專題五 公民的政治生活

《政治生活》模塊二輪專題復(fù)習(xí)思維導(dǎo)圖考點(diǎn)一：我國的國家性質(zhì)：（2016·天津卷文綜政治·2）網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的良好秩序是廣大民眾的共同心聲。第十二屆全國人大常委會第十五次會議初次審議了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》，而后該草案在中國人大網(wǎng)公布，向社會公眾征求意見。這表明A．依法治國與依法執(zhí)政是統(tǒng)一的 B．政府決策能夠反映民意、集中民智C．社會主義民主具有廣泛性和真實性

D．公民通過社會公示制度參與民主監(jiān)督考查：民主決策C（2011年全國卷16題）

2011，16.十一屆全國人大常委會第十二次會議通過了《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定，“因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金”，從而改變了以往因城鄉(xiāng)居民收入差異導(dǎo)致死亡賠償金計算標(biāo)準(zhǔn)不同的狀況。這一法律規(guī)定的變化A．堅持了公民權(quán)利至上的原則B．實現(xiàn)了公民權(quán)益與義務(wù)的統(tǒng)一C．消除了公民的身份差異D．體現(xiàn)了對公民平等權(quán)利的尊重D本單元考查重點(diǎn)之一：我國公民的權(quán)利和義務(wù)（2012年全國卷16題）

2011年1月，R市以居住證制度取代暫住證制度，300余萬在該市的流動人口告別“暫住”狀態(tài)，在勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個方面開始享受與市民同等的權(quán)益。這一舉措①促進(jìn)了社會公平正義②消除了收入再分配的差距③有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展④減少了城市管理支出A．①②B．①③C．②④D．③④B（2013年全國卷Ⅰ）十一屆全國人大第二十三次會議修改通過新的居民身份證法，規(guī)定在居民身份證登記項目中增加指紋信息，同時加大對泄露公民個人信息行為的懲罰力度。身份證法的這些修改①擴(kuò)大了對公民權(quán)利的保護(hù)范圍②有利于提高社會管理和服務(wù)水平③體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則④是堅持依法行政的必要保證A.①②B.①④C.②③D.③④ C（2014年全國高考38）在信息技術(shù)快速發(fā)現(xiàn)的今天，不斷出現(xiàn)新產(chǎn)品和新服務(wù)正在改變著我們的生活，與次同時，侵害公民個人信息的事件和犯罪行為頻發(fā)，個人信息安全問題日益凸顯。材料二2009年，我國將公民個人信息納入刑法保護(hù)。2012年，全國人大常委會表決通過關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定。2012年上半年，20個省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)抓獲侵害公民個人信息的犯罪嫌疑人1700余名。2013年，工業(yè)和信息化部聯(lián)合其他部門制定的個人信息保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，個人信息管理者在處理個人信息時要遵循安全保障等原則，在收集身份證號碼、手機(jī)號碼和指紋等個人敏感信息之前，要得到個人信息主體的明確授權(quán)。（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用政治生活知識，闡明為什么要對公民個人信息進(jìn)行保護(hù)，并分別說明人大和政府應(yīng)怎樣保護(hù)公民個人信息。（12分）？答：①公民個人信息屬于公民的合法權(quán)益，受法律保護(hù)。侵害公民個人信息，不僅是對公民合法權(quán)益的侵害，也會擾亂正常的社會秩序。②人大要制定和完善保護(hù)公民個人信息的法律，監(jiān)督法律的實施。③政府要履行保護(hù)公民個人信息的職責(zé)，健全保護(hù)機(jī)制，依法打擊侵害公民個人信息的行為。（2015年全國卷Ⅰ）黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，提出立法機(jī)關(guān)要“拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會共識?！苯∪⒎C(jī)關(guān)和社會公眾溝通機(jī)制的作用在于①明確立法權(quán)利邊界，防止部門利益法律化②完善立法機(jī)制，保障公民政治權(quán)利的實現(xiàn)③使法律更好的體現(xiàn)民意，提高法律權(quán)威④促進(jìn)公民提高法律意識，自覺遵法守法A.①②B.①④C.②③D.③④

