進社會組織在宣傳教育、行為干預(yù)、感染者管理、關(guān)懷救治等領(lǐng)域開展工作，切實發(fā)揮作用。

五、保障措施

（一）強化政府領(lǐng)導(dǎo)，落實部門責(zé)任

各村委會要把防治艾滋病人民戰(zhàn)爭作為當前的一項重要政治任務(wù)，真抓實干，取得實效。繼續(xù)嚴格執(zhí)行防治艾滋病工作“一把手”負責(zé)制和責(zé)任目標考核制，要把各項目標任務(wù)分解到有關(guān)部門，明確職責(zé)。要實行責(zé)任目標管理，將防治艾滋病工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標考核內(nèi)容，確保做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、投入到位、督促到位。對領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當、政策法規(guī)不落實的，要嚴肅問責(zé)；對隱瞞疫情、玩忽職守造成艾滋病傳播流行的，要依法追究責(zé)任。

（二）加強隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力

要加強防治艾滋病隊伍建設(shè)，確保人員編制到位到崗。加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的力度，打造出一支業(yè)務(wù)強、技術(shù)精、能服務(wù)的防艾隊伍，要對有職業(yè)暴露風(fēng)險的人員進行艾滋病自我防護培訓(xùn)和上崗考核，嚴格遵守防護原則，防范職業(yè)暴露事件的發(fā)生。

（三）增加防艾投入，注重跟蹤問效

要強化以政府投入為主、分級負擔(dān)、多渠道籌資的經(jīng)費投入長效機制，黨委、政府繼續(xù)把防治艾滋病經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，確保落實到位，并隨著財政收入的增加，逐步加大對防治艾滋病經(jīng)費的投入。

六、督導(dǎo)和獎懲

鎮(zhèn)防艾辦負責(zé)制定考核指標和評估方案并組織實施，每年組織對各村委會進行考核評估和工作督導(dǎo)，20__年和20__年分別進行《實施方案》中期和終期考核評估。各村委會制定符合自身實際的實施方案，逐年組織考核評估。對工作成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的單位和個人進行通報批評，對不履行職責(zé)造成嚴重后果的單位和個人依法依紀追究責(zé)任。病病毒感染孕產(chǎn)婦實施母嬰傳播阻斷措施率達98%以上，艾滋病病毒感染產(chǎn)婦分娩嬰兒報告艾滋病病毒感染率控制在5%以內(nèi)。衛(wèi)生院艾滋病防治實施方案6

為認真貫徹國家和云南省《艾滋病防治條例》、打好第三輪禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭，實施好20__年省級艾滋病綜合防治項目，抓好我鎮(zhèn)艾滋病綜合防治試點工作，根據(jù)《富寧縣防治艾滋病工作委員會辦公室關(guān)于新增設(shè)艾滋病綜合防治試點村的通知》（富艾辦法[20__]10號）文件的有關(guān)要求，在我鎮(zhèn)金竹坪村委會開展艾滋病綜合防治試點工作，為保證試點工作各項工作順利開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、工作目標

（一）總目標

建立以家庭為基礎(chǔ)，以社村為依托，以鎮(zhèn)為紐帶的區(qū)、鎮(zhèn)、村、組四級艾滋病綜合防治網(wǎng)絡(luò)，積極推廣以感染者管理為重點的艾滋病綜合防冶模式試點工作，全面落實宣傳教育、干預(yù)和關(guān)懷救助等綜合防治措施，依法推進防治工作，預(yù)防、控制艾滋病的發(fā)生與流行，減少艾滋病危害。

（二）具體目標

1、鎮(zhèn)機關(guān)、站（所）、村委會干部和工作人員培訓(xùn)率達100，受訓(xùn)人員艾滋病防治知識合格率達98。

2、艾滋病防治知識知曉率農(nóng)村居民達到90以上，學(xué)校教師達100以上，中學(xué)學(xué)生達100以上。

3、轄區(qū)的100車站候車室、招待所和旅店服務(wù)臺設(shè)置宣傳欄和放置宣傳資料。

4、鎮(zhèn)政府設(shè)置一個防艾宣傳欄，試點村委會設(shè)置一塊防艾宣傳標語，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設(shè)立防艾宣傳欄或張貼宣傳畫。

