怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話領(lǐng)導(dǎo)講話就其文字形式來說，是機關(guān)常用的文體之一，屬于文件范疇。近些年來，機關(guān)通過領(lǐng)導(dǎo)講話這種形式來指導(dǎo)工作，在機關(guān)全部文件中所占的比重有了明顯增加。這一方面固然和會議、上層活動增多有關(guān)，另一方面，也從一定意義上反映了領(lǐng)導(dǎo)講話這種形式在指導(dǎo)工作上確實具有其他文件形式所不能替代的功能。認(rèn)真研究掌握起草領(lǐng)導(dǎo)講話的特點和規(guī)律，是提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)人員素質(zhì)和工作水平的一個不可缺少的重要方面。一、寫好領(lǐng)導(dǎo)講話是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作指導(dǎo)的一種重要方式和途徑這里所說的領(lǐng)導(dǎo)講話，不是泛指領(lǐng)導(dǎo)講的話，而指領(lǐng)導(dǎo)作為一級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的代表者。就一些重要工作、重要問題，在一定的會場條件下，所提出的指導(dǎo)性意見。在這里，領(lǐng)導(dǎo)不是作為一般的個人來講話，而是代表一級組織做工作指導(dǎo)；他的講話不僅僅是個人意志的表達(dá)，而是領(lǐng)導(dǎo)以個人身份，代表一”級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)言。從政治機關(guān)工作的范圍看，領(lǐng)導(dǎo)講話主要有三種類型：一是重要工作的指導(dǎo)；二是就重大問題統(tǒng)一認(rèn)識；三是禮儀性的講話。也有的領(lǐng)導(dǎo)講話是以上幾種類型的綜合。起草領(lǐng)導(dǎo)講話，領(lǐng)導(dǎo)本人當(dāng)然要親自動手，提出基本思想，但機關(guān)也應(yīng)當(dāng)甚至必須參與。政治機關(guān)作為黨委、領(lǐng)導(dǎo)在政治工作方面的參謀和助手，有責(zé)任參與和承辦起草政治工作范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)講話。這主要有兩方面的原因：一是提高工作指導(dǎo)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性的需要。現(xiàn)在的許多領(lǐng)導(dǎo)講話，是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)指導(dǎo)工作的意見需要以領(lǐng)導(dǎo)講話的形式表達(dá)。這些講話，如果只靠領(lǐng)導(dǎo)個人的思想、認(rèn)識、知識、憎況積累和精力，顯然是不夠的。在現(xiàn)代社會中，指導(dǎo)工作需要考慮的因素和信息量大幅度增加，要提出科學(xué)、準(zhǔn)確的工作指導(dǎo)意見，機關(guān)不參與是不行的。機關(guān)參與起草領(lǐng)導(dǎo)講話，從一定意義上可以說是參與決策，參與指導(dǎo)工作，參與領(lǐng)導(dǎo)的決策思維活動，即在決策活動中起“外腦”作用。二是提高領(lǐng)導(dǎo)決策效率的需要。中央通知在強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部親自動手起草重要文件的同時，明確提出：“毫無疑問，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不應(yīng)該把過多的精力用于準(zhǔn)備各種文件，他們的主要精力始終應(yīng)當(dāng)放在調(diào)查研究，解決各種實際問題上”。