D（2012江蘇卷）據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計,截至2011年12月底,我國微博用戶達(dá)到2.5億,占網(wǎng)民總數(shù)的48.7%,政府部門通過認(rèn)證的新浪微博覆蓋了全國所有省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)。微博在多起公共事件和公共討論中,充分展現(xiàn)其及時傳播信息、快捷發(fā)布言論和反饋輿情的功能。對此有網(wǎng)民認(rèn)為:微博是健康的現(xiàn)代溝通渠道。

結(jié)合材料,運(yùn)用《政治生活》的知識,說明如何用好微博。(4分)

【參考答案】(2)①公民運(yùn)用微博傳遞信息、發(fā)表言論,要堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。

②政府要堅持對人民負(fù)責(zé)的原則,保障公民通過微博真正享有和行使權(quán)利;要提高依法行政水平,通過微博實現(xiàn)政務(wù)公開,自覺接受人民監(jiān)督。

（本題還考察第二單元政府的相關(guān)知識）四：我國政治參與的途徑和方式

民族選舉民主決策民主管理民主監(jiān)督途徑和方式①直接選舉②間接選舉③等額選舉④差額選舉①社情民意反映制度②專家咨詢制度③重大事項社會公示制度④社會聽證制度組織形式:①村民自治②城市居民自治①信訪舉報制度②人大代表聯(lián)系群眾制度③輿論監(jiān)督制度④監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府意義①是參與國家事務(wù)和社會事務(wù)管理的前提。②有利于提高公民政治參與能力和政治素養(yǎng)，增強(qiáng)公民意識。①對決策機(jī)關(guān)：有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。②對公民自身：促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實施；提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。①保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。（國家性質(zhì)）②有利于擴(kuò)大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程。（社會主義民主發(fā)展）③有利于公民學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，從而在民主實踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)。（公民政治參與）①有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作。（聯(lián)系政府權(quán)力需要監(jiān)督：政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。）②有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。比較等額選舉（候選人的角度）差額選舉（候選人的角度）優(yōu)點(diǎn)可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地。競選方式有助于選民了解候選人局限性限制選民的自由選擇，選民可能誤以為將要當(dāng)選者已事先“內(nèi)定”，影響參加選舉的積極性。在被選舉人之間會形成相應(yīng)的競爭，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況發(fā)生適用范圍在極少數(shù)情況下才被采用。各級人大代表的選舉。1979以后，在我國絕大多數(shù)情況下采用。比較直接選舉（選民的角度）間接選舉（選民的角度）優(yōu)點(diǎn)能使每個選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會，能選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人，能直接、準(zhǔn)確表達(dá)選民的意愿，激發(fā)公民的政治熱情。適用于選民較多、分布較廣的情況下（操作性簡單，成本低，效率高。）局限性不適用于選民較多、分布較廣的情況（操作性復(fù)雜，成本太高，效率低）不能表達(dá)每一個公民的意愿適用范圍①縣及縣級以下人大代表的選舉、②城市的居民委員會選舉、③農(nóng)村的村民委員會選舉等。①縣以上的各級人大代表、②鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員C考查：民主選舉

A考查：民主選舉關(guān)于這張選票，下列說法正確的是A.根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為間接選舉

B.根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為差額選舉C.根據(jù)選票，該區(qū)人大代表所代表的人口數(shù)是農(nóng)村人大代表的4倍

D.在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己的姓名，并在上方符號欄內(nèi)劃“○”，該選票無效B（2016·浙江文綜政治·31）省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任，他們可以以個人身份向政府建言獻(xiàn)策，所提建議可以通過“直通車”的方式，快速傳至省委省政府，乃至國務(wù)院。這從一個側(cè)面表明①公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策②每一公民的政治權(quán)利是不同的③公民對政府決策的作用和影響是相同的④公民擁有參與政治生活的權(quán)力A.①③B.②④C.②③D.①④考查：民主決策D（2016·天津卷文綜政治·2）網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的良好秩序是廣大民眾的共同心聲。第十二屆全國人大常委會第十五次會議初次審議了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》，而后該草案在中國人大網(wǎng)公布，向社會公眾征求意見。這表明A．依法治國與依法執(zhí)政是統(tǒng)一的 B．政府決策能夠反映民意、集中民智C．社會主義民主具有廣泛性和真實性