5、免費向鎮(zhèn)內(nèi)招待所和旅店提供安全套，安全套擺放率100。

6、在鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立自愿咨詢檢測點，對新發(fā)現(xiàn)感染者告知率達100。對轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦100開展艾滋病免費檢測，對陽性孕產(chǎn)婦實施母嬰阻斷；對吸毒人員、感染者配偶及家庭人員和外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員進行檢測，艾滋病檢測率95以上。

7、實施國家“四免一關(guān)懷”政策，做好感染者管理，將符合抗病毒治療條件的病人，納入抗病毒治療，將生活困難的艾滋病感染者、病人納入低保管理，對受艾滋病影響的學(xué)齡兒童實行“兩免一補政策”，確保其完成九年義務(wù)教育。

二、具體活動

（一）加強宣傳教育，提高村（居）民艾滋病防治知識知曉率，增強艾滋病防控能力，深入開展《云南省艾滋病防治條例》等相關(guān)政策措施和艾滋病防治知識的宣傳教育。

1、對鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工、試點村委會干部、村小組長、計生專干、婦女主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生等進行艾滋病知識培訓(xùn)1次，分解任務(wù)，落實責(zé)任培訓(xùn)率達100，受訓(xùn)人員艾滋病防治知識合格率達98以上。

2、試點村設(shè)置一塊防艾宣傳標語，鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、試點村委會、村衛(wèi)生室宣傳欄每月刊登一期防艾知識內(nèi)容。

3、以村小組為單位召開群眾會，將防艾工作納入公共服務(wù)項目，講解國家防艾政策、艾滋病防治知識，并將艾滋病防治宣傳教育納入村委會日常工作，定期開展宣傳教育。

4、金竹坪小學(xué)組織全校師生開展一次防艾知識培訓(xùn)，學(xué)校黑板報每期刊登防艾知識，艾滋病防治知識知曉率教師、學(xué)生達到100。

5、每個自然村指定1名艾滋病義務(wù)宣傳員，對所有農(nóng)戶開展入戶宣傳教育。一是向農(nóng)戶講授艾滋病防治基本知識，發(fā)放宣傳材料；二是對農(nóng)戶家庭成員進行調(diào)查，對吸毒人員、外出務(wù)工人員、流動人口等進行登記。做好對準備外出務(wù)工人員的宣傳培訓(xùn)工作。

（二）對重點人群開展監(jiān)測檢測，摸清艾滋病疫情流行情況

1、在衛(wèi)生院設(shè)立自愿咨詢檢測點，開展艾滋病自愿咨詢檢測工作，對吸毒人員、暗娼、感染者配偶及家庭成員、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、國外返鄉(xiāng)人員等重點人群進行檢測，HIV檢測率達95以上。

2、對轄區(qū)內(nèi)婚前保健人群和孕產(chǎn)婦進行預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)知識的宣傳教育，并進行艾滋病咨詢檢測，對陽性孕產(chǎn)婦和嬰兒實施母嬰阻斷。

（三）加強感染者管理

加強對感染者的管理，積極探索感染者管理下移試點工作，推廣以感染者管理為重點、家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、鎮(zhèn)為紐帶、醫(yī)療機構(gòu)為指導(dǎo)的艾滋病綜合管理模式，培訓(xùn)鎮(zhèn)、村艾滋病防治工作人員，對愿意下移管理的感染者進行下移管理，對新發(fā)現(xiàn)感染者要認真落實首診負責(zé)制和補篩陽性結(jié)果告知制度，告知率達100，爭取感染者的主動配合，提高艾滋病感染者和病人的生存質(zhì)量，減少二代傳播。

（四）落實行為干預(yù)措施，減緩艾滋病由高危人群向一般人群傳播

1、在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的招待所、旅店等娛樂場所免費擺放安全套，娛樂場所覆蓋率達100，安全套擺放率100。

2、對吸毒人員進行調(diào)查，并開展行為干預(yù)，對吸毒人員進行降低危害的宣傳教育。積極動員其到縣疾控參加藥物維持治療和免費交換清潔針具。

（五）開展治療關(guān)懷，落實國家艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策

對符合治療條件的的感染者100轉(zhuǎn)介到縣醫(yī)院參加艾滋病抗病毒治療，HIV陽性孕產(chǎn)婦及時縣保健院實施母嬰傳播阻斷，為生活困難的感染者和病人及其家庭申請低保救助，對受艾滋病影響的學(xué)齡兒童及未成年人進行登記造冊，掌握情況，并對學(xué)齡兒童實行“兩免一補政策”，確保其完成九年義務(wù)教育。