在現(xiàn)代條件下，不僅領(lǐng)導(dǎo)決策需要“外腦”，決策的準(zhǔn)確表達(dá)也需要”外腦”機關(guān)文秘人員參與起草領(lǐng)導(dǎo)講話，可以避免領(lǐng)導(dǎo)者用大量精力考慮決策的文字語言表達(dá)等一般程序性、事務(wù)性的工作，從而提高領(lǐng)導(dǎo)決策的效率。這在一定意義上說，也是現(xiàn)代決策科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是現(xiàn)代社會行政運轉(zhuǎn)中的一般現(xiàn)象。二、領(lǐng)導(dǎo)講話的基本特點和寫作的基本要求機關(guān)一般公文和領(lǐng)導(dǎo)講話都是用來指導(dǎo)工作的，而后者是以領(lǐng)導(dǎo)的個人身份來表達(dá)的，因此和一般公文既有相同之處，又有明顯的不同。起草領(lǐng)導(dǎo)講話最大的特點，可以說是“代人立言”，而不是“為己立言”。在體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)指導(dǎo)工作總體意圖的前提下，要符合領(lǐng)導(dǎo)個人的思路，符合領(lǐng)導(dǎo)特定的身份，符合領(lǐng)導(dǎo)的語言風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)講話的具體特點有三個：一是內(nèi)容上的指導(dǎo)性。領(lǐng)導(dǎo)講話往往是就重大工作的指導(dǎo)和重大問題的認(rèn)識而發(fā)。因此，既有傳達(dá)決策的指令功能，又有深化認(rèn)識的理論功能。總之，要對推進(jìn)工作、對深化和統(tǒng)一認(rèn)識有指導(dǎo)作用。二是風(fēng)格上的個性，由于領(lǐng)導(dǎo)講話是以個人身份代表一級組織發(fā)言，因此講話的風(fēng)格、格調(diào)要與講話領(lǐng)導(dǎo)自身的情況特點相適應(yīng)。同一方面的內(nèi)容，由職務(wù)、分工、經(jīng)歷不同的領(lǐng)導(dǎo)講，應(yīng)有不同的風(fēng)格。三是效果上的二重性。領(lǐng)導(dǎo)講話是與一定會場條件相聯(lián)系的文稿。因此，它既具有會場效果或直接效果；又具有文件效果或間接效果。一個好的領(lǐng)導(dǎo)講話，必須達(dá)到二者的統(tǒng)一。一方面要適應(yīng)講話場合的性質(zhì)，考慮聽眾的直接反映，符合講話場所當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍夥?，便于聽眾所接受，通俗他說，就是要使大家聽得懂、聽得明白；另一方面，又要符合通過文件渠道傳播的要求，便于被讀者準(zhǔn)確地理解和貫徹執(zhí)行。這樣，在語言風(fēng)格上和其他文件例如電報，就有明顯區(qū)別。領(lǐng)導(dǎo)講話的基本特點，決定了起草領(lǐng)導(dǎo)講話的基本要求。這主要有以下五點：一是要有思想。領(lǐng)導(dǎo)講話不僅要講決策、部署、要求是什么，更重要的是要闡述確定這些決策、部署、要求的基本考慮和基本思想。領(lǐng)導(dǎo)講話的指導(dǎo)性，從根本上講，不在于講話者的身份即權(quán)威性，而在于對問題的深刻見解和說服力。一個領(lǐng)導(dǎo)講話成不成功，對人有沒有啟發(fā)，對工作有沒有指導(dǎo)作用，關(guān)鍵在于問題抓得準(zhǔn)不準(zhǔn)，道理講得深不深，有沒有超出一般的東西。也就是說，有沒有“思想”。這里所的”思想”，有特定的含義，就是指對問題和解決辦法的深刻見解。中央通知中指出／一個領(lǐng)導(dǎo)者，起草一個文件，或者講一篇帶有指導(dǎo)性的話，總應(yīng)該提出問題，分析問題，解決問題”。