專題五 公民的政治生活

《政治生活》模塊二輪專題復習思維導圖考點一：我國的國家性質：（2016·天津卷文綜政治·2）網絡空間是億萬民眾共同的精神家園，維護互聯(lián)網的良好秩序是廣大民眾的共同心聲。第十二屆全國人大常委會第十五次會議初次審議了《中華人民共和國網絡安全法（草案）》，而后該草案在中國人大網公布，向社會公眾征求意見。這表明A．依法治國與依法執(zhí)政是統(tǒng)一的 B．政府決策能夠反映民意、集中民智C．社會主義民主具有廣泛性和真實性

D．公民通過社會公示制度參與民主監(jiān)督考查：民主決策C（2011年全國卷16題）

2011，16.十一屆全國人大常委會第十二次會議通過了《中華人民共和國侵權責任法》規(guī)定，“因同一侵權行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金”，從而改變了以往因城鄉(xiāng)居民收入差異導致死亡賠償金計算標準不同的狀況。這一法律規(guī)定的變化A．堅持了公民權利至上的原則B．實現(xiàn)了公民權益與義務的統(tǒng)一C．消除了公民的身份差異D．體現(xiàn)了對公民平等權利的尊重D本單元考查重點之一：我國公民的權利和義務（2012年全國卷16題）

2011年1月，R市以居住證制度取代暫住證制度，300余萬在該市的流動人口告別“暫住”狀態(tài)，在勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個方面開始享受與市民同等的權益。這一舉措①促進了社會公平正義②消除了收入再分配的差距③有利于協(xié)調城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展④減少了城市管理支出A．①②B．①③C．②④D．③④B（2013年全國卷Ⅰ）十一屆全國人大第二十三次會議修改通過新的居民身份證法，規(guī)定在居民身份證登記項目中增加指紋信息，同時加大對泄露公民個人信息行為的懲罰力度。身份證法的這些修改①擴大了對公民權利的保護范圍②有利于提高社會管理和服務水平③體現(xiàn)了權利與義務相統(tǒng)一的原則④是堅持依法行政的必要保證A.①②B.①④C.②③D.③④ C（2014年全國高考38）在信息技術快速發(fā)現(xiàn)的今天，不斷出現(xiàn)新產品和新服務正在改變著我們的生活，與次同時，侵害公民個人信息的事件和犯罪行為頻發(fā)，個人信息安全問題日益凸顯。材料二2009年，我國將公民個人信息納入刑法保護。2012年，全國人大常委會表決通過關于加強網絡信息保護的決定。2012年上半年，20個省、自治區(qū)、直轄市公安機關抓獲侵害公民個人信息的犯罪嫌疑人1700余名。2013年，工業(yè)和信息化部聯(lián)合其他部門制定的個人信息保護國家標準正式實施。該標準規(guī)定，個人信息管理者在處理個人信息時要遵循安全保障等原則，在收集身份證號碼、手機號碼和指紋等個人敏感信息之前，要得到個人信息主體的明確授權。（2）結合材料二，運用政治生活知識，闡明為什么要對公民個人信息進行保護，并分別說明人大和政府應怎樣保護公民個人信息。（12分）？答：①公民個人信息屬于公民的合法權益，受法律保護。侵害公民個人信息，不僅是對公民合法權益的侵害，也會擾亂正常的社會秩序。②人大要制定和完善保護公民個人信息的法律，監(jiān)督法律的實施。③政府要履行保護公民個人信息的職責，健全保護機制，依法打擊侵害公民個人信息的行為。（2015年全國卷Ⅰ）黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出立法機關要“拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識?！苯∪⒎C關和社會公眾溝通機制的作用在于①明確立法權利邊界，防止部門利益法律化②完善立法機制，保障公民政治權利的實現(xiàn)③使法律更好的體現(xiàn)民意，提高法律權威④促進公民提高法律意識，自覺遵法守法A.①②B.①④C.②③D.③④