組織保障

成立田蓬鎮(zhèn)艾滋病綜合防治試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：黃子珍（人民政府副鎮(zhèn)長）

副組長：杜大方（田蓬衛(wèi)生院院長）

成員:張長斌（田蓬派出所所長）

熊自海（黨政辦主任）

黃永斌（田蓬衛(wèi)生院副院長）

魯光祥(田蓬中心學(xué)校校長)

林艷芬(計生辦主任)

張偉（財政所所長）

詹坤德（金竹坪村黨總支書記）

杜廷坤（金竹坪村委會副主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黃永斌擔(dān)任，負責(zé)日常具體事務(wù)。另金竹坪村委會成立艾滋病綜合防治試點工作組，設(shè)立1—2名艾滋病防治宣傳人員，開展入戶宣傳等艾滋病防治宣傳教育工作。

三、經(jīng)費保障

每個試點村工作經(jīng)費由第三輪省級艾滋病綜合防治項目支持。

試點管理

（一）感染者保密要求。

工作中必須做好艾滋病感染者和病人隱私保密工作，原則上艾滋病感染者和病人資料由專業(yè)防治機構(gòu)管理人員掌握，其他人員不必涉及，不得向非專業(yè)機構(gòu)管理人員泄露艾滋病感染者和病人資料。

（二）資料信息管理。

各試點要建立有效的信息管理機制，艾滋病防治資料信息實行檔案管理，做到有人管有人報。

（三）檢查指導(dǎo)。

鎮(zhèn)上成立督導(dǎo)小組，建立督導(dǎo)管理機制，工作人員定期進行自查，并將自查報告報上級管理小組；領(lǐng)導(dǎo)小組要宣傳或定期對村艾滋病綜合防治工作進行督導(dǎo)。衛(wèi)生院艾滋病防治實施方案7

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1.為加強對艾滋病防治工作進一步推進，促進艾滋病防治工作順利開展，及時成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.將艾滋病防治以目標形式下達到各村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院，做到艾滋病防治工作進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校。

3.加強娛樂場所的監(jiān)管力度，要求各派出所加大查處從事性活動人員和流動人員的管理，切實做到防治抓源頭。

二、加強宣傳、促進全社會參與

1.利用廣播、宣傳欄、發(fā)宣傳單、舉辦講座和開展咨詢等加大宣傳力度，對公共娛樂場所、休閑場所、旅店、網(wǎng)吧等開展和檢查。

2.重點人群宣傳，實施對青少年艾滋病防治知識傳播計劃，特別是高中職學(xué)生的宣傳教育;重點對外出務(wù)工人員、建筑工地、工廠等進行宣傳培訓(xùn)。

3.利用艾滋病日舉辦大型的“艾滋病防治宣傳活動”，圍繞“共擔(dān)防艾責(zé)任，共享健康權(quán)利，共建健康中國”的主題，向廣大市民宣講艾滋病防治知識。

4.利用“健康講座”微信公眾平臺多次向群眾宣傳艾滋病防控知識，讓更多的人了解防控艾滋病與遠離毒品和潔身自愛的關(guān)系，做好自我防護。

三、加強綜合整治

1.對吸毒人員、暗娼、性病等高危人員進行干預(yù)，并記錄在冊進行管理，公共娛樂場所加強管控。

2.對吸毒，保持嚴打態(tài)勢，積極開展“無毒社會”“平安社區(qū)”活動，將吸毒人員納入管控比例比上年提高10%，并發(fā)現(xiàn)一例強制戒毒一例。

3.開展無償獻血宣傳，當?shù)卦挟a(chǎn)婦艾滋病檢測率達到100%。

四、落實“四免一關(guān)懷”政策，加大投入力度

1.加大感染者發(fā)現(xiàn)力度，完善衛(wèi)生院檢測能力培訓(xùn)和設(shè)備投入，提高檢測能力。

2.對艾滋病感染者和病人及其家庭提供關(guān)懷和救助達100%，因艾滋病而致孤兒童100%免費接收義務(wù)教育，免收上學(xué)費用。

3.按省防艾辦下達的指標，積極為婚前醫(yī)學(xué)檢查者、育齡夫婦，孕產(chǎn)婦及自愿者提供艾滋病免費檢測篩查服務(wù)。

4.積極為艾滋病病毒感染者提供關(guān)懷服務(wù)。為艾滋病病毒感染者提供轉(zhuǎn)診隨訪服務(wù)，為艾滋病病毒感染的孕產(chǎn)婦及其所生兒嬰兒提供免費母嬰阻斷藥物，為艾滋病病毒感染的孕產(chǎn)婦所生兒童提供奶粉基金、健康檢查和早期診斷檢測等服務(wù)。