這是對領(lǐng)導(dǎo)講話出思想的基本要求。具體要把握以下幾點：出思想，首先要有針對性。就是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以高度的敏感洞察問題、緊緊抓住要解決的主要矛盾，確立主題思想；出思想要有獨到性。就是要對認(rèn)識和解決本級管轄范圍內(nèi)的矛盾有深刻的獨到的見解?！彼枷搿痹谶@里有相對性。在上一級是”思想”．在下一級再簡單照搬，下一定會被人們感到是“思想”。一級黨委、機關(guān)工作的職責(zé)，決定了”出思想”的范圍和層次：出思想要抓本質(zhì)。就是要透過現(xiàn)象抓住并深刻剖析事物的本質(zhì)，給人們的思想認(rèn)識以深刻的啟迪、震動和警醒；出思想要講道理。就是要對問題和解決問題的辦法作深刻、透徹的闡述。把具體工作理論化，把具體問題政治化，把具體辦法政策化；出思想要有邏輯性。就是要對所講的問題進(jìn)行深刻的邏輯思考，找到事物各個方面、各個層次的內(nèi)在聯(lián)系，形成統(tǒng)一的而不是混亂的、集中的而不是分散的。完整的而不是有缺漏的邏輯思路。二是要實在。領(lǐng)導(dǎo)講話面對的是做實際工作的人，講話的基本功能是回答、解決實際工作中提出的種種問題和矛盾。因此，要真正能吸引人、打動人，對人有啟發(fā)，對工作有指導(dǎo)，就必須緊貼實際，實實在在。不能不著邊際他說空話套話，沒有著落他講一般原則。首先，問題提出的起點要實。就是要盡可能從大家關(guān)注的、熟悉的、工作中迫切需要解決的實際問題中引出主題。其次，分析闡述的角度要實。就是要力求簡明、通俗易懂、便于彼理解和接受，再者，使用的思想和語言材料要實。就是要盡可能使用通俗、易懂、明白、樸實的語言，包括一些生動形象的群眾語言來說明問題。闡釋道理。還有，解決問題的辦法、要求要實。就是要力求把思想性和可操作性有機地結(jié)合起來。三是要準(zhǔn)確。領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容必須準(zhǔn)確、全面、妥貼、防止片面性、模糊性和偏差，這是領(lǐng)導(dǎo)講話的基本功能和性質(zhì)決定的。領(lǐng)導(dǎo)講話要用以指導(dǎo)工作、統(tǒng)一認(rèn)識，如果不準(zhǔn)確，就會“失之毫厘，差之千里”，造成不良影響甚至嚴(yán)重后果?？梢哉f，準(zhǔn)確，是領(lǐng)導(dǎo)同志講話、發(fā)言的根本所在。那么，如何做到“準(zhǔn)”呢？首先，立論要準(zhǔn)。就是所確定的基本觀點、基本結(jié)論要準(zhǔn)確無誤。其次，把握分寸要準(zhǔn)。特別是涉及到對一些問題的判斷，講到什么程度比較妥當(dāng)，要反復(fù)掂量，做到恰如其分。再者，遣詞造句要準(zhǔn)。在領(lǐng)導(dǎo)講話中，一些關(guān)鍵性的詞句直接關(guān)系到對重大問題的認(rèn)識和工作指導(dǎo)的準(zhǔn)確性，日此，要字斟句酌，力求準(zhǔn)確無誤。四是要豐滿厚實。領(lǐng)導(dǎo)講話要深刻闡述和表達(dá)思想觀點，就要從不同的角度，運用不同的材料來分析和說明，這樣才有說服力。同時，由于領(lǐng)導(dǎo)的閱歷比較豐富，接觸掌握的情況比較多，因此聽領(lǐng)導(dǎo)講話一般希望有比較大的信息量。這就要求起草領(lǐng)導(dǎo)講話不僅要有一定的深度，而且要有一定的廣度，要豐滿厚實。以幫助聽眾開闊工作思路，拓寬思維空間。使講話達(dá)到豐滿厚實的主要手法有：回顧追溯：就是講述事物的來龍去脈，增強縱深感。概括全局：就是對總體情況進(jìn)行綜合分析，給人以總攬全局的感受。典型例證：就是通過實際生活，工作中的典型事例來說明問題，引起深思，廣征博引：就是適度引用古今中外一些經(jīng)典性語言和典故，使人產(chǎn)生聯(lián)想，使講話具有豐富的知識性，以強化主題思想。五是要有個性，領(lǐng)導(dǎo)講話既然是以個人身份代表一級組織發(fā)言，因此在有共性的前提下也要有個性。