D．公民通過社會公示制度參與民主監(jiān)督考查：民主決策C（2014年全國卷16題）某地鄉(xiāng)村的“民主懇談會”大致經(jīng)歷了從公民對具體問題進(jìn)行溝通和交流的“對話型懇談”，到參與公共事務(wù)決策管理的“決策型懇談”，再到參與政府財政預(yù)算的“參與式預(yù)算懇談”三個發(fā)展階段。該地“民主懇談會”的發(fā)展表明①公民行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展的方向②公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ)③公民參與基層政府預(yù)算決策是基層民主建設(shè)的目標(biāo)④溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容A．①③B．①④C．②③D．②④考查：民主決策D材料三

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展A市政府準(zhǔn)備引進(jìn)一家化工企業(yè)，并將此決策進(jìn)行公示。有群眾向政府發(fā)來郵件，指出此項目有可能會對本市的水資源及空氣造成污染。政府高度重視此意見，于是召集專家進(jìn)行分析論證，同時，舉辦社會聽證會，聽取大家的意見。市政府經(jīng)過慎重考慮，最后放棄引進(jìn)該項目。

（3）材料三體現(xiàn)A市群眾是如何參與民主決策的？（11分）答：①A市群眾向政府發(fā)來郵件，反映意見，提出建議，說明公民通過社情民意反映制度參與民主決策。（3分）②A市政府召集專家進(jìn)行分析論證，說明公民通過專家咨詢制度參與民主決策。（3分）③A市政府將此決策進(jìn)行公示，說明公民通過重大事項公示制度參與決策。（2分）④A市政府舉辦社會聽證會，聽取大家的意見，反映公民通過社會聽證制度參與決策。（3分）A、村委會的性質(zhì)：——基層群眾性自治組織。不是國家機(jī)關(guān)（不是基層政權(quán)組織），不履行政府職能。B、村民自治的內(nèi)容：村民選舉（直接選舉）、村民決策（村民會議形式，少數(shù)服從多數(shù)原則）、村民管理（自我管理本村日常事務(wù)）、村民監(jiān)督（監(jiān)督村干部、村委會）C、民主管理的意義：村民自治C（2014年全國卷1）近年來，某地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過程的參與、監(jiān)督，社區(qū)居民提出合理化建議52萬余條，近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項的決策。該社區(qū)民主管理辦法①擴(kuò)大了社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍②創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系③突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位④消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A．①②B．①③C．②④D．③④考查：民主管理

A（2015年全國卷16題）從2013年開始，某市在社區(qū)推動基層黨組織和自治組織代表、社區(qū)居民代表、相關(guān)社會組織代表等組成民情理事會。民情理事會通過協(xié)商討論，促進(jìn)諸如廣場舞擾民、小區(qū)亂停車等難題的解決，得益于民情理事會①提供管理有效的利益協(xié)商渠道②完善了基層民主自治的組織形式③發(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用④明確了社區(qū)居民參加基層民主協(xié)商的義務(wù)A．①③B．①④C．②③D．②④考查：民主管理

A（2016年全國卷2卷16題）為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協(xié)商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金等問題廣泛征求民意，經(jīng)過民主協(xié)商，是終決定修建便道。村理事會的建立①改變了村民自治的主體②維護(hù)了村民的切身利益③豐富了村民自治的實踐形式④規(guī)范了村民的行為方式A．①②B．①④C．②③D．③④考查：民主管理C（2016·江蘇政治·13）某市民政局統(tǒng)計顯示,目前該市居民委員會承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上,這一現(xiàn)象引起了人們的關(guān)注。對這一現(xiàn)象認(rèn)識正確的是A.居民委員會是政府的基層組織B.政府主動簡政放權(quán)值得肯定C.居民自治是基層民主的有效途徑D.居民委員會的自治功能受到削弱考查：民主管理