D（2012江蘇卷）據(jù)中國互聯(lián)網信息中心統(tǒng)計,截至2011年12月底,我國微博用戶達到2.5億,占網民總數(shù)的48.7%,政府部門通過認證的新浪微博覆蓋了全國所有省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)。微博在多起公共事件和公共討論中,充分展現(xiàn)其及時傳播信息、快捷發(fā)布言論和反饋輿情的功能。對此有網民認為:微博是健康的現(xiàn)代溝通渠道。

結合材料,運用《政治生活》的知識,說明如何用好微博。(4分)

【參考答案】(2)①公民運用微博傳遞信息、發(fā)表言論,要堅持權利與義務相統(tǒng)一的原則。

②政府要堅持對人民負責的原則,保障公民通過微博真正享有和行使權利;要提高依法行政水平,通過微博實現(xiàn)政務公開,自覺接受人民監(jiān)督。

（本題還考察第二單元政府的相關知識）四：我國政治參與的途徑和方式

民族選舉民主決策民主管理民主監(jiān)督途徑和方式①直接選舉②間接選舉③等額選舉④差額選舉①社情民意反映制度②專家咨詢制度③重大事項社會公示制度④社會聽證制度組織形式:①村民自治②城市居民自治①信訪舉報制度②人大代表聯(lián)系群眾制度③輿論監(jiān)督制度④監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府意義①是參與國家事務和社會事務管理的前提。②有利于提高公民政治參與能力和政治素養(yǎng)，增強公民意識。①對決策機關：有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性。②對公民自身：促進公民對決策的理解，推動決策的實施；提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。①保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑。（國家性質）②有利于擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，是發(fā)展社會主義民主的基礎性工程。（社會主義民主發(fā)展）③有利于公民學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，從而在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。（公民政治參與）①有利于改進國家機關和國家工作人員的工作。（聯(lián)系政府權力需要監(jiān)督：政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。）②有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神。比較等額選舉（候選人的角度）差額選舉（候選人的角度）優(yōu)點可以比較充分地考慮當選者結構的合理性為選民行使選舉權提供了選擇的余地。競選方式有助于選民了解候選人局限性限制選民的自由選擇，選民可能誤以為將要當選者已事先“內定”，影響參加選舉的積極性。在被選舉人之間會形成相應的競爭，容易導致虛假宣傳、金錢交易等情況發(fā)生適用范圍在極少數(shù)情況下才被采用。各級人大代表的選舉。1979以后，在我國絕大多數(shù)情況下采用。比較直接選舉（選民的角度）間接選舉（選民的角度）優(yōu)點能使每個選民都有表達自己意愿的機會，能選擇自己心目中最值得信賴的當家人，能直接、準確表達選民的意愿，激發(fā)公民的政治熱情。適用于選民較多、分布較廣的情況下（操作性簡單，成本低，效率高。）局限性不適用于選民較多、分布較廣的情況（操作性復雜，成本太高，效率低）不能表達每一個公民的意愿適用范圍①縣及縣級以下人大代表的選舉、②城市的居民委員會選舉、③農村的村民委員會選舉等。①縣以上的各級人大代表、②鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員C考查：民主選舉

A考查：民主選舉關于這張選票，下列說法正確的是A.根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為間接選舉

B.根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為差額選舉C.根據(jù)選票，該區(qū)人大代表所代表的人口數(shù)是農村人大代表的4倍

D.在另選人姓名欄內填寫自己的姓名，并在上方符號欄內劃“○”，該選票無效B（2016·浙江文綜政治·31）省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但經驗豐富的學者型領導等擔任，他們可以以個人身份向政府建言獻策，所提建議可以通過“直通車”的方式，快速傳至省委省政府，乃至國務院。這從一個側面表明①公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策②每一公民的政治權利是不同的③公民對政府決策的作用和影響是相同的④公民擁有參與政治生活的權力A.①③B.②④C.②③D.①④考查：民主決策D（2016·天津卷文綜政治·2）網絡空間是億萬民眾共同的精神家園，維護互聯(lián)網的良好秩序是廣大民眾的共同心聲。第十二屆全國人大常委會第十五次會議初次審議了《中華人民共和國網絡安全法（草案）》，而后該草案在中國人大網公布，向社會公眾征求意見。這表明A．依法治國與依法執(zhí)政是統(tǒng)一的 B．政府決策能夠反映民意、集中民智C．社會主義民主具有廣泛性和真實性