五、加強培訓(xùn)工作

1.每年對全鎮(zhèn)防疫人員進行了艾滋病的監(jiān)測報告管理工作培訓(xùn)，并進行考核。

2.定期對全鎮(zhèn)人員講授艾滋病防控知識。

3.加強項目逐級培訓(xùn)，規(guī)范艾滋病檢測及用藥，做好陽性攜帶者的心理安撫工作。

4.加強職業(yè)暴露防護培訓(xùn)，做好醫(yī)護人員的自我保護，加強醫(yī)護人員院感知識的培訓(xùn)。衛(wèi)生院艾滋病防治實施方案8

為貫徹落實縣委、政府關(guān)于實施防治艾滋病攻堅工程的決定，有效遏制艾滋病疫情在全縣快速傳播和蔓延的勢頭，加強宣傳教育是做好綜合防治艾滋病工作的一個重要環(huán)節(jié)。近年來，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院在預(yù)防艾滋病宣傳教育方面做了大量工作，但從全鄉(xiāng)層面上看，宣傳教育工作開展還不平衡，特別是農(nóng)村邊遠村屯尤為薄弱。為進一步加大衛(wèi)生院艾滋病防治宣傳教育工作的力度，使衛(wèi)生院率先在全縣范圍內(nèi)掀起艾滋病防治宣傳教育工作熱潮，帶動各部門和全社會力量投入到艾滋病宣傳教育工作中，確保我鄉(xiāng)艾滋病防治目標的實現(xiàn)，特制定本工作方案。

一、目標

（一）總目標。面向轄區(qū)普及防治艾滋病知識，增強廣大人民群眾對艾滋病的自我保護意識和防范能力；消除對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的歧視，為預(yù)防和控制艾滋病營造良好的社會環(huán)境。

（二）具體目標。通過實施5年防治艾滋病宣傳教育攻堅工程，實現(xiàn)農(nóng)村居民達80%以上，流動人口達到85%以上，校內(nèi)青少年達到98%以上，校外青少年達到80%以上，高危行為人群達到95%以上，衛(wèi)生系統(tǒng)人員20__年培訓(xùn)率達100%，知曉率達100%。

二、組織機構(gòu)

成立天等縣都康鄉(xiāng)衛(wèi)生院防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

組長：許鴻歡鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長副組長：陸榮斐鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長趙光沖鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長成員：趙志偉鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療組長

甘英霞鄉(xiāng)衛(wèi)生院婦幼組長

農(nóng)秀芬鄉(xiāng)衛(wèi)生院護理組長

黃安忠鄉(xiāng)衛(wèi)生院后勤組長

閉秀桃鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公室副主任

防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常事務(wù)。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院，辦公室主任由趙光沖同志兼任，成員：公共衛(wèi)生科全體成員。

三、具體措施

（一）開展多種宣傳形式，防治艾滋病宣傳教育做到進村入戶、進單位、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)對群眾開展宣傳教育。

（二）縣疾控中心負責(zé)為大眾媒體、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展宣傳教育工作提供信息和技術(shù)指導(dǎo)；根據(jù)每年的宣傳主題制作相關(guān)防治艾滋病宣傳資料；編制宣傳教育和人員培訓(xùn)資料；配合各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對骨干宣傳教育人員進行培訓(xùn)，對整個宣傳教育工作進行效果評估；組織對醫(yī)療衛(wèi)生人員及其他各類從事艾滋病防治科研、宣傳教育和管理人員艾滋病防治知識的培訓(xùn)工作。

（三）各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展醫(yī)務(wù)人員全員防治艾滋病宣傳教育培訓(xùn)，全員培訓(xùn)每人每年不少于20學(xué)時，直接從事艾滋病等傳染病防治人員培訓(xùn)每人每年不少于50學(xué)時，培訓(xùn)率應(yīng)達100%，合格率達100%。