這種個性包括兩層含義、：一是在不同場合、不同時機，頁對不同對象，領(lǐng)導(dǎo)講話有不同的特點；二是在其他相同的前提下，不同領(lǐng)導(dǎo)講話的表述風(fēng)格（主要是語言風(fēng)格）上有不同的特點。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)講話的特點來承辦起草是一大學(xué)問。首先，在確定講話主題思想和基本角度時要充分考慮領(lǐng)導(dǎo)：的特點。其次，在不影響準(zhǔn)確性的前提下，注重語言的個性化。個性化的語言，可使人產(chǎn)生親近感和可信感，而防止產(chǎn)生一般化和雷同的印象。可采用以下幾方面反映個性的語言：①反映領(lǐng)導(dǎo)個人身份的語言。②反映領(lǐng)導(dǎo)個人經(jīng)歷的語言；③反映領(lǐng)導(dǎo)性格氣質(zhì)的語言。④反映領(lǐng)導(dǎo)講話習(xí)慣的語言。以上五個方面的基本要求，大致勾畫了領(lǐng)導(dǎo)講話應(yīng)該是一個什么樣子。概括起來就是五個字，即：深（有思想），實（很實在），準(zhǔn)（講求準(zhǔn)確性），厚（豐滿、厚實），特（有個性特點）。三、起草領(lǐng)導(dǎo)講話過程的重要環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)講話產(chǎn)生的最佳模式，是兩個結(jié)合，即領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)結(jié)合、起草者和執(zhí)行者結(jié)合。就起草工作本身而言，有以下一些重要的環(huán)節(jié)或要素特別需要把握。一是吃透領(lǐng)導(dǎo)意圖。領(lǐng)導(dǎo)講話是領(lǐng)導(dǎo)個人意圖和承辦機關(guān)指導(dǎo)工作意圖的重合，因此，不僅要體現(xiàn)承辦機關(guān)和直接起草者的意圖，尤其要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，而且前者必須服從后者。這就要求承辦起草者善于領(lǐng)會、吃透領(lǐng)導(dǎo)意圖。怎樣才能做到這一點？關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)和承辦起草者之間要有思想交流。這種思想交流越富切；越深入，越透徹，起草過程就會越順利，質(zhì)量也就越高。二是起草者要力求與領(lǐng)導(dǎo)在同一層次上思考問題。領(lǐng)導(dǎo)交待意圖往往是提綱挈領(lǐng)、簡明扼要的，對起草者來說，關(guān)鍵還是要能夠使自己的思維和領(lǐng)導(dǎo)的想法接近，就是說能與領(lǐng)導(dǎo)在一個層次上考慮問題。做到這一條要把握住四點：一是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題焦點；二是領(lǐng)導(dǎo)思考問題的根據(jù)（這主要是指中央、軍委的意圖以及基本原則和基本理論要求）；三是領(lǐng)導(dǎo)處理和解決問題的思路；囚是領(lǐng)導(dǎo)個人的思想和表述風(fēng)格。掌握了這幾個方面，就可以使起草者的初步設(shè)想與領(lǐng)導(dǎo)的意圖比較接近，對領(lǐng)導(dǎo)交代的，有時是比較簡單的意圖做到心領(lǐng)神會，正確地把握住要點，乃至于提出領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)有所感或正在思考而沒有表述出來的思想。三是要集思廣益。重要講話的起草，要盡可能廣泛聽取各方面的意見。對涉及到一些重要問題，要找一些既有理論知識又有實踐經(jīng)驗的同志來商量，請他們提出各種意見和想法，以供討論比較。思想碰撞出“火花”。多聽各方面的意見，可以使思