D．公民通過社會公示制度參與民主監(jiān)督考查：民主決策C（2014年全國卷16題）某地鄉(xiāng)村的“民主懇談會”大致經歷了從公民對具體問題進行溝通和交流的“對話型懇談”，到參與公共事務決策管理的“決策型懇談”，再到參與政府財政預算的“參與式預算懇談”三個發(fā)展階段。該地“民主懇談會”的發(fā)展表明①公民行使預算監(jiān)督權成為基層民主發(fā)展的方向②公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎③公民參與基層政府預算決策是基層民主建設的目標④溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內容A．①③B．①④C．②③D．②④考查：民主決策D材料三

為了促進經濟發(fā)展A市政府準備引進一家化工企業(yè)，并將此決策進行公示。有群眾向政府發(fā)來郵件，指出此項目有可能會對本市的水資源及空氣造成污染。政府高度重視此意見，于是召集專家進行分析論證，同時，舉辦社會聽證會，聽取大家的意見。市政府經過慎重考慮，最后放棄引進該項目。

（3）材料三體現(xiàn)A市群眾是如何參與民主決策的？（11分）答：①A市群眾向政府發(fā)來郵件，反映意見，提出建議，說明公民通過社情民意反映制度參與民主決策。（3分）②A市政府召集專家進行分析論證，說明公民通過專家咨詢制度參與民主決策。（3分）③A市政府將此決策進行公示，說明公民通過重大事項公示制度參與決策。（2分）④A市政府舉辦社會聽證會，聽取大家的意見，反映公民通過社會聽證制度參與決策。（3分）A、村委會的性質：——基層群眾性自治組織。不是國家機關（不是基層政權組織），不履行政府職能。B、村民自治的內容：村民選舉（直接選舉）、村民決策（村民會議形式，少數(shù)服從多數(shù)原則）、村民管理（自我管理本村日常事務）、村民監(jiān)督（監(jiān)督村干部、村委會）C、民主管理的意義：村民自治C（2014年全國卷1）近年來，某地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對社區(qū)事務進行全方位、全過程的參與、監(jiān)督，社區(qū)居民提出合理化建議52萬余條，近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項的決策。該社區(qū)民主管理辦法①擴大了社區(qū)居民對社區(qū)事務的決策參與范圍②創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系③突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位④消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A．①②B．①③C．②④D．③④考查：民主管理

A（2015年全國卷16題）從2013年開始，某市在社區(qū)推動基層黨組織和自治組織代表、社區(qū)居民代表、相關社會組織代表等組成民情理事會。民情理事會通過協(xié)商討論，促進諸如廣場舞擾民、小區(qū)亂停車等難題的解決，得益于民情理事會①提供管理有效的利益協(xié)商渠道②完善了基層民主自治的組織形式③發(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用④明確了社區(qū)居民參加基層民主協(xié)商的義務A．①③B．①④C．②③D．②④考查：民主管理

A（2016年全國卷2卷16題）為縮短學生上學路程與保障學生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協(xié)商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金等問題廣泛征求民意，經過民主協(xié)商，是終決定修建便道。村理事會的建立①改變了村民自治的主體②維護了村民的切身利益③豐富了村民自治的實踐形式④規(guī)范了村民的行為方式A．①②B．①④C．②③D．③④考查：民主管理C（2016·江蘇政治·13）某市民政局統(tǒng)計顯示,目前該市居民委員會承擔的行政性工作占其總工作量的85%以上,這一現(xiàn)象引起了人們的關注。對這一現(xiàn)象認識正確的是A.居民委員會是政府的基層組織B.政府主動簡政放權值得肯定C.居民自治是基層民主的有效途徑D.居民委員會的自治功能受到削弱考查：民主管理