（四）各醫(yī)療衛(wèi)生單位在門診大廳、病房出入口以及單位主要通道顯眼位置設(shè)立艾滋病及性病防治知識固定宣傳欄，并定期維護和更新內(nèi)容，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院至少設(shè)置1處固定宣傳欄，縣級醫(yī)院至少設(shè)置2處固定宣傳欄；設(shè)立戶外大型廣告牌至少一幅以上；在門診、婦產(chǎn)、孕婦學(xué)校、婚前保健、性病、預(yù)防保健、艾滋病咨詢檢測以及感染性疾病科室擺放艾滋病、性病防治知識宣傳品，候診室播放防艾宣傳片；在院內(nèi)相應(yīng)過道、走廊、科室張貼20張以上防治艾滋病宣傳畫（單）；本單位要印發(fā)一定數(shù)量的宣傳手冊，利用本單位便利條件比如門診病歷本、新農(nóng)合參合證、藥袋等常用品上印刷簡要的防治艾滋病宣傳知識；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院刷制不少于5條永久性宣傳防治艾滋病標語，村衛(wèi)生所（室）刷制不少于2條永久性宣傳防治艾滋病標語。

（五）每年開展防治艾滋病宣傳教育活動；縣疾病預(yù)防控制中心、縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院要設(shè)立艾滋病自愿咨詢檢測門診，提供艾滋病自愿咨詢檢測，發(fā)放宣傳教育材料。

（六）醫(yī)院的性病門診或性病診療專門機構(gòu)要對求診者及其配偶或性伴進行心理咨詢，發(fā)放健康教育處方并配合干預(yù)措施進行針對性較強的宣傳教育工作。年底，求診者和咨詢者的健康教育處方發(fā)放率達到100%。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將防治艾滋病宣傳教育工作列入本單位工作重點，成立防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位負責(zé)人為第一責(zé)任人。

（二）各醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定本單位防治艾滋病宣傳教育工作計劃，防治艾滋病宣傳教育工作要與績效考核直接掛鉤，完成防治艾滋病工作任務(wù)的予以通報表揚，在資源配置上給予適度傾斜，對沒有完成防治艾滋病工作任務(wù)的予以通報批評。

（三）各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立、健全本單位干部職工接受艾滋病知識培訓(xùn)檔案，對培訓(xùn)情況進行登記考核，把考核成績列入個人考核內(nèi)容，對防艾知識培訓(xùn)成績合格的才給予參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、評優(yōu)、執(zhí)業(yè)注冊、資格考試等。

五、檢查與督導(dǎo)

縣衛(wèi)生局組織相關(guān)人員對各醫(yī)療衛(wèi)生單位防治艾滋病宣傳教育工作落實情況進行1-2次檢查與督導(dǎo)，并進行考核。衛(wèi)生院艾滋病防治實施方案9

一、豐富宣傳載體，擴大宣傳面，加大重點人群的防控

1、優(yōu)化宣傳教育方式，整合社會團體力量參入。利用新媒體優(yōu)勢加大網(wǎng)絡(luò)信息宣傳力度，在新聞、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開展艾滋病、梅毒等性病防治公益宣傳，普及性病防治知識。充分利用社會團體力量，把艾滋病、梅毒等性病防治知識融入到志愿者團體活動中，推動性病健康知識宣傳力度。

2、聯(lián)合婦聯(lián)、教育、公安等部門，開展留守婦女、青年學(xué)生、流動人口、羈押人員等重點人群宣傳教育工作，同時利用“三八”婦女節(jié)、“6.26”禁毒日、“12.1”世界艾滋病日等節(jié)日開展系列宣傳活動，將梅毒、尖銳濕疣、淋病等性病同時納入宣傳范圍。

3、縣直醫(yī)療機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要把艾滋病、梅毒等性病防治知識宣傳教育納入健康教育工作中，每年開展不低于2次有關(guān)性病防治知識宣傳活動，其中至少包括一次學(xué)校艾滋病防治知識專題講座活動，同時收集整理相關(guān)資料存檔備查，并將此項工作納入年終考核。

二、多措并舉，擴大監(jiān)測檢測的覆蓋面，及早發(fā)現(xiàn)和管理病人

1、加強自愿咨詢檢測工作，推廣PITC模式。通過宣傳、優(yōu)化服務(wù)流程、完善轉(zhuǎn)介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方式，擴大HIV檢測面，提高VCT門診檢測咨詢的可及性，積極倡導(dǎo)高危人群通過主動檢測