D[2011?安徽卷]《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》(簡稱《綱要》)描繪了安徽省未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。某校時政學(xué)習(xí)小組以“聚焦‘十二五’，心系安徽發(fā)展”為主開展探究活動，讓我們一起參與其中?！锬繕?biāo)解讀：在討論《綱要》中的經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)時，同學(xué)甲向大家出示了下表：安徽省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)(部分)(2)請你運(yùn)用民主管理意義的知識評說同學(xué)乙觀點(diǎn)的合理性。信訪舉報制度

人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度不同點(diǎn)含義通過給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議將自己的意見、建議、要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳給國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法在新聞媒體公開發(fā)表意見不同點(diǎn)方式信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出通過人民代表大會以議案、質(zhì)詢的方式電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等

監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等特點(diǎn)是行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的途徑之一人大代表一頭連著國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾透明度高、威力大、影響廣、時效快作用為公民行使民主監(jiān)督提供了有力的保障使公民的民主監(jiān)督得以落實和保障在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用民主監(jiān)督[2011全國卷]

從2005年開始，一個名為“公共預(yù)算觀察”的志愿者團(tuán)隊每年向若干中央部委和許多地方政府提出查看預(yù)算案的申請。近幾年每到“兩會”期間，社會公眾都會對政府預(yù)算公開問給予極大關(guān)注。2009年底，國務(wù)院提出爭取3年內(nèi)實現(xiàn)向社會公開全部部門預(yù)算。社會公眾要求政府預(yù)算公開體現(xiàn)的公民權(quán)利是(

)①了解公共事務(wù)的知情權(quán)

②對國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)③管理公共事務(wù)的參與權(quán)

④分享公共服務(wù)的平等權(quán)A．①②B．①③C．②④D．③④A公民做某事（做啥？能做？要做？怎樣做）（1）由我國的國家性質(zhì)和人民當(dāng)家作主的地位決定的；（2）因為公民依法享有政治權(quán)利（選舉權(quán)和被選舉權(quán)；六項政治自由；監(jiān)督權(quán)）；（3）因為公民要依法履行政治義務(wù)（遵守憲法和法律；維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益；）（4）公民依法參與（民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督），推動決策科學(xué)化、民主化。（5）堅持公民參與政治生活的······原則。（堅持公民在法律面前一律平等原則；堅持公民權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則；堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則）

1、公民主體考點(diǎn)（大包抄）：★★★★★（2016·天津卷文綜政治·13）.閱讀材料，回答問題。（10分）

“美麗天津·一號工程”已經(jīng)持續(xù)推進(jìn)了三年。如今置身天津的人們會欣喜地發(fā)現(xiàn)，藍(lán)天白云的數(shù)量在漸漸增多，而這背后是社會上下堅持不懈努力的結(jié)果。三年來，天津市人大相繼出臺了《天津市大氣污染防治條例》《天津市水污染防治條例》等地方性法規(guī)；2015年市環(huán)保局派出20個區(qū)縣工程組，配備了八百多名負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)督的“網(wǎng)格員”，設(shè)置了二百多個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，布下了治理大氣污染的“天羅地網(wǎng)”；為營造綠色生活環(huán)境，廣大居民以“社區(qū)是我家、維護(hù)靠大家”為主題，紛紛開展了“慎放煙花、遠(yuǎn)離霧霾”等形式多樣的環(huán)?；顒?。結(jié)合材料，說明天津市為實現(xiàn)“藍(lán)天白云”所做的努力蘊(yùn)含的政治生活道理。

【參考答案】①人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)。天津市人大行使立法權(quán)，制定地方性法規(guī)，為環(huán)境治理提供法律保障。②政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能，為人民創(chuàng)作良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。③公民堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則，自覺履行公民義務(wù)，投入美麗家園建設(shè)。(共10分)（2011?天津）2011年1月，《人民日報》以“社會好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設(shè)經(jīng)驗進(jìn)行了介紹：一是綜合評價社區(qū)居委會及其成員。2010年河西區(qū)178個社區(qū)居委員會接受了9960名居民代表的民主評議。二是建設(shè)社區(qū)居民參與評議監(jiān)督機(jī)制，將知情、表達(dá)、決策、監(jiān)督權(quán)全部交給居民。尖山街轄區(qū)一個大院138戶居