D[2011?安徽卷]《安徽省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》(簡稱《綱要》)描繪了安徽省未來五年的發(fā)展藍圖。某校時政學習小組以“聚焦‘十二五’，心系安徽發(fā)展”為主開展探究活動，讓我們一起參與其中?！锬繕私庾x：在討論《綱要》中的經濟社會目標時，同學甲向大家出示了下表：安徽省“十二五”經濟社會發(fā)展目標(部分)(2)請你運用民主管理意義的知識評說同學乙觀點的合理性。信訪舉報制度

人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度不同點含義通過給國家機關寫信、打電話或向有關人員反映自己的意見，提出批評、建議將自己的意見、建議、要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳給國家權力機關依法在新聞媒體公開發(fā)表意見不同點方式信函、電話、手機短信、當面指出通過人民代表大會以議案、質詢的方式電視、廣播、報紙、網絡等

監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府等特點是行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的途徑之一人大代表一頭連著國家權力機關，一頭連著廣大人民群眾透明度高、威力大、影響廣、時效快作用為公民行使民主監(jiān)督提供了有力的保障使公民的民主監(jiān)督得以落實和保障在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用民主監(jiān)督[2011全國卷]

從2005年開始，一個名為“公共預算觀察”的志愿者團隊每年向若干中央部委和許多地方政府提出查看預算案的申請。近幾年每到“兩會”期間，社會公眾都會對政府預算公開問給予極大關注。2009年底，國務院提出爭取3年內實現(xiàn)向社會公開全部部門預算。社會公眾要求政府預算公開體現(xiàn)的公民權利是(

)①了解公共事務的知情權

②對國家機關的監(jiān)督權③管理公共事務的參與權

④分享公共服務的平等權A．①②B．①③C．②④D．③④A公民做某事（做啥？能做？要做？怎樣做）（1）由我國的國家性質和人民當家作主的地位決定的；（2）因為公民依法享有政治權利（選舉權和被選舉權；六項政治自由；監(jiān)督權）；（3）因為公民要依法履行政治義務（遵守憲法和法律；維護國家安全、榮譽和利益；）（4）公民依法參與（民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督），推動決策科學化、民主化。（5）堅持公民參與政治生活的······原則。（堅持公民在法律面前一律平等原則；堅持公民權利和義務統(tǒng)一的原則；堅持個人利益與國家利益相結合的原則）

1、公民主體考點（大包抄）：★★★★★（2016·天津卷文綜政治·13）.閱讀材料，回答問題。（10分）

“美麗天津·一號工程”已經持續(xù)推進了三年。如今置身天津的人們會欣喜地發(fā)現(xiàn)，藍天白云的數(shù)量在漸漸增多，而這背后是社會上下堅持不懈努力的結果。三年來，天津市人大相繼出臺了《天津市大氣污染防治條例》《天津市水污染防治條例》等地方性法規(guī)；2015年市環(huán)保局派出20個區(qū)縣工程組，配備了八百多名負責環(huán)保監(jiān)督的“網格員”，設置了二百多個空氣質量自動監(jiān)測站，布下了治理大氣污染的“天羅地網”；為營造綠色生活環(huán)境，廣大居民以“社區(qū)是我家、維護靠大家”為主題，紛紛開展了“慎放煙花、遠離霧霾”等形式多樣的環(huán)?；顒?。結合材料，說明天津市為實現(xiàn)“藍天白云”所做的努力蘊含的政治生活道理。

【參考答案】①人民代表大會是國家權力機關。天津市人大行使立法權，制定地方性法規(guī)，為環(huán)境治理提供法律保障。②政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，履行推進生態(tài)文明建設職能，為人民創(chuàng)作良好的生產生活環(huán)境。③公民堅持權利與義務統(tǒng)一的原則，自覺履行公民義務，投入美麗家園建設。(共10分)（2011?天津）2011年1月，《人民日報》以“社會好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設經驗進行了介紹：一是綜合評價社區(qū)居委會及其成員。2010年河西區(qū)178個社區(qū)居委員會接受了9960名居民代表的民主評議。二是建設社區(qū)居民參與評議監(jiān)督機制，將知情、表達、決策、監(jiān)督權全部交給居民。尖山街轄區(qū)一個大院138戶居